建筑工程造價超預算的成因及解決對策

陳學峰

建筑工程超預算管理對于科學管控工程造價成本起到關鍵性的作用。建筑工程造價的超預算，通常情況下與項目管理不善有直接的關聯(lián)性。為更好地解決這一問題，需要通過建立健全科學化的項目管理體系，從而滿足對建筑工程全過程控制和監(jiān)督的目的，化解由管理不當所帶來的超預算的問題。如一些建立定期報告制度的建立中，可以及時向相關方傳遞項目的進展和風險情況，使其充分參與和監(jiān)督工程的推進。基于此，本文分析了建筑工程造價超預算的成因及解決對策，以供參考。

建筑工程造價預算作為建筑工程價值體系的直接表現(xiàn)，是以貨幣形式反映建筑工程所消耗費用的綜合。建筑工程造價預算作為階段性投資控制的關鍵依據(jù)，在整個預算管理工程中發(fā)揮著極為重要的作用。建筑單位在開展預算管理過程中，需要先制定相關的造價管理合同，并在合同中明確制約雙方的責任，并通過約定合理的變更管理和索賠機制，以保證各方能夠共同承擔超預算的風險。而在合同履行的過程中，受到人為因素或者市場因素的制約和影響，很容易產(chǎn)生預算超額的現(xiàn)象，造成工程造價超預算問題的發(fā)生，這對開展全過程的造價管控十分不利。

建筑工程造價預算的概念

建筑工程造價預算是指在開始建造項目之前，根據(jù)項目設計方案和施工圖紙，對建筑工程所需的材料、人力、機械設備以及其他費用進行合理的估算和預測，進而確定項目的投資預算。它是整個建筑工程項目的經(jīng)濟基礎和決策依據(jù)，也是保證工程質(zhì)量和進度的重要手段。建筑工程造價預算的目的在于合理控制項目的成本，確保項目能夠按照設計要求順利完成。通過對各種費用進行科學合理的預算，能夠提前預估出項目所需的投資金額，為項目的籌資和招投標提供重要依據(jù)。同時，預算還能夠幫助項目管理者全面把握項目的成本情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決成本問題，避免資源的浪費和管理上的困難。建筑工程造價預算的內(nèi)容主要包括以下幾個方面：一是材料費用，包括各種建筑材料、零配件以及其他工程所需的材料費用；二是人力費用，包括施工人員、技術人員、管理人員等各種人力資源的費用；三是機械設備費用，包括施工所需的各種機械設備的租賃費用或購買費用；四是其他費用，包括項目管理費、施工保證金、項目管理軟件費用等各種項目管理和其他支出費用。建筑工程造價預算的編制需要根據(jù)項目的具體情況進行，一般分為初步預算和詳細預算兩個階段。初步預算是在項目初期進行的，根據(jù)項目的規(guī)模、類型和設計方案，對各項費用進行初步估算，確定項目的整體投資金額。詳細預算是在初步設計完成后，根據(jù)施工圖紙和施工方案，對各項費用進行詳細的估算和預測，確定每個費用項的具體金額。編制建筑工程造價預算需要綜合考慮多個因素，如項目的規(guī)模、設計要求、地理位置等。

建筑工程造價超預算的影響因素

規(guī)劃不足 建筑工程造價超預算是一個常見的問題，其影響因素涉及多個方面。其中，規(guī)劃不足是造成建筑工程造價超預算的重要原因之一。規(guī)劃不足會導致對工程項目的需求估計不準確。在項目規(guī)劃階段，如果對項目的需求評估不全面，很可能忽視一些重要的細節(jié)，如空間需求、設備要求等。這樣就會在后期施工過程中出現(xiàn)額外的需求和變更，從而增加了工程造價。規(guī)劃不足還會導致對工程進度的估算不準確。在項目規(guī)劃階段，如果未能合理安排工程周期和施工流程，可能會出現(xiàn)工期延誤的情況。延誤往往會導致施工人員的額外薪酬以及材料和設備的額外使用，造成工程造價的增加。規(guī)劃不足還可能導致對工程質(zhì)量的控制不足。規(guī)劃階段的不完善往往會導致后期施工過程中需要進行的一些臨時性措施，如修改設計方案、增加施工工序等。這些措施通常會增加工程的成本，進而導致工程造價超預算。規(guī)劃不足還會增加工程管理的難度。如果在規(guī)劃階段未能充分考慮到施工所需的資源和條件，可能會導致后期施工時的材料短缺、設備不足等問題。這些問題不僅會延誤施工進度，還會增加施工方的管理成本，進而使工程造價超預算。

設計變更 建筑工程造價超預算是一個常見的問題，而其中設計變更是影響造價超預算的重要因素之一。設計變更可能涉及多個方面，包括工程簽證、設計方案的修改或者施工過程中的不可預見的問題等等。首先，工程簽證是導致超預算的重要原因之一。在建筑工程的實施過程中，可能會面臨一系列的變動因素，如政策法規(guī)變化、環(huán)境要求變動、業(yè)主需求變化等。這些變動因素會導致原始設計方案無法滿足要求，需要對工程進行修改或調(diào)整。這樣的變動往往會增加工程的工作量和成本，進而導致超預算的產(chǎn)生。其次，設計方案的修改也是造成設計變更的重要因素。在施工前期，設計方案是根據(jù)業(yè)主需求和相關標準制定的。然而，在實際施工中可能會發(fā)現(xiàn)設計方案存在問題或者改進的空間。例如，在施工過程中，發(fā)現(xiàn)預計使用的建材很難找到，或者施工工藝需要改進等，這都需要對設計方案進行修改。這樣的設計變更會導致新增的工程量和成本，從而超出預算。最后，施工過程中的不可預見的問題也是造成設計變更的因素之一。盡管在設計階段會對工程進行充分的論證和預見，但是施工過程中仍然會出現(xiàn)一些不可預見的問題。

物價波動 建筑工程造價超預算是在實施建筑項目時經(jīng)常出現(xiàn)的問題，其中物價波動是造成超預算的主要影響因素之一。物價波動是指建筑材料和勞動力成本不斷上漲或下跌的情況。市場供求關系是物價波動的重要驅(qū)動力之一。當建筑市場需求旺盛，供應不足時，建筑材料價格往往會上漲。相反，當市場需求下降，供應過剩時，建筑材料價格可能下跌。供求關系的變化直接影響了建筑材料價格的波動，從而對建筑工程造價產(chǎn)生重要影響。原材料價格的波動也會對建筑工程造價產(chǎn)生影響。原材料是建筑材料的主要組成部分，如鋼材、水泥等。當原材料價格上漲時，建筑工程造價也會相應增加。

建筑工程造價超預算的解決措施

加強項目管理 在建筑工程項目中，造價超預算是一種常見的問題，給項目方和承建方帶來很大的困擾。為了解決這個問題，需要加強項目管理，采取一些有效的措施來控制工程造價。首先，要加強對項目預算的編制和管理。在工程項目的初期，要對項目進行詳細的調(diào)研和分析，制定合理的預算。預算編制過程中要考慮各個環(huán)節(jié)的費用，并留有適當?shù)念A留金額用于應對不可預見的風險。同時，要建立嚴格的預算管理制度，明確責任人，及時調(diào)整和監(jiān)控項目的預算執(zhí)行情況。其次，要加強對供應商和承包商的管理。供應商和承包商的工程報價對項目造價有直接影響。因此，在選擇供應商和承包商時，要進行嚴格的審查和考察，確保其具備相關的資質(zhì)和經(jīng)驗。同時，要建立合理的合同管理機制，明確工程進度和質(zhì)量要求，加強對工程款項的支付和進度的監(jiān)控，防止出現(xiàn)超過合理成本的情況。最后，要加強對工程進度的管理。工程進度延誤可能會導致額外的人力和物力投入，從而導致工程造價超預算。因此，在項目實施階段，要建立完善的工程進度管理機制，明確工程目標和里程碑節(jié)點，加強對工程進度的監(jiān)控和控制，及時采取措施防止延期，確保工程按時按質(zhì)完成。

引入價值工程 建筑工程造價超預算是一個常見的問題，在實際的工程項目中經(jīng)常會出現(xiàn)。造成造價超預算的原因有很多，如設計變更、施工技術問題、材料價格波動等。為了解決這個問題，引入價值工程是一種有效的解決措施。先要了解什么是價值工程。價值工程是一種系統(tǒng)性的方法，通過優(yōu)化設計和工程實施的過程，以實現(xiàn)最佳性價比，提高工程質(zhì)量，同時控制工程造價。價值工程主要分為功能分析、創(chuàng)新階段和實施階段。在建筑工程中引入價值工程可以采取以下措施：第一，實施功能分析。功能分析是價值工程的重要環(huán)節(jié)，通過對建筑功能和需求進行深入分析和評估，可以確定關鍵功能以及非關鍵功能，然后針對關鍵功能進行精細化設計和控制，以實現(xiàn)節(jié)約成本的效果。第二，開展創(chuàng)新階段。創(chuàng)新階段是價值工程的核心，通過組織專家進行頭腦風暴和研討會，找出可行的創(chuàng)新方案和措施，以提高工程的效率和質(zhì)量，降低成本。比如對工程的施工方法、材料選型、工程流程等進行創(chuàng)新和改進，可以達到節(jié)約成本的效果。第三，實施階段控制。實施階段是實施創(chuàng)新方案的過程，需要對工程進展進行全面監(jiān)督和管理。通過制定嚴格的工程進度計劃、質(zhì)量控制計劃和成本控制計劃，對工程項目進行有效管理和控制，確保工程的質(zhì)量和效果。

全過程成本控制 建筑工程造價在項目可研分析或投資立項階段起著非常重要的作用。它不僅能夠幫助項目方在決策階段進行科學合理的預估，還能夠為后期的成本控制提供目標上限。

首先，在項目可研分析階段，建筑工程造價的估算可以輔助項目方對項目的經(jīng)濟可行性進行評估。通過對項目定位的考量，可以確定建設檔次以及相應的建筑標準，從而確定建安成本的合理范圍。合理估算建安成本有助于項目方全面了解并把握項目的投資規(guī)模，為項目決策提供科學依據(jù)。

其次，在投資立項階段，建筑工程造價的測算成為投資決策的重要參考。通過綜合考慮項目的規(guī)模、地理位置、建筑結構、設備配置等因素，可以全口徑估算建筑工程的成本，形成可行性研究或投資測算報告。這些報告將為投資決策提供項目建設所需的資金投入的參考指標，幫助項目方對投資風險進行評估與控制。

最后，在項目實施階段，建筑工程造價的估算還起到了成本控制的重要作用。根據(jù)預先制定的投資測算或全口徑目標成本，項目方可以設定相應的成本控制目標上限，進行實際成本的管理和控制。實時監(jiān)測工程進度、材料采購、人工用工等關鍵因素的動態(tài)變化，及時進行成本分析與調(diào)整。這樣可以保證項目在預算范圍內(nèi)有序進行，減少因成本超支而導致的風險與損失。

綜上所述，建筑工程造價超預算解決對策的重要性不可忽視。只有通過加強工程管理、合同管理、成本控制和溝通協(xié)調(diào)等方面的力度，才能最大程度地減少造價超支的風險，確保建筑工程能夠按時按質(zhì)完成。同時，也能夠提高建筑行業(yè)整體的效益和競爭力，為可持續(xù)發(fā)展打下基礎。