練好調(diào)查研究基本功

蔣煬

調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。中共中央辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》，并發(fā)出通知，要求在全黨大興調(diào)查研究，作為在全黨開展的主題教育的重要內(nèi)容，推動全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。

重視調(diào)查研究，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要優(yōu)勢，是我們黨在各個歷史時期做好領(lǐng)導(dǎo)工作的重要傳家寶。步入新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視調(diào)查研究工作。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：“要在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)”；“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)”。

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，不確定、難預(yù)料因素增多，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾，各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、困難問題比以往更加嚴(yán)峻復(fù)雜，迫切需要通過調(diào)查研究把握事物的本質(zhì)和規(guī)律，找到破解難題的方法和路徑。

堅持群眾路線，真心實意拜人民為師。在我們黨的歷史上，常常用“先生與學(xué)生”來生動比喻黨和人民群眾的密切關(guān)系。毛澤東同志在《農(nóng)村調(diào)查》中就提到：“我給他們當(dāng)學(xué)生是必須恭謹(jǐn)勤勞和采取同志態(tài)度的，否則他們就不理我，知而不言，言而不盡。”他還告誡黨員干部：“群眾是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的?！比嗣袢罕娛巧鐣嵺`的主體，是歷史的創(chuàng)造者，蘊含著無窮的智慧和力量。調(diào)查研究的過程就是向人民群眾學(xué)習(xí)的過程，“拜人民為師”永遠(yuǎn)是解決基層問題的“金鑰匙”。我們的黨員干部要放下架子，甘做“小學(xué)生”，和群眾“坐一條板凳”，與人民群眾“以心換心”，讓群眾打開“話匣子”，說出“真心話”，發(fā)現(xiàn)“真問題”，找到“真辦法”。唯有這樣，才能在調(diào)查研究中贏得群眾的真誠信任，了解到真實情況，進(jìn)而解決群眾的難題。

堅持問題導(dǎo)向，到基層一線抓“活魚”。調(diào)查研究就像十月懷胎，出臺決策猶如一朝分娩?？上攵?，開展調(diào)查研究并不是一個簡單輕松的過程。堅持一切從實際出發(fā)，是黨員干部想問題、作決策、辦事情的出發(fā)點和落腳點。只有深入實際的調(diào)查研究，才能獲得準(zhǔn)確的調(diào)查結(jié)果，從而認(rèn)識事物的本質(zhì)。深入實際，既要“身入”基層，更要“心入”基層。要到問題多、矛盾多、群眾意見多、工作打不開局面的地方去抓“活魚”。切忌搞走馬觀花、盆景式調(diào)研，把基層調(diào)研當(dāng)作“觀光旅游”，把調(diào)研現(xiàn)場當(dāng)成“個人秀場”。比如，調(diào)研市場消費領(lǐng)域的問題，黨員干部就應(yīng)該從消費者的角度，真實感受市場冷暖；調(diào)研糧食生產(chǎn)問題，就應(yīng)該卷起褲管踩到泥，走進(jìn)田間地頭，把農(nóng)業(yè)情況摸深摸透。調(diào)查研究就像一根紐帶，不僅連著行動和真知，還連著黨心和民心。近距離了解群眾的“衣食住行”，真切感受群眾的“喜怒哀樂”，與群眾打成一片，才能真正掌握基層實際情況和一手資料，使調(diào)查研究的過程成為加深對黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)悟的過程，成為保持同人民群眾血肉聯(lián)系的過程，成為推動事業(yè)發(fā)展的過程。

堅持實事求是，既要調(diào)查更要研究。陳云同志曾經(jīng)講過，他搞調(diào)查研究有兩種方法：一種是親自率工作組或派工作組下鄉(xiāng)、下廠蹲點調(diào)查；另一種是每個高中級領(lǐng)導(dǎo)干部都有敢講真話的知心朋友和曾在身邊工作的人員，同他們建立固定的、長期的聯(lián)系，通過他們可以經(jīng)常聽到基層干部和群眾的真實呼聲。這樣的調(diào)查研究方法即便是現(xiàn)在，依然十分管用。黨員干部現(xiàn)場看、當(dāng)面聽、直接問和跟群眾“七嘴八舌”地討論，這樣的效果更來得鮮活真實。光調(diào)查不研究，就會“只見樹木、不見森林”。“研”就是透過現(xiàn)象看本質(zhì)。因此，在調(diào)查研究中，還應(yīng)善于“解剖麻雀”，通過對個別地方、個別單位、個別典型的科學(xué)剖析，求得對普遍情況的真正了解和對一般規(guī)律的正確認(rèn)識，總結(jié)出好的經(jīng)驗方法，進(jìn)而由點及面。兼聽則明、偏聽則暗。在調(diào)查研究中還應(yīng)重視聽取各方意見，包括少數(shù)人的意見、反對者的意見，表揚和批評聲都要聽，用好交換、比較、反復(fù)的方法，通過“否定之否定”的過程思考，把調(diào)查研究做深做實，不斷提高調(diào)查研究的實際能力和水平，讓調(diào)查研究真正發(fā)揮作用、推動工作。