“廉潔教育進(jìn)課堂” 的必要性與教學(xué)實效性研究
——以XX高校 “形勢與政策” 課為例

劉春燕

（六盤水師范學(xué)院，貴州 六盤水 553004）

《教育部關(guān)于在大中小學(xué)全面開展廉潔教育的意見》（以下簡稱《意見》）提出， “在大中小學(xué)全面開展廉潔教育，是面向全社會開展反腐倡廉教育的重要組成部分，是加強青少年思想道德教育的必然要求。”［1］大學(xué)生是推動社會發(fā)展的中堅力量，大學(xué)階段的廉潔教育是大學(xué)生廉潔觀塑造和拒腐防變能力養(yǎng)成的重要教育組成。 “廉潔教育進(jìn)課堂” 作為大學(xué)生課程教學(xué)中的專題教育，通過 “形勢與政策” 課專題理論和實踐教學(xué)開展，引導(dǎo)大學(xué)生認(rèn)識到廉潔的重要性，進(jìn)而對塑造其廉潔的品格產(chǎn)生了積極作用。然而，要促使大學(xué)生廉潔思想進(jìn)一步入腦入心、形成自覺，教育者、教育對象必須充分認(rèn)識到廉潔教育的時代必要性，在教育教學(xué)中強化其內(nèi)容的豐富性和形式的多樣性，進(jìn)而增強育人實效。

一、大學(xué)生廉潔教育的必要性

（一）新時代國內(nèi)外場域態(tài)勢的復(fù)雜性

1．國內(nèi)外場域態(tài)勢復(fù)雜

隨著世界經(jīng)濟格局進(jìn)入重構(gòu)，東升西落的經(jīng)濟態(tài)勢愈發(fā)突顯。經(jīng)濟一體化下的政治多元化、文化多樣化以及各種社會思潮、價值觀念都沖擊著我國政治經(jīng)濟文化的穩(wěn)定和發(fā)展，在思想文化領(lǐng)域不可偏頗地形成了積極和消極的雙重影響。其中，個人主義、利己主義、享樂主義等思想對廉潔自律的傳統(tǒng)思想文化構(gòu)成了較大沖擊，不同范圍、不同程度地產(chǎn)生著消極影響。國內(nèi)經(jīng)濟總量和增速不斷提高，國民物質(zhì)生活水平上到新的臺階，與之相應(yīng)，新時代我國社會的主要矛盾由 “人民日益增長的物質(zhì)文化需要與落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾” 轉(zhuǎn)化為 “人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾” ，［2］“不平衡不充分” 的矛盾便是高速發(fā)展的市場經(jīng)濟埋下的隱患。高速的市場經(jīng)濟和膨脹的心理認(rèn)知之間如何平衡、相長充實，是大學(xué)生教育中亟待解決的重要認(rèn)知課題。

2．校內(nèi)外境遇態(tài)勢變化

社會大環(huán)境的變化自然而然地影響著 “象牙塔” ， “腐敗亞文化” “邊緣腐敗” “微腐敗” “隱性腐敗” 等腐朽文化正潛入校園，進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)生活中，不斷地對高校大學(xué)生的人生觀與價值觀產(chǎn)生侵蝕，并且對大學(xué)生即將構(gòu)建的廉潔思想造成一定的威脅。高校作為高等教育的主陣地，承擔(dān)著人才培養(yǎng)和輸送的重要功能，而面對社會環(huán)境和人才市場的需求，高校不得不讓學(xué)生早接觸、多接觸社會，促成學(xué)生理論轉(zhuǎn)化為實踐的能力養(yǎng)成，而校外社會的復(fù)雜性一定程度上影響了學(xué)生思想價值體系的形成。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷深化，在思想文化領(lǐng)域形成的競爭意識在大學(xué)校園同樣顯而易見，這些競爭中顯現(xiàn)出良性競爭與惡性競爭。良性競爭整體能符合 “公平公正公開” 的基本原則；而惡性競爭如在學(xué)生干部職位、獎助學(xué)金、推優(yōu)推免等過程中的拉票賄選，也或者不競爭下的 “躺平” “躺贏” “佛系” 等觀念，在高校衍生出逃學(xué) “替課” 、盲目攀比、鋪張浪費、簡歷摻水等現(xiàn)象，是當(dāng)下校內(nèi)學(xué)生廉潔問題的集中體現(xiàn)，對學(xué)生成長成才和校園文化環(huán)境造成極大的不利影響。

（二）集體與個人發(fā)展的時代必然性

1．時代發(fā)展的人才需求

《意見》指出 “大中小學(xué)是培養(yǎng)人才、傳承文明、建設(shè)先進(jìn)文化的重要基地，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的重任。”［1］明確要求各級各類學(xué)校高度重視廉潔教育，深刻認(rèn)知廉潔教育在學(xué)生成長成才中的重要性，教導(dǎo)學(xué)生廉潔品質(zhì)的養(yǎng)成，幫助學(xué)生形成拒腐防變的行動自覺，要讓廉潔教育進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦，成為其做人處事的基本原則。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，廉潔教育依然是并更加是各級學(xué)校教育中不可動搖的意識形態(tài)教育和思想政治教育主題，廉潔教育主題之下德才兼?zhèn)涞娜瞬攀菚r代的新人，正所謂 “成才先成人” 。面對時代的變遷、社會整體教育水平的提高，高等教育大眾化的推進(jìn)，促使著社會人才儲備不斷充沛，大學(xué)生發(fā)揮著社會發(fā)展中流砥柱的作用，若柱子遭腐蝕，則必定徒有其表、中空而不穩(wěn)，繼而難當(dāng)大任。

對此，《意見》關(guān)于大學(xué)生廉潔教育的目標(biāo)和內(nèi)容明確指出，在社會主義核心價值體系的引領(lǐng)下，大學(xué)生廉潔教育的內(nèi)容圍繞法制誠信及社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，同時認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家反復(fù)倡廉的路線、方針、政策及相關(guān)法律法規(guī)，立報國之志，服務(wù)人民，形成道德自律和拒腐防變的行動自覺?！兑庖姟窂娬{(diào)了新時代反腐倡廉的必要性、大學(xué)生廉潔教育的核心內(nèi)容，點明了其與踐行社會主義核心價值觀、構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在聯(lián)系，為開展大學(xué)生廉潔教育明確了方向，提供了理論指導(dǎo)［3］。因此，面對不良文化的侵蝕，學(xué)校教育更要積極引導(dǎo)大學(xué)生扣好人生的第一?？圩?，行得正坐得端，使廉潔自律的品性成為時代發(fā)展中人才的基本品質(zhì)，成為受人尊崇的高尚品格，成為堪當(dāng)民族復(fù)興大任的建設(shè)者和接班人的基本準(zhǔn)則。

2．個人發(fā)展的品性要求

馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展理論， “人的能力的全面發(fā)展，人在社會關(guān)系方面的全面發(fā)展，人的素質(zhì)的全面發(fā)展” ，明確指出每個人自由而全面的發(fā)展就是要學(xué)會抵御風(fēng)險、正向生長。對大學(xué)生進(jìn)行廉潔文化教育，引導(dǎo)他們形成廉潔公正的優(yōu)秀品質(zhì)，正是大學(xué)生思想道德素質(zhì)全面發(fā)展的一個重要方面，是大學(xué)生不可或缺的精神財富。歷史唯物主義認(rèn)為人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者。青年大學(xué)生作為推進(jìn)社會向前發(fā)展的有生力量，猶如初升的太陽，充滿著朝氣與活力，時刻散發(fā)出生機勃勃的氣息，一張白紙經(jīng)多年讀書生涯的不斷渲染而多彩絢麗，是黨和國家穩(wěn)定發(fā)展的中流砥柱?？v觀歷史與現(xiàn)實，多少學(xué)子曾懷揣 “窮則獨善其身，達(dá)則兼濟天下” “茍利國家生死以，豈因禍福避趨之” 的雄心壯志。然而在社會大染缸的渲染下，部分學(xué)子缺乏定力而隨波逐流，沉迷于一時的享樂、貪歡于一刻的放縱，而天網(wǎng)恢恢疏而不漏，最終落得害人害己。正如 “知能不舉，則為失材；知惡不黜，則為禍?zhǔn)??！?2012 年以來， “打虎” “拍蠅” “獵狐” 三萬余起，他們之中不乏寒門學(xué)子，都曾懷報國之志，終究還是因理想信念不堅定而自甘墮落，葬送了余生與自由。部分學(xué)子則繼續(xù)秉持本色，在社會洪流中迎難而上，以堅定的理想信念激勵自我，為黨和國家、人民的事業(yè)而奮斗，他們或奮發(fā)有為，做出可喜的成績，也或者平平無奇，甘于在平凡的崗位默默奉獻(xiàn)，終究都要秉持一身正氣才能更加有力地推動著人類文明的不斷進(jìn)步，歷史的車輪不斷向前。

為此，高校作為人才培養(yǎng)和輸送的前沿陣地，擔(dān)負(fù)著教書育人的重要使命，就勢必要塑造其 “三觀” （世界觀、人生觀、價值觀）、端正其品性、磨礪其意志，鍛造出拒腐防變的能力，引導(dǎo)大學(xué)生在廉潔自律中形成自覺，進(jìn)而實現(xiàn)內(nèi)在修養(yǎng)和外在表現(xiàn)的同步發(fā)展，提升個人綜合素質(zhì)，實現(xiàn)全面發(fā)展，成為社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興的堅實力量。

二、 “廉潔教育進(jìn)課堂” 教學(xué)現(xiàn)狀考察

根據(jù)《意見》要求，諸多高校在面向大學(xué)生廉潔教育中分別設(shè)置了理論和實踐教育，理論教育如課堂教學(xué)、警示教育，實踐教育如主題活動、社會實踐等教育形式和相應(yīng)內(nèi)容。本文所列舉的高校便通過 “形勢與政策” 課專題教學(xué) “廉潔教育進(jìn)課堂” 開展了理論和實踐教學(xué)，并取得一定成效。

一是理論教學(xué)中警示育人。 “廉潔教育進(jìn)課堂” 專題教學(xué)在 “形勢與政策” 課中的理論教學(xué)部分，開設(shè)時間為大一新生進(jìn)校第一學(xué)期；開設(shè)專題在結(jié)合時事政治和現(xiàn)實需求的基礎(chǔ)上，擬定專題名稱、設(shè)置核心內(nèi)容，現(xiàn)已開設(shè) “廉潔教育進(jìn)課堂” “廉潔教育進(jìn)課堂——做一名遵紀(jì)守規(guī)的大學(xué)生” “ 廉潔教育進(jìn)課堂——構(gòu)建校園風(fēng)清氣正的廉政文化生態(tài)” “強國有我，請黨放心——打鐵還需自身硬” 等教學(xué)專題；開設(shè)內(nèi)容圍繞大學(xué)生廉潔教育的必要性、現(xiàn)狀、實施路徑進(jìn)行講解，以各級各類反腐倡廉案例和大學(xué)校園腐敗題材為依據(jù)，結(jié)合課堂討論和課后思考等教學(xué)形式，進(jìn)而達(dá)到知其然更知其所以然的警示效果，使大學(xué)生從新生開始接受廉潔教育的教導(dǎo)和廉潔文化的熏陶。二是實踐教學(xué)中探究育人。 “廉潔教育進(jìn)課堂” 專題教學(xué)在 “形勢與政策” 課中的實踐教學(xué)部分，開設(shè)時間為大二學(xué)生、第三學(xué)期，通過實踐教學(xué)的形式，使學(xué)生能夠更加積極主動地去理解廉潔自律，進(jìn)而在理論轉(zhuǎn)化為實踐中形成行動自覺。實踐教學(xué)開設(shè)以個人或小組合作的形式，思考形成字畫、小品、歌舞、詩詞、微視頻等實踐作品，學(xué)生通過查找資料、事例辨析、角色扮演等進(jìn)一步深化了對廉潔文化的認(rèn)識，極大地激發(fā)了學(xué)生對思政理論知識的學(xué)習(xí)興趣和應(yīng)用能力，在內(nèi)化于心、外化于行中實現(xiàn)探究育人。

然而，由于課堂專題教學(xué)在時間和空間上的局限， “廉潔教育進(jìn)課堂” 的主題教育教學(xué)形式仍存在以下不足：一是片段化的課堂教學(xué)缺乏教育的持續(xù)性；二是集中于低年級而忽略高年級的主題教育，不利于在學(xué)生踏入社會前引起警醒；三是課堂教學(xué)模式局限了主題教育形式的多樣化；四是尚未協(xié)同多方形成共育，不易深化廉潔教育主題的實效性；五是廉潔教育歸于 “形勢與政策” 課專題教學(xué)，課程自身存在的課時少、內(nèi)容整合程度低、師資專業(yè)化程度低、師生重視程度不夠等問題都影響了廉潔教育理論和實踐教學(xué)效果的實現(xiàn)。

三、廉潔教育教學(xué)實效性推進(jìn)的思考

（一）創(chuàng)新廉潔教育教學(xué)模式

第一，入腦入心的持續(xù)性需要。廉潔教育在課堂教學(xué)中的專題推進(jìn)應(yīng)是持續(xù)性、系統(tǒng)性的理論學(xué)習(xí)，通過課堂教學(xué)，圍繞社會主義核心價值觀、法制誠信教育、公德美德教育、愛崗守則教育等分層次在大一至大四年級相關(guān)課程中，以專題教育的形式連續(xù)性開展理論教學(xué)。相較于新生，應(yīng)屆畢業(yè)生更要著重理想信念、職業(yè)守則等從業(yè)道德及規(guī)范教育。此外，教學(xué)效果還需要進(jìn)一步優(yōu)化評價體系，廉潔教育教學(xué)效果的評價要更加突出學(xué)生 “三觀” 目標(biāo)的達(dá)成。

第二，教育模式的多樣化創(chuàng)新。根據(jù)大學(xué)生成長成才規(guī)律，在廉潔教育實施中要更傾向于實踐教學(xué)的內(nèi)容與方法上的創(chuàng)新。學(xué)?？赏ㄟ^ “第一課堂” 與 “第二課堂” 有機融合，豐富廉潔教育的內(nèi)容與形式，如廉潔教育知識競答、主題演講、書畫展、微視頻等課外競賽活動，廉潔教育進(jìn)社區(qū)、入基層等社會實踐活動，課內(nèi)外結(jié)合使學(xué)生由被動接受向主動力行轉(zhuǎn)變；發(fā)揮校內(nèi)外黨團(tuán)帶動作用，通過黨團(tuán)課、主題活動等方式對大學(xué)生展開廉潔教育，使學(xué)生更為深刻地認(rèn)識到反腐倡廉是關(guān)系黨和國家穩(wěn)定發(fā)展的重大歷史課題；優(yōu)化校園廉潔教育文化育人環(huán)境，運用宣傳欄、刊物、廣播、公眾號等平臺開設(shè)廉潔教育專欄，鼓勵學(xué)生征文發(fā)稿，共同營造校園廉潔文化氛圍。

（二）協(xié)同廉潔教育育人主體

廉潔自律是每個公民都應(yīng)共同遵守的社會規(guī)約。大學(xué)生廉潔教育在學(xué)校教育教學(xué)理論和實踐之外，更應(yīng)協(xié)同政府、社會等育人主體，通過主題講座、現(xiàn)身說法、實地參觀等實踐活動，延伸課堂的時間與空間，深化學(xué)生對廉潔教育的認(rèn)知和感悟。此外，家庭教育作為大學(xué)生德育的基礎(chǔ)環(huán)境，更應(yīng)共同參與到大學(xué)生廉潔教育中來，讓父母和孩子一起關(guān)注法制和誠信、社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，通過如圍繞 “關(guān)于廉潔，父母對我說” 的一封家書、一段視頻、一則語音等主題活動，使大學(xué)生通過身邊實例、真情實感進(jìn)一步牢固樹立廉潔自律的世界觀、人生觀、價值觀，強化情感認(rèn)同。

（三）優(yōu)化廉潔教育保障體系

大學(xué)生廉潔教育的獲得感和實效性的提升，在現(xiàn)有課堂教學(xué)理論和實踐的基礎(chǔ)上，要更好地實現(xiàn)課后活動和社會實踐的結(jié)合，還需要進(jìn)一步明確制度體系、主體責(zé)任、資金和項目研究的保障和支持。要完善管理制度體系，制定高校廉潔教育實施方案保障專項教育的落實，在大學(xué)生日常行為管理規(guī)范、大學(xué)生學(xué)習(xí)手冊等規(guī)范中，突出廉潔品格和行為的具體要求；要明確責(zé)任主體和實施細(xì)則，廉潔教育的責(zé)任主體應(yīng)是能夠從學(xué)校層面統(tǒng)籌的具體部門，在優(yōu)化課堂教育教學(xué)中，要依托卻不簡單依托一門課程中一個專題去達(dá)成，要從全員、全過程、全方位育人角度去思考廉潔教育的系統(tǒng)性和持續(xù)性；要確定專項經(jīng)費和研究項目，用于保障師資培訓(xùn)、主題活動和社會實踐等費用支出，且能夠通過項目研究深化教育教學(xué)實踐和實效，在不斷思考改進(jìn)中推動落實這一攸關(guān)黨和國家發(fā)展和長治久安的重大育人課題。

四、結(jié)語

綜上所述，中國特色社會主義已進(jìn)入新時代，正面臨世界百年未有之大變局，歷史的接力棒正由一代人交接到新的一代人的手中，新的一代人必須繼續(xù)秉持老一輩踏實肯干、守正創(chuàng)新的精神，廉潔自律、甘于奉獻(xiàn)的品格，才能更好地助力社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)、中華民族偉大復(fù)興的實現(xiàn)。對大學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的廉潔教育，事半功倍，更具戰(zhàn)略性意義，不僅會影響學(xué)生個人，還會通過他們影響團(tuán)體、企業(yè)、大學(xué)、醫(yī)院甚至整個國家［4］。對此，各級學(xué)校教育都必須充分認(rèn)識到廉潔教育是時代教育主題不可忽視的重要環(huán)節(jié)，大學(xué)生的廉潔教育更是要在創(chuàng)新方法、協(xié)同共育、完善保障中實現(xiàn)入腦、入心、力行。