區(qū)域推進(jìn)中小學(xué)家長委員會建設(shè)工作的策略

張麗穎

（錦州市教師進(jìn)修學(xué)院）

為貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》關(guān)于“建立中小學(xué)家長委員會”的要求，以及全國婦聯(lián)、教育部等十一部委《關(guān)于指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育的五年規(guī)劃（2021—2025年）》關(guān)于“健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制”“推動‘十四五’時期家庭教育高質(zhì)量發(fā)展”的精神，錦州市教育系統(tǒng)加強(qiáng)家庭與學(xué)校之間的聯(lián)系，充分發(fā)揮中小學(xué)家長委員會的作用，推進(jìn)學(xué)校管理民主化、學(xué)校決策科學(xué)化、學(xué)校教育社會化進(jìn)程，促進(jìn)少年兒童全面和諧發(fā)展。“十四五”期間，特別是在國家頒布實施《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》（以下簡稱《家庭教育促進(jìn)法》）后，錦州市中小學(xué)家長委員會的建設(shè)工作在實踐中不斷探索，在組織建設(shè)、參與學(xué)校民主管理、構(gòu)建家校協(xié)同育人體系及家庭教育指導(dǎo)等方面發(fā)揮了積極作用，積累了許多成功的經(jīng)驗。

一、定期召開家長委員會換屆選舉大會

為密切家校關(guān)系，加強(qiáng)家校協(xié)同育人，激發(fā)廣大家長參與學(xué)校工作的積極性，共同辦好人民滿意教育，在家長自愿、教師推薦的基礎(chǔ)上，錦州市各中小學(xué)成立了家長委員會。中小學(xué)家長委員會由本校學(xué)生家長代表組成，代表全體家長參與學(xué)校民主管理，是支持和監(jiān)督學(xué)校做好教育工作的群眾性自治組織，也是學(xué)校聯(lián)系廣大學(xué)生家長的橋梁和紐帶。為促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，提高家長家庭教育素養(yǎng)，構(gòu)建家校協(xié)同育人機(jī)制，錦州市各中小學(xué)校都會在新學(xué)年開學(xué)后召開家委會換屆選舉大會。會上，學(xué)校向全體家長宣讀《家長委員會章程》，選舉產(chǎn)生校級、年級、班級三級家委會。

（一）家長委員會成員的產(chǎn)生

中小學(xué)家長委員會主要通過家長自愿申報、班主任篩選后，每班確定3～5名有一定教育水平和社會活動能力的家長組成班級家委會，班主任從中選出1名負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)家長委員會具體工作的協(xié)調(diào)和安排，定期接受學(xué)校交代的工作任務(wù)。在各班級家長委員會成員中推薦1人進(jìn)入年級家長委員會。在年級家長委員會成員中再推選1～2人組成校級家長委員會，校級家長委員會一般為7人（原則上每個年級1人，因有時會出現(xiàn)投票決議，所以為單數(shù)，設(shè)主任、副主任、秘書長各1人），統(tǒng)一由學(xué)校家庭教育指導(dǎo)中心領(lǐng)導(dǎo)。

（二）家長委員會成員的職責(zé)

家長委員會成員一般由溝通協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，有一定號召力和組織管理能力，能夠為班級、學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展提供幫助的學(xué)生家長構(gòu)成。家長委員會成員們按照學(xué)校的要求，在全體家長和學(xué)校之間架起了一道互通信息的橋梁。

錦州市實驗學(xué)校的《家長委員會章程》要求，家長委員會委員職責(zé)有8項：一是學(xué)習(xí)、宣傳黨的教育方針，關(guān)心、愛護(hù)青少年健康成長；二是了解學(xué)校教育工作現(xiàn)狀，對學(xué)校的教育教學(xué)工作和管理提出積極意見和建議；三是密切聯(lián)系本班、本年級學(xué)生家長，與家長充分交流意見，積極協(xié)調(diào)家長之間、社會部門與學(xué)校、班級之間的關(guān)系，加強(qiáng)家庭與學(xué)校的聯(lián)系；四是加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)和掌握教育子女的科學(xué)知識及方法，針對子女的年齡特征、個性特點實施教育；五是重視和加強(qiáng)學(xué)生的安全防范工作，及時發(fā)現(xiàn)學(xué)校和學(xué)生中存在的不安全因素，定期參與、組織開展學(xué)生安全教育活動，最大限度地降低學(xué)校安全事故發(fā)生的幾率，確保師生的健康發(fā)展；六是要關(guān)心維護(hù)學(xué)校的榮譽(yù)，及時反饋社會、家庭對學(xué)校教育教學(xué)工作的反響和意見，提高學(xué)校在社會的聲譽(yù)；七是舉止文明，情趣健康，家庭和睦，家庭教育環(huán)境較好，注重自身的品德、文化修養(yǎng)，以身作則，不做對學(xué)校和學(xué)生有不良影響的事；八是協(xié)助學(xué)校組織的家長會、家長接待日、家庭教育咨詢、家長大講堂、家庭教育論壇等活動。

二、發(fā)揮家長委員會在學(xué)校民主管理中的作用

錦州市中小學(xué)家長委員會在實踐中認(rèn)真履職，積極參與學(xué)校的各項活動，推動了學(xué)校民主管理進(jìn)程，加強(qiáng)了民主監(jiān)督，充分發(fā)揮其在學(xué)校民主管理中的作用，取得明顯工作成效。

錦州市第八初級中學(xué)每學(xué)期召開一次邀請家長委員會成員參加的會議，每次會議均有明確的主題，就學(xué)校發(fā)展建設(shè)中的熱點問題展開討論。以德育主題來說，就“告別‘兩面人’”“孝敬父母”“誠信教育”等教育熱點問題與家長熱烈討論，學(xué)?？偨Y(jié)提升，擬訂實施方案并具體落實，在下一次的家長委員會會議上進(jìn)行匯報，與家長一起總結(jié)、反饋上一階段的實施情況，并提出下一步打算，讓家長參與、決策學(xué)校建設(shè)的各個方面。同時，學(xué)校設(shè)立了固定的教育教學(xué)研討周，讓家長走進(jìn)學(xué)校、深入課堂，進(jìn)一步了解學(xué)校教育教學(xué)工作，提高家長參與學(xué)校教育管理的積極性。

凌海市安屯鎮(zhèn)中心小學(xué)家長委員會建立家長微信論壇，組織家長在微信上發(fā)表意見，然后把家長的意見統(tǒng)一整理后集中反饋給學(xué)校。在每個學(xué)期、每個月的科學(xué)家教理念學(xué)習(xí)活動中，家長們都會針對具體學(xué)習(xí)內(nèi)容提出相關(guān)建議，家長委員會成員結(jié)合建議與學(xué)校共同商討、部署下一步學(xué)習(xí)計劃?！半p減”政策發(fā)布后，關(guān)于學(xué)校開展課后服務(wù)的具體輔導(dǎo)科目、輔導(dǎo)時間的安排，以及學(xué)生怎樣坐校車等問題，家長委員會經(jīng)過商議后告知學(xué)校具體的實施策略和解決辦法，在與學(xué)校溝通、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上，群策群力，達(dá)成一致的方案后分頭落實。這樣，家長對學(xué)校的教育教學(xué)工作多了一份責(zé)任，也多了一些理解，極大地增進(jìn)了家校間的相互信任。這些具體措施的有效實施，促進(jìn)了學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展，增強(qiáng)了家長主動參與學(xué)校管理的內(nèi)生動力。

錦州市實驗學(xué)校高度重視家長委員會在民主監(jiān)督中的作用，學(xué)校家長委員會每月都要監(jiān)督學(xué)校食堂收費(fèi)情況，及時與學(xué)校和家長溝通，部分家長還參與了食堂管理，在食材購進(jìn)、處理等過程中進(jìn)行監(jiān)督，確保了食堂運(yùn)行安全、到位。

三、發(fā)揮家長委員會在家校協(xié)同育人中的作用

錦州市自從在全區(qū)域開展大規(guī)模家庭教育工作以來，特別是隨著《家庭教育促進(jìn)法》的頒布實施，家庭教育由“家事”上升到“國事”，家長委員會在家校協(xié)同育人中發(fā)揮了重要作用。

（一）建立家校聯(lián)系制度

學(xué)校通過微信群與每位家長聯(lián)系，讓家長及時了解學(xué)生在校表現(xiàn)情況。學(xué)校及時將有關(guān)收費(fèi)、學(xué)生獎勵或處分、大型活動開展等情況告知家長，家長通過私信等方式反饋意見，由家長委員會成員收集匯總。對家長反映比較集中和強(qiáng)烈的問題，如線上教學(xué)存在的家庭教育問題，學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境問題，學(xué)生電子產(chǎn)品的使用時長問題，以及學(xué)生校外勞動、實踐活動、體育活動的安全保護(hù)等問題，家長委員會成員都會及時與學(xué)校溝通，共同督促，形成合力。

“雙減”政策發(fā)布后，錦州市實驗學(xué)校通過家委會等渠道引導(dǎo)家長形成正確的家庭作業(yè)觀，合理安排學(xué)生的業(yè)余生活，注重體育鍛煉，避免造成學(xué)生過重的課外學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。學(xué)校對家長提出“四保障”倡議：保障為學(xué)生營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，監(jiān)管學(xué)生電子產(chǎn)品的使用時長，防止學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)；保障學(xué)生家庭作業(yè)總量符合學(xué)生年齡特點，不給學(xué)生增加額外家庭作業(yè)；保障學(xué)生校外勞動、實踐活動、體育活動的安全；保障學(xué)生睡眠時間不少于10小時。

（二）建立校務(wù)公開報告制度

錦州市中小學(xué)每學(xué)年都要向家委會通報學(xué)校及各年級的工作計劃，征求修改意見和建議；定期召開家委會工作例會，了解學(xué)校各項工作、重大事件，積極協(xié)調(diào)家校關(guān)系，為學(xué)校發(fā)展出謀劃策；每學(xué)期請家委會對學(xué)校教育工作、教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行分析反饋，并做出診斷性評估；學(xué)年末，通過問卷、座談等形式民主評議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任和教師；學(xué)校委托家委會向全體家長發(fā)放意見和建議征詢調(diào)查表，民主評議有關(guān)學(xué)校收費(fèi)、師德師風(fēng)等情況。

（三）建立健全學(xué)習(xí)制度

錦州市各中小學(xué)定期召開家委會成員座談會，組織家長學(xué)習(xí)家教理論；每學(xué)期定期召開1～2次家長會，請家委會成員與家長交流探討家教工作經(jīng)驗。

錦州市凌河區(qū)解放小學(xué)在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭的實踐中充分發(fā)揮家委會的作用。家委會積極組織“今天怎樣做家長”論壇交流；參加學(xué)習(xí)型家庭測評方案的討論。在推進(jìn)校、區(qū)各層次學(xué)習(xí)型家庭評比表彰活動中，家委會貢獻(xiàn)突出。

（四）建立協(xié)同參與制度

家委會成員積極參與學(xué)校開展的多種比賽和活動，如運(yùn)動會、科技節(jié)、藝術(shù)節(jié)、讀書節(jié)、大課間跑操、廣播操，以及每年假期學(xué)生的社會實踐活動，做一些相關(guān)的服務(wù)工作。每當(dāng)開學(xué)典禮、表彰會、家長開放日、家長會前后，學(xué)校都會利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段與全體家長溝通。

凌海市安屯鎮(zhèn)中心小學(xué)家長委員會不定期地檢查學(xué)校各項安全防范措施的落實情況及安全教育情況，及時向?qū)W校反饋安全隱患及可采取的措施，盡可能為校園安全提供必要的幫助。

此外，在個別教育工作中，特別是在處理學(xué)生在校發(fā)生的意外事件中，家委會成員介入溝通與協(xié)調(diào)，配合學(xué)校做了大量深入細(xì)致的工作，為學(xué)生的教育和事件的順利解決發(fā)揮了重要的橋梁和紐帶作用。

四、發(fā)揮家長委員會在家庭教育指導(dǎo)上的作用

多年來，錦州市中小學(xué)家長委員會在指導(dǎo)家長提高家庭教育能力、提升科學(xué)育子水平上做了大量工作，發(fā)揮了積極作用。

家委會成員利用他們擁有的社會資源，聘請專家為家長宣傳科學(xué)的育子知識，解答家長的家庭教育困惑和難題，改變家長的家庭教育認(rèn)識誤區(qū)，使家長樹立正確的育子觀念，掌握教子良策。

錦州市國和小學(xué)一年二班的家委會負(fù)責(zé)人在接孩子放學(xué)間隙，了解到許多家長對孩子入學(xué)后出現(xiàn)的心理問題和厭學(xué)情緒感到不知所措。針對家長的家庭教育困惑，家委會利用雙休日時間，邀請家庭教育專業(yè)人士開展了一場主題為“一年級家長的家庭教育策略”的講座，使家長明確了新生入學(xué)后的心理適應(yīng)方法與自己的職責(zé)，解決了家長的教育困惑。

有的家委會邀請家庭教育志愿者或者家委會成員中有專業(yè)優(yōu)勢的家長為學(xué)校所用，由家長入校擔(dān)任“家長教師”。實踐中我們發(fā)現(xiàn)，有些學(xué)校的家長素質(zhì)較高，其中不乏在家庭教育方面既懂理論又有實踐的成功人士，可邀請這些家長到學(xué)校，或者學(xué)校設(shè)立“家長線上平臺”，對其他有需求的家長開展咨詢指導(dǎo)服務(wù)。

凌海市安屯鎮(zhèn)中心小學(xué)的家校共育大課堂里的科學(xué)家庭教育講師，就是家委會從家長中選拔的，他們每月都會在大課堂里宣講自己的家庭教育理念。讓家長來指導(dǎo)家長，可信度高，收到了事半功倍的效果。學(xué)校家委會還聘請家長擔(dān)任興趣小組教師，利用家長的特長給學(xué)生進(jìn)行特長培訓(xùn)，借以熟悉學(xué)生、了解學(xué)生，提高家庭教育指導(dǎo)的有效性?？梢姡椅瘯议L家庭教育的指導(dǎo)是多方位的。

經(jīng)過多年努力，錦州市中小學(xué)家長委員會建設(shè)工作做得扎扎實實，取得了一些成績，積累了一定經(jīng)驗。但我們也看到，家庭教育工作要向更深層次發(fā)展，向更高目標(biāo)邁進(jìn)，還需學(xué)校、家委會及全體家長的共同努力，使之成為學(xué)校發(fā)展的助推器。