落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求 切實(shí)增強(qiáng)人民群眾“舌尖上的幸?！?br/>——全國(guó)人大常委會(huì)法工委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就新修訂的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法答記者問(wèn)

2023年1月1日起,新修訂的《中華人民共和國(guó) 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》(簡(jiǎn)稱“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法”)正 式施行。全國(guó)人大常委會(huì)法工委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就新修 訂的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的相關(guān)情況進(jìn)行解讀。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法關(guān)系到每一個(gè)消費(fèi)者，社會(huì)各界都很關(guān)注，請(qǐng)介紹一下此次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法修改的背景及其主要內(nèi)容？

答：現(xiàn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法是2006年制定的，2018年對(duì)個(gè)別條款進(jìn)行了修正，對(duì)規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)揮了重要作用。這些年，我國(guó)食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)，主要農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)定保持在97%以上。但是，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全還存在一些問(wèn)題和短板，人民群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、重金屬超標(biāo)、非法添加有毒有害物質(zhì)等問(wèn)題非常擔(dān)心。2018年，全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法執(zhí)法檢查，在充分肯定現(xiàn)行法公布實(shí)施以來(lái)取得顯著成效的同時(shí)，也指出一些條款已明顯不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管形勢(shì)，操作性不強(qiáng)、實(shí)施難度大，存在處罰過(guò)輕、違法成本太低等問(wèn)題，建議抓緊修訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法。全國(guó)人大代表提出修改農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的議案。修改農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法列入十三屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃和2021年度立法工作計(jì)劃。

2021年10月，由國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議初次審議了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法修訂草案。2022年6月，全國(guó)人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議對(duì)修訂草案進(jìn)行了第二次審議。2022年9月2日，全國(guó)人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議表決全票通過(guò)了修訂后的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，共8章81條。修訂后的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法貫徹落實(shí)黨中央決策部署，按照“四個(gè)最嚴(yán)”（最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)）的要求，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度，做好與食品安全法的銜接，實(shí)現(xiàn)從田間地頭到百姓餐桌的全過(guò)程、全鏈條監(jiān)管，確保人民群眾“舌尖上的安全”。修改的主要內(nèi)容包括：

壓實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任。把農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)及收儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)等都納入監(jiān)管范圍，明確農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作負(fù)責(zé)，針對(duì)出現(xiàn)的新業(yè)態(tài)和農(nóng)產(chǎn)品銷售的新形式，規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、從事農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量安全責(zé)任，并明確農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)、食品生產(chǎn)者等的檢測(cè)、合格證明查驗(yàn)等義務(wù)，強(qiáng)化各環(huán)節(jié)主體責(zé)任。

強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理和標(biāo)準(zhǔn)制定。本法在總則即明確實(shí)行源頭治理、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制的基本原則，在具體制度上，通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃和實(shí)施方案、評(píng)估制度等，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品品種的風(fēng)險(xiǎn)管理。同時(shí)，進(jìn)一步明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，并確保嚴(yán)格實(shí)施。

完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程管控措施。一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域。二是對(duì)農(nóng)藥、肥料、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品及其包裝物和廢棄物的處置作了規(guī)定，防止對(duì)產(chǎn)地造成污染。三是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織作出針對(duì)性規(guī)定，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，鼓勵(lì)建立和實(shí)施危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系，實(shí)施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范。四是建立農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、從事農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)的單位或者個(gè)人按照規(guī)定開(kāi)具承諾達(dá)標(biāo)合格證，承諾不使用禁用的農(nóng)藥、獸藥及其他化合物且使用的常規(guī)農(nóng)藥、獸藥殘留不超標(biāo)等。同時(shí)，明確農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證查驗(yàn)等制度。五是對(duì)列入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯名錄的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施追溯管理。鼓勵(lì)具備條件的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)記錄可查詢、產(chǎn)品流向可追蹤、責(zé)任主體可明晰。

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。在明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照“三前”“三后”分階段監(jiān)管的基礎(chǔ)上，明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制，制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查計(jì)劃，并要按計(jì)劃開(kāi)展監(jiān)督抽查，進(jìn)一步規(guī)定了抽取樣品應(yīng)當(dāng)支付費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)及時(shí)共享并發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)督管理信息等措施，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效能。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的協(xié)調(diào)配合和執(zhí)法銜接，建立健全全程監(jiān)督管理協(xié)作機(jī)制，確保農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費(fèi)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作不力、問(wèn)題突出的地方人民政府，可以對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。此外，推動(dòng)建立社會(huì)共治體系，鼓勵(lì)基層群眾性自治組織建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息員制度協(xié)助開(kāi)展有關(guān)工作，鼓勵(lì)消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他單位或這個(gè)人對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督，對(duì)違法行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作提出意見(jiàn)建議。

加大對(duì)違法行為的處罰力度。與食品安全法相銜接，提高了在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中使用國(guó)家禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品或者其他有毒有害物質(zhì)，銷售農(nóng)藥、獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品的罰款額度，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)，對(duì)做好行刑銜接作了規(guī)定。此外，考慮到我國(guó)國(guó)情、農(nóng)情，對(duì)農(nóng)戶的處罰與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者相比，相對(duì)較輕，要既起到震懾作用，又兼顧農(nóng)戶的發(fā)展現(xiàn)狀，引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

這次修訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，明確提出實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，請(qǐng)問(wèn)出于什么考慮，下一步如何落實(shí)？

答：推廣信用承諾制度，是推進(jìn)國(guó)家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。承諾達(dá)標(biāo)合格證制度是順應(yīng)新形勢(shì)新要求、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要制度創(chuàng)新，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視，提出了明確要求。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部從2016年開(kāi)始在部分省試點(diǎn)，2019年開(kāi)始在全國(guó)試行，在實(shí)踐中不斷完善這項(xiàng)制度。這次修訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者開(kāi)具、收購(gòu)者收取保存和再次開(kāi)具、批發(fā)市場(chǎng)查驗(yàn)承諾達(dá)標(biāo)合格證做出了具體規(guī)定，明確了法律責(zé)任，進(jìn)一步確立了這項(xiàng)制度在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中的長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性地位。之所以要把這項(xiàng)制度上升為法定制度，主要有三方面考慮：

一是更好落實(shí)生產(chǎn)者主體責(zé)任。食品安全，首先是“產(chǎn)出來(lái)”的。確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，最關(guān)鍵的是生產(chǎn)者切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，特別是在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行投入品使用等強(qiáng)制性規(guī)定，保證銷售的農(nóng)產(chǎn)品符合國(guó)家質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，是生產(chǎn)者必須做到的底線要求。修訂后的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法要求生產(chǎn)者在自控自檢的基礎(chǔ)上開(kāi)具承諾達(dá)標(biāo)合格證，把生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任的內(nèi)在要求具體體現(xiàn)出來(lái)了。

二是更好促進(jìn)產(chǎn)地與市場(chǎng)有效銜接。農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”要經(jīng)過(guò)諸多環(huán)節(jié)，確保流通中的農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源可溯、去向可追，是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全責(zé)任可究的前提條件。承諾達(dá)標(biāo)合格證既包含農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全信息，也包含生產(chǎn)者的具體信息，從事農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷的各類主體據(jù)此可說(shuō)清所經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的來(lái)源。

三是增加一道質(zhì)量安全防線。生產(chǎn)者和對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行混裝或分裝銷售的收購(gòu)者在每批次產(chǎn)品上市時(shí)開(kāi)具承諾達(dá)標(biāo)合格證，承諾不使用禁用的農(nóng)藥、獸藥及其他化合物，承諾使用的常規(guī)農(nóng)藥、獸藥殘留不超標(biāo)，有利于把自警自律融入日常。從事農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷的各類主體建立收取保存和查驗(yàn)承諾達(dá)標(biāo)合格證的制度，有利于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任形成常態(tài)化的倒逼機(jī)制。根據(jù)承諾達(dá)標(biāo)合格證上的相關(guān)信息，有關(guān)部門可以實(shí)施更有效、更精準(zhǔn)的監(jiān)管，社會(huì)各方面可以更方便的行使監(jiān)督權(quán)力。這些自律、他律和國(guó)律的力量匯聚起來(lái)，是一道新的質(zhì)量安全防線。

總的看，這項(xiàng)制度已經(jīng)進(jìn)行了廣泛試點(diǎn)，各地積累了較為豐富的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體對(duì)制度內(nèi)涵有了較為充分的了解，這次制度入法，為全面實(shí)施奠定了更好的基礎(chǔ)。下一步，我們將重點(diǎn)抓好三方面。一是總結(jié)試行經(jīng)驗(yàn)，會(huì)同有關(guān)部門抓緊制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾達(dá)標(biāo)合格證管理辦法，細(xì)化適用范圍、承諾內(nèi)容、開(kāi)具方式樣式以及收取保存和查驗(yàn)等方面的具體要求，為各地規(guī)范實(shí)施這項(xiàng)制度提供依據(jù)。二是與市場(chǎng)監(jiān)管等部門密切協(xié)作，根據(jù)職責(zé)分工督促指導(dǎo)相關(guān)主體建立健全內(nèi)部管理制度，落實(shí)開(kāi)具、收取保存和查驗(yàn)等要求。三是將承諾達(dá)標(biāo)合格證制度與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度一體推進(jìn)、相互促進(jìn)。這次修法還明確要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯目錄，對(duì)列入目錄的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施追溯管理。承諾達(dá)標(biāo)合格證有效解決了產(chǎn)地和市場(chǎng)銜接問(wèn)題，打通了最關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)，對(duì)實(shí)施追溯管理是重要的基礎(chǔ)支撐。

近年來(lái)，中央多次對(duì)農(nóng)業(yè)綠色、高質(zhì)量發(fā)展作出部署。此次修訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，在這方面有哪些體現(xiàn)？

答：習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，這為新發(fā)展階段推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)指明了方向。本次修法圍繞增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給、提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益競(jìng)爭(zhēng)力等重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化了三個(gè)方面舉措：

一是突出標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。明確了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的范圍，對(duì)健全標(biāo)準(zhǔn)體系、推動(dòng)按標(biāo)生產(chǎn)、建立質(zhì)量管理制度、開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建等方面作了規(guī)定，鼓勵(lì)和支持實(shí)施危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范等。通過(guò)強(qiáng)化綠色導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和質(zhì)量安全監(jiān)管，促進(jìn)各項(xiàng)綠色生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量管理要求落實(shí)落地。

二是突出品質(zhì)提升。對(duì)標(biāo)高品質(zhì)生活需求，鼓勵(lì)選用優(yōu)質(zhì)品種，采取綠色生產(chǎn)和全程質(zhì)量控制技術(shù)，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，打造農(nóng)產(chǎn)品精品品牌。同時(shí)支持冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和監(jiān)管保障機(jī)制，使產(chǎn)地的“好產(chǎn)品”轉(zhuǎn)化為消費(fèi)者口中的“好味道”。

三是突出質(zhì)量標(biāo)志管理。首次在法律層面提出了綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品這一提法，鼓勵(lì)符合條件的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志，明確加強(qiáng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)和管理，為培育農(nóng)業(yè)精品品牌、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)提供支撐。

下一步，將順應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品需求由“有沒(méi)有”向“好不好”轉(zhuǎn)變這一時(shí)代要求，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品兩個(gè)“三品一標(biāo)”為工作抓手，對(duì)綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管、質(zhì)量追溯和信用管理，通過(guò)“產(chǎn)出來(lái)”“管出來(lái)”一起抓、“保安全”“提品質(zhì)”同步推，讓農(nóng)產(chǎn)品既要產(chǎn)得出、產(chǎn)得優(yōu)，也要賣得出、賣得好，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾“舌尖上的幸?！?。

新修訂的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法對(duì)加強(qiáng)基層監(jiān)管也做出了明確規(guī)定，請(qǐng)問(wèn)下一步將采取哪些措施來(lái)保障這些規(guī)定落地？

答：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重心在基層。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的調(diào)整對(duì)象分散在廣大鄉(xiāng)村，田間地頭、養(yǎng)殖場(chǎng)戶、魚(yú)池魚(yú)塘是我們工作的主陣地。壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任的“最后一公里”，抓好監(jiān)管工作的“最初一公里”，關(guān)鍵在基層，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能短腿。這次修訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任，協(xié)助上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作；鼓勵(lì)和支持基層群眾性自治組織建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息員工作制度，協(xié)助開(kāi)展有關(guān)工作。這些規(guī)定對(duì)于推動(dòng)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管能力、夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作基礎(chǔ)具有十分重要的意義。

這些年來(lái)，各地認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)，全部“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)大縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。去年以來(lái)，我部在全國(guó)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理，推動(dòng)構(gòu)建“區(qū)域定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)”管理機(jī)制，目前已落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管人員7.6萬(wàn)人，村級(jí)協(xié)管員42萬(wàn)人。下一步，我們將重點(diǎn)抓好三個(gè)方面。一是強(qiáng)化考核約束和政策支持，推動(dòng)地方政府進(jìn)一步落實(shí)屬地責(zé)任，確保所有涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面事有人管，活有人干。二是深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管員和村級(jí)協(xié)管員、信息員隊(duì)伍，高效提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，常態(tài)化開(kāi)展巡查檢查，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品上市前速測(cè)抽檢。三是強(qiáng)化典型示范引領(lǐng)，通過(guò)農(nóng)安衛(wèi)士、星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)等典型選樹(shù)活動(dòng)，激發(fā)基層干事創(chuàng)業(yè)活力。