規(guī)?；驁?chǎng)疫病防控工作現(xiàn)狀及對(duì)策建議

韓海龍，裴旺勝

（會(huì)寧縣畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心，甘肅 會(huì)寧 730700）

近年來(lái)，隨著脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作的深入實(shí)施和推進(jìn)，羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出數(shù)量擴(kuò)張、質(zhì)量提升、效益增加的良好勢(shì)頭，為促進(jìn)農(nóng)民增收致富作出了重大貢獻(xiàn)。但與此同時(shí)，很多羊病也隨之而來(lái)，養(yǎng)殖戶必須強(qiáng)化規(guī)模化羊場(chǎng)疫病防控工作，保障羊產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

1 規(guī)模化羊場(chǎng)疫病防控工作現(xiàn)狀

近年來(lái)，各級(jí)黨委、政府及畜牧獸醫(yī)部門高度重視動(dòng)物疫病防控工作，加強(qiáng)防疫隊(duì)伍建設(shè)，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，督促指導(dǎo)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)開展程序化免疫、檢測(cè)凈化、預(yù)防給藥，全面提升了規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)的疫病防控能力和水平，為保障畜牧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用。但是，當(dāng)前規(guī)?；驁?chǎng)疫病防控工作還存在一些亟待解決的問(wèn)題：一是部分養(yǎng)殖主體對(duì)疫病防控工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，積極主動(dòng)開展疫病防控的意識(shí)不強(qiáng)，存在僥幸心理，主觀認(rèn)為防與不防關(guān)系不大，尤其離交通主干道偏遠(yuǎn)的一些地方，養(yǎng)殖主體認(rèn)為疫病不會(huì)發(fā)生。二是肉羊規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展對(duì)疫病防控的要求和標(biāo)準(zhǔn)較之前傳統(tǒng)養(yǎng)殖更高、更嚴(yán)、更細(xì)，防控策略由控制向消滅疫病轉(zhuǎn)移，對(duì)疫病防控工作提出了新的挑戰(zhàn)，迫切需要下更大決心、花更大力氣、用更多時(shí)間抓好疫病防控工作。三是一些地方對(duì)規(guī)模化羊場(chǎng)疫病防控工作督促檢查、指導(dǎo)不到位，加之養(yǎng)殖主體疫病防控措施落實(shí)不到位，疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)依然存在。四是隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，一些地方大力發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)，肉羊調(diào)運(yùn)日趨頻繁，疫病傳入風(fēng)險(xiǎn)非常大。五是部分養(yǎng)殖主體通過(guò)微信、快手平臺(tái)、“線上聯(lián)系、線下購(gòu)買”等方式低價(jià)收購(gòu)肉羊，購(gòu)入的肉羊無(wú)產(chǎn)地檢疫合格證明、無(wú)布病檢測(cè)報(bào)告，購(gòu)入后未嚴(yán)格執(zhí)行隔離消毒，導(dǎo)致部分帶病羊混入羊群傳播疫病，給肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了毀滅性打擊，嚴(yán)重挫傷了部分養(yǎng)殖主體發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)的積極性。六是免疫存在一定漏洞，規(guī)?；驁?chǎng)防疫技術(shù)水平參差不齊，缺乏程序化免疫方案，免疫檔案缺失，各類病種免疫混亂，甚至在開展免疫的過(guò)程中，養(yǎng)殖主體不詳細(xì)閱讀疫苗使用說(shuō)明書，免疫注射方式錯(cuò)誤，例如羊小反芻獸疫疫苗應(yīng)該是皮下注射，但往往肌肉注射，導(dǎo)致免疫無(wú)效甚至出現(xiàn)副作用。免疫后沒有及時(shí)跟進(jìn)抗體監(jiān)測(cè)，無(wú)法掌握?qǐng)鰞?nèi)肉羊免疫保護(hù)狀況。七是忽視了寄生蟲病的危害。養(yǎng)殖主體往往認(rèn)為寄生蟲病發(fā)病率低、死亡率低、傳播速度慢，不會(huì)對(duì)肉羊養(yǎng)殖造成較大的損失，在預(yù)防寄生蟲病上存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)。

2 規(guī)?；驁?chǎng)做好疫病防控工作的必要性

規(guī)模化羊場(chǎng)做好疫病防控工作對(duì)于調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)的積極性，筑牢規(guī)模化羊場(chǎng)免疫屏障，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生安全和國(guó)家生物安全，推動(dòng)肉羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興具有至關(guān)重要的作用。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門及所有規(guī)?；庋蝠B(yǎng)殖主體應(yīng)高度重視疫病防控工作，進(jìn)一步提高政治站位，準(zhǔn)確把握當(dāng)前規(guī)?；驁?chǎng)疫病防控工作中面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，牢固樹立“預(yù)防為主、防重于治”的疫病防控工作理念，切實(shí)把規(guī)?；驁?chǎng)疫病防控工作作為一項(xiàng)常態(tài)化工作，采取積極、有效、務(wù)實(shí)、管用的措施和辦法，持續(xù)把疫病防控工作抓細(xì)、抓小、抓實(shí)、抓好、抓出成效，為推進(jìn)肉羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐和堅(jiān)實(shí)保障。

3 規(guī)?；驁?chǎng)做好疫病防控工作的建議

為有效解決規(guī)模化羊場(chǎng)疫病防控工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題，加快推動(dòng)羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)當(dāng)前羊疫病發(fā)生的特點(diǎn)及規(guī)律，現(xiàn)就規(guī)?；驁?chǎng)做好疫病防控工作提出如下建議。

3.1 加強(qiáng)飼養(yǎng)管理

養(yǎng)殖場(chǎng)要建立完善的飼養(yǎng)管理制度，按羊品種、飼養(yǎng)階段、強(qiáng)弱等進(jìn)行分群管理，不得混養(yǎng)。不同的群體要制定不同的飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，搭配合理的飼料配方進(jìn)行飼喂，保持充足飲水，并經(jīng)常清洗消毒飲水設(shè)備以免細(xì)菌滋生，每日定時(shí)飼喂，每天飼喂3次，保持飼草料新鮮，防止霉變、雨淋和霜凍等，精、粗飼料分開飼喂時(shí)應(yīng)先喂粗飼料，再喂精飼料。此外，飼養(yǎng)員要每天觀察羊的行為、精神、被毛、采食、糞便、呼吸等，一旦發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)采取相應(yīng)措施，并形成巡查日志。養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)建立完整的羊只檔案記錄，內(nèi)容主要包括生產(chǎn)記錄、免疫記錄、消毒記錄、診療記錄、用藥記錄、飼料及添加劑使用記錄和病死羊處置記錄等，記錄應(yīng)準(zhǔn)確、完整。堅(jiān)持自繁自養(yǎng)，既有利于羊的健康，又可避免購(gòu)羊時(shí)帶進(jìn)各種傳染病[1]。制定合理的育種制度，提高羊的品質(zhì)和生產(chǎn)性能，增強(qiáng)疾病抵抗力，防止因調(diào)入羊只引起疾病。

3.2 持續(xù)做好基礎(chǔ)免疫

基礎(chǔ)免疫始終是規(guī)?；驁?chǎng)疫病防控工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要指導(dǎo)和督促規(guī)模化羊場(chǎng)持續(xù)抓好口蹄疫、小反芻獸疫等強(qiáng)制免疫病種的免疫工作，確保免疫密度達(dá)到98%以上，并詳細(xì)記錄免疫檔案。根據(jù)疫苗保護(hù)期定期開展抗體監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)群體保護(hù)率低于70%，應(yīng)及時(shí)做好補(bǔ)針補(bǔ)免工作，確?？谔阋摺⑿》雌c獸疫等主要病種抗體合格率常年保持在70%以上。要堅(jiān)持因地制宜的原則，對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)、常發(fā)的其他傳染病病種進(jìn)行免疫，制定場(chǎng)內(nèi)科學(xué)免疫程序，比如羊梭菌性疾病、山羊傳染性胸膜肺炎等疫病，按程序及時(shí)進(jìn)行免疫接種，確保免疫時(shí)間、免疫密度和抗體水平均達(dá)到相關(guān)要求。

3.3 分類開展精準(zhǔn)防控

根據(jù)同一病種在不同區(qū)域的實(shí)際發(fā)生發(fā)展情況，有針對(duì)性地分類開展精準(zhǔn)防控，確保疫病防控工作扎實(shí)到位。以布魯氏菌病防控為例，可根據(jù)發(fā)病率高低劃分為未達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到穩(wěn)定控制標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)4類，按照區(qū)域化管理策略，對(duì)尚未達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)和需要采取免疫措施鞏固防控效果的地區(qū)，實(shí)施區(qū)域免疫和檢測(cè)凈化相結(jié)合的防控措施；對(duì)其他地區(qū)實(shí)施檢測(cè)凈化措施。實(shí)施區(qū)域免疫后，要進(jìn)一步加強(qiáng)檢測(cè)凈化工作。在非免疫區(qū)，要堅(jiān)持主動(dòng)檢測(cè)和跟蹤檢測(cè)并重，有針對(duì)性地開展持續(xù)檢測(cè)，根據(jù)布病流行程度確定檢測(cè)數(shù)量和頻次，擴(kuò)大檢測(cè)覆蓋面。實(shí)施免疫的地區(qū)，在肉羊免疫后6個(gè)月開展檢測(cè)凈化，一般秋季集中免疫，春季集中檢測(cè)，對(duì)于檢測(cè)出陽(yáng)性的動(dòng)物，要按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理，并開展環(huán)境衛(wèi)生消毒工作。

3.4 全面落實(shí)防疫制度

督促、指導(dǎo)規(guī)?；驁?chǎng)制定并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防疫制度，完善免疫程序，規(guī)范疫苗采購(gòu)、運(yùn)輸、貯存、登記及使用流程，確保免疫質(zhì)量。全面落實(shí)定期消毒制度，每周對(duì)規(guī)?；驁?chǎng)圈舍消毒1～2次，場(chǎng)區(qū)開展1次全覆蓋、無(wú)死角消毒；定期更換消毒藥品，防止產(chǎn)生耐藥性，確保消毒效果；督促規(guī)?；驁?chǎng)工作人員做到“一嚴(yán)兩檢兩必須”，“一嚴(yán)”即嚴(yán)格執(zhí)行消毒制度，“兩檢”即每年要檢測(cè)1次布魯氏菌病和1次結(jié)核病，“兩必須”即進(jìn)出生產(chǎn)區(qū)必須更衣，進(jìn)出養(yǎng)殖場(chǎng)必須洗澡。嚴(yán)格落實(shí)門禁制度，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出規(guī)?；庋蝠B(yǎng)殖場(chǎng)，尤其是動(dòng)物販運(yùn)人員，對(duì)進(jìn)出養(yǎng)殖場(chǎng)的所有車輛進(jìn)行嚴(yán)格消毒，對(duì)車體、車廂及車輪進(jìn)行徹底清洗消毒，非必需車輛一律不準(zhǔn)進(jìn)出規(guī)?；庋蝠B(yǎng)殖場(chǎng)。

3.5 加強(qiáng)疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警

各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要確定專人負(fù)責(zé)疫病監(jiān)測(cè)工作，實(shí)現(xiàn)動(dòng)物疫病早期預(yù)警，及時(shí)發(fā)布疫病預(yù)警信息。積極推行畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員包抓規(guī)?；驁?chǎng)制度，全面落實(shí)“一對(duì)一”監(jiān)管措施，定期不定期對(duì)規(guī)?；驁?chǎng)免疫、消毒、羊只健康狀況、用藥情況等進(jìn)行排摸、監(jiān)測(cè)，及時(shí)評(píng)估、研判規(guī)?；驁?chǎng)疫病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，為科學(xué)精準(zhǔn)防控疫病提供重要依據(jù)。引導(dǎo)和動(dòng)員規(guī)?；驁?chǎng)積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門采集報(bào)送抗體監(jiān)測(cè)和病原學(xué)監(jiān)測(cè)樣品，通過(guò)抗體監(jiān)測(cè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)免疫工作短板，督促規(guī)?；驁?chǎng)強(qiáng)化免疫，確保免疫抗體水平常年保持在70%以上。組織畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)規(guī)?；驁?chǎng)主要病種進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)預(yù)警研判疫病發(fā)生形勢(shì)，掌握疫病態(tài)勢(shì)，一旦發(fā)生疫病，及時(shí)果斷按程序處置，切實(shí)把隱患消除在萌芽狀態(tài)。

3.6 重視寄生蟲病防治

雖然寄生蟲病不像其他傳染病會(huì)引起羊群大批死亡，但寄生蟲會(huì)長(zhǎng)期消耗肉羊營(yíng)養(yǎng)水平，使羊生長(zhǎng)速度變慢，育成率下降，繁殖、生長(zhǎng)、產(chǎn)肉、產(chǎn)毛等生產(chǎn)性能降低，抵抗力進(jìn)一步降低，容易誘發(fā)其他疾病，嚴(yán)重影響?zhàn)B羊業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益。因此，必須高度重視寄生蟲病防治工作。加強(qiáng)預(yù)防是防止寄生蟲病發(fā)生的有效途徑，首先要加強(qiáng)肉羊飼養(yǎng)管理，注意飲水衛(wèi)生，禁止外出放牧?xí)r飲用池塘、濕地死水，最好飲用自來(lái)水。同時(shí)做好養(yǎng)殖環(huán)境及圈舍衛(wèi)生，及時(shí)清理廢草料及糞便，消滅蚊蟲，保持圈舍清潔干燥。體內(nèi)外寄生蟲活動(dòng)具有一定規(guī)律性，應(yīng)根據(jù)寄生蟲的特點(diǎn)和肉羊品種選擇不同的驅(qū)蟲時(shí)間和藥物，從而達(dá)到事半功倍的防治效果[2]。注意交替用藥，防止產(chǎn)生耐藥性。藥浴對(duì)體外寄生蟲病有較好的殺滅效果，一般在每年剪毛5～15 d后進(jìn)行。

3.7 著力強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管

堅(jiān)持用最嚴(yán)格的執(zhí)法監(jiān)管推動(dòng)規(guī)?；驁?chǎng)疫病防控工作，按照“預(yù)防為主、源頭治理、全程監(jiān)管”的原則,嚴(yán)厲打擊違法行為[3]。引導(dǎo)規(guī)?；驁?chǎng)非必要不調(diào)入羊，確實(shí)需要調(diào)入羊的規(guī)模化肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)，要嚴(yán)格落實(shí)落地報(bào)告制度和隔離觀察制度，對(duì)調(diào)入羊做到“兩查兩檢”，“兩查”即查檢疫合格證明、布魯氏菌病檢測(cè)報(bào)告，“兩檢”即對(duì)調(diào)入羊全部進(jìn)行布魯氏菌病和口蹄疫檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果為陰性后方可轉(zhuǎn)入隔離區(qū)進(jìn)行隔離觀察，隔離觀察30 d以上經(jīng)檢疫無(wú)異常后，才能轉(zhuǎn)入生產(chǎn)區(qū)混群飼養(yǎng)。要加強(qiáng)肉羊調(diào)運(yùn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，開展常態(tài)化巡查，并設(shè)立舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)私自違法違規(guī)調(diào)運(yùn)羊只行為，嚴(yán)厲打擊違規(guī)調(diào)運(yùn)無(wú)檢疫合格證明羊只的行為，從嚴(yán)從重處罰違規(guī)調(diào)運(yùn)羊只案件，并向全社會(huì)進(jìn)行通報(bào)，形成強(qiáng)有力的警示作用。堅(jiān)決杜絕從疫區(qū)和中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)調(diào)入羊，真正從源頭上阻斷疫病傳播，切實(shí)降低疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)對(duì)販運(yùn)人員的監(jiān)管，推行販運(yùn)人員登記備案制度，落實(shí)“123”監(jiān)管模式（“1”即每個(gè)販運(yùn)人員要有一輛專門運(yùn)輸車輛，“2”即販運(yùn)人員要有兩證，其中一證是動(dòng)物販運(yùn)登記證，另一證是動(dòng)物檢疫合格證，“3”即每次販運(yùn)要對(duì)車輛進(jìn)行一次大消毒，每季度向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門報(bào)告一次販運(yùn)情況，每年參加一次專業(yè)培訓(xùn)），確保販運(yùn)監(jiān)管及時(shí)、到位，不出問(wèn)題。

3.8 積極做好宣傳培訓(xùn)

要充分利用廣播、電視、微信、印發(fā)明白紙、線上線下培訓(xùn)、召開會(huì)議、入戶宣傳等多種途徑，加大對(duì)養(yǎng)殖主體的宣傳力度，引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖主體牢固樹立疫病防控?zé)o小事的理念，積極營(yíng)造養(yǎng)殖主體重視疫病防控工作、全力落實(shí)各項(xiàng)疫病防控措施、履行疫病防控主體責(zé)任的良好氛圍，為做好規(guī)?；驁?chǎng)疫病防控工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，加大培訓(xùn)力度，采取線上線下培訓(xùn)相結(jié)合的方式，緊緊圍繞疫病防控新技術(shù)應(yīng)用、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理等內(nèi)容，力爭(zhēng)每年對(duì)當(dāng)?shù)厮械囊?guī)模化羊場(chǎng)養(yǎng)殖主體進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)，不斷提升養(yǎng)殖主體的管理能力和疫病防控技術(shù)水平。

4 結(jié)語(yǔ)

規(guī)?；驁?chǎng)做好疫病防控工作意義重大，任務(wù)艱巨，需要全體畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員和養(yǎng)殖主體共同努力、密切配合、全力協(xié)作。只要方法得當(dāng)、措施得力，規(guī)模化羊場(chǎng)疫病防控工作就必將邁上新臺(tái)階、展現(xiàn)新成效、實(shí)現(xiàn)新跨越，為促進(jìn)羊產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮巨大作用，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。