職工高空墜傷為何不認工傷

趙竺安

記者同志：

您好。我今有一事不明，務請給予回答。

我丈夫是一名清潔工，按規(guī)定，他每個工作日都要爬上屋頂，對屋頂花園進行打掃，時間約為二小時。前不久，丈夫按規(guī)定來到屋頂打掃，不知怎么竟然從樓頂墜落，造成重傷。經(jīng)搶救，他的命總算保了下來，但在申報工傷時，我們家屬與企業(yè)發(fā)生了爭議。

企業(yè)認為，我丈夫發(fā)生墜落，是在其打掃工作完成后，也超過了二小時的約定，且有人看到他在屋頂邊緣打手機、抽煙，其從屋頂摔下來，與工作無涉，所以不是工傷。而我們堅持，丈夫在工作時間、工作地點，就是為了工作而摔落下來，應該就是工傷。但有關部門在事實調(diào)查后，竟然也作出了不予認定工傷的決定，我十分想不通，請問，我丈夫明明是在為用人單位提供服務期間發(fā)生的傷害，怎么可以不認工傷呢？

玉妹

玉妹：

您好。對你丈夫的遭遇，我們深表同情，也衷心希望和祝愿他早日康復。

工作期間，哪怕是在工作期間的前后，一般而言，職工發(fā)生傷害性事件，申報工傷幾乎都能得到認定，原因都與工作相牽連，而只要職工符合《工傷保險條例》第十四條第（一）項規(guī)定：“職工在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的，應當認定為工傷。”

聯(lián)系到你丈夫雖在工作期間，卻無法認定工傷一案，我們認為，可能與這幾個因素有關。1.按你所述，你丈夫上屋頂花園打掃，企業(yè)與其是有時間約定的，而你丈夫摔落的時間，明顯是在規(guī)定的打掃時間之外，因此，從一個側(cè)面說明，你丈夫在工作時間，為了工作原因而進入工作場所，但他摔落時卻未必是為了工作這個主因。2.就單位與當事人家屬的爭議點來看，單位對證據(jù)收集還是下了很大功夫的，他們找到你丈夫在屋頂邊緣打手機、抽煙的旁證，并認為這些行為與打掃工作、打掃完畢開展收尾工作均無涉，是你丈夫行使個人行為的結(jié)果。3.據(jù)我們了解，有關工傷認定部門也調(diào)取了當時的視頻監(jiān)控，你丈夫確實在打掃工作結(jié)束后，在屋頂花園長時間逗留，期間打手機和抽煙，屋頂花園四周有欄桿保護，人一般不會從里摔出去，而你丈夫在打手機時，確曾發(fā)生跨越欄桿的“下意識”行動，故爾，有關部門不作工傷認定，可以說是情理之中。

當然，作為傷者家屬肯定是不服的。對此，我們認為有幾個步驟可以考慮：1.先冷靜下來想一想，“不予認定”是不是恰如其分，畢竟對方是專業(yè)部門，擁有良好的專業(yè)素質(zhì)。再說，任何一份書面認定書出來，均有相關人員把關。2.如果還是不服，仍然不要急著“討說法”，而是應該走訪現(xiàn)場，獲取更多的有利于己方的證據(jù)。當然，在走訪過程中，也許就心平氣和，認同了相關部門的觀點。3.如確實認為不公，可以在知道或者應當知道工傷決定作出之日起的6 個月內(nèi)提出行政復議，如果對行政復議結(jié)束仍然不服的，還可以進行行政訴訟。不過，我們也要提醒當事人：法律資源是歸于整個社會的公共資源，如果沒有實足的把握，尤其是足可以翻盤的證據(jù)，我們并不建議“一直把官司打到底”的做法。

最后，我們還要說一句：在勞動爭議中，有些案件的“對”與“錯”，可能差之毫厘，失之千里，需要我們用心體會。