終身教育視域下社區(qū)教育項目的設(shè)計、實踐研究

○丁曉華 錢旭初

隨著時代的發(fā)展和社會的進(jìn)步，當(dāng)今社會成為一個集信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、知識化、全球化于一體的新時代。在科學(xué)技術(shù)日益發(fā)達(dá)、競爭日益激烈、終身學(xué)習(xí)日益普及的今天，在構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會過程中，在終身教育理念指導(dǎo)下的社區(qū)教育承載了新時代所賦予的新任務(wù)、新要求，成為另一種滿足不同人群教育需求的表現(xiàn)形式，是全面推進(jìn)終身教育治理體系現(xiàn)代化發(fā)展的重要手段。

一、社區(qū)教育與社區(qū)教育項目

社區(qū)教育是指運用本社區(qū)教育、文化等資源，面向本社區(qū)全體居民，以促進(jìn)本社區(qū)人的發(fā)展與社區(qū)發(fā)展為目標(biāo)的各類教育活動。

社區(qū)教育項目，全國社區(qū)教育知名專家陳乃林對其定義是指在社區(qū)教育發(fā)展的過程中，依據(jù)對社區(qū)教育內(nèi)涵的價值判斷，對某一項特定的任務(wù)，進(jìn)行策劃、組織實施，所取得的教育成果。

社區(qū)教育是時代變革和社會發(fā)展的產(chǎn)物，而社區(qū)教育項目是開展社區(qū)教育工作的重要抓手和主要載體。社區(qū)教育項目設(shè)計的質(zhì)量、實踐的成效直接決定著社區(qū)教育的水平。當(dāng)前，社區(qū)教育項目存在社會參與度不高、項目針對性不強、實施者專業(yè)化程度不夠、項目管理不到位、檢查和驗收流于形式、宣傳和推廣力度不夠等問題。從社區(qū)教育項目實施效果來看，在很大程度上都還停留在簡單仿效社區(qū)教育項目的“表”的階段，而沒有深入把握社區(qū)教育項目規(guī)劃、開發(fā)、實施規(guī)律的“里”。

二、社區(qū)教育項目的設(shè)計、實踐

（一）社區(qū)教育項目的范疇

項目是指根據(jù)商業(yè)模式的相關(guān)策劃安排，人們通過努力，運用各種方法，將人力、材料和財務(wù)等資源組織起來，進(jìn)行一項獨立一次性或長期無限期的工作任務(wù)，以期達(dá)到由數(shù)量和質(zhì)量指標(biāo)所限定的目標(biāo)。社區(qū)教育項目的范疇較為廣泛，包括各類教育培訓(xùn)、活動開展、平臺、基地、課程、資源、共同體建設(shè)等。通過社區(qū)教育項目的開展，提供提升社區(qū)居民綜合素養(yǎng)和適應(yīng)社區(qū)發(fā)展的教育服務(wù)項目，完成社區(qū)教育工作既定的任務(wù)目標(biāo)。

（二）社區(qū)教育項目的設(shè)計

設(shè)計是指把一種設(shè)想通過合理的規(guī)劃、周密的計劃通過各種方式表達(dá)出來的過程，是一種“有目的的創(chuàng)作行為”。社區(qū)教育項目的設(shè)計亦是如此。

1.社區(qū)教育項目的設(shè)計依據(jù)。依據(jù)是指作為論斷前提或言行基礎(chǔ)的事物，抑或是以某種事物為根據(jù)，簡言之就是“按照、根據(jù)、理由”。社區(qū)教育項目的設(shè)計必須有據(jù)可依，這樣開展的項目才有政策支持和現(xiàn)實意義。

社區(qū)教育項目的設(shè)計依據(jù)主要為各級各類法律、法規(guī)、條例、政策、制度、通知、文件等，如《教育部等九部門關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的意見》（教職成〔2016〕4號），中共中央、國務(wù)院印發(fā)《中國教育現(xiàn)代化2035》，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實解決老年人運用智能技術(shù)困難實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2020〕45號），中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化教育體制機制改革的意見》；又如江蘇省教育廳等11部門發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)教育的實施意見》（蘇教社教〔2017〕1號），中共江蘇省委辦公廳、江蘇省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化教育體制機制改革的實施意見》，中共江蘇省委、江蘇省人民政府印發(fā)《江蘇教育現(xiàn)代化 2035》（蘇發(fā)〔2019〕15號），省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)江蘇省“十四五”教育發(fā)展規(guī)劃的通知》（蘇政辦發(fā)〔2021〕115號）等。

2.社區(qū)教育項目的設(shè)計導(dǎo)向。導(dǎo)向就是方向。社區(qū)教育項目的設(shè)計需堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，這樣設(shè)計出來的社區(qū)教育項目才能解決問題、達(dá)到目標(biāo)、滿足需求，項目才更具有吸引力、引導(dǎo)性和精準(zhǔn)性。

（1）問題導(dǎo)向就是以解決問題為方向，少做與問題關(guān)聯(lián)不大、不做與問題無關(guān)的無用功。堅持問題導(dǎo)向是社區(qū)教育項目設(shè)計最重要、最基礎(chǔ)的一環(huán)，是項目設(shè)計的邏輯起點。社區(qū)教育工作者應(yīng)強化問題意識，堅持問題導(dǎo)向，破解工作難題。要善于從現(xiàn)實生活中發(fā)現(xiàn)問題、研究問題，然后針對問題進(jìn)行項目設(shè)計、落地實施，以解決問題。

（2）目標(biāo)導(dǎo)向，是研究為了達(dá)到目標(biāo)所表現(xiàn)的行為的一種管理理論，也是激勵理論中的一種。社區(qū)教育項目設(shè)計應(yīng)堅持目標(biāo)導(dǎo)向。為了達(dá)到社區(qū)教育的某種目標(biāo)，在項目設(shè)計過程中，要進(jìn)行人為的設(shè)定環(huán)節(jié)，設(shè)置引導(dǎo)社區(qū)居民產(chǎn)生目標(biāo)導(dǎo)向行為的部分，并激勵他們?nèi)ネ瓿身椖吭O(shè)計的既定目標(biāo)。

（3）需求導(dǎo)向又稱“需要導(dǎo)向”，是一種以滿足消費者需求為導(dǎo)向的營銷觀念。從終身教育角度來看，社區(qū)教育項目設(shè)計要堅持需求導(dǎo)向，滿足多方主體的需求。首先，項目設(shè)計應(yīng)符合政府工作要求，設(shè)計的社區(qū)教育項目要與政府對社區(qū)教育的工作計劃、目標(biāo)、導(dǎo)向一致，同向同行。其次，項目設(shè)計應(yīng)貼合百姓生活需求，提高居民的參與度、滿意度和獲得感，體現(xiàn)居民的至上地位，增強所設(shè)計的社區(qū)教育項目的群眾基礎(chǔ)。最后，項目設(shè)計應(yīng)引領(lǐng)居民價值追求，體現(xiàn)教育者的主體地位。三者需求融合，這樣設(shè)計出來的社區(qū)教育項目才能得到多元主體的認(rèn)同，才能有效實施。

3.社區(qū)教育項目的設(shè)計原則。

（1）堅持正確導(dǎo)向，把牢發(fā)展方向。社區(qū)教育在社區(qū)建設(shè)和發(fā)展中具有助力社區(qū)居民形成積極的價值觀、生活態(tài)度和道德規(guī)范，提高社區(qū)居民的素質(zhì)和文化水平，營造良好的社區(qū)文化等功能。因此，社區(qū)教育項目的設(shè)計必須堅持正確導(dǎo)向，以社會主義核心價值觀為指引，牢牢掌握社區(qū)教育發(fā)展方向。

（2）遵循科學(xué)規(guī)律，開展資源整合。社區(qū)教育項目的設(shè)計要遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律。比如，在設(shè)計社區(qū)教育項目時，應(yīng)遵循個體差異性，遵循因材施教、因需施教的規(guī)律。關(guān)注人的發(fā)展新需求，適應(yīng)社區(qū)發(fā)展新要求。要深入了解服務(wù)對象，針對服務(wù)對象不同的需求、認(rèn)知和知識水平以及不同的興趣、愛好和特長等進(jìn)行深度分析，因材施教、因需施教，引導(dǎo)社區(qū)居民揚長避短，促進(jìn)社區(qū)和居民全面發(fā)展。同一個社區(qū)教育項目，面對社區(qū)里不同的服務(wù)人群，應(yīng)作出不同的分類設(shè)計。比如，社區(qū)手工插花課程，面對青少年、白領(lǐng)階層、老年人等不同人群，課程的設(shè)置、教育內(nèi)容的呈現(xiàn)、側(cè)重點的講解、課程的進(jìn)度、動手實踐等方面，均應(yīng)分類分層設(shè)計和實施。社區(qū)教育工作中很重要的一點就是資源的整合工作，在社區(qū)教育項目的設(shè)計中就應(yīng)該有所體現(xiàn)。社區(qū)教育項目設(shè)計過程中，應(yīng)積極開展資源整合，整合一切可以整合的資源，將社會資源教育化、教育資源社會化，構(gòu)建真正的“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)”的場景，為社區(qū)居民終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)助力。

（3）堅持改革創(chuàng)新，注重特色發(fā)展。社區(qū)教育是社會發(fā)展和時代變革的產(chǎn)物，必然隨著社會的發(fā)展和時代的變遷而發(fā)生變化。創(chuàng)新是發(fā)展的原動力，社區(qū)教育項目的設(shè)計只有不斷深化社區(qū)教育改革創(chuàng)新，才能逐步破解制約社區(qū)教育發(fā)展的難題，全面提高社區(qū)教育發(fā)展的質(zhì)量和水平。同時，社區(qū)教育項目的設(shè)計需更加注重特色發(fā)展，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貧v史、人文資源和經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，設(shè)計、打造具有區(qū)域特色的社區(qū)教育項目。除此以外，社區(qū)教育項目的設(shè)計還需堅持終身教育原則、需求導(dǎo)向原則、優(yōu)化體驗原則、共建共享原則等。

4.社區(qū)教育項目設(shè)計的具體內(nèi)容。社區(qū)教育項目設(shè)計的具體內(nèi)容大致包括基本概念、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)宗旨、建設(shè)要求、實施步驟、保障措施、指導(dǎo)性意見、管理辦法、評估指標(biāo)、其他說明等。

（1）基本概念。類似于定義，是對于一種事物的本質(zhì)特征或一個概念的內(nèi)涵和外延的確切而簡要的說明。如“江蘇開放大學(xué)學(xué)習(xí)苑”“江蘇省社會教育游學(xué)”等社區(qū)教育項目，在項目設(shè)計過程中，首先應(yīng)對“學(xué)習(xí)苑”“游學(xué)”的基本概念作出一個大致的說明。

（2）建設(shè)目標(biāo)是指通過社區(qū)教育項目的設(shè)計，設(shè)定預(yù)期的建設(shè)將達(dá)到的一個計劃。建設(shè)目標(biāo)的表述可以是定性的，也可以是定量的，抑或是定性+定量的。如：通過社區(qū)手工插花項目的培訓(xùn)，促使社區(qū)居民普遍掌握插花的基本原理和操作技能，這是定性的建設(shè)目標(biāo)；通過省級標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)教育中心項目的創(chuàng)建，使區(qū)域內(nèi)社區(qū)教育中心的省標(biāo)創(chuàng)建成功率達(dá)100%，這是定量的建設(shè)目標(biāo)；“十四五”期間，通過老年人智能手機應(yīng)用項目的培訓(xùn)，使得社區(qū)內(nèi)80%以上的老年人學(xué)會使用智能手機，能夠應(yīng)對生活中各種數(shù)字賦能的場景，這是定性+定量的建設(shè)目標(biāo)。

（3）建設(shè)宗旨是指社區(qū)教育項目的設(shè)計、建設(shè)主要的思想或意圖、主意。如“江蘇開放大學(xué)學(xué)習(xí)苑”項目，它的建設(shè)宗旨是品牌打造，賦予其以學(xué)習(xí)為中心、以特色為亮點的形象概念，以“新學(xué)者”為其核心概念……強調(diào)建設(shè)成多樣化、特色化、具有當(dāng)?shù)靥厣?、符合居民需求的社會教育項目?/p>

（4）建設(shè)要求是指項目建設(shè)提出的具體愿望或條件。如在開展這個社區(qū)教育項目過程中，對建設(shè)單位提出的基礎(chǔ)建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、平臺建設(shè)、課程建設(shè)等方面的要求。

（5）實施步驟類似實施過程，是指執(zhí)行并完成社區(qū)教育項目管理計劃、達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的過程，包含項目的組織和申報、項目的創(chuàng)建和運行、項目的建設(shè)和推進(jìn)、項目的考核評估和驗收等。

（6）保障措施是國際法上“情勢變更原則”在國際貿(mào)易關(guān)系中的具體運用。而這里的“保障措施”是指社區(qū)教育項目的設(shè)計方、發(fā)起者在該項目落地實施的建設(shè)過程中，對建設(shè)單位在人、財、物、體制機制等方面給予的支持和保障，如提供一些師資和志愿者，配備一定的建設(shè)經(jīng)費，配送相應(yīng)的課程資源等。

（7）指導(dǎo)性意見是指用于上級機關(guān)或有關(guān)主管部門闡述和說明開展某項工作的基本思想、原則、要求，并對工作進(jìn)行原則性指導(dǎo)的意見。社區(qū)教育項目的指導(dǎo)性意見主要是指該項目建設(shè)的基本思想、原則、要求等，用于引導(dǎo)建設(shè)單位建什么、如何建，且?guī)в幸欢ǖ姆较蛐浴?/p>

管理辦法是一種管理規(guī)定，通常用來約束和規(guī)范市場行為、特殊活動。社區(qū)教育項目設(shè)計時，有些會出臺相應(yīng)的項目管理辦法、經(jīng)費管理辦法等，如《社區(qū)教育省級“名師工作室”管理辦法》《江蘇開放大學(xué)“學(xué)習(xí)苑”建設(shè)“專項經(jīng)費”管理辦法》。

評估指標(biāo)是指對評估目標(biāo)某一方面的具體規(guī)定，是把抽象、原則的評估目標(biāo)具體化。一般情況下，帶有經(jīng)費支持的社區(qū)教育項目，在設(shè)計之初會建有相應(yīng)的評估指標(biāo)，用作于后期項目考核驗收的依據(jù)。因此，設(shè)計一套科學(xué)的評估指標(biāo)體系在開展社區(qū)教育項目過程中是非常重要的。設(shè)計的指標(biāo)應(yīng)充分反映目標(biāo)，比較具體化，具有可接受性，可操作性強，指標(biāo)之間應(yīng)相互獨立，具有可比性?？梢哉f，評估指標(biāo)是促進(jìn)社區(qū)教育項目建設(shè)的一個重要抓手和推進(jìn)舉措。

指導(dǎo)性意見、管理辦法、評估指標(biāo)在社區(qū)教育項目設(shè)計過程中，不是必須同時具備的。對于配有經(jīng)費支持的項目，一般要求設(shè)計指導(dǎo)性意見、管理辦法（含項目管理辦法和專項經(jīng)費管理辦法）和評估指標(biāo)，從管理的角度而言，這樣設(shè)計更為完善；對于沒有經(jīng)費支持的社區(qū)教育項目，設(shè)計時必須有指導(dǎo)性意見或項目管理辦法，評估指標(biāo)可視情況而定。

（8）其他說明。社區(qū)教育項目設(shè)計需要說明的其他情況，如項目的申報主體、項目的建設(shè)周期、項目的后續(xù)發(fā)展等。

總的來講，社區(qū)教育項目設(shè)計的具體內(nèi)容沒有規(guī)定的統(tǒng)一的范式，可以包含以上所有內(nèi)容，也可以是其中部分或者其他，這里僅供參考。如果項目設(shè)計之初就作為一個品牌去建設(shè)和打造的話，那么還必須針對這個項目或者品牌設(shè)計一個獨特的LOGO，以便讓該項目或者品牌更有辨識度。

（三）社區(qū)教育項目的實踐

社區(qū)教育項目設(shè)計完成之后，必須落地實踐，才能賦予該項目生命力。一個社區(qū)教育項目的實踐包含了諸多過程，如項目的論證與決策、項目的宣傳與推廣、項目的組織與實施、項目的調(diào)研與督查、項目的總結(jié)與評價等。每個環(huán)節(jié)的實施過程中都需要注入思考，只有不停地思考、調(diào)整、完善，才能使項目更接地氣，更加充滿生機和活力。

1.社區(qū)教育項目的論證、決策。社區(qū)教育項目的設(shè)計文案完成之后，需要進(jìn)行論證和決策，主要是針對設(shè)計方案是否可行進(jìn)行專家論證和對該項目是否落地實施進(jìn)行民主決策。這是社會教育項目實踐的第一步，也是至關(guān)重要的一步。

（1）專家論證到科學(xué)決策。專家論證是指對某一事物精通，或者說有獨到見解的人對某一事物的論證。這里主要是指邀請社區(qū)教育領(lǐng)域相關(guān)專家對所設(shè)計的社區(qū)教育項目方案進(jìn)行論證，分析其科學(xué)性、可行性等，并提出建設(shè)性的意見和建議，以便進(jìn)一步修改、完善項目設(shè)計方案。同時，將專家論證意見作為科學(xué)決策的依據(jù)。

（2）集體討論到民主決策。集體討論是指該社區(qū)教育項目設(shè)計方、主辦方結(jié)合專家論證意見，根據(jù)現(xiàn)實條件（如社會發(fā)展形勢、專項經(jīng)費分配情況等）和實踐基礎(chǔ)（如前期工作積累等），集體會議研究、討論該社區(qū)教育項目是否正式開展，得出民主決策的決定。

當(dāng)科學(xué)決策和民主決策同時通過時，項目執(zhí)行便有了相應(yīng)的依據(jù)，該社區(qū)教育項目方可執(zhí)行。

2.社區(qū)教育項目的宣傳、推廣。社區(qū)教育項目組織實施前，應(yīng)對項目進(jìn)行積極地宣傳和推廣。宣傳是指對社區(qū)教育項目進(jìn)行一個口碑的宣傳，從而提高大眾對該社區(qū)教育項目的知曉度。推廣是指將該社區(qū)教育項目的影響或使用范圍擴大，擴大應(yīng)用或施行范圍，從而提高居民對該社區(qū)教育項目的參與度。宣傳和推廣的途徑有很多，如會議、平面媒體（報紙、雜志）、戶外媒體、廣播電視媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體（平臺、網(wǎng)站、QQ、微信）等。加大對社區(qū)教育項目的宣傳和推廣，可以為后期品牌建設(shè)奠定良好的社會基礎(chǔ)。

3.社區(qū)教育項目的組織、實施。社區(qū)教育項目的組織、實施是指作出全面、具體而又明確安排，貫徹落實該社區(qū)教育項目實施的全過程，即項目執(zhí)行落地。

“組織、實施”中的“組織”有兩層含義：

（1）作為名詞，就是管理學(xué)上對“組織”的定義，是指一個社會實體，而在這里主要指開展該社區(qū)教育項目的機構(gòu)或團體。以江蘇省為例，這個“組織”主要是指縱向的五級社區(qū)教育機構(gòu)或團體，分別是以江蘇開放大學(xué)為龍頭，以市級社區(qū)大學(xué)（開放大學(xué)）、縣級社區(qū)學(xué)院（開放大學(xué)）為骨干，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)教育中心和居民學(xué)校為基礎(chǔ)的這五級“組織”，并由這些“組織”來組織、實施社區(qū)教育項目的落地。

（2）作為動詞，“組織”主要是指安排分散的人或事物，并使其具有一定系統(tǒng)性或整體性。這時的“組織、實施”主要是指相關(guān)社區(qū)教育機構(gòu)或團體通過社區(qū)教育項目這個抓手，來進(jìn)行資源的整合，包括整合教育資源及教育以外的一切社會資源，豐富社區(qū)教育項目的內(nèi)容和形式，以更好地協(xié)助該社區(qū)教育項目的組織、開展。

4.社區(qū)教育項目的調(diào)研、督查。調(diào)研，是“調(diào)查研究”的簡稱，指通過各種調(diào)查方式系統(tǒng)客觀地收集信息并進(jìn)行研究分析，對各產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展趨勢予以預(yù)測，為投資或發(fā)展方向的決策做準(zhǔn)備。社區(qū)教育項目的調(diào)研分為前期調(diào)研、中期調(diào)研。前期調(diào)研主要是指在社區(qū)教育項目設(shè)計之前，針對各方需求所做的調(diào)查研究；中期調(diào)研主要是指在社區(qū)教育項目開始實踐之后，針對實際運行中的具體情況進(jìn)行的調(diào)查研究。

督查，即督促檢查、監(jiān)督檢查、督促查看，是一項社會活動，是通過各種方式（實地查看、翻閱資料、詢問答復(fù)等）推動某項工作或任務(wù)完成的一種手段。督查的出發(fā)點和落腳點在于抓工作的落實，目的是促進(jìn)任務(wù)的完成、推動目標(biāo)的實現(xiàn)。

根據(jù)項目實踐的推進(jìn)，這里主要講社區(qū)教育項目的中期調(diào)研和后期督查。項目運行初期，不管是項目設(shè)計策劃方，還是項目建設(shè)單位，基本都處于“摸著石頭過河”的狀態(tài)，都是按照要求開展項目建設(shè)，不斷地探索、實踐、推進(jìn)社區(qū)教育項目前行；項目運行中期，應(yīng)針對該社區(qū)教育項目進(jìn)行調(diào)研，圍繞建設(shè)進(jìn)展、目標(biāo)達(dá)成度等進(jìn)行問卷調(diào)查或者訪談，獲取第一手調(diào)研資料；項目運行后期，應(yīng)對調(diào)研資料進(jìn)行分析并得出結(jié)論，根據(jù)結(jié)論及時調(diào)整、完善該社區(qū)教育項目設(shè)計方案或建設(shè)指標(biāo)，并落實到具體實踐中，加強項目督查，促進(jìn)該社區(qū)教育項目建設(shè)任務(wù)的落實，推動既定目標(biāo)的實現(xiàn)。

5.社區(qū)教育項目的總結(jié)、評價。社區(qū)教育項目的總結(jié)、評價是項目周期的最后階段，也是至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)，關(guān)系到該項目的可持續(xù)發(fā)展問題。

總結(jié)是事后對某一階段的工作或某項工作的完成情況，包括取得的成績、存在的問題及得到的經(jīng)驗和教訓(xùn)加以回顧和分析，為今后的工作提供幫助和借鑒的一種書面材料。社區(qū)教育項目的總結(jié)具有內(nèi)部性、指導(dǎo)性、理論性、客觀性等特點。一是內(nèi)部性。社區(qū)教育項目的總結(jié)，是指單位就組織、實施該社區(qū)教育項目實踐活動全過程的反映，是個內(nèi)部總結(jié)，內(nèi)容來源于工作實踐。二是指導(dǎo)性。社區(qū)教育項目的總結(jié)，通過對項目開展全過程的實踐活動做具體分析和研判，探索項目發(fā)展規(guī)律，獲取成功經(jīng)驗，避免失敗教訓(xùn)，對項目未來發(fā)展具有指導(dǎo)意義。三是理論性。社區(qū)教育項目的實踐基于一定的理論基礎(chǔ)，而理論又來源于實踐。項目的總結(jié)是對項目建設(shè)工作的經(jīng)驗、教訓(xùn)的分析研究，可以說是理論的升華，以進(jìn)一步提高認(rèn)識，提升理論高度。四是客觀性。社區(qū)教育項目的總結(jié)，是對項目實際工作再認(rèn)識的過程，是對前一階段工作的回顧?？偨Y(jié)的內(nèi)容必須為客觀實踐，總結(jié)的材料必須為客觀事實。

評價是指對一件事或人物進(jìn)行判斷、分析后的結(jié)論。社區(qū)教育項目的評價主要是指對社區(qū)教育項目開展過程中相關(guān)的人或事進(jìn)行判斷、分析后的結(jié)論，是一種外部評價。社區(qū)教育項目前期實踐工作完成后，建設(shè)單位可邀請該項目服務(wù)的對象針對該社區(qū)教育項目進(jìn)行評價，可以是對項目整體進(jìn)行評價，或者是對服務(wù)過程進(jìn)行評價，也可是進(jìn)行居民滿意度評價，抑或是對項目建設(shè)成效進(jìn)行評價。通過社區(qū)居民對該社區(qū)教育項目的評價，來檢查項目開展的實際成效，發(fā)現(xiàn)存在的客觀問題，找出項目設(shè)計既定目標(biāo)與社區(qū)居民實際所獲之間的差距。同時，進(jìn)一步明確項目下一階段發(fā)展方向和目標(biāo)，以期促進(jìn)該社區(qū)教育項目更好地發(fā)展。

可以說，有效地做好社區(qū)教育項目的內(nèi)部總結(jié)和外部評價工作，對社區(qū)教育項目發(fā)展本身而言，正是進(jìn)行提煉、不斷修正、落實推進(jìn)、凝練提升、打造特色品牌的過程。因此，社區(qū)教育項目的總結(jié)、評價環(huán)節(jié)在整個項目的建設(shè)過程中也是極其重要的。

社區(qū)教育是終身教育重要的組成部分，是構(gòu)建全民終身教育體系不可或缺的重要內(nèi)容。新時代，在終身教育視域下，以項目為抓手，設(shè)計出優(yōu)質(zhì)的社區(qū)教育項目，并進(jìn)行有效實踐，成為推動社區(qū)教育全面發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)社區(qū)治理，構(gòu)建和諧社會的有效舉措。