試述農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響

譚勝藍

（黑龍江農(nóng)墾機械化學校，黑龍江 北安 164000）

經(jīng)濟管理是所有經(jīng)濟組織不可或缺的中心工作，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作為影響社會穩(wěn)定、國家發(fā)展的重要經(jīng)濟形式，更不可以缺少經(jīng)濟管理，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理需要發(fā)揮資源整合、產(chǎn)業(yè)融合作用，有效地為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供物資保障、人才保障、理論指導以及智力支持。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要依靠農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理來提供驅(qū)動力和指明方向。

1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理指的是利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、現(xiàn)代經(jīng)濟理論在遵循客觀規(guī)律的基礎上，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)、交換、分配、消費等環(huán)節(jié)得到有效指導和調(diào)節(jié)，最終保證包括信息資源在內(nèi)的所有資源的有效整合。由此可見，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是一項綜合的經(jīng)濟管理工作，是決定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方向、發(fā)展質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)[1]。

2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響

2.1 資源整合

根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理必須要抓住“五個振興”所需的產(chǎn)業(yè)資源、生態(tài)資源、人才資源、信息資源、文化資源、組織資源，并且要實現(xiàn)這些資源的整合。例如農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員需要采集各類資源有關的信息，利用大數(shù)據(jù)技術分析各類資源特點來保證資源互補，提高資源利用效率。資源整合是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的基礎，而產(chǎn)業(yè)優(yōu)化是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合的前提[2]。以江西省婺源為例，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程當中，當?shù)亟?jīng)濟管理人員對本地資源加以考察，最終將茶文化資源、民宿文化資源、土地資源、景觀資源等重點內(nèi)容提取出來，最終構建了“鄉(xiāng)愁婺源”，婺源民宿的知名度在全國范圍內(nèi)打開。

2.2 產(chǎn)業(yè)融合

以前大部分農(nóng)村只有第一產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)即便有，占比也非常低。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的不斷豐富，形成了第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)共存的現(xiàn)狀。五個產(chǎn)業(yè)各有側重，各有獨特資源，在各自發(fā)展過程中互相促進。在鄉(xiāng)村振興背景下，產(chǎn)業(yè)融合是產(chǎn)業(yè)振興的前提，因為只有融合才能保證農(nóng)村經(jīng)濟多元化、農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展[3]。這其中信息產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)至關重要，農(nóng)村經(jīng)濟管理要做的便是利用信息化管理，將文化產(chǎn)業(yè)融入到其他產(chǎn)業(yè)之內(nèi)，保證多個產(chǎn)業(yè)充分融合，例如農(nóng)文旅融合、工文旅融合等，這樣才能讓農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)集群狀態(tài)，保證農(nóng)村經(jīng)濟的競爭力。

2.3 為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供物資保障

經(jīng)濟基礎決定上層建筑，而經(jīng)濟基礎需要物資作為保障。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要諸多物資，例如農(nóng)業(yè)物資、旅游物資、辦公物資等。實施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，可以保證農(nóng)村的土地、荒灘、荒山、宅基地等流轉起來，讓農(nóng)村旅游景觀被重視起來，讓村集體擁有的生產(chǎn)設備高效運轉，吸引更多投資者前來投資，而農(nóng)村經(jīng)濟也可以利用投資者投資的項目進行發(fā)展，例如涉農(nóng)企業(yè)的先進農(nóng)機設備、農(nóng)業(yè)技術人才等，通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理實現(xiàn)城鄉(xiāng)物資流通，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公水平。

2.4 為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供人才保障

農(nóng)村經(jīng)濟管理工作包括了人力資源管理。農(nóng)村人力資源較為復雜，包括農(nóng)民、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生、鄉(xiāng)村人才（精通各類技術的人才）等。地方社會保障部門應對這些人展開培訓，為各領域提供高質(zhì)量人才，通過人力資源管理工作來促進資源合理分配。例如農(nóng)業(yè)技術員向基層轉移，其具有的技術資源作為無形資產(chǎn)也會跟著向基層滲透，使農(nóng)業(yè)技術發(fā)揮出提高產(chǎn)量、提高質(zhì)量、構建地方產(chǎn)品競爭力的作用[4]。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理當中，也正在積極引導中職院校、高職院校的教育資源向農(nóng)村傾斜，全面提升農(nóng)民的技術水平、知識水平，培養(yǎng)出眾多“土專家”，以此來保證我國農(nóng)村經(jīng)濟從傳統(tǒng)粗放型向知識型轉變。

2.5 為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供理論指導

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理涉及到了很多專業(yè)理論，例如社會經(jīng)濟學、農(nóng)村管理學、社會學、電子商務學等，這些專業(yè)理論能夠為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供理論指導。這是因為農(nóng)村經(jīng)濟組織當中的經(jīng)濟管理人才，他們會將這些理論融入到具體的業(yè)務中，為企業(yè)業(yè)務組成、業(yè)務發(fā)展方向提供指導，確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同樣政府當中也有經(jīng)管人才，他們會根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、行業(yè)態(tài)勢、國家政策來積極調(diào)整政策，同樣也為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展指明了方向。不管是政府經(jīng)濟管理部門的經(jīng)管人才還是農(nóng)村經(jīng)濟組織中的經(jīng)管人才，都會積極利用所學的理論形成風險防控體制，以此來降低經(jīng)濟發(fā)展過程中農(nóng)村企業(yè)的經(jīng)營風險，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持。換言之，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展當中是重要的驅(qū)動力量[5]。

3 提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平的對策

3.1 完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才隊伍建設

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平提升離不開高質(zhì)量人才隊伍，故而地方政府、企業(yè)組織必須要有人才隊伍建設意識。要積極改變傳統(tǒng)粗放的經(jīng)濟管理模式，秉持精細化思維提高人才培養(yǎng)意識，拓展多種途徑不斷吸引人才。

3.1.1 宏觀層面人才隊伍建設

所謂宏觀層面人才隊伍建設指的是政府層面經(jīng)濟管理人才隊伍建設。這類人才必須要從專業(yè)院校畢業(yè)，具有豐富的經(jīng)濟管理理論知識，而且要有服務于民的崇高意識。另外，基層黨支部具有把方向、控大局、促落實作用，因此需要積極地將市、縣、鎮(zhèn)、村黨支部發(fā)動起來，組織學習經(jīng)濟管理理論，這樣才能確保黨建工作融入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作當中，保證農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展擁有正確方向。

3.1.2 微觀層面人才隊伍建設

農(nóng)村經(jīng)濟組織作為農(nóng)村經(jīng)濟當中的重要組成，十分需要農(nóng)村經(jīng)濟管理人才。農(nóng)村經(jīng)濟組織要善于制定合理的薪酬制度吸引人才，能夠利用優(yōu)越的工作環(huán)境留住人才。農(nóng)村經(jīng)濟管理人才要不斷提高自身的稅務籌劃能力、品牌策劃能力、業(yè)務融合能力、資源整合能力。

3.2 以信息化管理模式提高經(jīng)濟管理質(zhì)量

提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理質(zhì)量，必須要對接時代發(fā)展，積極地將大數(shù)據(jù)、云計算、新媒體等技術融入進來，打通政府和市場主體的信息渠道，保證二者有效互動，最終能夠達成共贏。故而地方政府應積極落實“放管服”平臺，打造利于政府和企業(yè)溝通的平臺。在該平臺，政府有關部門可以發(fā)布各自的政令、政策，并且與行業(yè)企業(yè)積極互動，了解涉農(nóng)企業(yè)需求，保證地方政府整合資源滿足涉農(nóng)企業(yè)需求，真正地向服務型政府轉變。

作為涉農(nóng)企業(yè)也必須要擁有大數(shù)據(jù)技術應用能力，可以通過大數(shù)據(jù)來分析行業(yè)情況，了解政府系列政策的特點，對行業(yè)未來發(fā)展前景展開預測，規(guī)劃涉農(nóng)企業(yè)中長遠期發(fā)展前景。這也是保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。

總而言之，在政府調(diào)控之下，必須要以培養(yǎng)農(nóng)村知名品牌為目的，科學地實現(xiàn)政企聯(lián)合，由地方政府建立品牌發(fā)展規(guī)劃，再由企業(yè)經(jīng)過招投標競爭來成為品牌建設參與企業(yè)，保證地方公共品牌的快速建立和快速推廣，提高公共品牌市場占有率。

3.3 加強農(nóng)村經(jīng)濟金融管理水平

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展當中金融管理至關重要，但目前因為各種原因農(nóng)村金融市場并不發(fā)達，涉農(nóng)銀行的業(yè)務在不斷萎縮，同時一些高利息的金融組織不斷出現(xiàn)，不僅破壞了農(nóng)村金融生態(tài)，還加大了農(nóng)民融資成本。所以為了促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，有必要針對農(nóng)村金融市場進行有效管理。其中，加大對農(nóng)村高利貸行為的打擊力度，對涉事者嚴懲不貸；加大對涉農(nóng)銀行的支持力度，鼓勵其推出更加適合農(nóng)民群體的金融產(chǎn)品，滿足農(nóng)民貸款需求。不僅如此，需要完善農(nóng)村個人信貸制度，建立個人征信系統(tǒng)，對欠貸不還等行為展開治理，以這樣的綜合手段來建立農(nóng)村金融生態(tài)。銀行要提高貸款管理水平，建立動態(tài)跟蹤機制，明確農(nóng)民貸款使用用途，要確保貸款用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，杜絕出現(xiàn)挪用等行為。銀行需要充分響應國家號召，為歸鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生提供創(chuàng)業(yè)貸款，不斷吸引大學生歸鄉(xiāng)，提高農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人口創(chuàng)業(yè)水平，盡可能提高創(chuàng)業(yè)成功率。

3.4 積極提高農(nóng)村經(jīng)濟的保險水平

加大農(nóng)村經(jīng)濟主體和保險公司的合作力度，讓農(nóng)民能夠增強土地保險意識，在這一基礎上讓農(nóng)民有更多的保險產(chǎn)品進行選擇，例如養(yǎng)殖業(yè)保險、家庭成員醫(yī)療保險、農(nóng)村財產(chǎn)保險、農(nóng)村住房保險等，使農(nóng)民的各類風險得到有效管控，從而確保農(nóng)村經(jīng)濟得到有效保障。這就需要政府利用新媒體等平臺對農(nóng)民廣泛宣傳保險的重要作用，并積極建立模范，以點帶面地進行宣傳。

4 總結

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有指導、協(xié)調(diào)、優(yōu)化、整合作用，其中培養(yǎng)優(yōu)秀的經(jīng)濟管理人才隊伍十分重要，需要政府培養(yǎng)經(jīng)濟管理人才，也需要企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)經(jīng)濟管理人才，同時以信息化管理模式打通政府和農(nóng)村涉農(nóng)企業(yè)之間的交互渠道，保證政府和農(nóng)村涉農(nóng)企業(yè)聯(lián)合營造出良好的農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境。為了降低農(nóng)村經(jīng)濟管理風險，需要地方政府積極引導涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)戶積極辦理保險業(yè)務，做到風險共擔、利益共享，保證農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。