信息化時代下不動產登記管理的有效途徑

王文江

（豐順縣不動產登記中心，廣東 梅州 514300）

0 引言

當前，信息技術在各行業(yè)中都發(fā)揮著十分重要的作用，其與不動產登記管理工作的融合，更是為公眾提供了更加便利且優(yōu)質的服務，能夠保證房屋交易活動的安全性。在此背景下，為了貫徹落實我國的《不動產登記暫行條例》，不動產交易和審批部門必須要依托信息技術加強內部聯(lián)系，及時共享各種信息，同時完善不動產登記管理的機制，并針對性拓寬業(yè)務范圍，以便提升工作效率和質量，提升人民群眾的滿意度。與此同時，相關部門需要加強內部培訓，提升工作人員的信息素養(yǎng)，并使之及時轉變思維，按照最新的要求，利用先進的技術開展工作，從而提升改革成效，保證各項工作順利推進。

1 信息化時代下不動產登記管理工作需秉承的原則

1.1 合法性

在開展不動產登記管理工作時，相關部門和工作人員必須要嚴格遵守國家的法律法規(guī)，關注所有注意事項，保證工作細節(jié)，同時按照既定的規(guī)范和流程推進工作，只有這樣才能避免各種問題的出現(xiàn)，確保所有工作都經得起推敲。為此，相關部門必須要積極組織工作人員學習關于不動產登記管理工作的行政法規(guī)和經濟法規(guī)，同時強調他們的責任意識，讓他們明確權責，然后在日常工作中更加高效地處理工作，保障合法性[1]。

1.2 合理性

不動產登記管理部門的工作人員必須要具備良好的素質，即既要有豐富的專業(yè)知識，也要有過硬的工作能力，而后才能真正在工作中按照要求進行操作，并對不同的問題作出準確判斷，以便提升該項工作的合理性，避免損害民眾的權益，同時減少工作失誤。

1.3 高效性與便民性

出臺《不動產登記暫行條例》的根本目的在于推動不動產登記管理工作的改革，為民眾提供更多便利。所以在信息化背景下，不動產登記管理部門更是要積極改革內部工作體制和流程，及時剔除不必要的環(huán)節(jié)，不斷優(yōu)化和精簡不動產登記管理工作的過程，并保障工作的安全性，從而降低民眾辦事的難度，提升其滿意度。

2 信息化背景下加強不動產登記管理改革的作用

2.1 有利于提升管理工作的便捷性

在開展不動產登記管理工作時，往往會產生大量的數(shù)據(jù)信息，如何處理和儲存這些數(shù)據(jù)并保證其安全性也是工作中的一大難點。為此，不動產登記管理部門需要發(fā)揮信息技術的優(yōu)勢，依托專業(yè)的軟件來處理和分析數(shù)據(jù)，并從眾多數(shù)據(jù)中提取關鍵信息加以整合，而后進行安全保存，再進行科學決策，推動相關工作的順利開展，同時方便之后的查詢與管理，增加便捷性。為此，需要依托信息技術積極搭建信息共享平臺和管理平臺，及時上傳各地的不動產信息，從而更為高效且全面地把握各地的房地產行業(yè)發(fā)展情況，然后據(jù)此開展管理工作，面向大眾提供更加多元、立體的服務，輔助提升不動產登記管理部門的工作質量和效率[2]。

2.2 有助于節(jié)省民眾的登記時間

根據(jù)《不動產登記暫行條例》開展工作時，必須圍繞其核心要求，努力為民眾提供更加高效且便捷的服務，有效節(jié)省他們辦事的時間，從而提升民眾的滿意度。而有了信息技術的幫助，民眾們可以在手續(xù)完備的情況下，登錄官方網站、平臺進行線上辦理，即按照要求提出申請、上傳資料，然后等待審核，無誤后就可以繼續(xù)推進后續(xù)的工作，通過郵寄等方式完成登記任務，有助于提升不動產登記管理部門的辦事效率，真正打造一體化服務、便捷化服務格局。

2.3 能夠準確區(qū)分法律責任

《不動產登記暫行條例》對不同部門及工作人員的責任進行了詳細區(qū)分，旨在引導其主動履行職責，在不斷努力下提升辦事效率，為民眾提供優(yōu)質的服務，繼而提高不動產登記管理工作的成效。此外，該條例中也明確規(guī)定了申請不動產登記的單位或個人的法律責任，能夠使之在辦事過程中主動配合工作人員提供完備且真實的資料，從而有效規(guī)范房地產市場秩序，保證更多人民群眾的切身利益，同時促進房地產行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

3 信息時代下不動產登記管理建設中面臨的主要問題

3.1 登記管理人員業(yè)務水平有待提升

信息技術在不動產登記管理中建設中的應用，是時代科技發(fā)展中的新興產物。在不動產登記管理中，受傳統(tǒng)工作觀念和工作習慣的影響，一部分不動產登記管理的工作人員受到學習能力、工作水平、科技接收和應用能力的限制，無法完全認識到信息技術在不動產登記管理工作中的優(yōu)勢和重要性，也沒有充分學習和掌握現(xiàn)代化、數(shù)字信息化的不動產登記管理方法。在日常的不動產登記管理工作中，依舊習慣性地依賴于采用傳統(tǒng)的不動產登記管理方式，導致不動產登記管理人員的知識水平和業(yè)務水平無法滿足信息化的不動產登記管理工作需要。同時，在現(xiàn)有的不動產登記管理工作人員中，能夠熟練掌握計算機網絡技術，熟知信息化知識法律法規(guī)，掌握維護信息化不動產管理平臺維護和故障處理技術的工作人員少之又少。管理人員是對于信息技術思想上的不重視，以及技術水平上的缺少，都導致在信息化的不動產登記工作中，工作人員無法科學的將現(xiàn)代化的信息技術與不動產登記管理業(yè)務有效結合，最終影響了信息時代下，不動產登記管理的信息化、科技化建設發(fā)展。

3.2 管理系統(tǒng)更新維護不及時存在隱患

在傳統(tǒng)的不動產登記管理中，不動產資料的收納和保存，都有專人進行管理。不管是儲藏環(huán)境還是儲藏條件、儲藏設備以及儲藏場所，都有專人進行管理。同時資料管理人員的管理能力和素質也有較高，可以通過有效的人工管理，保證不動產資料的安全存儲和保存。在信息化技術的優(yōu)化下，傳統(tǒng)的不動產資料保存形式已經被信息化技術優(yōu)化和改革，在計算機系統(tǒng)上對資料進行登記保存節(jié)省了大量的人力、物力。但是在目前的信息化資料保存依然存在一定的問題，最主要的問題就是不動產登記管理部門的設備和系統(tǒng)都較為陳舊，在使用的過程中又缺乏專業(yè)的不動產系統(tǒng)管理和維護人員，同時系統(tǒng)更新較慢。導致信息化不動產登記管理在信息儲存上存在巨大的系統(tǒng)安全隱患。

4 加強不動產登記管理的有效途徑

4.1 強化不動產登記管理人員的信息化技術培訓

信息化科技的發(fā)展和應用，在給各行各業(yè)帶來便利的同時，也給各行各業(yè)帶來了新的挑戰(zhàn)。信息化技術在不動產登記管理建設中的應用，對不動產登記管理人員寄出了更好的知識和技術要求。因此，在信息化時代下的不動產登記管理建設中，首要的任務就是通過有效的專業(yè)培訓，提升不動產登記管理人員的信息化專業(yè)知識和技能水平。通過專業(yè)的學習和培訓提升不動產登記管理人員對信息化技術的重視程度，提高不動產登記管理人員的專業(yè)素質、管理素質、技能素質以及業(yè)務素質。通過專業(yè)的人才和技能，更好地適應信息技術在不動產登記管理工作中的應用和需要。同時還可以加強人才引進，引進一批擁有信息化專業(yè)技術和知識能力的新型人才，幫助不動產登記管理部門更好地完成信息化技術的應用和人才的培訓。通過新人才、新技術、新觀念的有效結合，建設出一批高素質的信息化不動產登記管理人才隊伍，將信息化技術更好地融入不動產登記管理的實際工作中去，真正發(fā)揮信息化技術的優(yōu)勢和特點，運用現(xiàn)代化的科技力量提升不動產登記管理的業(yè)務水平和工作質量。

4.2 建立信息化平臺，促進數(shù)據(jù)共享

當前，我國的經濟正在飛速發(fā)展，而在此過程中，信息技術也在不斷升級，與各行業(yè)的聯(lián)系越發(fā)緊密，且發(fā)揮著越來越重要的作用，大大改善了人們的工作和生活方式。在此趨勢下，不動產登記管理部門也需積極引進信息技術，通過科學應用提升工作的效率，并保障各種數(shù)據(jù)的準確性和安全性，同時滿足更多公眾的需求，讓他們以便捷的方式辦理業(yè)務，以便節(jié)省其時間，順利解決“辦事難”的問題[3]。為此，在開展不動產登記管理工作時，應當推出信息數(shù)據(jù)共享機制，同時利用信息技術搭建共享平臺，從而使得各種數(shù)據(jù)信息更加高效地在相關部門之間流轉，便于不同人員依據(jù)已有的信息快速開展工作，幫助民眾解決問題，且可以在不同階段及時調取平臺中的各種數(shù)據(jù)，通過綜合分析了解各項業(yè)務的進度和結果，據(jù)此評判不同部門及工作人員的工作質量，然后提出合理的改進建議，有助于切實發(fā)揮信息技術的價值，推動不動產登記管理工作的順利開展。

4.3 重視管理工作，妥善保存房屋登記信息

一般而言，在進行房屋登記時，必須要保證信息全面，同時要對這些信息進行科學管理，即對現(xiàn)有的登記簿進行管理，借助信息技術將其轉化為電子檔案，還要及時梳理和整合歷史檔案以及與產權登記有關的電子數(shù)據(jù)，然后進行分類儲存，設置好關鍵詞和文件名，便于后期快速檢索。例如，面對不動產產權交易活動時，相關部門需要在明確自身職責的基礎上，按照國家的規(guī)定進行科學管理，保證一切活動都合理合法，同時體現(xiàn)出全面性和系統(tǒng)性，將管理工作貫穿于各個環(huán)節(jié)，從而不斷提升不動產登記管理工作的質量。

4.4 及時更新維護管理系統(tǒng)，確保不動產信息的安全性

首先，不動產信息是重要的私密性信息，在登記過程中，會出現(xiàn)大量的人員私人信息。因此在不動產資料的登記和管理過程中，必須要有效保證信息的安全性。在信息化時代的大背景下，信息登記和儲存的方式已經不再依賴于紙質信息的登記和保存，解決了傳統(tǒng)登記儲存中空間不足，資料容易受損，保存難度大的弊端，在一定程度上降低了資料流失的風險。但在信息化登記和保存系統(tǒng)的使用中，要根據(jù)科技的發(fā)展和實際工作的需要，不斷開發(fā)新技術、更換新設備、更新舊系統(tǒng)，及時更新和維護舊系統(tǒng)，加強信息化安全管理。使信息化登記管理系統(tǒng)始終處于安全、保險的狀態(tài)中，確保不動產登記管理的安全性和資料保存的保險性，從而提升不動產信息登記管理的信息化水平。在開展不動產登記管理工作時，司法部門需要依法進行查封管理，積極履行自身的監(jiān)察職責，確保房產交易、產權管理和不動產登記等都能按照現(xiàn)行規(guī)定來有序推進，并重點關注對接工作，保證合法性，從而使得不動產登記管理工作更加有序地開展[4]。

5 針對信息時代下開展不動產登記管理工作的建議

5.1 注重系統(tǒng)融合

新時期下，我國現(xiàn)行的法律法規(guī)不斷完善，要求不動產登記管理部門在實際工作中靈活運用信息技術，同時積極構建統(tǒng)一的信息化平臺，以便實現(xiàn)全國聯(lián)網，為系統(tǒng)化管理提供便利。為此，各地必須積極推進系統(tǒng)融合工作，即可以在國土資源部的帶領下，促進各部委深度合作，并從國家角度書法，開發(fā)出更加完善的信息化管理系統(tǒng)和平臺，同時面向各地的不動產登記管理部門授權，便于其實時登錄，更加高效地開展工作，從而形成統(tǒng)一管理的局面，還可以在各地開展系統(tǒng)開發(fā)和籌建工作，并使用相同的接口，便于不同部門之間的網絡系統(tǒng)有效對接，而后在全國范圍內高效地共享數(shù)據(jù)。

5.2 保證合理合法，做好安全防護

在信息化背景下開展不動產登記管理工作時，需要注意以下事項：①保證不動產登記信息的真實性，只有這樣才能在聯(lián)合工作的過程中進行科學決策，保證辦事的效率和質量。②確保所有數(shù)據(jù)信息的完整性，并做好安全防護，即細化所有的登記信息，加強對網絡安全的維護。③提前明確賠償責任，如果在工作過程中導致信息泄露或是資料流失，且為他人帶來損失時，必須要按照既定的法規(guī)進行賠償[5]。由此一來，可以使得不動產登記管理工作更加規(guī)范和高效地推進。

6 結語

總而言之，不動產登記管理工作的開展與我國的經濟發(fā)展之間具有十分密切的關系，且該項工作質量的高低又會對社會穩(wěn)定產生相應的影響，因此相關部門必須要緊跟時代發(fā)展潮流，積極推進不動產登記管理改革工作，并基于各地的實際工作情況進行探索和研究，靈活運用現(xiàn)代信息技術解決問題，從而保證各工作環(huán)節(jié)順利銜接，為民眾提供更多便利。具體來講，不動產登記管理部門需要將信息技術應用于各個工作環(huán)節(jié)之中，促進工作流程、工作制度的革新，同時不斷強化工作人員的服務成效，順利剝離不動產登記和房屋產權管理工作，從而以更加優(yōu)質、有序的服務獲取人民群眾的支持，保障部門的工作效益。