淺析服務“三高四新”戰(zhàn)略的職業(yè)教育校企協(xié)同育人模式優(yōu)化建議*

龔 睿

（常德職業(yè)技術學院）

一、服務“三高四新”戰(zhàn)略的職業(yè)教育校企協(xié)同育人模式的應用實踐

（一）應用樣本的選取一本省綜合類職業(yè)院校（以下簡稱C院校）

C 院校是湖南省人民政府舉辦，常德市人民政府主管、湖南省教育廳業(yè)務管理的具有綜合性質(zhì)的高等職業(yè)院校，學院辦學最早可追溯到1905 年在長沙建立的湖南農(nóng)業(yè)學堂。學院在2006年“教育部人才培養(yǎng)工作水平評估”中獲優(yōu)秀等級，2011 年通過教育部人才培養(yǎng)工作第二次評估；2012 年成為湖南省示范性職業(yè)院校； 2017 年成為全國數(shù)字校園實驗校和教育部第二批現(xiàn)代學徒制試點職業(yè)院校；2018年成為湖南省第一批國家醫(yī)師資格考試實踐技能考試基地；2020年成為全國職業(yè)院校數(shù)字校園建設樣板校和湖南省高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。是國家首批1+X 證書試點院校。2022 年成功入選湖南省楚怡高水平高職學校和專業(yè)群（簡稱“雙高計劃”）建設單位?？v觀C 院校的發(fā)展歷程不難發(fā)現(xiàn)，切實深化校企協(xié)同育人，適應時代戰(zhàn)略的變遷，構(gòu)建政、校、企協(xié)同育人模式是其辦學的根本。

（二）C院校服務“三高四新”戰(zhàn)略的校企協(xié)同育人模式的分析

1.外部協(xié)同模式

C 院校與外部因素的協(xié)同主要體現(xiàn)在經(jīng)濟因素、政策因素。首先，校企協(xié)同育人的探索，既依靠地方經(jīng)濟進行發(fā)展，同樣也促進了地方經(jīng)濟的發(fā)展。C 院校的發(fā)展初期，地方經(jīng)濟的發(fā)展水平相對而言較為落后。但是，通過企業(yè)參與辦學，職業(yè)院校為其提供技術和設備升級的協(xié)同形式，極大地推進了就業(yè)實踐以及行業(yè)改革和升級的發(fā)展，從而推動了校企融合育人模式的深度性建設，對高職院校學生就業(yè)以及地方的經(jīng)濟發(fā)展形成了積極的推動作用。其次，從政策上來說，C 院校是湖南省人民政府舉辦，常德市人民政府主管，政府在進行校企協(xié)同育人的過程當中，起到了關鍵性的引導作用，為校企合作創(chuàng)設了良好的宏觀環(huán)境，充分激發(fā)了校企協(xié)同育人主體的主觀能動性。如湘政發(fā)〔2021〕5號《湖南省人民政府 關于整省推進職業(yè)教育現(xiàn)代化 服務“三高四新”戰(zhàn)略的意見》的文件當中提到了校企協(xié)同育人模式的相關內(nèi)容，文件中指出，社會經(jīng)濟的發(fā)展要堅持校企雙主體育人，支持職業(yè)院校深化與行業(yè)企業(yè)、村鎮(zhèn)、社區(qū)合作，建設一批聯(lián)合培養(yǎng)基地，政府的相關宏觀政策的引導推進了校企協(xié)同育人的發(fā)展，培養(yǎng)了一批又一批優(yōu)秀的“湖湘工匠”，是當代優(yōu)質(zhì)技能型人才培養(yǎng)的重要模式。

2.內(nèi)部協(xié)同模式

C 院校校企協(xié)同育人的內(nèi)部協(xié)同模式核心是主體之間充分發(fā)揮各自優(yōu)勢的同時相互協(xié)調(diào)，將政府、學校、企業(yè)之間的協(xié)同互動落到實處。

引導支持促意向達成。省、市級政府對高職院校與企業(yè)之間的協(xié)同進行針對性的引導，對高職院校與企業(yè)協(xié)同化發(fā)展以及資金的投入提供了良好的政策保障，為高職院校和企業(yè)的協(xié)同模式的推進奠定了基礎。

首先，對C 院校校企協(xié)同育人的政策引領上，《湖南省“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提到要推進職業(yè)教育改革發(fā)展高地建設，全面貫徹全國職業(yè)教育大會精神，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，以“三高四新”戰(zhàn)略的實施為其基礎，不斷的推進產(chǎn)教融合、校企合作模式的深度化建設，從而增強職業(yè)教育的質(zhì)量化發(fā)展，其次，在對C 院校校企協(xié)同育人的調(diào)節(jié)促進上，本市市委副書記、市長曾來到C 院校調(diào)研職業(yè)教育與服務地方經(jīng)濟深度融合工作，強調(diào)要辦好高水平的職業(yè)教育，要實現(xiàn)專業(yè)設置和產(chǎn)業(yè)需求的深入性對接，教學過程與生產(chǎn)過程的持續(xù)性滲透以及課程內(nèi)容和職業(yè)需求的平衡；抓好教師隊伍建設、專業(yè)與專業(yè)群建設、治理能力與治理體系建設；做到產(chǎn)教融合、城教融合、體系融合。最后，本市市政府還為C 院校提供大量的資源支持，《C 市職業(yè)教育發(fā)展專項資金管理辦法》中明確，對經(jīng)發(fā)文認定的市級及以上產(chǎn)教融合特色品牌專業(yè)，在驗收合格后，按國家、省、市級分別給予學校60萬元、40萬元、20萬元的一次性補助；對經(jīng)發(fā)文認定的市級及以上校企共建培訓基地、教師頂崗實踐基地，在驗收合格后，按國家、省、市級分別給予學校40萬元、20萬元、10萬元的一次性補助；C市政府還通過專項資金的設置對高職院校校企合作進行了財政、人力等各方面的支持。如常人才 辦 發(fā)〔2022 〕6 文件《 常德市人才綠卡管理服務辦法》由市委人才辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市委編辦、市教育局、市人社局、市衛(wèi)健委、市文旅廣體局 、 市交通局 、 市住房公積金中心等部門共同參與 ，協(xié)同推進人才綠卡管理服務工作的組織實施，對高層次人才劃分A、B、C、D 等級，分別在子女入學、配偶就業(yè)、定期體檢、休假療養(yǎng)、就醫(yī)診療、住房保障、職稱評定、交通出行、文體活動及領導干部聯(lián)系等方面提供優(yōu)質(zhì)政策待遇。

協(xié)同目標促合作準備。C 院校在推進校企協(xié)同育人時，形成了與企業(yè)共同協(xié)商、共同推進的管理體制，使其更能夠滿足企業(yè)的多元化發(fā)展需求，整合“政校企”三方資源，與相關企業(yè)一起制定并簽署相關協(xié)議，但目前C院校的校企協(xié)同育人多依托于系部如藥學系、農(nóng)經(jīng)系、機電系等，還未從宏觀層面及院校整體層面來落實校企協(xié)同育人的各項規(guī)章制度及實施細則，歸屬于C 院校的教務處管理，還未單獨成立專門的校企協(xié)同育人行政管理部門，沒有配置專職的人員進行有效的管理，從而影響了校企協(xié)同育人模式的推進。

協(xié)同培養(yǎng)促成果產(chǎn)出。 C院校在推進校企協(xié)同育人中，加強與合作企業(yè)的鏈接，在專業(yè)設置、課程改革、教學基地、師資建設、評價體系多方面充分深入的融合協(xié)作，真正意義實現(xiàn)了校企協(xié)同共育。第一，在專業(yè)設置上，C 院校與企業(yè)共同商定專業(yè)的開設。C 院校在行業(yè)結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生變化的背景下充分利用各專業(yè)群的優(yōu)勢，依托校企合作平臺，尋找適合的企業(yè)，結(jié)合新的行業(yè)結(jié)構(gòu)對人才培養(yǎng)提出的新方向，與企業(yè)一起協(xié)商建立了一些獨具特色的專業(yè)群，形成了一批切實有效的人才培養(yǎng)方案。如：機電系和美和易思數(shù)字科技有限公司共同創(chuàng)辦的軟件技術（高級軟件工程師方向）專業(yè)，機電系和厚溥數(shù)字科技有限公司共同創(chuàng)辦的軟件技術（JAVA 全棧開發(fā)方向）專業(yè)，這些特色專業(yè)每年招生規(guī)模達到接近500 人；第二，在課程的設置方面，C 院校注重與相關企業(yè)共同設置課程，出版了校企合作特色教材多部，為校企協(xié)同育人提供了良好的教學基礎。如C 院校與海天建設工程公司共同成立建筑裝飾工程專業(yè)；第三，在教學需求以及實訓需求的基礎之上，針對企業(yè)的相關機制以及職業(yè)院校的共建需求，形成校中廠、模擬機房等實訓基地。藥學系的藥學專業(yè)及藥品生產(chǎn)技術專業(yè)開設了企業(yè)訂單班，生源規(guī)模覆蓋全年級80%，合作企業(yè)包括益豐、九芝堂、老百姓及新匯等20 多家，還是現(xiàn)代學徒制的試點單位，學生可以進駐到企業(yè)進行實習實訓，且企業(yè)也提供一定資金給系部進行實習實訓場所建設，并在C 院校內(nèi)設立了模擬藥房用于學生實訓操作。機電系的汽車檢測與維修專業(yè)與東亞汽車公司合作，由企業(yè)在C 院校內(nèi)建立了大型的汽車維修保養(yǎng)實習實訓工廠。農(nóng)經(jīng)系的電子商務專業(yè)與美和易思數(shù)字科技有限公司合作，由企業(yè)在C 院校內(nèi)建立了3間電子商務模擬實訓機房。第四，在師資建設上，C 院校注重“雙師型”的師資隊伍建設模式，除市教育局認定的少量“雙師型”教師，C 院校還組織了院級的“雙師型”教師審核評定，共評定一類及二類“雙師型”308 人，分別發(fā)放一次性獎勵津貼，提升教師加入雙師隊伍的積極。第五，在評價體系上，C 院校實行的是校企共同評價模式，對人才培養(yǎng)質(zhì)量評價模式進行了優(yōu)化，實現(xiàn)了校內(nèi)考核與校外畢業(yè)生回訪等多項評價模式結(jié)合的評價體系。

協(xié)同交互促成果轉(zhuǎn)化。在校企協(xié)同育人模式推進的過程當中，職業(yè)院校以企業(yè)的實際發(fā)展需求為依據(jù)，對專業(yè)課程、專業(yè)項目、專業(yè)評價以及師資隊伍建設進行了針對性調(diào)節(jié)，使培養(yǎng)出來的人才能更適應社會需求，同時，C 院校也注重與企業(yè)間的協(xié)同共享，促進共同發(fā)展。首先，C 院校教師將科研成果反饋合作企業(yè)，對能夠產(chǎn)生市場效益及其價值的產(chǎn)品進行研發(fā)每年C 院校都會派出10 多位機電類及農(nóng)林類的專家、教授級老師進駐到合作企業(yè)，作為科技特派員，指導企業(yè)生產(chǎn)的同時，參與新產(chǎn)品的研發(fā)，推廣技術成果，使研發(fā)的成果更具有創(chuàng)新性和針對性；其次，C 院校為合作企業(yè)員工提供職業(yè)培訓。C 院校以地方經(jīng)濟發(fā)展的實際狀況作為依據(jù)，對校企合作項目的推進進行了多維度的考量，更加關注企業(yè)的需求，更好的為企業(yè)服務，例如，在合作的過程當中，通過構(gòu)建培訓班的形式提升企業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，如鉗工班、電工班、畜牧獸醫(yī)班等，為企業(yè)培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀的應用性人才。

協(xié)同效應促轉(zhuǎn)型升級。C 院校在和企業(yè)協(xié)同育人的過程當中，基于企業(yè)的實際需求，對專業(yè)的課程設計和課程改革等進行針對性的優(yōu)化，與此同時，推進雙師型隊伍的持續(xù)性建設，既強化了高職院校人才培養(yǎng)的質(zhì)量，也為校企融合項目質(zhì)量的強化和優(yōu)化奠定了良好基礎。從這一個角度上而言，無論是企業(yè)或者是高職院校都具有了實質(zhì)性的收獲，企業(yè)增強了自身的科研能力和競爭力，并通過針對性的人才培養(yǎng)提升了企業(yè)職工的文化素養(yǎng)，而高職院校則通過與企業(yè)的合作獲得了良好的實踐機會，進一步的加強了科研實踐能力，達到了互惠互利，共生共贏的協(xié)同效果。

二、基于協(xié)同理論的服務“三高四新”戰(zhàn)略的職業(yè)教育校企育人模式優(yōu)化建議

（一）協(xié)調(diào)外部因素，構(gòu)建多功能的優(yōu)質(zhì)平臺

由于地方經(jīng)濟、政治、文化、科技等各方面的發(fā)展都存在著較多的差異，由此而形成了市場經(jīng)濟發(fā)展模式構(gòu)建的不同。為此，在校企協(xié)同育人機制推進的過程當中，要基于產(chǎn)業(yè)基礎和文化底蘊的基礎之上進行職業(yè)教育和企業(yè)合理化的規(guī)劃，從而形成具有地方經(jīng)濟特色以及文化特色的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，更有助于校企協(xié)同育人模式的持續(xù)性推進。首先，以區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實際情況為重要依據(jù)，充分的挖掘區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的潛力，并與科技園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園等園區(qū)之間形成良好的合作關系，達到多層次、多領域以及多形式的產(chǎn)業(yè)鏈建設，與此同時，還可以通過訂單式培養(yǎng)、頂崗實習、產(chǎn)教融合等形式達到良好的校企協(xié)同育人效果。其次，推進區(qū)域發(fā)展特色與校企協(xié)同育人模式之間的滲透。例如，將校企融合育人模式的成果應用于地方經(jīng)濟或區(qū)域的服務活動過程當中，基于區(qū)域文化特色基礎，對相關的工業(yè)生產(chǎn)技術等進行針對性的優(yōu)化與升級，促進就業(yè)率和文化教育普及率的提升。與此同時，立足于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實際以及高職院校教育作用，深度推進文化教育和產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展之間的融合，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和職業(yè)院校的育人能夠達到優(yōu)勢互補的雙向優(yōu)化，進一步的推進校企合作的持續(xù)性發(fā)展。

（二）優(yōu)化內(nèi)部關系，推進協(xié)同模式縱深發(fā)展

校企協(xié)同育人模式構(gòu)建的過程當中，企業(yè)和職業(yè)院校都是直接的參與者，對于該模式的縱深化發(fā)展具有重要的推進作用。因此，企業(yè)和職業(yè)院校不僅要在各自領域中完善自我發(fā)揮作用，亦要深度合作協(xié)作開發(fā)整體效應。

職業(yè)院?？煽紤]從以下方面進行提升：其一，專業(yè)設置適應性發(fā)展。在校企協(xié)同育人模式推薦的過程當中，高職院校的專業(yè)設置要與地方經(jīng)濟發(fā)展、合作企業(yè)的需求、市場發(fā)展的實際情況等相適應，進而推進專業(yè)設置的適應性，強化高職院校專業(yè)設計的實質(zhì)性效果。首先，專業(yè)設置要有其規(guī)范性。以市場經(jīng)濟發(fā)展的實際需求為重要的依據(jù)，加強專業(yè)設計的規(guī)范性和科學性。其次，專業(yè)設置靈活化與特色化。既要突出企業(yè)和院校各自的重點專業(yè)和項目的優(yōu)勢，也要進一步的形成具有代表性和影響力的校企合作品牌、實訓基地，達到強強聯(lián)手的協(xié)同效應；再者，專業(yè)的設置要具有其實用性價值。對職業(yè)院校的內(nèi)部管理而言，要滿足其教學需求，對于企業(yè)的發(fā)展來說，要與市場需求進行對接，對專業(yè)和市場發(fā)展的滲透性進行規(guī)劃，以市場需求、生源因素以及就業(yè)保障等多個維度來考量專業(yè)設置。其三，完善健全管理體制。完善的職業(yè)院校制度以及制定具有特色的職業(yè)教育章程是推進職業(yè)教育發(fā)展的根本所在。通過對治理結(jié)構(gòu)的完善，提高其治理能力，鼓勵并積極推進職業(yè)院校校企協(xié)同育人機構(gòu)的設立，使其充分發(fā)揮咨詢、協(xié)商、審議以及監(jiān)督的深入性作用。將人才培養(yǎng)質(zhì)量以及協(xié)同育人質(zhì)量納入到職業(yè)院?？己伺c評估的核心指標當中，形成規(guī)范化以及科學化的校企協(xié)同育人考核模式；將校企協(xié)同育人模式的成效納入到企業(yè)社會責任考核系統(tǒng)當中，完善對企業(yè)的監(jiān)管制度；推進學分制改革，優(yōu)化學制體系，根據(jù)學生的實際情況以及就業(yè)崗位和家庭實際選擇等等具體內(nèi)容進行更具人性化的制度建設。讓學生有機會實現(xiàn)提前就業(yè)，尤其鼓勵家庭貧困的高職學生分分階段、 分類別的完成學業(yè)。采取多樣化的培養(yǎng)形式，尤其現(xiàn)代學徒制的完善，大力發(fā)動企業(yè)和學校協(xié)同合作，不斷深化現(xiàn)代學徒制的人才培養(yǎng)體系。

企業(yè)可考慮從以下方面進行提升：其一，樹立科學的發(fā)展理念。企業(yè)是具有盈利性的社會組織，但是，短期利益目標的抑制以及可量化的目標難以實現(xiàn)，進一步的導致了企業(yè)參與協(xié)同育人模式的積極性不高。但是，市場經(jīng)濟的發(fā)展，歸根結(jié)底是人才的競爭，校企協(xié)同育人能夠有效地優(yōu)化當下人才培養(yǎng)模式，使院校在進行人才培養(yǎng)的過程中，能有更為準確的依據(jù)，使人才培養(yǎng)和企業(yè)人力資源需求對接，從這個角度上而言，更有益于企業(yè)的長遠發(fā)展。為此，只有樹立起可持續(xù)性發(fā)展觀，著眼于未來發(fā)展，形成協(xié)同育人模式的持續(xù)性互動，并正確的認識到校企協(xié)同育人模式當中的長遠性利益的優(yōu)勢，激發(fā)企業(yè)主動參與校企協(xié)同育人的積極；其二，企業(yè)要積極的履行自身社會責任，服務于地方經(jīng)濟建設以及教育文化的發(fā)展。在校企協(xié)同育人模式推進的過程當中，企業(yè)通過與高職院校合作的形式增強社會知名度，既有助于打造企業(yè)品牌效應，也有利于更好的服務地方的經(jīng)濟建設，從而達到職業(yè)院校和企業(yè)合作的雙向優(yōu)化發(fā)展。

強化校企之間的信息交流與互動。高職院校在和企業(yè)進行合作的過程當中，要形成企業(yè)與高職院校之間的信息對接，從高職院校的角度上來看，要及時的了解企業(yè)的調(diào)整和人事變動，對合作的項目給予充分的重視，從而增強企業(yè)合作的意愿。與此同時，結(jié)合企業(yè)的最新發(fā)展需求以及最新協(xié)同成果，進一步的強化項目的宣傳效應，形成良好的校企協(xié)作氛圍。強化校企協(xié)同育人模式中的相關參與人員間的交流，以此確保信息的實時更新和準確度，進一步的完善校企協(xié)同模式項目的建設，形成職業(yè)院校和企業(yè)工作思路和方法上的默契度。與此同時，校企協(xié)同育人模式的過程當中，企業(yè)文化和職業(yè)院校文化之間的滲透是校企協(xié)同育人模式深化性建設的根本所在。為此，在校園文化體系中，要充分的考慮到企業(yè)文化特色，進一步的形成獨樹一幟的具有企業(yè)文化特點的職業(yè)教育文化。例如，在職業(yè)院校走廊上張貼優(yōu)秀企業(yè)家以及創(chuàng)業(yè)者故事和風采錄的形式，設立企業(yè)名師大講堂，讓有豐富管理經(jīng)驗或技術經(jīng)驗的企業(yè)人員來職業(yè)院校開展專題演講，宣傳企業(yè)的品牌文化、價值觀、信念等，以企業(yè)名對高職院校內(nèi)的實驗室、教學樓實訓基地等進行命名，從而營造良好的校企文化氛圍。