新時(shí)代高校思政課實(shí)踐教學(xué)體系面臨的困境與突破*

于謙謙 周翠 王婧琳 索海超 馮雪梅

（河北醫(yī)科大學(xué)社科部）

一、高校思政課實(shí)踐教學(xué)開展的必要性

首先是新時(shí)期人才培育的客觀要求。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新時(shí)代背景下，市場(chǎng)對(duì)人才的需求呈現(xiàn)出實(shí)踐應(yīng)用性、素養(yǎng)綜合性等特征，實(shí)踐教學(xué)也逐漸成為各個(gè)高校人才培育機(jī)制的重要構(gòu)成。高校思政教學(xué)也應(yīng)遵循育人規(guī)律，重視思政實(shí)踐課程的開展，實(shí)現(xiàn)與理論教學(xué)協(xié)同共同構(gòu)建現(xiàn)代化人才培養(yǎng)新體系；其次是新時(shí)期高校思政教學(xué)改革的切實(shí)需求。近年來，國(guó)家和地方層面相繼出臺(tái)了多項(xiàng)涉及思政實(shí)踐教學(xué)的政策性指導(dǎo)文件，倡導(dǎo)“立德樹人”“知行統(tǒng)一”，對(duì)高校進(jìn)一步加強(qiáng)思政實(shí)踐教育體系建設(shè)提出了新要求，同時(shí)也為高校思政實(shí)踐教學(xué)改革指明了方向；第三是涵化育人的必要途徑。思政課程的理論體系來源于社會(huì)實(shí)踐，同時(shí)也要回歸到社會(huì)實(shí)踐中去，才能讓抽象的理論知識(shí)具象化。思政課程實(shí)踐教學(xué)體系是在教師的引導(dǎo)下，學(xué)生積極參與到社會(huì)實(shí)踐中去，對(duì)所學(xué)的理論知識(shí)在社會(huì)實(shí)踐中加以驗(yàn)證、反思和深化，是推動(dòng)學(xué)生從“知其然”向“知其所以然”，從“感”到“悟”，從“接受教育”向“自我教育”的蛻變，因此，思政課程實(shí)踐教學(xué)的開展是體現(xiàn)學(xué)生主體性及實(shí)現(xiàn)涵化育人功能的必要途徑。

二、高校思政課實(shí)踐教學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀研究

（一）高校思政課實(shí)踐教學(xué)模式的研究

諸多學(xué)者和一線工作者對(duì)高校思政課實(shí)踐教學(xué)模式進(jìn)行了多方面的總結(jié)。趙光軍（2018）通過對(duì)安徽省多所高校進(jìn)行實(shí)地走訪和研究，認(rèn)為實(shí)踐教學(xué)的學(xué)生參與性不足，提出了高校思政課實(shí)踐教學(xué)的基本原則，并在其基礎(chǔ)上構(gòu)建全員參與，學(xué)生自主選擇的思政教學(xué)新模式[1]。洪娟（2009）認(rèn)為高校思政課實(shí)踐教學(xué)旨在提升學(xué)生參與意識(shí)、實(shí)踐能力，最終形成全面化的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自身教學(xué)實(shí)踐提出了“三三二”的高校思政課實(shí)踐教學(xué)新模式，兩個(gè)“三”分別是三個(gè)實(shí)踐教學(xué)模塊和三個(gè)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)，一個(gè)“二”是兩個(gè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)[2]。胡金富（2015）以大思政為研究視角，提出了三位一體的實(shí)踐教學(xué)新模式，三位一體的原則是堅(jiān)持以人為本、突出高校特色、強(qiáng)調(diào)知行統(tǒng)一和細(xì)化實(shí)踐方案，在具體構(gòu)建中充分利用課內(nèi)、校內(nèi)和校外三種資源[3]。燕文奇（2019）基于混合式教學(xué)和整體育人規(guī)律提出了“四位一體”的高校思政課實(shí)踐教學(xué)新模式，主要是指課內(nèi)實(shí)踐、社會(huì)實(shí)踐、專業(yè)實(shí)踐和網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐相結(jié)合，并以課堂講授為主的思政教學(xué)新模式，作者同時(shí)從制度、物質(zhì)、社會(huì)及人才等方面提出了“四位一體”模式的保障措施[4]。

（二）高校思政課實(shí)踐教學(xué)問題與對(duì)策的研究

研究高校思政課實(shí)踐教學(xué)便無法繞開對(duì)其在具體開展中存在的問題及各學(xué)者和一線工作者提出的相應(yīng)策略，從不同的視角發(fā)現(xiàn)不同的問題，集百家之言行共同之策。劉志丹（2016）認(rèn)為當(dāng)前高校思政實(shí)踐教學(xué)存在的問題突出表現(xiàn)在頂層設(shè)計(jì)不合理、教學(xué)形式不規(guī)范、實(shí)踐主體不主動(dòng)等三個(gè)方面，在解決策略上提出了提升高校領(lǐng)導(dǎo)層思想意識(shí)、加強(qiáng)開課單位監(jiān)督管理及提高任課教師專業(yè)能力等[5]。張小云（2018）從高校思政課實(shí)踐基地的視角分析存在的主要問題，發(fā)現(xiàn)主要表現(xiàn)在實(shí)踐基地建設(shè)不統(tǒng)一、互聯(lián)網(wǎng)對(duì)思政實(shí)踐教學(xué)的沖擊、實(shí)踐基地使用不合理，功能過于單一等，并針對(duì)性的提出了思政實(shí)踐教學(xué)基地一體化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)虛擬實(shí)踐教學(xué)基地以及建立多樣化的思政教學(xué)實(shí)踐基地等措施[6]。張雅光（2019）對(duì)我國(guó)多所高等院校的思政實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀進(jìn)行研究，結(jié)合馬克思主義實(shí)踐觀，發(fā)現(xiàn)雖然近年來我國(guó)高校思政實(shí)踐教學(xué)取得了較大的進(jìn)展，教學(xué)改革成效較為顯著，但是存在的問題仍不可忽視，主要表現(xiàn)在思想認(rèn)識(shí)不到位、實(shí)踐教學(xué)不規(guī)范、考核評(píng)價(jià)不合理、實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)結(jié)合不緊密、保障機(jī)制不健全等方面，分別提出了提高思想認(rèn)識(shí)、構(gòu)建有效聯(lián)動(dòng)、科學(xué)評(píng)價(jià)考核、理論結(jié)合實(shí)踐、拓寬教學(xué)渠道等完善策略[7]。

三、新時(shí)代高校思政課實(shí)踐教學(xué)體系面臨的困境

《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》明確指出要科學(xué)構(gòu)建課程思政教學(xué)體系，并將實(shí)踐教學(xué)納入其中，在實(shí)踐中增長(zhǎng)智慧，培養(yǎng)出知行統(tǒng)一，具備創(chuàng)新精神、創(chuàng)造意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力的新青年?；诖?，各高校思政教師在理論教育的基礎(chǔ)上積極探索并積累了豐碩的思政課程實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，但是在新時(shí)代背景下，高校思政實(shí)踐課程體系建設(shè)并非一成不變，也是在隨著時(shí)代的發(fā)展在不斷更新和進(jìn)步，現(xiàn)階段的高校思政實(shí)踐教學(xué)體系仍面臨一些問題亟需解決。

（一）對(duì)思政實(shí)踐教學(xué)的思想認(rèn)知存在偏差

要想構(gòu)建完善、有效的高校思政課實(shí)踐教學(xué)體系，客觀、積極的思想認(rèn)知觀念是基礎(chǔ)。筆者通過文獻(xiàn)梳理結(jié)合工作實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，在高校思政課實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建中存在思想認(rèn)知偏差的問題。首先是部分高校及思政課教師在思想觀念上存在認(rèn)知誤區(qū)，片面的認(rèn)為高校思政課就是思政理論教學(xué)，并未認(rèn)識(shí)到思政實(shí)踐課對(duì)理論知識(shí)的實(shí)踐和驗(yàn)證作用，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)思政理論知識(shí)的理解不深入、不透徹；其次是將高校思政課程納入邊緣課程的錯(cuò)誤慣性思維。學(xué)校和教師長(zhǎng)期對(duì)思政教育存在的認(rèn)知偏差是直接導(dǎo)致高校思政教育邊緣化的重要原因，長(zhǎng)期以來，思政課程之說以被作為一種“附加”課程，是因?yàn)槠錈o法產(chǎn)生可見性的經(jīng)濟(jì)或社會(huì)價(jià)值。例如，很多高校了解實(shí)踐教育的價(jià)值和作用，在專業(yè)課程的實(shí)踐教學(xué)方面不斷加大投入，但是在思政實(shí)踐教育方面則長(zhǎng)期建設(shè)不足，可見這種錯(cuò)誤的慣性思維是長(zhǎng)期存在的；第三是對(duì)思政實(shí)踐課程的認(rèn)識(shí)不到位。部分高校對(duì)思政實(shí)踐教育的認(rèn)知較為片面，認(rèn)為思政實(shí)踐教育必須滿足教師在場(chǎng)、校外開展等條件，從而產(chǎn)生畏難心理，導(dǎo)致開展思政實(shí)踐課程的積極性不高。

（二）政策文件缺乏制度設(shè)計(jì)和指導(dǎo)性

雖然當(dāng)前國(guó)家和地方層面相繼出臺(tái)了多項(xiàng)涉及思政實(shí)踐教學(xué)的政策性指導(dǎo)文件，也在積極倡導(dǎo)將思政實(shí)踐課程納入學(xué)業(yè)考核，但是總的來看均處于原則性層面，在具體的制度設(shè)計(jì)上并不詳細(xì)，例如并未根據(jù)具體的區(qū)域或具體的院校類型設(shè)計(jì)針對(duì)性的指導(dǎo)意見，同時(shí)系統(tǒng)性的配套政策等也存在較大的完善空間。就目前而言，我們發(fā)現(xiàn)很多高校，特別是應(yīng)用型高校雖然普遍建立了思政實(shí)踐教學(xué)的學(xué)分制度，但是對(duì)于思政實(shí)踐教學(xué)的具體實(shí)施與管理，包括資源投入、制度保障、考核評(píng)價(jià)等并沒有進(jìn)行細(xì)致、完整的設(shè)計(jì)。除此之外，也存在著教學(xué)大綱缺乏思政實(shí)踐課教學(xué)的相關(guān)內(nèi)容，思政課程教學(xué)規(guī)劃體系中并未將實(shí)踐課教育相關(guān)方面納入其中，導(dǎo)致現(xiàn)有的思政課程教育體系規(guī)范性不足，教師在教學(xué)中的主觀性較強(qiáng)。

（三）思政實(shí)踐教學(xué)的運(yùn)行機(jī)制不完善

首先是思政課教學(xué)中理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的協(xié)同性不足。高校思政理論課的內(nèi)容較多，但是課時(shí)較少，而思政實(shí)踐課的實(shí)施相對(duì)來講是需要較高的時(shí)間成本的，這必然就擠壓了本就不多的思政理論課的現(xiàn)有課時(shí)，導(dǎo)致二者在協(xié)同性上存在矛盾；其次是實(shí)踐教學(xué)實(shí)施的選擇性問題。對(duì)于高校思政實(shí)踐教學(xué)而言，目前主要分為課堂實(shí)踐和課外實(shí)踐兩種形式，二者存在不同的側(cè)重點(diǎn)，如課堂實(shí)踐是為了培養(yǎng)學(xué)生對(duì)問題的認(rèn)知和思維能力，而課外實(shí)踐則是為了培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新、觀察、協(xié)同和創(chuàng)造能力。從側(cè)重點(diǎn)來看，課外實(shí)踐更符合高校思政實(shí)踐教學(xué)的目標(biāo)和要求，但是由于課外實(shí)踐開展耗費(fèi)的時(shí)間成本和精力較多，且存在安全等各方面的問題，所以當(dāng)前多數(shù)高校開展的并不積極，這就導(dǎo)致了實(shí)踐教學(xué)的價(jià)值和意義難以達(dá)標(biāo)；第三是課外實(shí)踐占用時(shí)間過多。從實(shí)踐課程的開展實(shí)際情況來看，一堂高質(zhì)量的實(shí)踐課程必須經(jīng)過充足的準(zhǔn)備，不管是對(duì)于教師還是對(duì)于學(xué)生來講占用的時(shí)間都比較多，經(jīng)常需要半天或者一天的時(shí)間，占用了其他課程的正常學(xué)習(xí)時(shí)間。

（四）實(shí)踐教學(xué)的資源基礎(chǔ)相對(duì)薄弱

資源基礎(chǔ)是確保思政實(shí)踐教學(xué)體系順利開展的重要保障，目前來看，高校思政課實(shí)踐教學(xué)在開展中面臨的資源保障問題主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：首先是師資力量不足。教師作為理論與實(shí)踐教學(xué)的踐行者和引導(dǎo)者，構(gòu)建一支規(guī)模合理、能力匹配的雙師型師資隊(duì)伍是保障高校思政實(shí)踐教學(xué)順利開展的基礎(chǔ)。近年來，各高校積極落實(shí)教育部關(guān)于師生比達(dá)標(biāo)的要求，加大了各學(xué)科專職教師的引進(jìn)力度，但是由于各個(gè)院校辦學(xué)層次、發(fā)展空間和資金保障層面的差異，當(dāng)前仍有很多高校的思政教師師資力量相對(duì)薄弱，出現(xiàn)教師兼任班級(jí)較多，工作任務(wù)繁重，開展實(shí)踐教學(xué)的時(shí)間和精力無法保證；其次是思政教師的實(shí)踐能力不足。在思想層面很多教師仍受傳統(tǒng)教學(xué)觀念影響較深，認(rèn)為思政教育只要做好理論教學(xué)即可，沒有看到實(shí)踐教學(xué)的價(jià)值和作用，導(dǎo)致不愿意學(xué)習(xí)和參與各項(xiàng)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)。也有部分教師雖然認(rèn)識(shí)到了實(shí)踐教學(xué)的作用和價(jià)值，也愿意參與進(jìn)去，但是缺乏相關(guān)培訓(xùn)，導(dǎo)致無法順利開展實(shí)踐教學(xué)；第三是實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)不足。要想思政實(shí)踐教學(xué)落到實(shí)處，教學(xué)基地建設(shè)作為實(shí)踐教學(xué)的主要載體和基礎(chǔ)性資源必不可少，但是實(shí)際上很多院校在實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)上都存在建設(shè)數(shù)量不足的問題，無法滿足實(shí)踐教學(xué)的順利開展；第四是實(shí)踐教學(xué)配套教材的缺失。雖然當(dāng)前有很多學(xué)者都在研究探討思政實(shí)踐教學(xué)的相關(guān)內(nèi)容，也有很多研究著作可以參考，但是與思政實(shí)踐相配套的教材卻存在缺失現(xiàn)象。

四、新時(shí)代高校思政課實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建策略

雖然當(dāng)前諸多學(xué)者和一線教育工作者對(duì)思政實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建提出了優(yōu)化完善策略，但是總的來看思政實(shí)踐教學(xué)體系的整體性、系統(tǒng)性以及全要素建設(shè)等方面的研究仍然較少，下面筆者嘗試對(duì)其做詳細(xì)分析。

（一）糾正對(duì)實(shí)踐教學(xué)體系的認(rèn)知偏差

在“百年未有之變局”的新時(shí)代，社會(huì)主義建設(shè)對(duì)現(xiàn)代化人才的需求也在不斷改變，各高校應(yīng)正確看待思政實(shí)踐教學(xué)體系的作用和價(jià)值，明確思政實(shí)踐教學(xué)與實(shí)踐性、復(fù)合型人才培養(yǎng)之間的關(guān)系。新時(shí)期的高校思政教學(xué)應(yīng)堅(jiān)持“立德樹人”的根本性目標(biāo)，要想樹人必先立德，要從思想上認(rèn)識(shí)到思政教學(xué)并非是“邊緣性”課程，而是培養(yǎng)高素質(zhì)人才必須之要素。要想將思政教育落到實(shí)處，真正做到知行合一，就必須深入貫徹實(shí)踐教育，將思想教育與實(shí)際問題的解決能力有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步豐富思政教育的內(nèi)涵。除此之外，還需要進(jìn)一步確立學(xué)生在思政實(shí)踐教學(xué)體系中的主體性地位，教師作為引導(dǎo)者并非是思政實(shí)踐的必要條件，既可以在教師的引導(dǎo)下開展思政實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)生也可以自發(fā)組織，以個(gè)人或者團(tuán)體形式參與其中。同理，思政實(shí)踐并非只能在課堂中進(jìn)行，課外同樣是思政課實(shí)踐的重要構(gòu)成。

（二）強(qiáng)化思政實(shí)踐課教學(xué)頂層設(shè)計(jì)

首先要樹立“大思政”理念，并將高校黨委書記作為高校思政教學(xué)體系建設(shè)的領(lǐng)頭人和責(zé)任人。新時(shí)代背景下，高校思政教學(xué)體系的建立必須要考量實(shí)踐教學(xué)并將其納入其中，這也是《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》等政策性文件的切實(shí)要求。高校黨委書記作為嚴(yán)抓黨建工作的第一責(zé)任人，黨委思政課的領(lǐng)頭人，有責(zé)任、有義務(wù)將思政實(shí)踐教育作為高校思想政治工作的重要內(nèi)容進(jìn)行全局部署，這要求其必須有“大思政”理念；其次，要認(rèn)識(shí)到建立思政實(shí)踐教學(xué)體系的急迫性和必要性，由于思政實(shí)踐教育體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性強(qiáng)，涉及內(nèi)容多的長(zhǎng)期性事務(wù)，所以需要建立由教務(wù)處、馬克思主義學(xué)院等領(lǐng)銜，學(xué)校財(cái)務(wù)、人事、后勤等多部門協(xié)同的思政實(shí)踐教育體系組織；第三要具備完善的思政實(shí)踐教學(xué)配套制度。配套制度的建設(shè)必須要做好整體的制度設(shè)計(jì)，要充分考量實(shí)踐課程在思政教育體系中的作用和價(jià)值，在明確教學(xué)目標(biāo)的前提下合理分配教學(xué)任務(wù)，不斷完善和豐富教學(xué)內(nèi)容，科學(xué)制定教學(xué)方式，形成明確的教學(xué)要求和規(guī)章制度，并根據(jù)自身實(shí)際情況合理的劃分理論課、實(shí)踐課的占比。除此之外，還要不斷總結(jié)實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，多措并舉完善思政實(shí)踐教學(xué)體系的制度建設(shè)，確保實(shí)踐課程的開展做到有章可循，規(guī)范實(shí)施。

（三）優(yōu)化思政實(shí)踐教學(xué)的運(yùn)行機(jī)制

思政實(shí)踐教學(xué)運(yùn)行機(jī)制方面的問題是一項(xiàng)復(fù)雜的、多要素疊加且相互影響的問題，必須從整體性、全面性的視角進(jìn)行優(yōu)化。首先要做好思政理論與實(shí)踐課程教學(xué)的分配和協(xié)同機(jī)制。實(shí)踐教學(xué)的順利有效開展必須建立在扎實(shí)的理論課程教學(xué)基礎(chǔ)之上，所以必須要確保思政理論教學(xué)有充足的課時(shí)開展，實(shí)踐教學(xué)可以盡量在課外時(shí)間實(shí)施，也可以借助各節(jié)假日和社團(tuán)活動(dòng)等融合開展。這樣做的優(yōu)勢(shì)在于既解決了實(shí)踐教學(xué)課時(shí)不足的問題，同時(shí)也融通了課堂內(nèi)外，實(shí)現(xiàn)了思政實(shí)踐教學(xué)的全過程、全方位，有效提升了學(xué)生參與實(shí)踐課程的積極性；其次要完善思政實(shí)踐教學(xué)的激勵(lì)機(jī)制。從教師層面來看，可將思政實(shí)踐教學(xué)相關(guān)內(nèi)容納入教師考核評(píng)比范圍，在教師積極完成思政日常理論教學(xué)的工作基礎(chǔ)上積極尋求實(shí)踐教學(xué)新方式；從學(xué)生層面來看，要鼓勵(lì)學(xué)生積極參與各項(xiàng)思政實(shí)踐課外活動(dòng)，學(xué)生可根據(jù)自己的興趣和課余時(shí)間進(jìn)行自主選擇，積極遴選、參與思政相關(guān)的實(shí)踐課題項(xiàng)目和各項(xiàng)比賽，以賽促教，開拓思政實(shí)踐教學(xué)新途徑和新方法；除此之外，也可實(shí)施分組式課外實(shí)踐教學(xué)，即對(duì)某一年級(jí)段的所有學(xué)生按照興趣、課程安排等進(jìn)行分組，提升課外實(shí)踐教學(xué)的靈活性和可行性，進(jìn)一步夯實(shí)思政實(shí)踐教學(xué)的效果和質(zhì)量。

（四）多措并舉不斷充實(shí)實(shí)踐教學(xué)資源

首先要優(yōu)化師資力量供給，構(gòu)建雙師型師資隊(duì)伍。對(duì)內(nèi)要鼓勵(lì)思政教師積極參與實(shí)踐教育培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)理實(shí)教育一體化發(fā)展，在滿足思政理論課堂教育的同時(shí)夯實(shí)自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技巧。對(duì)外要完善思政教師雙師型人才的引進(jìn)政策，通過合理的薪酬制度、良好的晉升渠道、優(yōu)渥的教學(xué)環(huán)境提高人才吸引力；其次要建立完善的專任教師實(shí)踐教學(xué)培訓(xùn)機(jī)制，可通過集訓(xùn)或者輪訓(xùn)的方式鼓勵(lì)思政教師積極參與實(shí)踐教學(xué)專題培訓(xùn)，也可選派學(xué)習(xí)意愿強(qiáng)的優(yōu)秀教師去其他高校進(jìn)行學(xué)習(xí)或進(jìn)入企事業(yè)單位掛職培訓(xùn)，不斷提升自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和水平，并將其應(yīng)用于高校思政實(shí)踐課教育體系建設(shè)；第三是加快建設(shè)實(shí)踐教學(xué)培訓(xùn)基地，資金力量充裕的院?？赏ㄟ^構(gòu)建校外孵化基地、校外培訓(xùn)中心等開展多樣化的實(shí)踐教學(xué)，資金緊張的院?？赏ㄟ^校企合作、校外融資等方式構(gòu)建思政實(shí)踐教學(xué)急需的實(shí)訓(xùn)基地。

五、結(jié)束語

高校思政課是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的關(guān)鍵課程。隨著社會(huì)對(duì)人才需求的轉(zhuǎn)變，實(shí)踐應(yīng)用型、素養(yǎng)綜合型的現(xiàn)代化人才培育要求高校必須重視思政課程教學(xué)體系建設(shè)，而思政實(shí)踐課程作為高校實(shí)現(xiàn)“立德樹人”教育目標(biāo)，推動(dòng)大學(xué)生“知行統(tǒng)一”的重要環(huán)節(jié)必須予以重視。當(dāng)前，很多高校在思政實(shí)踐課程教學(xué)體系建設(shè)方面仍存在很多問題，需要我們?cè)诂F(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上結(jié)合工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不斷摸索，共同促進(jìn)高校思政教育課程體系的改革和創(chuàng)新。