“三全育人”理念下高校大思政育人格局的構(gòu)建

齊貴云

(江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學院 馬克思主義學院，江蘇 徐州 221116)

思想政治教育事關(guān)立德樹人的根本任務。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視思想政治教育，提出高校要“堅持全員全過程全方位育人”(簡稱“三全育人”)[1]。高校要以“三全育人”理念為基本遵循，有效利用校內(nèi)外各方資源，構(gòu)建社會、學校、家庭和學生一體化的大思政育人格局。

一 平視世界的一代迎來大思政

2021 年3 月6 日下午，習近平總書記在看望參加全國政協(xié)會議的醫(yī)藥衛(wèi)生界教育界委員時說到，“70 后、80后、90 后、00后，他們走出去看世界之前，中國已經(jīng)可以平視這個世界了，也不像我們當年那么‘土’了……[2]”

平視世界的一代是自信的一代。這種自信源自祖國的強大，以及在面對世界格局調(diào)整、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、科技進步和思潮碰撞等大變局、大考驗時國家的淡定與從容。2020 年新年伊始，新型冠狀病毒感染疫情突如其來，讓人猝不及防。中國政府堅持人民至上、生命至上，多措并舉，全國人民眾志成城，舉國同心，以最快的速度控制住疫情，實現(xiàn)復工生產(chǎn)，中國經(jīng)濟雖然遭受重創(chuàng)，但仍然成為全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體。中國經(jīng)濟為疫情陰霾籠罩的世界經(jīng)濟注入了信心與動能，交出了一份令世界為之振奮的答卷。每個經(jīng)歷這一切的中國人都會終生難忘，經(jīng)歷過抗擊疫情的年輕人也在淬煉中成長，疫情激發(fā)了年輕人的使命與擔當，到處可以看到年輕人自信從容的面龐，用實際行動肩負強國一代的歷史使命。

時代在改變，能平視世界的年輕人也在改變，他們的心態(tài)、思想都在改變。平視世界是一種驕傲與自信，如何將這代年輕人身上的自信轉(zhuǎn)化為道路自信、制度自信、理論自信和文化自信成為高校思想政治教育工作者不可回避的歷史課題。習近平總書記強調(diào)“‘大思政課’我們要善用之，一定要跟現(xiàn)實結(jié)合起來。[2]”思政教育并不僅僅是上好思政課那么簡單，還要結(jié)合黨史學習教育，準確把握百年未有之大變局，搭建好社會大課堂、家庭中課堂和學校小課堂多維空間，樹立整體教育觀，形成思政教育的合力。

二 “三全育人”的理念及高校落實現(xiàn)狀

全員育人是指育人主體的多元性。在高校辦學實踐中，思想政治教育從來都不是某個人或某些人的事情，而是關(guān)系到全體師生共同成長的事情，離開了大家的教育合力，思想政治教育必將陷入孤軍奮戰(zhàn)、寡不敵眾的境地。當前高校在全員育人方面并沒有充分調(diào)動所有育人主體的積極能動性。從表面上看，大部分高校以學校為主體搞了不少課程思政建設，專業(yè)課教師也把思政映射與融入點、思政育人目標等寫進教學設計中，但是仍然有不少專業(yè)教師認為思政育人主要是思政課教師的責任，在實際教學過程中難以做到思政育人與專業(yè)知識的有機結(jié)合；教學管理、后勤服務等部門的大思政育人意識也有待進一步提高。家庭教育也是全員育人中不可或缺的主體，中國的很多父母更關(guān)心孩子的學習分數(shù)高低，往往忽視對孩子思想道德品質(zhì)與良好行為習慣的培養(yǎng)，尤其是當孩子考上大學之后，認為自己只要負責生活費，思想教育、學習等方面交給學校就可以了?？傊瑢W校、家庭和社會在某種程度上還沒有在思想上、行動上完全形成共識，明確各自的職責范圍，真正形成全員育人的氛圍。

全過程育人一方面是指學校工作要全過程育人，學校育人工作的主渠道就是抓好課堂教學，保證教學質(zhì)量，課程建設則是培養(yǎng)學生核心素養(yǎng)的主陣地。高校要想把“三全育人”理念貫穿到學校工作的全過程去，就必須牢牢抓住課堂教學主渠道和課程建設主陣地；另一方面全過程育人還要貫穿學生成長的全過程。每一個學生的健康成長都離不開學校的教育，但僅僅靠學校教育是遠遠不夠的。營造良好的家庭環(huán)境和社會環(huán)境對促進學生的健康成長至關(guān)重要，只有三者形成合力，才能提高育人實效性。目前雖然各高校都制定了比較詳細的育人方案，也開展了不少各具特色的思政育人活動，但是，大學生每年有三個月左右的假期時間，大學最后一年的實習時期，還有職業(yè)院校每年安排時間不等的校外實習活動，這些時間段往往會成為思想政治教育斷檔期，學校不能有效掌握學生的思想政治狀況，而家長也往往忽視對孩子的思想政治教育。

全方位育人一方面是指教育內(nèi)容的全方位，圍繞立德樹人的根本任務，以培養(yǎng)全面發(fā)展的人才為目標，以回歸生活實踐為宗旨，從價值觀念、思維方式及行為方式的引導和培養(yǎng)等方面入手，實現(xiàn)全方位育人；另一方面是指教育形式的全方位，要深入挖掘并有效開展學校顯性德育課程，有目標有措施地加強學校隱性德育課程建設，形成全方位、立體化育人體系。各高校在構(gòu)建大思政育人格局的時候除了要抓好課程建設、課外實踐活動、學校服務和管理等工作，還要加強網(wǎng)絡輿論監(jiān)督、重視校園文化建設和積極開展心理健康咨詢與服務。隨著信息科學技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡信息的高集成性和交互性及網(wǎng)絡信息良莠不齊給思想政治工作帶來了新的挑戰(zhàn)，高校需要利用互聯(lián)網(wǎng)+思維強化思想政治網(wǎng)絡陣地建設，推進新時代網(wǎng)絡育人工作。

“三全育人”既是理念、原則，又是機制[3]。作為理念，其強調(diào)核心素養(yǎng)的培育及綜合素質(zhì)的拓展；作為原則，其是高校思想政治教育工作的根本遵循；作為機制，其更易于操作，更符合新時代育人要求。“三全育人”理念深化了對“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題的認識。高校要緊緊圍繞立德樹人這一根本任務，把思想道德教育滲透于教育教學全過程，建立健全全員、全過程、全方位育人長效機制。

三 構(gòu)建高校大思政育人格局的途徑探索

在厘清“三全育人”概念的基礎上，高校要以問題為導向，舉全校之力構(gòu)建大思政育人格局，以一線教學為根本，積極推動思政課程與課程思政融合創(chuàng)新，以高素質(zhì)的思政教師隊伍建設為關(guān)鍵，真正將“三全育人”理念內(nèi)化到全校教職工觀念之中，落實到日常的教學與生活中，更好地適應和滿足平視世界的一代大學生的成長需求。

（一）舉全校之力構(gòu)建大思政育人格局

“三全育人”理念是高校創(chuàng)新發(fā)展大思政育人工作的理論基石。大思政育人格局需要頂層設計，具體到不同性質(zhì)的學校、二級學院、具體專業(yè)及其學科特點的差異，其對標定位應該有所區(qū)別。但是最終目標都應是建立健全“三全育人”的大思政格局，充分發(fā)揮課程建設、實踐活動和網(wǎng)絡育人等各項工作的育人功能。

大思政之大不在課堂，而在課外，各校在做頂層設計時要做到因事而化、因時而進和因勢而新，抓住思政課程建設在大思政育人格局中的基本點，構(gòu)建無縫對接的責任線，科學把握決策面，全面落實執(zhí)行面，從而打造出校內(nèi)校外、全校上下各單位各層面有效聯(lián)動的大思政綜合體，從點、線、面、體四個維度入手，促進學校治理能力現(xiàn)代化，真正形成協(xié)同育人效應。各個高校要成立“三全育人”工作領(lǐng)導小組，明確各二級學院基層書記是第一責任人，其他分管學生工作的副書記要主抓“三全育人”工作，并且將“三全育人”工作成效納入年度考核范圍，與教學工作、科研工作同等重要，從而形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，真正能落到實處，取得實效的大思政育人格局。

（二）積極推動思政課程改革創(chuàng)新

我國一向重視思想政治教育，從小學、中學到大學、研究生教育已經(jīng)形成比較完備的思政課教育體系，在理論體系和課外實踐活動方面雖然一直在不斷地改進，思想政治教育的學理日漸“高大上”，實踐活動也隨著傳播媒介的更新而不斷創(chuàng)新，但不容忽視的是“思想政治教育以需求為側(cè)重點進行主動‘灌輸’難免陷入‘自說自話’的現(xiàn)實桎梏。[4]”我們高校思政教育的對象大多是平視世界的00后，他們通過互聯(lián)網(wǎng)和新媒體技術(shù)獲得的是爆炸式增長的信息，這些信息良莠不齊，面對各種思想文化交流碰撞，他們也希望從中找到我們“四個自信”的來源，但是過量的信息供給并不會自動篩選出答案，甚至會稀釋學校思想政治教育的效果。

網(wǎng)絡的發(fā)展使思政育人的對象出現(xiàn)了新的需求。從供給側(cè)結(jié)構(gòu)上來講，思政教育出現(xiàn)了供給側(cè)不平衡不充分發(fā)展的矛盾，新時代高校思政教育必須從供給側(cè)結(jié)構(gòu)上進行改革創(chuàng)新，提供“精準供給”。實現(xiàn)高校思政教育的“精準供給”，需要改變當前一定程度上存在的教學內(nèi)容單一、供給缺乏彈性等問題，更好地同大學生的需求相對接。高校要加強思政課程供給側(cè)改革力度，精確判定大學生的思想發(fā)展狀況和精神生活需求，“精準供給”思政政治教育內(nèi)容?！熬珳使┙o”也是新時代思政教育創(chuàng)新發(fā)展的新思路之一。新時代思政教育改革要從供給側(cè)改革入手，優(yōu)化教育內(nèi)容供給體系，統(tǒng)籌共享教育資源供給，實現(xiàn)教育供給方式多樣化，平衡供需矛盾。同時，思政教育供給側(cè)不能完全受制于需求方，還要利用現(xiàn)代科技提高管理水平，引導、刺激和創(chuàng)造新的需求?！熬珳使┙o”的前提是掌握受教育者的需求，大思政育人的重點是要建立需求側(cè)思維，能夠利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科學技術(shù)對受教育者的顯性與隱性信息進入深入分析，從而精準掌握受教育者的需求信息，并對這些信息分門別類進行存儲，不時更新數(shù)據(jù)庫，在制定教育方案時就可以做到因材施教、因勢利導。

新時代思政教育雖然要從供給側(cè)上改革創(chuàng)新，但在教學內(nèi)容、教學方法等方面守正創(chuàng)新是關(guān)鍵。思政課教學守正的關(guān)鍵就是要堅持正確的政治方向，始終堅持思政課教學的價值追求，堅持為黨育人，為國育才，堅守立德樹人的根本任務不能改變。改革開放以來，高校思政課雖然經(jīng)歷了幾次大的改革，教學內(nèi)容體系一直在與時俱進地進行調(diào)整，但馬克思主義的指導地位始終沒有動搖，馬克思主義理論是高校思政課的靈魂所在。堅持馬克思主義的指導地位，才能確保高校思政課不管如何改革創(chuàng)新都不會走上“邪路”或“歪路”。創(chuàng)新是在守正基礎上的創(chuàng)新，創(chuàng)新也是對守正的發(fā)展。思政課教學如果沒有守正就會失去正確的政治方向；同樣如果沒有創(chuàng)新就會固步自封、停滯不前。

思政課教學不但在遵循教育教學規(guī)律上要堅持守正，而且在教學方式方法上也要堅持守正，仍要堅持灌輸性與啟發(fā)性相統(tǒng)一，重在灌輸。雖然很多人反對灌輸法教學，在錯綜復雜的國際國內(nèi)背景下，思想政治教育的灌輸性面臨著一系列挑戰(zhàn)與沖擊，但是這些挑戰(zhàn)與沖擊并沒有抹殺或降低灌輸在思想政治教育中的重要地位。隨著全球化的迅速發(fā)展，不同文化與價值觀的差異造成不同意識形態(tài)之間的競爭，各個國家都在強化意識形態(tài)的競爭力與影響力，試圖通過理論灌輸使之成為普遍認可的意識形態(tài)。西方國家從來就不允許馬克思主義成為他們國家主流的意識形態(tài)。中國作為一個社會主義國家，理應加強馬克思主義理論為主流的意識形態(tài)灌輸，使廣大人民群眾尤其是青少年樹立堅定的共產(chǎn)主義理想、信念。

思政課教學在守正的基礎上也要不斷地創(chuàng)新。廣大思政教師要自覺遵循當代大學生視野開闊、思維敏捷、主體意識和表達愿望強烈的成長規(guī)律，針對思政課課堂抬頭率、點頭率等瓶頸問題進行教學改革，積極探索思政課課堂學生主體性與教師主導地位的有效融合，充分調(diào)動學生積極性、創(chuàng)造性，提高思政課的思想性、理論性和針對性。理論與實踐的有機融合是取得實效的基礎。學校要融合多方資源，建立思政教學實踐基礎，創(chuàng)新實踐教學形式，將思政小課堂與社會大課堂結(jié)合起來，大大拓展思政課實踐教學的有效途徑，突出課程時代感、導向性、現(xiàn)實性和前瞻性，推動理論入腦入心。

（三）加快推動課程思政建設

2020 年教育部印發(fā)《高等學校課程思政建設指導綱要》，明確了課程思政建設的路線圖。專業(yè)課程在進行課程目標設計時為了克服各自為戰(zhàn)和重復的問題而制定系統(tǒng)化的專業(yè)課程思想政治教育教學目標。這就需要集體備課，將思政育人目標落實到課程目標設計中去。在課程思政的內(nèi)容體系開發(fā)上，要深入挖掘、深入梳理形成專業(yè)課程的思想政治教育知識圖譜，立足與思政課程協(xié)同的理念，設定具體章節(jié)的思政教學目標，各章節(jié)思政育人目標要體現(xiàn)一定的邏輯性。單次課的思政教育內(nèi)容必須結(jié)合學情、教學背景的綜合把握，找到最佳切入點，讓專業(yè)知識自己說話，展現(xiàn)出思政教育主題，實現(xiàn)有機融入。課程思政的創(chuàng)新改革也離不開教學方法的革新。課程思政可以根據(jù)不同類型的思政主題采用不同的教學方法，如學理分析法、案例討論法、情境教學法和小組討論法等來激發(fā)學生學習興趣，引導其深入思考，提升學習體驗，最大程度發(fā)揮專業(yè)課程的價值滲透和價值引領(lǐng)作用。

江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學院在課程思政建設方面取得了豐碩的成果。筆者也積極參與了國家級精品課程建筑裝飾施工圖繪制的課程思政建設，主要負責思政與專業(yè)教學內(nèi)容的融合，已經(jīng)被江蘇省教育廳推薦為課程思政示范課程。根據(jù)本門課程的特點，在制定課程思政教學目標設計時，以社會主義核心價值體系為主線，圍繞政治意識、核心素養(yǎng)、職業(yè)道德與家國情懷等重點從供給側(cè)方面優(yōu)化課程思政內(nèi)容供給，將社會主義核心價值觀教育、法治教育、職業(yè)道德教育和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育滲入到專業(yè)課程的教學中去，讓學生在學習專業(yè)知識的同時自然地產(chǎn)生情感共鳴，從而達到潤物無聲的育人效果。

（四）建設高素質(zhì)教師隊伍

在三全育人的大思政格局下，全員育人就是全體教職工共同參與，因此建設一支思想政治素養(yǎng)過硬、育人本領(lǐng)高超的具有深厚教師情懷的師資隊伍是當務之急。除了高校思政專職教師，輔導員、班主任、學工處和教務處等直接分管學生工作的職能部門及其干部教師隊伍都是對大學生進行思政政治教育的主體。作為思政教育的直接責任人需要及時轉(zhuǎn)變教育理念，提高政治站位，不要把思政育人僅僅看作是思政教師的事情。同時，還要調(diào)動其他專業(yè)課教師、行政工作人員等其他主體育人的積極性，真正做到全員、全過程、全方位育人。

辦好思政課關(guān)鍵在教師。毫無疑問，思政教育的主陣地和主渠道仍是思想政治理論課教學，因此，思政課教師隊伍素質(zhì)的高低直接影響著思想政治教育的實效性。但是有些高校對思政教師隊伍建設不夠重視，思政課教師選拔和培養(yǎng)工作存在短板，體制和機制有待完善。2020 年1 月教育部出臺了《新時代高等學校思想政治理論課教師隊伍建設規(guī)定》(中華人民共和國教育部令第46 號)，對高校思政課教師的選配作了明確的規(guī)定。各類高校要按照教育部要求配齊建強思政課專職教師隊伍。在編制上根據(jù)全日制在校生人數(shù)按照1∶350 的比例核定思政專職教師人數(shù)，且不得隨意挪作他用。福建省委教育工作小組明確規(guī)定在思政教師的選拔與聘用上要健全思政課教師的準入制度與退出制度，值得借鑒與推廣[5]。思政課教師的選拔要嚴把政治關(guān)、師德關(guān)。思政課教師政治要強，情懷要深，人格要正。讓有理想的人講理想，有信仰的人講信仰。只有政治立場堅定的人，才能把馬克思主義講深講透；只有深廣情懷的人才能讓思政課“活起來”“火起來”；只有堂堂正正的人才能感染學生、贏得學生。思政課教師不僅選拔要嚴格，而且還應建立思政課教師退出制度，對于連續(xù)兩年在全校思政課教師排名中后5%的教師可以考慮訪學、進修等方式提升教學能力，實在不能勝任的教師應予以轉(zhuǎn)崗，對于師德師風存在問題的教師可以直接清退出去。

加強思政教師的教育培訓，制定符合思政教師職業(yè)特點的評聘標準和考核評價體系。在全員育人方面，學生從來都不是唯一的教育對象，任何想要在學生身上看到的品格，必須從教師隊伍的培養(yǎng)做起。學校德育工作的起點不在學生而在教師。思政課教師的首要職責是講好思政課，引導學生立德成才，立德樹人，樹立正確的三觀，因此，學校首先要打造出一支講政治、品德正、才學優(yōu)和講奉獻的思政教師隊伍。國家、省(市、區(qū))和高等學校要建立三級思政課教師培訓體系，定期開展教學研討，保證思政課教師每三年至少接受一次專業(yè)培訓。主管教育部門應拓展思政課教師培訓渠道，設立思政課教師研學基地，定期安排思政課教師實地調(diào)研考察。高校要有專門經(jīng)費保障思政教師的學術(shù)交流、實踐研修。高校應當制定符合思政課教師職業(yè)特點和崗位要求的專業(yè)技術(shù)職稱評聘標準，提高教學水平和教學條件在評聘中的占比。高等學校應建立健全思政課專業(yè)技術(shù)職務評價機制，建立以同行專家評價為主的評價機制。在高校思政教師的保障與管理方面，學校不僅要切實提高思政教師待遇，還要為思政教師的發(fā)展提供更高的平臺，在各項高層次人才建設中加大對思政教師的傾斜力度。