豐華派出所：四套護(hù)校安園“組合拳”

文/圖/呂林彥

派出所名稱：云南省宣威市公安局豐華派出所。

建所時(shí)間：2014年3月。

轄區(qū)概況：派出所位于宣威中心城區(qū)，轄7個(gè)居委會(huì)，轄區(qū)面積22.35平方公里，實(shí)有人口8萬余人。

警力配備：現(xiàn)有民警40人、輔警39人。

榮譽(yù)：一級公安派出所。先后榮立集體二等功1次、三等功7次，2017年被評為“全國優(yōu)秀公安基層單位”，2021年被命名為云南省“楓橋式公安派出所”。

組織開展法制講座

近年來，云南省宣威市公安局豐華派出所持續(xù)深化“平安校園”建設(shè)，緊扣護(hù)校安園，打好黨建領(lǐng)航、警校聯(lián)盟、源頭管控、法制宣傳四套“組合拳”，進(jìn)一步提升校園及其周邊安全防控工作質(zhì)效，有力確保了轄區(qū)校園安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。

打好黨建領(lǐng)航“組合拳”，織密護(hù)校安園“責(zé)任網(wǎng)”

派出所通過建章立制，高位推動(dòng)護(hù)校安園工作。

一是黨政領(lǐng)導(dǎo)包保。將護(hù)校安園工作明確為黨政“一把手”工程，開展護(hù)校專項(xiàng)行動(dòng)。豐華街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥并專題專門研究部署；分管教育的黨工委副書記、分管政法工作的黨工委副書記、政法委員分工負(fù)責(zé)；派出所所長兼街道副主任、分管安全的街道副主任直接牽頭抓落實(shí)，派出所、中心學(xué)校、社區(qū)治保會(huì)等部門聯(lián)動(dòng)包保，一級抓一級，層層抓落實(shí)。

二是明確管理責(zé)任。將校園安全防范納入目標(biāo)考核范疇，同抓同檢查同落實(shí)，對轄區(qū)校園發(fā)生安全責(zé)任事故或案件的，嚴(yán)格按照績效目標(biāo)管理規(guī)定，嚴(yán)懲重處。造成惡劣影響的，啟動(dòng)問責(zé)程序。對發(fā)生重大校園安全責(zé)任事件或案件的，實(shí)行一票否決，并嚴(yán)肅追究問責(zé)。

三是聯(lián)動(dòng)協(xié)作參與。積極與教育、工商、文化等部門對接，共同建立聯(lián)動(dòng)協(xié)作護(hù)校機(jī)制，在工作中加強(qiáng)聯(lián)系溝通，定期召開聯(lián)席會(huì)議，適時(shí)開展校園周邊和內(nèi)部集中整治行動(dòng)，形成整治合力，確保校園周邊秩序和諧穩(wěn)定。

打好警校聯(lián)盟“組合拳”，織密護(hù)校安園“防控網(wǎng)”

派出所始終堅(jiān)持校園安全防范在先的理念，全面加強(qiáng)安全防范。

一是加強(qiáng)防控設(shè)施建設(shè)。對轄區(qū)18所中小學(xué)幼兒園的人防、物防、技防設(shè)施建設(shè)情況，安全管理制度、措施落實(shí)情況，校園周邊治安情況等進(jìn)行專項(xiàng)摸排檢查，按照《云南省中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)定》，督促學(xué)校全面落實(shí)硬件防范設(shè)施建設(shè)。2022年以來，發(fā)放公安提示函4份。目前，校園防沖撞設(shè)施、門衛(wèi)室、防護(hù)器材配備、重點(diǎn)要害部位安裝制式防盜設(shè)施方面均已達(dá)標(biāo)，所有中小學(xué)幼兒園一鍵報(bào)警安裝率、校園內(nèi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)與公安聯(lián)網(wǎng)率、校門外公安自建探頭安裝率全部達(dá)到100%。2022年8月，某中學(xué)一學(xué)生晚上放學(xué)后10余小時(shí)一直未歸家，家長到派出所報(bào)警。派出所迅速調(diào)取周邊監(jiān)控，并進(jìn)行分析研判，發(fā)現(xiàn)這名學(xué)生可能因網(wǎng)戀原因已乘坐車輛離開本地。民警迅速開展工作，2小時(shí)內(nèi)聯(lián)系到這名學(xué)生，并聯(lián)合學(xué)校成功勸返。

進(jìn)行校園安全事故演練

傳授寓教于樂，學(xué)習(xí)印象深刻

二是加強(qiáng)陣地管控。全面啟動(dòng)護(hù)校安園高峰、延時(shí)、錯(cuò)峰勤務(wù)機(jī)制，對學(xué)校周邊進(jìn)行高頻率保點(diǎn)巡邏，增強(qiáng)校園師生安全感。堅(jiān)持嚴(yán)打方針，認(rèn)真梳理轄區(qū)學(xué)校相關(guān)涉案警情和案事件，定人員、定崗、定責(zé)任、定期限，全力開展偵辦工作，尤其是對侵害師生權(quán)益的現(xiàn)行案件，做到快偵快破、即發(fā)即破，有效震懾了涉校違法犯罪。2022年以來，未發(fā)生涉校欺凌學(xué)生案件。同時(shí)，整合基層組織，廣泛發(fā)動(dòng)學(xué)校師生、學(xué)生家長、治安積極分子、護(hù)校隊(duì)等群防群治力量組建“護(hù)校聯(lián)盟”，參與校園護(hù)校安園。2022年以來，共發(fā)動(dòng)治安積極分子60余名，建立“護(hù)校聯(lián)盟”2個(gè)，開展護(hù)校安園聯(lián)合行動(dòng)20余次。

三是加強(qiáng)穩(wěn)控措施。依托公安大數(shù)據(jù)，不斷健全與教育行政部門、轄區(qū)學(xué)校的數(shù)據(jù)交互共享機(jī)制，常態(tài)化地開展違法犯罪前科人員信息核查和保衛(wèi)處入職審查，并對校園周邊精神病患者、高危人員等可能影響校園安全的人地事物進(jìn)行深入排查，共排查隱患糾紛6起、重點(diǎn)人員2名，全部進(jìn)行穩(wěn)控化解，從源頭上堵塞漏洞死角，厚植校園“安全土壤”。

打好源頭管控“組合拳”，織密護(hù)校安園“凈化網(wǎng)”

一是聯(lián)合清查整治。派出所堅(jiān)持嚴(yán)整嚴(yán)治，聯(lián)合教體、文旅、綜合執(zhí)法等多個(gè)部門，對學(xué)校周邊地區(qū)進(jìn)行綜合治理。2022年以來，派出所共開展聯(lián)合檢查行動(dòng)4次，清理學(xué)校門前商販、攤販50余家次，清查校園周邊網(wǎng)吧、酒吧10余家，并對轄區(qū)所有學(xué)校開展全覆蓋摸排檢查，共整改豐華一小路口交通安全隱患、宣威市第五中學(xué)監(jiān)控被遮擋等隱患6處。

站好護(hù)學(xué)崗，做好點(diǎn)滴事

分重點(diǎn)講解校園安全常識(shí)

二是深入排查化解。結(jié)合深化“百萬警進(jìn)千萬家”“我為群眾辦實(shí)事”“六進(jìn)”等活動(dòng)，組織民警深入學(xué)校周邊的單位、村組、企業(yè)，全方位摸排涉校矛盾糾紛，梳理和掌握重點(diǎn)學(xué)校、重點(diǎn)人員和重大隱患。特別是針對涉校老師婚戀糾紛、涉校學(xué)生糾紛隱患等突出問題，主動(dòng)會(huì)同相關(guān)部門，協(xié)助校方疏導(dǎo)化解，有力維護(hù)校園安全。嚴(yán)防學(xué)校周邊地區(qū)肇事肇禍精神病人等高危人員滋事鬧事、危害師生人身安全，堅(jiān)決防止涉校暴力傷人等事件發(fā)生。2022年3月初，轄區(qū)宣威市某中學(xué)學(xué)生李某、王某因?qū)W校打飯插隊(duì)引發(fā)糾紛，雙方于當(dāng)晚下自習(xí)后邀約數(shù)名同學(xué)在學(xué)校后山“解決”。這一情況被帶領(lǐng)護(hù)校聯(lián)盟隊(duì)巡邏的社區(qū)民警發(fā)現(xiàn)，當(dāng)場及時(shí)制止，后經(jīng)社區(qū)民警、校方和雙方家長共同出面協(xié)商，兩學(xué)生握手言和。

三是落實(shí)“護(hù)學(xué)”舉措。嚴(yán)格按照宣威市公安局護(hù)校安園相關(guān)工作要求，全面落實(shí)“護(hù)學(xué)崗”制度，配齊配強(qiáng)各學(xué)校執(zhí)勤警力，把校園門口、學(xué)生上下學(xué)必經(jīng)路段列為巡邏必到點(diǎn)，確保在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段學(xué)校師生家長能夠“清晨見警察、白天見警車、夜間見警燈”，借力市委市政府、市公安局掛包領(lǐng)導(dǎo)整合相關(guān)人員、校園保安、群防群治力量等開展守護(hù)，切實(shí)保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全。

打好宣傳教育“組合拳”，織密護(hù)校安園“疏導(dǎo)網(wǎng)”

一是“零距離”走訪。開展“一標(biāo)三實(shí)”“六進(jìn)”“大走訪”工作，全覆蓋走訪轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)幼兒園，徹底摸清中小學(xué)幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量、分布狀況，做到基礎(chǔ)要素信息“應(yīng)采盡采、應(yīng)錄盡錄”。定期召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表，深入開展走訪進(jìn)校園活動(dòng)，通過與老師、學(xué)生以及家長面對面溝通交流，就加強(qiáng)校園安全防范、增強(qiáng)師生安全感、提升師生家長滿意度等方面廣泛征求意見和建議，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)校園安全工作。

二是面對面宣傳。結(jié)合“平安校園行”“反詐”等主題宣傳活動(dòng)，將提高學(xué)生安全意識(shí)和自我防護(hù)能力作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，著力提高安全教育的針對性和實(shí)效性。組織法治副校長、法治輔導(dǎo)員深入轄區(qū)18所中小學(xué)、幼兒園開展培訓(xùn)，對學(xué)生反欺凌、反暴力及防范未成年人違法犯罪行為等進(jìn)行宣傳教育，引導(dǎo)學(xué)生明確法律底線、強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)。截至目前，共開展法治安全教育18次，受教育師生1萬余人次。

三是點(diǎn)對點(diǎn)演練。有針對性地組織開展防火、防爆、防災(zāi)、防不法侵害等安全專題教育和地震應(yīng)急疏散演練，增強(qiáng)學(xué)生自救互救、防災(zāi)避險(xiǎn)能力。共組織派出所社區(qū)民警進(jìn)校園開展滅火、逃生、緊急疏散等模擬演練10場次，聯(lián)合市公安局開展大型綜合性反恐防暴演練1場次，全面提高了師生自救避險(xiǎn)和應(yīng)急處置能力。