淺談市政道路工程施工管理及質(zhì)量控制

王澤

（誠杰建設集團有限公司，山西 晉中 030600）

0 引言

市政工程主要是對市政基礎設施進行建設，其包含多方面內(nèi)容，如地鐵、地下管線、道路交通、公共建筑等，是城市建設過程中的重要內(nèi)容。市政道路工程與人們的日常生活、工作存在直接關聯(lián)，在促進城市經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。市政道路工程實質(zhì)上是城市總體規(guī)劃過程中的一項重要構成部分，是激發(fā)城市活力的重要“驅動力”，不同城市在市政道路工程方面的要求存在較大差異，所以要針對市政道路工程開展施工管理以及質(zhì)量控制工作。為了切實滿足城市發(fā)展過程中的多元化需求，提高市政道路工程質(zhì)量，要強化關于市政道路工程施工管理及質(zhì)量控制方面的研究，制定合理、科學的管控措施[1]。

1 市政道路工程施工管理及質(zhì)量控制的重要性

（1）有助于提高工程質(zhì)量。在市政道路工程施工過程中，積極開展施工管理工作能夠對目前的施工制度進行優(yōu)化、改進，對各方面資源進行科學化配置，為施工工作提供重要指導。從嚴格意義上來講，施工管理及質(zhì)量控制實質(zhì)上是立足于實際施工環(huán)境的一種新型管理模式，可以對設計圖紙、施工技術等多方面進行深入化考察，切實提高道路施工過程中的工程質(zhì)量，降低各方面因素的不良影響。市政道路工程實質(zhì)上是一個涉及內(nèi)容多、涵蓋范圍廣的復雜性工程，施工管理及質(zhì)量控制也具有一定的全面性，其不但是從施工現(xiàn)場出發(fā)的一種管理模式，在提高項目管理前期策劃水平方面也具有一定的意義，有助于協(xié)調(diào)不同部門之間的工作，強化理論與實踐之間的有機結合，提高市政工程施工質(zhì)量[2]。

（2）有助于保障施工進度。在市政道路施工過程中，工程進度是一項核心重要的管理內(nèi)容，施工管理是基于施工合同內(nèi)容而開展管理工作的一種方法，其可以對現(xiàn)場施工工作進行動態(tài)化管理，調(diào)節(jié)各施工工序以及工程量，明確工程量、施工人員的職責等，以此確保施工工作有序推進，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的目的。由此可見，施工管理及質(zhì)量控制是確保工程進度的一種有效方法。

（3）有助于提高成本控制水平。市政道路工程是由政府部門投資建設的一種建設項目，具有一定的公益性質(zhì)，而通過施工管理及質(zhì)量控制能夠切實提高工程造價管理水平，從施工技術、現(xiàn)場管理等諸多維度切入，切實降低施工成本，減少資金投入量，實現(xiàn)資源的科學化配置，該方面也是確保市政工程有序推進的一個重要保障，實現(xiàn)進度、質(zhì)量、成本三者之間保持均衡發(fā)展[3]。

2 市政道路工程施工管理及質(zhì)量控制中的問題

2.1 施工管理方面的問題

施工現(xiàn)場是應用工程施工技術的一個重要場所，同時也是開展施工管理工作的主要場地，施工現(xiàn)場管理工作應對工程規(guī)模、技術復雜程度、現(xiàn)場情況等多方面進行綜合性考量，但是從目前的發(fā)展狀況來講，大部分市政道路工程施工管理方面均存在一定的問題：①施工現(xiàn)場管理制度存在諸多不足，未明確施工人員的職責，崗位責任制度未得到貫徹落實，尤其是一些技術水平低、綜合素質(zhì)差的員工，缺乏嚴重責任心，未對施工技術進行質(zhì)量檢驗，造成市政道路工程質(zhì)量不達標。②為了確保施工工期滿足要求，一般會在施工現(xiàn)場開展“交叉作業(yè)”，涉及技術、材料等諸多方面，若未對各方進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，由此產(chǎn)生一系列現(xiàn)場問題，那么將會導致形成嚴重的后果。③施工現(xiàn)場安全管理也是施工管理及質(zhì)量控制的重要構成內(nèi)容，若未及時針對施工人員開展安全教育工作，那么將會誘發(fā)各類安全事故，對市政道路工程效益產(chǎn)生嚴重的不良影響[4]。

2.2 質(zhì)量控制方面的問題

質(zhì)量控制方面有如下問題：①市政道路工程施工過程中尚未針對質(zhì)量管理工作方面制定合理、完善的監(jiān)督體系，也沒有根據(jù)標準制度進行落實，所實施的一些管理方法也未對工程實際環(huán)境進行綜合性考量，特別是在施工技術應用方面，隨著科學技術水平日益提升，施工技術的應用場景、質(zhì)量檢驗方法等均產(chǎn)生了重大變化，但是針對施工技術質(zhì)量管理方面并未做到與時俱進，在具體應用過程中產(chǎn)生了重大安全隱患。②質(zhì)量管理方式存在一定的落后性，由于道路工程施工工序較為煩瑣、復雜，施工流程也較為多樣，若未對質(zhì)量管理方法進行及時更新、完善，那么將會造成市政工程施工過程中產(chǎn)生諸多質(zhì)量問題，甚至還會影響市政工程施工進度[5]。

3 市政道路工程施工管理及質(zhì)量控制措施

市政道路工程施工管理及質(zhì)量控制水平與工程能否成功存在直接關聯(lián)，所以要制定科學化、合理化的管控措施，明確質(zhì)量管控目標。通常情況下，可以從下列4個方面開展施工管理及質(zhì)量控制工作，具體如下。

3.1 建立健全施工技術管理機制

施工技術管理機制包含多方面內(nèi)容，如技術選擇、施工組織設計、技術較低、圖紙會審等。市政道路工程施工過程中，應當從多個角度切入，對施工工程進行規(guī)范以及約束，切實提高市政工程施工質(zhì)量，并對安全、人力、技術、成本等多個環(huán)節(jié)進行協(xié)調(diào)管控，保證市政道路施工技術可以切實滿足工程發(fā)展趨勢，使施工技術的價值得到充分展現(xiàn)。同時，在市政道路工程施工過程中，要盡可能地選用一些綜合素質(zhì)高、技術能力強的施工人員，并定期針對其開展技能培訓工作，做好施工技術評定，明確施工責任制。另外，若市政道路工程施工過程中產(chǎn)生安全事故，那么要明確責任定位，對各類問題進行及時處理[6]。

3.2 持續(xù)強化施工質(zhì)量監(jiān)管， 切實提升市政道路施工水平

市政道路工程施工過程中，應當嚴格遵循各項工程標準，并委派專業(yè)的人員進行監(jiān)工，嚴禁施工人員在施工現(xiàn)場隨意擺放無用的東西，并根據(jù)施工標準進行操作。同時，持續(xù)強化施工過程監(jiān)管工作，提高工程施工前的計算測量精度，施工監(jiān)管內(nèi)容涉及多個方面，如施工進度、施工材料、施工質(zhì)量等，只有做好各方面的監(jiān)管才可以切實提高市政道路施工水平。另外，監(jiān)管單位還應當對監(jiān)管流程進行持續(xù)完善、優(yōu)化，應用定期抽檢、不定期巡查等多種監(jiān)管方法，并基于市政道路工程施工情況委托第三方檢測機構針對工程材料施工設備、施工材料進行檢查，確保施工設備始終處于安全狀態(tài)、施工材料滿足工程要求，利用該種全過程監(jiān)管形式可以切實提高市政道路施工水平，保證市政工程質(zhì)量滿足國家要求。

3.3 逐步完善市政道路現(xiàn)場施工責任制度

市政道路現(xiàn)場施工的過程中，施工人員應當積極承擔自身責任，做好科學化的分工，而監(jiān)管人員也應當定期對員工進行考察、評定，判定各方面責任是否得到貫徹落實。同時，確保施工人員可以在特定時間范圍內(nèi)高質(zhì)量完成施工作業(yè)，切實提高市政道路工程的經(jīng)濟效益、施工效率等。另外，企業(yè)還應當制定賞罰機制，簽署工作責任書，幫助施工人員樹立堅定、正確的質(zhì)量意識，對于高質(zhì)量完成工作的成員，要給予一定的獎勵，對于導致出現(xiàn)事故的員工，要給予一定的懲罰，以此來逐步提高市政道路工程施工質(zhì)量[7]。

3.4 高度注重人員培訓工作，積極引進優(yōu)秀人才

針對施工人員開展專業(yè)化的培訓有助于進一步提高市政道路工程施工質(zhì)量，針對技術管理人員開展培訓可以改善施工人員的技術水平、管理能力等，以便為提升施工質(zhì)量奠定優(yōu)良基礎。當工程施工人員的綜合能力得到進一步提高之后，其在施工過程中將可以更好地對各類問題進行分析，并對問題進行妥善處理，改善施工效率。盡管國內(nèi)擁有充足的施工人員，但是隨著市政工程項目日益增多，關于優(yōu)秀人才方面仍擁有巨大需求。所以，要結合實際情況積極引入優(yōu)秀人才，借鑒學習國外在市政道路工程質(zhì)量管理方面的經(jīng)驗、技術，對優(yōu)秀人才進行高效化應用，充分發(fā)揮優(yōu)秀人才的價值[8]。

4 工程案例

4.1 案例介紹

（1）基本情況∶陽城縣濱河路至演禮工業(yè)園區(qū)連接線道路工程（濱河東路延長線駿馬嶺南橋至石洼溝橋段）施工（招標項目編號：A1400000143001415001），已由陽城縣發(fā)展和改革局以陽發(fā)改審字〔2019〕20 號文批準，項目資金來源為縣政府投資，招標人為陽城縣住房和城鄉(xiāng)建設管理局。項目全長801m，道路紅線寬度40m，主要建設內(nèi)容包括道路工程、排水工程、照明工程、綠化工程等，工期270 日歷天。

（2）施工重難點∶施工項目位于老城區(qū)，道路狹長，并且兩邊存在大量的建筑物，項目建設過程中涉及道路規(guī)劃、拆遷等多項內(nèi)容，并且還需要對城市文明施工監(jiān)管等諸多環(huán)境因素進行綜合性考量。

4.2 施工管理和質(zhì)量控制

基于工程案例實際情況，為了保證工程施工有序推進，切實提高施工管理水平以及質(zhì)量控制效率，應當做好以下兩個方面的工作，具體如下。

（1）為了進一步提升項目施工過程中的管理工作水平，根據(jù)項目沿線施工環(huán)境、地質(zhì)條件等多方面因素，積極開展線路規(guī)劃設計、施工方案編制等各項工作。同時，結合線路建設要求，劃定合理的拆遷范圍，積極與有關部門進行溝通、協(xié)調(diào)，共同做好拆遷工作。另外，根據(jù)道路沿線底線管線分布情況，設計科學、合理的施工工藝，制定完善、高效的施工防護措施，避免對現(xiàn)有管線產(chǎn)生破壞，與市政各部門做好密切配合，確保施工前的各項準備工作有序推進。圖1 為表土清理壓實施工流程。

圖1 表土清理壓實施工流程

（2）為了進一步提高道路施工質(zhì)量控制水平，在施工過程中應當編制科學化的施工工藝，明確施工流程，對施工技術重點、難點等多方面進行剖析，對工程人員進行科學化分配，做好各類施工機械的調(diào)度工作，切實提高施工質(zhì)量服務水平。同時，根據(jù)項目設計結構、技術要求等，引入水泥穩(wěn)定碎石基層施工工藝，并對施工全過程進行監(jiān)管，做好施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控。無論是道路攤鋪前的各項準備工序，還是基礎路面清掃、放樣、施工材料的配置，均應當嚴格遵循工程質(zhì)量標準要求進行操作，提高攤鋪水平、積極做好壓實處理工作，當施工工序全面結束之后還應當做好后期道路養(yǎng)護，切實提升道路施工全過程質(zhì)量控制水平。

5 結語

總而言之，市政道路工程是促進城市發(fā)展、改善城市形象的重要項目，逐步提高市政道路工程質(zhì)量不僅是城市建設過程中的基本要求，同時也是滿足廣大民眾日益多元化出行需求的重要保障。所以，市政道路工程施工單位應當高度注重市政道路工程施工管理工作，通過多種方式積極開展質(zhì)量控制工作，實現(xiàn)文明施工、管理到位、質(zhì)量過關的基本目標，一方面可以助力城市發(fā)展，另一方面還可以幫助施工單位樹立優(yōu)良的品牌形象。