聚焦“三大難題” 力促“三大轉(zhuǎn)變”創(chuàng)新抓好流動(dòng)黨員教育管理工作

中共簡(jiǎn)陽(yáng)市委組織部

簡(jiǎn)陽(yáng)市以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，以問(wèn)題為切入，以服務(wù)為抓手，不斷完善流動(dòng)黨員教育管理工作辦法，不斷探索流動(dòng)黨員教育管理工作實(shí)踐，取得一定工作成效。

聚焦“去向和底數(shù)難掌握”難題，做實(shí)“三個(gè)體系”，力促流動(dòng)黨員教育管理從“兩不管、兩頭松”向“兩地管、兩覆蓋”轉(zhuǎn)變。

一是健全組織體系。在開(kāi)展“雙找”建好臺(tái)帳基礎(chǔ)上，在北京、上海、廣東等地建立流動(dòng)黨員黨組織29個(gè)，直接覆蓋、靠前服務(wù)黨員1200余名，不斷把流動(dòng)黨員組織起來(lái)。

二是健全責(zé)任體系。在梳理細(xì)化流出地黨組織、流動(dòng)黨員黨組織、流動(dòng)黨員三個(gè)層面責(zé)任清單基礎(chǔ)上，通過(guò)流動(dòng)黨員主動(dòng)到流入地報(bào)到、流動(dòng)黨組織同時(shí)接受流入地指導(dǎo)、流出地黨組織定期與流入地對(duì)賬“三種關(guān)聯(lián)”，撬動(dòng)流入地黨組織負(fù)起管理責(zé)任，形成四方合力，切實(shí)把流動(dòng)黨員管理起來(lái)。

三是健全工作體系。在為每個(gè)流動(dòng)支部選派1名黨建指導(dǎo)員、匹配一定工作經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上，堅(jiān)持市級(jí)層面每年召開(kāi)1次流動(dòng)黨組織書(shū)記座談會(huì)，鎮(zhèn)街層面每年組織1場(chǎng)流動(dòng)黨員鄉(xiāng)情懇談會(huì)，支部層面每月1次聯(lián)系服務(wù)并在流動(dòng)黨員外出前進(jìn)行1次談話，真正把流動(dòng)黨員服務(wù)起來(lái)。

聚焦“學(xué)習(xí)和活動(dòng)難開(kāi)展”難題，統(tǒng)籌“三化聯(lián)動(dòng)”，力促流動(dòng)黨員教育管理從“硬性規(guī)定、共性要求”向“柔性管理、個(gè)性服務(wù)”轉(zhuǎn)變。

一是實(shí)施差異化服務(wù)。從就業(yè)、生活實(shí)際出發(fā)，探索出農(nóng)民工流動(dòng)黨員“在外建家有歸宿、服務(wù)到家有溫暖、引領(lǐng)回家有機(jī)會(huì)、助力興家有作為”“四家四有”工作方法，離退休流動(dòng)黨員由原單位黨組織和退休后黨組織共擔(dān)共管，流動(dòng)人才黨員由市人才交流中心黨總支代管、就業(yè)服務(wù)中心和鎮(zhèn)街協(xié)管的有效辦法。

二是豐富多元化供給。針對(duì)流動(dòng)黨員訴求多元、需求多樣實(shí)際，整合工青婦、司法、人社等部門資源，線上線下市內(nèi)市外開(kāi)展活動(dòng)，為流動(dòng)黨員提供就業(yè)推薦、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、法律維權(quán)等精細(xì)服務(wù)。

三是創(chuàng)新智慧化場(chǎng)景。針對(duì)人員流動(dòng)分散、工學(xué)矛盾突出問(wèn)題，建起微信群等線上交流平臺(tái)，推廣遠(yuǎn)程連線等有效做法，實(shí)現(xiàn)支部工作上網(wǎng)、黨員集結(jié)在線。

聚焦“功能和作用難發(fā)揮”難題，瞄準(zhǔn)“三項(xiàng)服務(wù)”，力促流動(dòng)黨員教育管理從“人員的流動(dòng)、數(shù)字的變動(dòng)”向“發(fā)展的流量、黨員的能量”轉(zhuǎn)變。

一是推動(dòng)融入當(dāng)?shù)匕l(fā)展，在服務(wù)他鄉(xiāng)中起好作用。在不同地區(qū)、城市因地開(kāi)展黨員教育管理，比如，在北京重點(diǎn)引導(dǎo)黨員帶頭維穩(wěn)護(hù)安全、遵規(guī)守法紀(jì)，在上海、廣東重點(diǎn)引導(dǎo)黨員誠(chéng)信合法經(jīng)營(yíng)，在西藏重點(diǎn)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)互助，在城市主城區(qū)重點(diǎn)融入社區(qū)網(wǎng)格、共建共治共享。

二是推動(dòng)深入務(wù)工群體，在服務(wù)老鄉(xiāng)中起好作用。在流動(dòng)黨組織層面，建立起書(shū)記聯(lián)系委員、委員聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系老鄉(xiāng)“三聯(lián)系”機(jī)制，定期開(kāi)展走訪慰問(wèn)，適時(shí)發(fā)起義捐活動(dòng)。在流動(dòng)黨員層面，發(fā)揮黨員帶頭致富、帶領(lǐng)致富“雙帶”作用，形成黨員帶老鄉(xiāng)共創(chuàng)共享、老鄉(xiāng)幫老鄉(xiāng)互幫互助良好格局。

三是推動(dòng)輸入人才資源，在服務(wù)家鄉(xiāng)中起好作用。大力實(shí)施鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親名人名企共敘共發(fā)展、青年才俊創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、優(yōu)秀農(nóng)民工回引培養(yǎng)“三項(xiàng)計(jì)劃”，5年來(lái)共回引優(yōu)秀人才5萬(wàn)余名，從中儲(chǔ)備后備力量2000余人、選拔干部800余人，涌現(xiàn)出全國(guó)優(yōu)秀返鄉(xiāng)農(nóng)民工徐剛、全省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星何永澤等一批先進(jìn)典型。