國(guó)家治理現(xiàn)代化邁出新步伐

如今，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)箭在弦上，期待箭無虛發(fā)，百發(fā)百中！

重磅！3月10日，備受矚目的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案在十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議獲表決通過。這標(biāo)志著改革開放40多年來第九次政府機(jī)構(gòu)改革的序幕正式拉開。

國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革是黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的組成部分，也是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一次集中行動(dòng)。

本輪國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，重點(diǎn)是加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)、金融監(jiān)管、數(shù)據(jù)管理、鄉(xiāng)村振興、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、老齡工作等重點(diǎn)領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)職責(zé)優(yōu)化和調(diào)整，主要涉及重新組建科學(xué)技術(shù)部、組建國(guó)家金融監(jiān)督管理總局、深化地方金融監(jiān)管體制改革、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)調(diào)整為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)、統(tǒng)籌推進(jìn)中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)改革、完善國(guó)有金融資本管理體制、加強(qiáng)金融管理部門工作人員統(tǒng)一規(guī)范管理、組建國(guó)家數(shù)據(jù)局、優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村部職責(zé)、完善老齡工作體制、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制、國(guó)家信訪局調(diào)整為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)、精減中央國(guó)家機(jī)關(guān)人員編制等十三個(gè)方面的內(nèi)容。目的是通過改革，在機(jī)構(gòu)設(shè)置上更加科學(xué)、在職能配置上更加優(yōu)化、在體制機(jī)制上更加完善、在運(yùn)行管理上更加高效，使服務(wù)型政府服務(wù)能力更強(qiáng)。

時(shí)移世易，理自然也。組建國(guó)家數(shù)據(jù)局，是本輪國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的一大舉措，也是亮點(diǎn)之一。

當(dāng)今社會(huì)，數(shù)字資源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有基礎(chǔ)性作用，對(duì)于構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)意義重大。自2018年起，全國(guó)各地密集設(shè)立數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、大數(shù)據(jù)中心等機(jī)構(gòu)，但是，從橫向看，數(shù)據(jù)資源的管理職能依然被分散在多個(gè)政府部門；從縱向看，各地設(shè)立的大數(shù)據(jù)局也缺乏中央政府層面的龍頭機(jī)構(gòu)來統(tǒng)籌。在國(guó)家層面組建數(shù)據(jù)局，既是順應(yīng)數(shù)字時(shí)代的要求，也是促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的發(fā)展，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)于數(shù)字化轉(zhuǎn)型的決心和戰(zhàn)略。

科技創(chuàng)新是第一生產(chǎn)力，是引領(lǐng)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要?jiǎng)恿?。?dāng)前，科技創(chuàng)新在黨和國(guó)家事業(yè)全局中的地位提升前所未有。本輪國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革中，重組科學(xué)技術(shù)部的改革措施力度之大、導(dǎo)向之強(qiáng)，也是非常罕見。

“縮權(quán)瘦身”是科學(xué)技術(shù)部重組給外界的最大印象，但這不意味著其重要性減弱。恰恰相反，對(duì)其大做減法，正是為了使其輕裝上陣，聚焦“最高主業(yè)”，把握好科技發(fā)展大方向，支撐我國(guó)科技自立自強(qiáng)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

當(dāng)前，我國(guó)科技發(fā)展正在從引進(jìn)吸收跟蹤跟進(jìn)的中級(jí)階段，向原始創(chuàng)新、自立自強(qiáng)的高級(jí)階段躍升，不僅科研難度陡升，全球科技領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則也在改變。正如國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案中所說，面對(duì)國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)和外部遏制打壓的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須進(jìn)一步理順科技領(lǐng)導(dǎo)和管理體制，更好統(tǒng)籌科技力量在關(guān)鍵核心技術(shù)上攻堅(jiān)克難，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。

重組科學(xué)技術(shù)部，釋放了一個(gè)信號(hào)，即我國(guó)向著西方“卡脖子”技術(shù)發(fā)起總攻的沖鋒號(hào)正式吹響。

如今，改革已經(jīng)箭在弦上，期待箭無虛發(fā)，百發(fā)百中！