電網企業(yè)分眾化差異化理論學習機制研究

王璐琦 周悅 印崗偉 李崇墨 蘭喆

（1.國網浙江省電力有限公司培訓中心；2.國網浙江省電力有限公司天臺縣供電公司；3.浙江電力變壓器有限公司）

一、研究意義

理論上清醒，政治上才能堅定。重視和加強理論學習，就是要教育引導廣大黨員干部把學習成果轉化為提升黨性修養(yǎng)、思想境界、道德水平的精神營養(yǎng)，轉化為不可撼動的理想信念。這是我黨在百年偉大實踐中永續(xù)戰(zhàn)斗力的寶貴經驗，是適應新時代國有企業(yè)發(fā)展的必然要求，更是實現(xiàn)電網企業(yè)高質量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。

（一）重視理論學習是我黨在百年偉大實踐中永續(xù)戰(zhàn)斗力的寶貴經驗

社會主義現(xiàn)代化建設新時期，開啟了以經濟建設為中心進行社會主義現(xiàn)代化建設的偉大征程，組織開展了多次以正面教育為主的“活動式”黨內集中教育，武裝并統(tǒng)一了全黨思想，更好推動黨和國家事業(yè)發(fā)展?；仡欀袊伯a黨百年歷史，重視理論學習，不斷推進馬克思主義中國化時代化大眾化，是中國共產黨一以貫之的傳統(tǒng)，是在革命、建設、改革的偉大實踐中取得成功的寶貴經驗，也是永葆馬克思主義政黨先進性和純潔性的重要法寶。

（二）加強理論學習是適應新時代電網企業(yè)發(fā)展的必然要求

而今理論學習以新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，以解決實際問題為根本導向，方式上更加靈活多樣，逐步將黨的思想建設推向了深入發(fā)展的重要階段。電網企業(yè)作為關系國計民生和國民經濟命脈的基礎性行業(yè)，必須牢牢把握“央企姓黨”這一根本屬性，堅持思想建黨、理論強黨，以黨的最新理論成果武裝隊伍、以新發(fā)展理念推動高質量發(fā)展。

1.是全球化信息化多元化挑戰(zhàn)的應對之策

當前，經濟全球化、社會信息化、文化多元化的趨勢一方面促進了我國經濟發(fā)展和科技進步，另一方面也為異質思想意識的傳播提供了便利條件。加強理論武裝的實效性，高質量抓好黨的思想建設，有效發(fā)揮黨的科學理論的實踐偉力，才能切實抵御和防范“歷史虛無主義”等錯誤思潮的侵蝕，保證電網企業(yè)黨員群眾的先進性和純潔性，在時代洪流中書寫國企擔當。

2.是增強理論自信和戰(zhàn)略定力的重要途徑

新時代中國特色社會主義思想是新時代中國共產黨的思想旗幟，是電網企業(yè)各項工作必須長期堅持的指導思想。踐行新思想，就是要推動黨員干部在“學懂弄通”“用好做實”上下功夫，把握理論體系、悟透精髓要義，將黨的創(chuàng)新理論轉化為堅定的理想信念、科學的思維方式、顯著的工作成效，推動電網企業(yè)高質量發(fā)展的航船行穩(wěn)致遠。

3.是發(fā)揮國企擔當的必經之路

作為黨和國家最可信賴的依靠力量、堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量、貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，電網企業(yè)必須堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下真功見實效，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化強國新征程展現(xiàn)擔當作為。

二、當前電網企業(yè)理論學習現(xiàn)狀分析

本文在開展定性分析的基礎上，以國網浙江省電力有限公司培訓中心理論學習主體為研究對象開展系統(tǒng)性實證研究?，F(xiàn)階段廣大黨員干部理論學習整體在“學”與“知”上已見成效，但距離“學懂弄通做實”和“實現(xiàn)知行合一”還存在差距。

（一）理論學習水平分層化

理論學習水平受制于學習頻次及學習成效。其中，學習頻次得益于“三會一課”常態(tài)化學習機制，整體情況較好；而學習成效方面，近九成的調研對象能夠學有所獲，但內容、形式和效果等方面仍有提升空間，且不同類型的學習主體因理論基礎水平差異，學習成效表現(xiàn)出一定的層次性。因此，理論學習機制的構建和完善應將理論學習水平的差異納入研究范圍，學習對象細分化刻不容緩。

（二）理論學習訴求多元化

圍繞理論學習的難點、痛點進行調研分析。理論學習難點方面，不同層次的調研對象面臨的問題不一而足，其中工作繁忙導致學習時間不夠和學習渠道單一的問題較為突出，其次資料不全、方法不多、深度不夠均成為影響理論學習成效的難點之源；理論學習痛點方面，存在著為了理論學習而學習的現(xiàn)象，用理論指導實踐的效果不夠好。且不同類型黨員群體對于理論學習呈現(xiàn)多元化訴求的現(xiàn)狀。

由此可見，構建分眾化差異化的理論學習機制，成為提升電網企業(yè)理論學習成效，鞏固深化黨的建設，突出抓好思想建黨的必要之舉。

圖1 電網企業(yè)分眾化差異化理論學習機制建構

三、電網企業(yè)分眾化差異化理論學習機制研究

（一）理論闡釋

“分眾化”源自傳播學，即根據不同受眾進行針對性的媒介傳播。本文將分眾化概念應用到理論學習，將學習主體區(qū)分為不同群體，匹配差異化的學習內容，進而優(yōu)化理論學習效果。研究思路為：一是細分學習主體。電網企業(yè)的理論學習主體在文化水平、崗位職級和學習需求方面均存在差異，主體細分是分眾化差異化機制構建的關鍵一步。二是學習內容有的針對性。在完成“規(guī)定動作”基礎上，不同學習群里應結合崗位實際，在“自選動作”上拓展知識外延。三是學習形式的科學性。針對不同學習群體應科學運用灌輸教育法、實踐教育法、自我教育法、隱性教育法等方法和形式，做到學、思、用貫通，實現(xiàn)知、信、行統(tǒng)一。四是學習評價的實效性。精通的目的在于應用，構建規(guī)范的理論學習評估體系，確保廣大黨員干部真正將理論學習上的收效轉化為實踐上的成就。

（二）電網企業(yè)分眾化差異化理論學習機制建構

本文圍繞建立分眾化差異化理論學習機制，通過鞏固一個核心（企業(yè)員工思想覺悟和理論水平不斷提高），強化理論學習內容（“夯實理論基礎”“把握創(chuàng)新理論”“貫徹決策部署”“崗位前沿知識”），完善四項協(xié)同（學習主體細分、學習內容分類、學習方式差異、學習效果評價），以理論之力高質量武裝企業(yè)員工，高水平服務企業(yè)發(fā)展大局。

1.學習主體細分，解析分眾化主體層次

①按照職務職級區(qū)分

以當前電網企業(yè)職務職級為細分依據，具體可將理論學習主體劃分為領導干部、黨支部書記、黨務工作者、黨員和共青團員。具體學習要求和目的詳見表1。

表1 學習主體按職務職級細分

②按照崗位性質區(qū)分

以當前電網企業(yè)的崗位性質為依據，具體可分為生產經營崗位員工、服務窗口崗位員工、管理崗位員工、民族地區(qū)員工、駐外機構員工。具體學習要求和目的詳見表2。

表2 學習主體按崗位性質細分

2.學習內容分類，搭建進階式學習圖譜

①優(yōu)化內容分類，明確應知應會，強化必學必做

一是夯實理論基礎。深入學習馬克思列寧主義及其中國化理論成果，聚焦黨章、黨規(guī)黨紀、宗旨意識、黨內政治文化、社會主義核心價值觀、黨史學習等基本任務，做到真學真懂真信真用。二是把握創(chuàng)新理論。學習掌握新時代中國特色社會主義思想及其貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，筑牢理想信念、增強履職本領、提升品行作風。三是貫徹決策部署。緊扣國家重大決策部署、重要會議活動、重要時間節(jié)點，認真學習貫徹重要講話和指示批示精神。重點加強黨對國有企業(yè)的領導、深化國有企業(yè)改革、實現(xiàn)國有資產保值增值、能源和電力發(fā)展等方面的重大決策部署等。

②拓展前沿知識，結合崗位特性，實現(xiàn)以學促產

理論學習的目的之一是指導實踐，電網企業(yè)在學懂弄通應知應會內容基礎上，還要立足生產實際，深入學習行業(yè)發(fā)展方向和前沿科技，做到學以致用、以學促產。生產經營崗位應以學促干，深入學習安全管控規(guī)章制度、生產現(xiàn)場指揮和協(xié)調、新興科技融合、“大云物移智鏈”等前沿技術等，提高生產效率和經濟效益。服務窗口崗位應以學促行，深入學習簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務、營商環(huán)境改善等，提高服務意識和服務水平。管理崗位應以學促思，深入學習公司發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)改革任務等中心工作、內外部環(huán)境和行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，保障企業(yè)發(fā)展，維護各方利益，提高企業(yè)發(fā)展質量。

3.學習方式創(chuàng)新，拓展差異化學習路徑

①推進理論學習傳統(tǒng)方式的融合互通

一是組織生活要以“實”求效。通過制定學習計劃，立足基層實際需求，與時俱進地豐富新內容，將“第一議題”“書記開講”等理論學習與處理中心業(yè)務、解決實際問題相結合，提高學習成效。二是專題學習以“精”領航。專題學習要抓住理論這一不變的主軸，做深做實、做精做細。對領導干部這一“頭雁群體”，要建立理論學習中心組學習巡聽旁聽機制，加大述學、評學、考學力度，推進中心組學習制度化、規(guī)范化。三是主題教育活動以“特”為要。以特定主題開展系列活動要突出重點、特色鮮明，用好電網企業(yè)特色資源，教育引導廣大黨員干部把學習成果轉化真抓實干的具體行動。四是培訓課堂以“量”當先。緊密結合學習主體個體理論水平與能力差異，量身定制學習內容和學習形式，使學習主體能夠在培訓中學有所獲、獲有所用、用有所效。

②加強新型理論學習方式的配合協(xié)同

電網企業(yè)理論學習機制的構建在傳承傳統(tǒng)方式的基礎上，要結合技術革新，不斷創(chuàng)新理論學習方式，構建“潤物無聲”的常態(tài)化、生活化學習模式，綜合提升理論學習效能。一是依托大數據技術，提升理論學習的精準度。挖掘不同類別學習主體的理論偏好，掌握學習主體的認知基礎、學習水平和真實訴求，按照難度上的初階、中階、高階和重要性上的必學、選學兩套系統(tǒng)進行學習內容的差異化推送，推動理論學習的個性化和精準化。二是依托新技術應用，增強理論學習的吸引力。集合線上學習平臺和學習資源，綜合運用文字、音視頻、圖像、虛擬現(xiàn)實等多種傳播要素，通過立體化的多維傳播手段進行多層次、多角度、多觸點的理論學習內容傳遞，滿足不同學習主體的學習訴求和信息期待，提升理論學習的吸引力。

4.學習效果評價，創(chuàng)建科學化評估體系

①納入多元評價主體

為確保評價效果的真實性和可靠性，理論學習效果的評價應將理論學習主體和理論教育主體的評價結果納入考量。學習主體對理論學習的認可和接受程度，直接反映了理論學習機制的實踐效果。應營造開放、和諧、有序的評價氛圍，支持和鼓勵各層級的理論學習主體參與效果評價，發(fā)掘將個體經驗、局部經驗上升為一般共識的可能性。理論教育主體特指電網企業(yè)負責開發(fā)和講授理論學習課程的教研團體，可為學習機制的運行效果做出預判、分析與評價，是規(guī)范理論學習評估體系的重要保證。

②制定多維評價標準

學習主體一般以自身的認知考量和發(fā)展訴求為評價基礎，可從學習目標、內容、方式、知識結構、效果等幾方面制定評價標準。教育主體聚焦提升素質、凝聚力量、推動發(fā)展等維度制定評價標準。一是要牢記國企姓黨的根本屬性，堅持馬克思主義理論及其中國化最新理論成果在主流思想意識建設層面的指導地位。二是要引導學習主體掌握和運用馬克思主義的立場、觀點和方法，理論聯(lián)系實際，提升問題分析能力和理性判斷能力。三是要凝聚思想共識，為企業(yè)的高質量發(fā)展奠定理論優(yōu)素質高的人才隊伍。四是要是立足中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和黨內優(yōu)秀政治文化，建設先進和諧的企業(yè)文化，為企業(yè)改革發(fā)展和國家繁榮昌盛不斷奮斗。

四、總結和展望

伴隨著時代的發(fā)展進步和信息技術的革新，國內外思想意識環(huán)境發(fā)生深刻變化。作為關系國民經濟命脈和國家能源安全的國有骨干企業(yè)，加強理論學習，使廣大黨員自覺踐行新思想、適應新時代、展現(xiàn)新作為，是電網企業(yè)傳統(tǒng)的理論學習機制面臨的重大課題，也是進一步提高黨的建設質量的時代課題。本文從主體細分、內容分類、方式差異和效果評價四個方面，提出了分眾化差異化理論學習機制的建構思路。而分眾化差異化理論學習機制的構建和優(yōu)化是一項系統(tǒng)性工程，本文部分觀點尚處于思路研究階段，相關理論有待進一步實踐和檢驗。此外因篇幅限制，文中主體分眾化、方式差異化未能完全展開，如主體分眾化可進一步聯(lián)系實際從多個維度細化，方式差異化可結合現(xiàn)有組織形式進一步創(chuàng)新，效果評價指標應在實踐中不斷反饋和完善，電網企業(yè)理論學習的研究有助于引導和糾正外部環(huán)境出現(xiàn)的錯誤思潮等問題。