日美真的是“同盟”嗎

田中和久

日本“從屬”美國，是一個老生常談的話題。當經貿問題成為日美之間爭港焦點時，日本還能對美國提出嚴正交涉，日美也曾爆發(fā)過激烈的貿易摩擦。然而一旦涉及外交和軍事問題，日本總要看美國臉色行事，日本最終只能貫徹美方的意愿，唯唯諾諾地追隨美國腳步。特別是最近十年，日本似乎不像過去一樣勉為其難地追隨美國，反而主動迎合。為何日本會陷入如此嚴重的“對美從屬”？

在思考這個問題的過程中，我發(fā)現(xiàn)了“日美同盟”這一魔咒。今天，在日本國會質詢和日本媒體的報道中，“日美同盟”這個詞被人們理所當然地使用Q但我的記憶里，上世紀90年代，即日本經濟尚未陷入困境和低迷之前，“日美同盟”絕非常用詞語。1981年時任日本首相鈴木善幸訪問美國時，由于在日美共同聲明中使用了“同盟”一詞，還引起日本國內的震動。盡管嚴格來講，使用“同盟”一詞來形容日美關系在鈴木善幸之前也有過先例，如1979年時任日本首相大平正芳訪美期間，在盛大的歡迎儀式上大平正芳就稱美國為“同盟國”，但一旦、“同盟”一詞被寫入兩國共同聲明，其意義就大不相同了。事后爭意鈴義木善又幸遭解釋稱到時任他外所相說的伊東同正盟”，義“不包含軍的復對,此事導致伊東正義引咎辭職。這一系列事件表明，“同盟”是一個極具分量的詞匯，在當時'的，日本國內，使用“同盟”來形容日美關系，會引起各方強烈的反感和警惕。

橋本龍?zhí)烧?997年修改了《日美防衛(wèi)合作指針》，使得《日美安保條約》的性質發(fā)生變化，從而“升華”出了“日美同盟”。這一年　《日美防衛(wèi)合作指針》的修改其實不僅僅包含安保條約的大幅修改，日美雙方還為了避免政治的混亂，悄悄對《日美防衛(wèi)合作指針》執(zhí)行層面進行重新評估，“周邊事態(tài)”一詞的使用自此開始，對“周邊”的定義也有了討論?！叭彰劳恕边@個名詞的使用到2000年后在日本逐漸常態(tài)化。比如2006年小泉純一郎和小布什之間的日美首腦會談后，兩國發(fā)表題為“新世紀的日美同盟”的共同聲明，討論了發(fā)展“世界中的日美同盟”的構想。到了安倍晉三執(zhí)政時期，“同盟的強化”等詞匯的使用已經變得理所應當。

“同盟”一詞，通常指彼此平等的國家之間結成的關系。那么，日美之間是否有彼此平等的關系呢？從法律上說，雖然日本向美軍提供軍事基地，但由于日本通過憲法第九條放棄了戰(zhàn)爭權，因此日本在軍事上沒有保衛(wèi)美國的義務。即便有所謂對等義務之說，但與其他“同盟”需要負擔的相互防衛(wèi)義務相比，日美同盟還是有所不同的。不過從另一個維度來看，無論大多數(shù)白本公民承認與.否，日本人都深刻理解日美關系絕丕是對等的。事實上《日美安保條約》的基礎，是具有壓倒性優(yōu)勢的戰(zhàn)勝國美國，和只允許服從美國的戰(zhàn)敗國日本之間，構建起的一個旨在半永久性地維持兩國關系的框架，它天生就不是一個對等的相互防衛(wèi)條約。

駐日美軍不僅僅負責防衛(wèi)日本，還能以“為東亞和平與安全作出貢獻”的名義留在日本境內，隨心所欲地使用軍事基地。日本在1945年剛戰(zhàn)敗后的情況，到現(xiàn)在基本沒有變化，這種說法絕非言過其實。將東京上空的航空管制權交給駐扎橫田基地的美軍，限制日本航空公司的航線；美國總統(tǒng)理所應當?shù)夭唤邮苋魏稳毡镜娜刖硨彶?，就能堂而皇之從橫田基地進出日本；日本警察無法接近在基地外部的美軍直升機墜毀事故現(xiàn)場；不惜讓日本的防衛(wèi)體制莉防衛(wèi)預算產生結構性失調都要去購買昂貴的美國武器系統(tǒng)；等等。這類反映日美之間非對稱性關系的異常案例真的是不勝枚舉。

無視日美之間非對稱性“同盟關系”的問題，甚至試圖自欺欺人地將其看作平等關系的背景，正是戰(zhàn)后特別是經濟持續(xù)低迷的近30年，日本人的自我欺騙愈發(fā)嚴重。戰(zhàn)后的日本常被指責在面對其他亞洲丹家時過于趾高氣揚，這種行為即是日本自柬麻痹的一種代償行為，以便日本可以回避面對美國時，凡事都卑躬屈膝的可悲的非對稱關系。近年來，日本政府又過分強調日美同盟，其背景是日本想要極力掩飾美國國力衰通和日本長期低迷的現(xiàn)實。為此日本表面上加強了軍事存在感，通過行使集體自衛(wèi)權，以向外界展示日本與美國“并肩參戰(zhàn)”的姿態(tài)。雖然日本修改憲法第九條的門檻仍然很高，但通過將憲法第九條的條文空洞化，仍能夠滿足日本的這一需求。

在戰(zhàn)后事實統(tǒng)治日本的駐日盟軍總司令麥克阿瑟，曾在1951年5月美國國會參議院軍事和外交關系委員會上說：“以現(xiàn)代文明的尺度來計算，如果說我們已經到了45歲這個成熟年齡的話，那么日本人還是12歲的孩子?！边@不僅是一種讓人極為不快的說法，還可以看出以麥克阿瑟為代表的華盛頓不僅不把日本平等看待，反而將日本看作能力低下未及成年的孩子，這種看法甚至可能至今都未有改變。

美國國力的相對衰落仍將持續(xù)，日本經濟低迷也還看不到盡頭。非常遺憾的是，除非日本社會自己認識到自我欺騙的錯誤并嘗試去擺脫它，否則日本將更為依賴“日美同盟”的幻象并變本加厲地討好美國?！ㄗ髡呤侨毡久襟w人，本文由徐偉信翻譯）