基層黨校拓展發(fā)展新格局的探索與實(shí)踐

楊麗

摘?要：基層黨校是基層黨員干部更新知識(shí)、增強(qiáng)黨性的主陣地，在黨校系統(tǒng)中發(fā)揮著基礎(chǔ)性關(guān)鍵性的作用。當(dāng)前，許多基層黨校依然面臨授課方式單一、教學(xué)浮于表面等問題。要解決好這些問題，就要不斷克服困難、突破桎梏，尋求發(fā)展新方式，打開發(fā)展新格局。文章以中共沁水縣委黨校為例從突出特色、增添亮色、筑牢底色三個(gè)方面闡述基層黨校發(fā)展新思路，希望能夠?yàn)榛鶎狱h校的創(chuàng)新發(fā)展提供些許思考。

關(guān)鍵詞：基層黨校；教學(xué)質(zhì)量；創(chuàng)新發(fā)展

中圖分類號(hào)：F2?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.05.007

近年來，沁水縣委黨校堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以高質(zhì)量立校、高水平辦校為目標(biāo)，以“擦亮品牌突出特色，創(chuàng)新方法增添亮色，克服困難筑牢底色”為工作重點(diǎn)，主動(dòng)作為，真抓實(shí)干，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，嚴(yán)要求落實(shí)，教學(xué)工作提質(zhì)升級(jí)，得到了社會(huì)各界廣泛認(rèn)可。

1?擦亮品牌、突出特色，教學(xué)質(zhì)量得到新提升

教學(xué)質(zhì)量是各級(jí)黨校安身立命的根本，只有過硬的教學(xué)質(zhì)量才能在學(xué)員和受眾當(dāng)中贏得好口碑。近年來，沁水縣委黨校主要從以下幾方面著力。

1.1?模塊化整合資源完善教學(xué)布局

沁水縣委黨校堅(jiān)持以學(xué)員需求為導(dǎo)向，以提升能力為核心，不斷調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，突出主業(yè)主課，在教學(xué)布局設(shè)置上盡量做到模塊化、單元化。

1.1.1?主業(yè)主課重點(diǎn)突出

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為教學(xué)中心內(nèi)容和首要任務(wù)，將其經(jīng)濟(jì)思想、法治思想、生態(tài)文明思想、改革思想、外交思想等內(nèi)容整合為教學(xué)專題，不斷突出黨的理論教育主業(yè)主課地位。

1.1.2?“四史”教學(xué)專題配備齊全

黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，沁水縣委黨校緊緊圍繞“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”的總要求，積極開發(fā)了《社會(huì)主義發(fā)展史》《解放思想開啟改革開放歷史航程》《壯麗七十年奮斗新時(shí)代》《中國(guó)共產(chǎn)黨的百年奮斗歷程》《反對(duì)歷史虛無主義，樹立正確黨史觀》等“四史”系列課程，不斷推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。

1.1.3?百年精神譜系系列課程日臻充實(shí)

中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神譜系，從偉大建黨精神開啟，涵蓋黨在百年非凡奮斗歷程中孕育形成的眾多偉大革命精神。沁水縣委黨校從《中國(guó)共產(chǎn)黨的精神譜系》開始，逐步完善了《跨越時(shí)空的井岡山精神》《從百年黨史中再識(shí)長(zhǎng)征精神》《延安精神的時(shí)代回響》《在新時(shí)代繼承和發(fā)揚(yáng)偉大抗美援朝精神》《精神之源精神標(biāo)識(shí)——中國(guó)共產(chǎn)黨偉大建黨精神》等精神譜系中的重要內(nèi)容。

1.1.4?“七色花訓(xùn)”培訓(xùn)項(xiàng)目落地見效

為全面提升干部專業(yè)化能力，沁水縣委黨校圍繞“干什么、學(xué)什么、缺什么、補(bǔ)什么”，以紅色黨性課、藍(lán)色基礎(chǔ)課、綠色發(fā)展課、黑色能源課、白色書卷課、金色康養(yǎng)課、橙色警示課為載體打造“七色花訓(xùn)”教學(xué)模塊，針對(duì)不同行業(yè)、不同群體、不同層級(jí)、不同崗位干部特點(diǎn)和需求，因材施教、因需施教。

1.2?“用學(xué)術(shù)講政治”教學(xué)理念持續(xù)發(fā)力

“用學(xué)術(shù)講政治”是新形勢(shì)下黨校教學(xué)的內(nèi)在要求，也是教師要掌握好的必備功底。但是，真正理解并運(yùn)用好“用學(xué)術(shù)講政治”并不容易。為此，沁水縣委黨校連續(xù)打出了一套組合拳，旨在將這一理念真正落地。

（1）以賽促講提士氣。作為用學(xué)術(shù)講政治的主力軍，年輕教師在面對(duì)新的教學(xué)理念和教學(xué)形式時(shí)存在種種畏難情緒。近年來，沁水縣委黨校舉辦了兩屆“用學(xué)術(shù)講政治”青年教師賽講大賽，明確要求在賽講過程中要體現(xiàn)出“用學(xué)術(shù)講政治”的特點(diǎn)，并邀請(qǐng)專家評(píng)審，設(shè)置各類獎(jiǎng)項(xiàng)，激勵(lì)教師勇于嘗試。

（2）以研促改避誤區(qū)。究竟什么是“用學(xué)術(shù)講政治”？如何才能真正做到“用學(xué)術(shù)講政治”？如何搭建“學(xué)理框架”？如何設(shè)置“問題導(dǎo)向”……針對(duì)這些問題，在第二環(huán)節(jié)將教師分設(shè)為不同的小組，由教研組長(zhǎng)主持，經(jīng)過充分討論，將小組教師存在的共性及個(gè)性問題梳理出來，再逐個(gè)提出解決辦法，最后由專家評(píng)審總結(jié)。這一環(huán)節(jié)后，教師明顯對(duì)“用學(xué)術(shù)講政治”這一理念有更深層次的思考，也對(duì)自己的掌握運(yùn)用更有把握。

（3）以講促學(xué)再提升。做好前面兩步，教師再將賽講課程擴(kuò)充為完整的教學(xué)課程，試講之后安排在主體班次上講授，并通過為學(xué)員發(fā)放調(diào)查問卷收集反饋效果。教師在講授過程中能夠真切地感受到授課效果，課后通過反饋信息能夠有針對(duì)性地學(xué)習(xí)提升。

1.3?地方文化滋養(yǎng)教學(xué)課堂拓寬新內(nèi)涵

一堂好的黨課，既要有高度，也要接地氣，基層黨校在教學(xué)過程中體現(xiàn)出地方特色更能夠增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性?？梢試L試在地方文化中挖掘可使用的素材融入黨課教學(xué)，在講好“普通話”的基礎(chǔ)上試著多講講“地方話”。

人民作家趙樹理是地方文化中一張十分珍貴的名片。他是我們?cè)缙诘墓伯a(chǎn)黨員，所書作品盡顯對(duì)黨忠誠(chéng)以及深厚的為民情懷，這些都為開發(fā)相關(guān)課程提供了源源不斷的素材。近年來，沁水縣委黨校從小到大、由點(diǎn)到線，逐步完善了趙樹理文化的相關(guān)課程。

首先是小切口、找亮點(diǎn)。在摸索階段，先從趙樹理的生平切入，尋找其精神品質(zhì)的亮點(diǎn)，由黨校老師精心打造了精品課《不朽的豐碑，人民作家趙樹理》，該課榮獲了市委組織部2021年度干部教育精品課程政德文化類三等獎(jiǎng)。

其次是多側(cè)面、賦主線。在有益嘗試之后，組織教師認(rèn)真研讀趙樹理作品，參觀趙樹理紀(jì)念館、趙樹理文學(xué)館，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上圍繞趙樹理的黨性修養(yǎng)、人格修為、文化擔(dān)當(dāng)、為民情懷等多個(gè)側(cè)面精心打造了六節(jié)黨課，以其宗旨意識(shí)為主線貫穿其中，多角度、全方位展現(xiàn)了趙樹理人格魅力和黨性修為。

2?創(chuàng)新方法、增添亮色，教學(xué)改革取得新突破

新時(shí)期，黨校教學(xué)要不斷適應(yīng)干部培訓(xùn)的需要，在方式方法上不斷創(chuàng)新。

2.1?豐富完善已有創(chuàng)新課

創(chuàng)新永無止境，創(chuàng)新永遠(yuǎn)在路上，為永葆新意、精益求精，我們不斷充實(shí)完善已有創(chuàng)新課程。

（1）雕琢訪談?wù)n。

在之前的訪談教學(xué)中，沁水縣委黨校探討了鄉(xiāng)村振興的話題，采訪了全國(guó)道德模范，得到了學(xué)員們的陣陣掌聲。近幾年，沁水縣委黨校緊跟形勢(shì)，在內(nèi)容和形式上再思考、再發(fā)掘，打造了一堂特殊的訪談?wù)n——《抗疫英雄面對(duì)面》。邀請(qǐng)了縣人民醫(yī)院的四位援鄂英雄，為現(xiàn)場(chǎng)學(xué)員分享了各自的抗疫故事，期間穿插互動(dòng)環(huán)節(jié)，請(qǐng)學(xué)員在醫(yī)護(hù)人員的幫助下穿戴防護(hù)服，現(xiàn)場(chǎng)氛圍數(shù)次推向高潮。切身體驗(yàn)就是最好的教學(xué)，身邊人的闡釋更能引發(fā)強(qiáng)烈的情感共鳴，因采訪對(duì)象特殊、訪談過程特殊，學(xué)員們真切體悟到醫(yī)護(hù)人員“使命必達(dá)”的勇氣擔(dān)當(dāng)，課堂教學(xué)效果非常好。

（2）延展誦讀課。

經(jīng)典誦讀是創(chuàng)新課中使用頻次最多、發(fā)揮效果最易把控的教學(xué)形式。目前，以馬列經(jīng)典篇目和紅色家書為主要內(nèi)容的誦讀課已納入主體班次教學(xué)內(nèi)容。在此基礎(chǔ)之上，將經(jīng)典詩(shī)詞的誦讀也納入其中，充實(shí)詩(shī)詞背景知識(shí)，穿插金句接龍和對(duì)頌、合頌的環(huán)節(jié)，有效提升了課程的趣味性和互動(dòng)性。

2.2?繼續(xù)打造高品質(zhì)創(chuàng)新課

教學(xué)過程中，不斷解放思想、突破桎梏、敢于嘗試是必要的。在干部培訓(xùn)訴求不斷變化的今天，應(yīng)該更多地探討嘗試多樣化的教學(xué)方法，增加不同教學(xué)方式的可能性，將傳統(tǒng)的“老師講、學(xué)員聽”逐步向“教與學(xué)雙向互動(dòng)”轉(zhuǎn)變。為此，沁水縣委黨校作了如下嘗試：

（1）嘗試辯論課。

在以往的教學(xué)課堂中，我們?cè)诓粩鄧L試調(diào)動(dòng)學(xué)員的學(xué)習(xí)主動(dòng)性，但也意識(shí)到只有主動(dòng)性是不夠的，學(xué)習(xí)要兼具主動(dòng)與深度，這樣的學(xué)習(xí)過程才會(huì)更有效，學(xué)習(xí)的體驗(yàn)感也會(huì)更強(qiáng)。而辯論型課堂正好滿足這一需求，參與辯論對(duì)學(xué)員的口才表達(dá)和邏輯思維能力要求非常高，辯論雙方在拿到題目時(shí)需要提前進(jìn)行儲(chǔ)備式學(xué)習(xí)，需要將題目進(jìn)行條理性分析，這都在無形當(dāng)中將學(xué)員的學(xué)習(xí)需求、思考反饋融合在學(xué)習(xí)體驗(yàn)中，實(shí)現(xiàn)較高參與度的有效學(xué)習(xí)。為此，沁水縣委黨校在主體班上嘗試開設(shè)了辯論課，為學(xué)員量身打造了辯題，精心設(shè)計(jì)了辯論環(huán)節(jié)和點(diǎn)評(píng)環(huán)節(jié)，學(xué)員的積極性非常高，深度參與的學(xué)習(xí)體驗(yàn)也讓大家印象深刻。

（2）開設(shè)雙講課。

近年來，雙講式教學(xué)因其新穎的展示方式深受學(xué)員的歡迎。由于是雙師同時(shí)授課，前期對(duì)內(nèi)容的編排與鋪陳要求高，后期對(duì)教師的展示與配合要求高。為將雙講式教學(xué)引入課堂，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了樣板課，不斷地總結(jié)規(guī)律，探索出了“1+1”與“1+N”的雙講模式，“1+1”模式是指由兩位教師共同擔(dān)任授課教師，教師的側(cè)重點(diǎn)不同，但都圍繞著同一主題，延續(xù)著一條主線，教師的擅長(zhǎng)領(lǐng)域與語(yǔ)言風(fēng)格各具特點(diǎn)，在形成互補(bǔ)的過程中達(dá)到耳目一新的展示效果?！?+N”模式的展現(xiàn)方式有兩種，一種是由一位教師主講，另一位教師輔助主講教師在關(guān)鍵點(diǎn)上總結(jié)、補(bǔ)充、完善，并組織學(xué)員互動(dòng)。另一種是一位教師擔(dān)任主講教師，另一位由學(xué)員擔(dān)任講授教師，師生同臺(tái)講授，這就要求學(xué)員在準(zhǔn)備階段對(duì)課程內(nèi)容與課程設(shè)置全面了解，并與教師充分溝通，做好充足的準(zhǔn)備。目前，沁水縣委黨校的雙講類課程《弘揚(yáng)焦裕祿精神?凝聚新時(shí)代奮斗力量》《在詩(shī)詞中感悟偉大建黨精神》等已與廣大學(xué)員見面，收獲好評(píng)無數(shù)。

（3）落地案例課。

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》中明確指出，要加大案例教學(xué)力度，推動(dòng)案例庫(kù)建設(shè)。案例教學(xué)是一種啟發(fā)性、實(shí)踐性、靈活性較強(qiáng)的教學(xué)方法，旨在幫助學(xué)員將抽象的理論具體化，提升解決實(shí)際問題的能力。一直以來，選題難度大、操作過程繁、授課要求高等問題一直制約著基層黨校真正落地案例式教學(xué)。黨校人一直在思考，如何才能克服這些問題，打造一堂真正貼合實(shí)際、讓學(xué)員想聽愛聽的案例課。2021年，沁水縣委黨校圍繞提升基層組織戰(zhàn)斗力和鄉(xiāng)村振興等熱門話題，精心打造了案例課《從“塘約道路”看黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興》，在主體班次展示以來，學(xué)員反響強(qiáng)烈。

一是選題符合需要。貴州安順與我們有著較為相似的基礎(chǔ)條件，在發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用不斷提升基層治理能力方面，他們已經(jīng)先行一步并形成了可供借鑒的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，抓黨建促基層治理能力提升是基層干部尤其是支村“兩委”主干面臨的重點(diǎn)難點(diǎn)工作，課程的開設(shè)剛好為大家解決實(shí)際問題打開了思路。

二是展示融入情景。為讓學(xué)員能夠坐得住、喜歡聽，我們?cè)诎咐故经h(huán)節(jié)融入了情景劇的展現(xiàn)方式，由校教職工自編自導(dǎo)自演，還原了塘約村在黨建引領(lǐng)下逐步實(shí)現(xiàn)富裕的奮斗歷程。表演感人質(zhì)樸，情景層層鋪墊，學(xué)員在不經(jīng)意間沉浸其中，提升了案例展示的代入感和氛圍感。

三是問題設(shè)置科學(xué)。案例教學(xué)中設(shè)置問題是重要的一環(huán)，要緊扣案例內(nèi)容周密設(shè)計(jì)，引導(dǎo)學(xué)員逐步理解案例并思考相關(guān)問題，要把握好學(xué)員的心理由易到難、由淺到深逐步提出問題。從“一個(gè)人”入手，逐漸過渡到“一個(gè)組織”“一件事”，引導(dǎo)學(xué)員漸入佳境。在整個(gè)過程中將個(gè)人提問與小組討論有機(jī)結(jié)合，合理分配討論內(nèi)容，緊湊安排回答時(shí)間，巧妙設(shè)計(jì)展現(xiàn)方式，達(dá)到了最佳互動(dòng)效果。

3?克服困難、筑牢底色，干部培訓(xùn)獲得新成效

近年來，受疫情影響，黨校常態(tài)化開展黨員干部培訓(xùn)壓力增大。作為黨員干部培訓(xùn)的主陣地，在做好疫情防控工作的同時(shí)，要克服困難、轉(zhuǎn)換思路，確保疫情期間教學(xué)水平不放松，培訓(xùn)任務(wù)如期完成。

3.1?強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，確保教學(xué)水平不掉隊(duì)

習(xí)近平總書記說“在黨校所有財(cái)富中，教師是最寶貴的財(cái)富”。沁水縣委黨校立足自身實(shí)際，多措并舉加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。

（1）內(nèi)部學(xué)習(xí)提素質(zhì)。

學(xué)校牢固樹立“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的理念，在疫情期間也決不放松。采取個(gè)人自學(xué)與集體學(xué)習(xí)“疊加學(xué)”、專題學(xué)習(xí)與分篇學(xué)習(xí)“結(jié)合學(xué)”等方式，每年組織學(xué)習(xí)都在70余次，內(nèi)容涵蓋黨的理論、黨性教育、教師專業(yè)素質(zhì)提升等方面。

（2）外出培訓(xùn)開眼界。

在疫情防控穩(wěn)定的情況下，沁水縣委黨校積極創(chuàng)造和提供外出培訓(xùn)機(jī)會(huì)，促進(jìn)教師專業(yè)化成長(zhǎng)。同時(shí)，通過在線學(xué)習(xí)平臺(tái)進(jìn)行遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，及時(shí)吸納最新信息。通過培訓(xùn)，教師開闊了眼界，擴(kuò)寬了思路，提升了技能，增添了動(dòng)力。

（3）教學(xué)研討促提升。

按照定課、備課、說課、試課、評(píng)課、改課六步法，嚴(yán)把課前關(guān)，力求課題專業(yè)化、領(lǐng)域深入化，努力提高備課質(zhì)量。疫情期間，全校教師積極通過“釘釘”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了集體備課、磨課。

（4）人才引進(jìn)強(qiáng)隊(duì)伍。

沁水縣委黨校不斷引進(jìn)高學(xué)歷人才，不斷提升隊(duì)伍建設(shè)。目前學(xué)校有專兼職教師34名，占全校教職工人數(shù)的69%，全部為本科以上學(xué)歷，其中研究生4人，是一支理論功底扎實(shí)、勇于開拓創(chuàng)新的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。

3.2?拓展培訓(xùn)空間，確保黨性教育“不斷檔”

疫情期間，黨員干部培訓(xùn)在人數(shù)和場(chǎng)所上都有所限制，沁水縣委黨?？朔咔閷?duì)培訓(xùn)造成的不利影響，采取線上+線下、課堂+現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)模式，堅(jiān)決做到“防疫不放松，教學(xué)不停擺”，保證了全年培訓(xùn)任務(wù)的圓滿完成。

（1）上線“云課堂”。

2020年6月11日至6月17日，沁水縣委黨校與縣融媒體攜手合作，設(shè)一個(gè)主會(huì)場(chǎng)，21個(gè)分會(huì)場(chǎng)，通過“云課堂”授課、采用“樹理云”考試，分兩期對(duì)全縣700余名科級(jí)干部進(jìn)行了學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神專題培訓(xùn)。后又通過線上培訓(xùn)陸續(xù)完成了習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神、黨的十九屆六中全會(huì)精神、山西省第十二次黨代會(huì)精神、晉城市第八次黨代會(huì)精神等主題宣講，引導(dǎo)全縣黨員干部群眾把思想凝聚到講話精神上來。

（2）連載“微課堂”。

依托“沁水黨?！蔽⑿殴娞?hào)，以微課講授馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果，打造黨史學(xué)習(xí)系列課堂，真正做到了依托新媒體推進(jìn)教學(xué)內(nèi)容的互動(dòng)、教學(xué)資源的共享，實(shí)現(xiàn)了拓展干部教育空間，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作的目的。

（3）開設(shè)“現(xiàn)場(chǎng)課堂”。

在完成主體班次培訓(xùn)的同時(shí)，沁水縣委黨校教師積極深入基層開展理論宣講，用群眾語(yǔ)言宣講黨的歷史和理論，做到了組織推動(dòng)有力度、學(xué)習(xí)宣講有熱度、為民服務(wù)有溫度。充分利用我縣豐富的紅色文化資源，組織廣大學(xué)員到土沃南陽(yáng)中國(guó)人民抗日軍政大學(xué)太岳分校、十里鄉(xiāng)太岳抗日根據(jù)地東西峪舊址、趙樹理故居、柳氏家風(fēng)廉政文化教育基地開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，進(jìn)一步增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

近年來，按照縣委干部培訓(xùn)要求，沁水縣委黨校主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，深化教學(xué)改革，完善培訓(xùn)服務(wù)，充分發(fā)揮了干部培訓(xùn)主渠道作用。今后，沁水縣委黨校將不斷探索黨校發(fā)展的新路子、新機(jī)制、新方式，不斷提升辦學(xué)治校水平，使各項(xiàng)工作始終走在全省縣級(jí)黨校的前列，始終位于全省縣級(jí)黨?！暗谝环疥嚒?。

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