馬 超,吳 旭,宋浩全
(1.武警海警學(xué)院,寧波 315801;2.海軍92771 部隊(duì),青島 266000)
船舶整個(gè)壽命周期,主要包括營(yíng)運(yùn)和修理(含改裝)兩種狀態(tài)。船舶在營(yíng)運(yùn)過程中,外部船體和內(nèi)部裝備必然存在腐蝕和性能下降,船舶修理能夠有效地消除這些不利因素,保持和恢復(fù)船舶技術(shù)狀況正常,延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間,提高經(jīng)濟(jì)收益[1]。由于船舶修理中存在多工種立體交叉作業(yè),其防火管理還有許多死角,導(dǎo)致船舶火災(zāi)或爆炸事故發(fā)生,造成船舶損毀、人員傷亡,已日益受到全社會(huì)的關(guān)注[2]。因此,對(duì)船舶修理期間火災(zāi)預(yù)防控制的方法進(jìn)行研究,就顯得尤為重要。
消防安全是船舶修理的基本前提和重要保證,通過分析船舶火災(zāi)的重要危險(xiǎn)源及事故,探尋其內(nèi)在本質(zhì)屬性和特點(diǎn)規(guī)律:
1)消防意識(shí)不足
正規(guī)的修船隊(duì)伍,大多隸屬于修船廠或船舶公司,工人對(duì)工廠的消防安全管理認(rèn)同度較高。但隨著用工成本越來越高,使用外包工修船已成為主流。外包工對(duì)于工廠的消防安全管理制度缺乏深刻的認(rèn)識(shí),安全意識(shí)薄弱,對(duì)安全隱患和應(yīng)急救援措施了解不夠。如:缺少深入全面的消防安全培訓(xùn);修理作業(yè)中違規(guī)操作,盲目動(dòng)火用電引發(fā)火災(zāi)事故;焊割作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)部位未能有效清除可燃物,焊割作業(yè)產(chǎn)生的火花漲落在可燃物上,可燃物被加熱并與空氣中的氧氣產(chǎn)生反應(yīng),析出的熱量急劇增加達(dá)到自燃溫度而引發(fā)火災(zāi)等。
2)管理制度不嚴(yán)
船廠雖制定有各種嚴(yán)格的審批手續(xù)和管理制度,但修理工期緊張,由于片面追求進(jìn)度,忽視相關(guān)安全規(guī)定,即在執(zhí)行過程中忽視細(xì)節(jié)的落實(shí);明火作業(yè)的審批,需要?jiǎng)踊饐挝缓痛焦餐炞?,明確動(dòng)火地點(diǎn)、開始和結(jié)束時(shí)間、看火員、安全巡視員,由于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督措施不力,派出的看火人員職責(zé)不清,安全巡視員責(zé)任心差,疏于監(jiān)督,因而引發(fā)火災(zāi)。如:某型船進(jìn)廠修理期間,忽視艙底有較多污油的不安全因素,未漏清污油及測(cè)爆檢查,違規(guī)實(shí)施明火作業(yè),使高溫熔渣引燃污油發(fā)生火災(zāi),造成人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
3)施工準(zhǔn)備不全
在修理工作中,現(xiàn)場(chǎng)施工人員對(duì)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的條件不了解,盲目作業(yè)引發(fā)火災(zāi);焊接的熔渣和焊割的高溫火花,具有很強(qiáng)的點(diǎn)火能力,施工過程屬于明火作業(yè),施工人員在作業(yè)前不清理周圍易燃易爆物品,存放氧氣瓶和乙炔瓶不合乎規(guī)定,為了經(jīng)濟(jì)效益不分早晚搶進(jìn)度,疲勞作業(yè),給明火作業(yè)帶來了火災(zāi)隱患;一些自帶設(shè)備進(jìn)場(chǎng)工作的班組,焊接設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)引發(fā)火災(zāi)。如:某修船廠修理外輪機(jī)艙管路時(shí),因施工人員在不了解機(jī)艙管線性質(zhì)的情況下,擅自擴(kuò)大動(dòng)火范圍,誤割油管造成火災(zāi);或存在通風(fēng)電焊設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn),電焊機(jī)電線破損等觸發(fā)火災(zāi)。
4)重要危險(xiǎn)源控制不力
船舶修理輔助生產(chǎn)類設(shè)備,是火災(zāi)爆炸重要危險(xiǎn)源。如:作業(yè)活動(dòng)場(chǎng)所的油庫、油漆化工庫、制氧站、乙炔站、液化天然氣站等。
修船生產(chǎn)作業(yè)類設(shè)備,是火災(zāi)爆炸重要危險(xiǎn)源:一是涂裝作業(yè)中噴漆機(jī)的放置與熱工作業(yè)安全距離不足,帶壓修理噴漆管或噴漆機(jī)等設(shè)備;攜帶煙火及穿戴任何可能產(chǎn)生靜電和火花的物品進(jìn)入噴漆區(qū)域,或在艙內(nèi)修理燈具及更換燈泡和電池;二是油輪、客輪及液化氣船等特別危險(xiǎn)的船舶修理作業(yè),以及貨船機(jī)艙等特殊區(qū)域的作業(yè)。如:油艙內(nèi)加溫管等熱工作業(yè),或氣割及電焊不明管子閥或施工動(dòng)火所涉及的部位,無檢查無清除易燃易爆物;機(jī)艙及舵機(jī)房作業(yè)人員吸煙等。
現(xiàn)代災(zāi)害學(xué)理論認(rèn)為,災(zāi)害事故發(fā)生的原因不盡相同,災(zāi)后的損失也千差萬別,但每種事故都由人、物、環(huán)境、管理等基本要素構(gòu)成[3],船舶修理期間消防安全事故也是這些要素存在、發(fā)生或相互作用的結(jié)果,為此:
1)切實(shí)提升船舶修理安全意識(shí)
一是要提高船舶修理廠的各級(jí)管理人員的安全理念,安全工作責(zé)任重于泰山:管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全,牢固樹立安全第一的思想,不能讓安全給生產(chǎn)讓路;修船過程中火災(zāi)的危害不僅是火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)致的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失,還有船廠長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展所需要的潛在的客戶群和良好的社會(huì)效益(品牌效應(yīng)),因此船企各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從根本上認(rèn)識(shí)到火災(zāi)預(yù)防和控制工作的重要性;
二是要提高船舶修理廠一線作業(yè)人員的火災(zāi)預(yù)防意識(shí):船廠要定期組織消防法制宣傳和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),學(xué)習(xí)《船舶修理防火防爆管理規(guī)定》等修船安全管理文件,每年要進(jìn)行相關(guān)典型火災(zāi)事故案例的分析教育,使一線作業(yè)人員熟知國(guó)家的有關(guān)消防法規(guī)與企業(yè)的安全制度,并且通過發(fā)放口袋書、在醒目位置貼標(biāo)語等形式,使作業(yè)人員把火災(zāi)的預(yù)防融入到日常工作中,發(fā)動(dòng)全體員工把防火工作想在前、做在前,建立有效的保障體系。
2)切實(shí)提升船舶修理場(chǎng)所安全
一是要確保修理裝備(工具)狀態(tài)完好:因船舶修理工種多、現(xiàn)場(chǎng)器材設(shè)施多、水電氣管線多,眾多修船作業(yè)人員日以繼夜地使用,會(huì)造成修理裝備(工具)的老化或損壞。因此,在施工前和施工中要注意檢查修理裝備的狀態(tài),特別要加強(qiáng)易燃易爆物品或設(shè)備設(shè)施的管理,預(yù)防消防事故;
二是要確保修理和涂裝現(xiàn)場(chǎng)清理徹底:因船舶修理需要大量更換和拆卸部件,產(chǎn)生大量拆除廢料及擦拭油污的抹布等易燃物品,特別是船舶涂裝作業(yè)使用的油漆等物品易揮發(fā)可燃?xì)怏w,遇有濺落的火星極易引起火災(zāi),因此每次作業(yè)完畢都要徹底清理修理現(xiàn)場(chǎng)和涂裝現(xiàn)場(chǎng),消滅事故于萌芽狀態(tài)。
3)切實(shí)促進(jìn)修船市場(chǎng)正規(guī)有序
一是相關(guān)部門要加強(qiáng)修船市場(chǎng)監(jiān)管:建立修船招投標(biāo)、監(jiān)理制度,針對(duì)存在修船工程轉(zhuǎn)包、分包的情況,要著重加強(qiáng)檢查和督導(dǎo),對(duì)施工方的資質(zhì)認(rèn)定要給出指導(dǎo)意見,確保修船生產(chǎn)的安全;
二是修船廠要加強(qiáng)外來人員的管理:修船廠要明確從外包工程隊(duì)的進(jìn)廠把關(guān)、培訓(xùn)到作業(yè)監(jiān)管等工作,安全管理部門具有一票否決權(quán),放手抓、大膽管,防止出現(xiàn)多頭管理、管而不嚴(yán)的現(xiàn)象;外包工程隊(duì)要提供準(zhǔn)備進(jìn)廠工作人員名單、身份證明、從事工種,確保用工制度符合規(guī)定;上崗工作前要首先進(jìn)行安全培訓(xùn),重點(diǎn)進(jìn)行廠紀(jì)廠規(guī)和消防安全知識(shí)的教育,并做好培訓(xùn)記錄備查。
4)切實(shí)提升明火作業(yè)管理水平
一是要加強(qiáng)工廠消防制度建設(shè):消防工作應(yīng)貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,將消防安全納入工廠安全工作的重要組成部分;消防安全堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,做到獎(jiǎng)罰分明,責(zé)任區(qū)域明確,形成消防工作網(wǎng)格圖,確保消防工作落到實(shí)處;
二是加強(qiáng)明火作業(yè)的科學(xué)管理:明火作業(yè)極易引發(fā)船舶修理過程中的消防事故,要科學(xué)管理,首先是作業(yè)前施工方要向工廠安全部門提出申請(qǐng),工廠安全部門按照明火作業(yè)的危險(xiǎn)程度等級(jí),進(jìn)行全方位考量,并針對(duì)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)做出相應(yīng)安排后,開具動(dòng)火證,明確作業(yè)詳細(xì)信息;施工方要按照要求進(jìn)行作業(yè),不得隨意更改范圍或時(shí)間,安全部門及施工隊(duì)安排的看護(hù)人員要明確應(yīng)該完成的工作,比如確認(rèn)作業(yè)點(diǎn)附近六面體(包括隔層或隔壁艙室)的安全情況,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)附近易燃物品及設(shè)施用防火棉覆蓋保護(hù),攜帶滅火器材防護(hù)作業(yè)全過程,待余火檢查和現(xiàn)場(chǎng)清理完畢兩小時(shí)后,確認(rèn)無火災(zāi)隱患方可撤離。
1)加強(qiáng)船廠消防裝備配置,建立專職消防隊(duì)伍
一是提高消防裝備器材配備質(zhì)量:滅火離不開消防裝備器材,消防裝備器材的質(zhì)量直接影響滅火的效率;船廠碼頭要鋪設(shè)消防水管路,滿足安全消防設(shè)備需要;船廠要注重高技術(shù)含量裝備的引進(jìn),熟練掌握性能和操作方法,做到火災(zāi)發(fā)生時(shí)能快速高效的限制和消除災(zāi)害影響,最大限度地保護(hù)企業(yè)和工人的生命財(cái)產(chǎn)安全;
二是加強(qiáng)專職消防隊(duì)伍人才培養(yǎng):對(duì)于地處偏遠(yuǎn)的修船廠來說,一旦發(fā)生火災(zāi),地方消防力量短時(shí)間內(nèi)無法到達(dá),修船廠的消防隊(duì)伍對(duì)火災(zāi)控制顯得尤為重要;針對(duì)消防基礎(chǔ)、技戰(zhàn)術(shù)以及消防業(yè)務(wù)理論等內(nèi)容,船廠要邀請(qǐng)消防專家對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),建設(shè)一支適用于企業(yè)特點(diǎn)的專職消防隊(duì)伍。
2)加強(qiáng)船員消防技能培訓(xùn),提升處置火災(zāi)能力
一是留守助修船員專業(yè)素質(zhì)要強(qiáng):對(duì)船艇整體狀況熟悉,能夠熟練啟動(dòng)操作消防設(shè)備,災(zāi)害發(fā)生時(shí)能正確處置。如:在斷電的情況下,能通過手動(dòng)方式或及時(shí)構(gòu)建應(yīng)急事故電力網(wǎng),啟動(dòng)操作消防裝備進(jìn)行滅火,有效對(duì)初火進(jìn)行壓制;當(dāng)出現(xiàn)異常狀態(tài)無法進(jìn)行有效滅火時(shí),要能夠通過關(guān)閉防火簾、關(guān)閉艙門口蓋等措施,利用船舶固有防火分隔進(jìn)行有效限制火災(zāi)的蔓延;
二是配齊配全船舶急用消防器材:船舶上要配備一定數(shù)量的消防服、呼吸面罩和氧氣瓶等急用器材,保證一次性投入的滅火能力能夠控制火勢(shì)。
3)在聯(lián)合援救上,注重提質(zhì)增效
一是積極協(xié)調(diào)各方支援力量,提升協(xié)同效率:在船廠消防保障力量快速反應(yīng)的基礎(chǔ)上,修船管理部門及時(shí)調(diào)度消防和其他船舶消防力量,形成聯(lián)合救援機(jī)構(gòu),明確指揮權(quán)限,合理有序的開展滅火行動(dòng);
二是注重留守船員力量的運(yùn)用:留守船員熟悉船舶艙室結(jié)構(gòu),能熟練使用船舶消防器材,在充分防護(hù)的條件下,將留守船員合理編入消防組,能夠大大提高滅火效率。
4)加強(qiáng)戰(zhàn)術(shù)指揮能力培訓(xùn),提升管控火災(zāi)能力
一是火災(zāi)態(tài)勢(shì)掌握要精準(zhǔn):火災(zāi)發(fā)生后,火勢(shì)向相鄰的六個(gè)方向蔓延,指揮員要準(zhǔn)確預(yù)測(cè)煙火蔓延趨勢(shì),不間斷掌握損害程度和蔓延方向,及時(shí)建立有效的防火邊界和防煙邊界,避免火災(zāi)蔓延;
二是電力使用決策要正確:火災(zāi)發(fā)生后,要精準(zhǔn)切斷火災(zāi)及其影響區(qū)域的電力供應(yīng),不得盲目切斷全部電力,導(dǎo)致消防裝備、疏水設(shè)施無法使用,通訊聯(lián)絡(luò)、艙室照明也受影響;
三是消防積水排除要及時(shí):各方救援力量共同滅火行動(dòng)下,大量的消防積水在船艙內(nèi)蔓延,導(dǎo)致船舶穩(wěn)性降低、船體傾斜,指揮員要注意消防積水的排除,及時(shí)扶正船舶,防止船舶因穩(wěn)性降低而傾覆,出現(xiàn)更大災(zāi)難。
船舶修理期間的消防安全是一個(gè)重大課題,必須從人、物、環(huán)境、管理四個(gè)方面同時(shí)進(jìn)行預(yù)防,每個(gè)方面都嚴(yán)抓落實(shí),真正將火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài);修船企業(yè)要注重消防設(shè)施的配置和專職消防隊(duì)伍的建立,船方注重船員消防技能的培訓(xùn),修船管理部門建立聯(lián)合救援機(jī)構(gòu)并常態(tài)化開展消防聯(lián)演聯(lián)訓(xùn),促進(jìn)協(xié)同配合,形成消防合力,才能更加有效地將船舶火災(zāi)損失控制在最低狀態(tài)。