云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和生態(tài)環(huán)境治理研究

陳志芳　雷夢(mèng)竹　朱盼盼

摘要：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境兩個(gè)系統(tǒng)相互作用、相互影響。文章以云南省及其16州市為例，構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和生態(tài)環(huán)境治理的耦合評(píng)價(jià)模型，并運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)度分析法探尋影響兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)因素。研究發(fā)現(xiàn)：2009～2019年云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和生態(tài)環(huán)境治理耦合協(xié)調(diào)度逐年上升；第一產(chǎn)業(yè)的比重和就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理成為制約大部分州市耦合協(xié)調(diào)度和生態(tài)環(huán)境治理水平的首要因素。今后，云南省應(yīng)加大環(huán)保投入力度，發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；生態(tài)環(huán)境治理；耦合協(xié)調(diào)

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)了環(huán)境污染問(wèn)題。黨的十八大提出要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，之后更是將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”重要布局。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定著一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的資源消耗數(shù)量和污染物排放情況，是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和生態(tài)環(huán)境之間聯(lián)結(jié)的紐帶，如果不處理好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境治理之間的關(guān)系，也就無(wú)法推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)工作的可持續(xù)發(fā)展。

目前，我國(guó)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境的研究主要集中在三個(gè)方面。第一，三大產(chǎn)業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型會(huì)帶來(lái)不同的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，第二產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境的影響最大，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境有顯著的改善作用。第一產(chǎn)業(yè)會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的水污染，第二產(chǎn)業(yè)對(duì)水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、固體環(huán)境都有顯著的負(fù)面影響，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)水環(huán)境、大氣環(huán)境、固體環(huán)境有積極的改善；第二，關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)研究。李芳（2011）等眾多學(xué)者認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的變化存在長(zhǎng)期協(xié)整關(guān)系，在這種長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)關(guān)系下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是影響生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的關(guān)鍵因素，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有利于區(qū)域的生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。崔木花（2020）對(duì)安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化速度的加快，安徽省的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到了改善。鄔娜（2013）研究了內(nèi)蒙古自治區(qū)2001～2010年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的環(huán)境影響指數(shù)，發(fā)現(xiàn)研究期內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)的生態(tài)環(huán)境影響屬于中等水平。張海峰（2008）以生態(tài)脆弱區(qū)青海省為例，認(rèn)為改革開(kāi)放以來(lái)青海省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響指數(shù)位于中等水平；第三，關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境的耦合關(guān)系研究。鄒偉進(jìn)（2016）對(duì)我國(guó)2000～2013年間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)，研究期內(nèi)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，兩者的協(xié)調(diào)關(guān)系也從極不協(xié)調(diào)逐漸向協(xié)調(diào)過(guò)渡。趙雪雁（2005）研究了西北干旱區(qū)黑河流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境的耦合關(guān)系，發(fā)現(xiàn)自上游向下游，兩者之間的依賴性逐漸降低，破壞性逐漸上升。

綜上，關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境的研究雖然眾多，但鮮有對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和生態(tài)環(huán)境治理耦合協(xié)調(diào)關(guān)系的研究。因此，本文基于耦合協(xié)調(diào)模型，構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和生態(tài)環(huán)境治理評(píng)價(jià)指數(shù)，以云南省為研究對(duì)象，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和生態(tài)環(huán)境治理的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系展開(kāi)研究，并運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)度分析法，探尋影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境治理耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)因素，以期為云南省的綠色可持續(xù)發(fā)展提供有益建議。

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平與生態(tài)環(huán)境治理評(píng)價(jià)

（一）數(shù)據(jù)來(lái)源

本文的研究對(duì)象為云南省及其下轄16州市，相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)自2009～2019年《云南統(tǒng)計(jì)年鑒》，對(duì)于部分年份的缺失值采用均值法補(bǔ)全。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取

通過(guò)梳理文獻(xiàn)，多數(shù)學(xué)者提出從合理化和高級(jí)化兩個(gè)方面衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化指標(biāo)主要衡量隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的變化。著名的“配第-克拉克原理”指出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的演進(jìn)規(guī)律，即隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)力提高，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)將會(huì)輪流在經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化指標(biāo)主要衡量資源要素分配的合理化程度，而人力資本要素又是資源要素的核心，本文參考吳玉鳴（2008）提出的測(cè)度方法，選取第一產(chǎn)業(yè)增加值比重（B1）、第二產(chǎn)業(yè)增加值比重（B2）、第三產(chǎn)業(yè)增加值比重（B3）衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化；選取就業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)，即第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)比重（B4）、第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)比重（B5）、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)比重（B6）衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化程度。

（三）生態(tài)環(huán)境治理評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取

壓力-狀態(tài)-響應(yīng)（PSR）模型是生態(tài)環(huán)境研究中常用的評(píng)價(jià)模型，它站在因果分析的角度從壓力、狀態(tài)、響應(yīng)三個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，可以體現(xiàn)出一段時(shí)期內(nèi)人與生態(tài)環(huán)境相互作用的全過(guò)程，科學(xué)合理地評(píng)價(jià)一個(gè)地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理的狀況。

本文采用頻度分析法選取相關(guān)指標(biāo)，在知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)中搜索主題為“生態(tài)環(huán)境治理”的科學(xué)引文索引（SCI）、中文社會(huì)科學(xué)引文索引（CSSCI）、工程索引（EI）類型的文獻(xiàn)，對(duì)運(yùn)用該模型的154篇文獻(xiàn)進(jìn)行頻度分析?；诜治鼋Y(jié)果，遵循各指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲得性、代表性及可比性，最終選取人均廢水排放量（C1）、人均工業(yè)廢氣排放量（C2）、人均工業(yè)固體廢物排放量（C3）、人均用水量（C4）、人口密度（C5）衡量壓力系統(tǒng)，選取人均水資源擁有量（C6）、人均城市公園綠地面積（C7）、濕地面積（C8）、建成區(qū)綠化覆蓋率（C9）衡量狀態(tài)系統(tǒng)，工業(yè)固體廢物綜合利用率（C10）、工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率（C11）、工業(yè)廢氣治理設(shè)施處理能力（C12）、城市污水處理率（C13）、造林總面積（C14）衡量響應(yīng)系統(tǒng)。

（四）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和生態(tài)環(huán)境治理評(píng)價(jià)方法及權(quán)重的確定

熵權(quán)法通過(guò)指標(biāo)本身反映的信息量來(lái)決定指標(biāo)權(quán)重的大小。信息量的變異程度越大，信息熵越小，指標(biāo)權(quán)重越大，反之，指標(biāo)權(quán)重越小，是一種比較客觀的權(quán)重計(jì)算方法，因此本文利用熵權(quán)法計(jì)算產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和生態(tài)環(huán)境治理系統(tǒng)的綜合指數(shù)。主要步驟如下：

1.為避免指標(biāo)的量綱和正負(fù)性質(zhì)對(duì)結(jié)果造成影響，首先對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行極差標(biāo)準(zhǔn)化處理：

式（1）中，x■表示第i年第j個(gè)指標(biāo)值，uij表示x■經(jīng)極差標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)值，標(biāo)準(zhǔn)化后指標(biāo)的取值范圍為[0，1]。

2. 求各指標(biāo)的信息熵Ej：

假定pij＝0時(shí)，lnpij=0。

3. 確定各指標(biāo)權(quán)重Wj：

其中n為系統(tǒng)包含的指標(biāo)個(gè)數(shù)。

按照公式（1）～（3）計(jì)算的權(quán)重對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化后數(shù)據(jù)進(jìn)行加權(quán)求和，得到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化綜合評(píng)價(jià)指數(shù)S1和生態(tài)環(huán)境治理綜合評(píng)價(jià)指數(shù)S2。

（五）耦合協(xié)調(diào)度模型

為反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境治理系統(tǒng)之間的交互耦合、交互促進(jìn)關(guān)系，利用耦合協(xié)調(diào)度發(fā)展模型進(jìn)行分析，公式為：

式中，耦合度C越大表示兩個(gè)系統(tǒng)相互影響的程度越大，取值范圍為0≤C≤1。T表示兩個(gè)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)指數(shù)，α與β為參數(shù)，取α＝β＝0.5。D表示系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度，D值越大，二者越協(xié)調(diào)。

為直觀反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和生態(tài)環(huán)境治理的耦合協(xié)調(diào)狀況，本文參考廖重斌（1999）等的研究成果，將云南省及各州市的耦合協(xié)調(diào)度得分情況劃分為如下等級(jí)。

二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和生態(tài)環(huán)境治理的耦合協(xié)調(diào)度分析

（一）云南省整體耦合協(xié)調(diào)度分析

根據(jù)公式（1）～（5）得出云南省整體及其下轄16州市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化指數(shù)、生態(tài)環(huán)境治理指數(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和生態(tài)環(huán)境治理的耦合協(xié)調(diào)度，云南省整體的結(jié)果如圖1所示。

云南省各項(xiàng)指數(shù)總體向好（圖1）。2009～2019年云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化指數(shù)呈逐年上升趨勢(shì)且增速很快，增長(zhǎng)幅度達(dá)到483.32%，并于2014年超過(guò)生態(tài)環(huán)境治理綜合指數(shù)。生態(tài)環(huán)境治理綜合指數(shù)的變動(dòng)趨勢(shì)分為三個(gè)階段：2009～2011年總體呈快速下降趨勢(shì)，2011～2017年呈逐年上升趨勢(shì)，2017～2019年呈逐年下降趨勢(shì)，但總體仍呈上升趨勢(shì)，上升幅度為58.74%。云南省生態(tài)文明建設(shè)工作一直受到全國(guó)關(guān)注，生態(tài)環(huán)境治理綜合指數(shù)出現(xiàn)下降可能是受到了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的影響。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和生態(tài)環(huán)境治理的耦合協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)逐年上漲的趨勢(shì)，2009年為勉強(qiáng)協(xié)調(diào)，自2017年以來(lái)達(dá)到了良好協(xié)調(diào)。2014年之前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展滯后，自2014年后，生態(tài)環(huán)境治理成為制約耦合協(xié)調(diào)度發(fā)展的關(guān)鍵因素。

（二）各州市耦合協(xié)調(diào)度分析

1. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化指數(shù)。由表2可以看出，16州市都實(shí)現(xiàn)了不同程度的增長(zhǎng)。西雙版納的增速最快，由0.0280增長(zhǎng)到0.9891，增速達(dá)到3432.54%，昆明緊隨其后，怒江的增長(zhǎng)幅度最小，僅42.78%。西雙版納產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化得益于政府對(duì)“六大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的大力支持，2019年，西雙版納六大產(chǎn)業(yè)增加值176.86億元，占到其GDP的三成。

2. 生態(tài)環(huán)境治理指數(shù)。生態(tài)環(huán)境治理指數(shù)的增速普遍低于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化指數(shù)，這一方面取決于生態(tài)環(huán)境治理的成效很難在短時(shí)間內(nèi)顯現(xiàn)出來(lái)的特性，另一方面也取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可避免地影響生態(tài)環(huán)境治理水平。麗江、臨滄、昆明、玉溪生態(tài)環(huán)境治理水平呈下降趨勢(shì)，玉溪的下降幅度最大，達(dá)到30.80%，其2019年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為9：44：47，第二產(chǎn)業(yè)占比較高，對(duì)環(huán)境造成了影響。

3. 耦合協(xié)調(diào)度。至2019年，大部分州市均已達(dá)到良好協(xié)調(diào)，曲靖、大理達(dá)到了優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)，怒江是唯一一個(gè)中級(jí)協(xié)調(diào)的城市，但其十一年間耦合協(xié)調(diào)度保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。昆明、玉溪、普洱、德宏均由勉強(qiáng)協(xié)調(diào)發(fā)展為良好協(xié)調(diào)；保山、昭通、麗江、文山、怒江、迪慶由初級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展為良好協(xié)調(diào)；曲靖、大理由勉強(qiáng)協(xié)調(diào)發(fā)展為優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)；臨滄由中級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展為良好協(xié)調(diào)；紅河和西雙版納起點(diǎn)較低，分別由瀕臨失衡和輕度失衡發(fā)展為良好協(xié)調(diào)。

三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與生態(tài)環(huán)境治理耦合協(xié)調(diào)的驅(qū)動(dòng)因素分析

耦合協(xié)調(diào)度只能從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和生態(tài)環(huán)境治理系統(tǒng)層面粗略分析，無(wú)法對(duì)癥下藥，還需進(jìn)一步找出影響耦合協(xié)調(diào)度的具體驅(qū)動(dòng)因素。

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與生態(tài)環(huán)境治理的灰色關(guān)聯(lián)度模型

為探尋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和生態(tài)環(huán)境治理耦合協(xié)調(diào)度的重要驅(qū)動(dòng)力，本文運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)度法進(jìn)一步分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化系統(tǒng)6個(gè)微觀指標(biāo)和生態(tài)環(huán)境治理系統(tǒng)14個(gè)微觀指標(biāo)對(duì)耦合協(xié)調(diào)度的影響。模型如下：

其中，εi（k）為關(guān)聯(lián)度系數(shù)，表明指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)程度；ri為關(guān)聯(lián)度，關(guān)聯(lián)度越大，影響程度越大；x0（k）為參考序列，本文為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和生態(tài)環(huán)境治理的耦合協(xié)調(diào)度；xi（k）為比較序列，本文為20個(gè)微觀指標(biāo)經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化處理之后的數(shù)值；ρ為分辨系數(shù)，取值0.5。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與生態(tài)環(huán)境治理的灰色關(guān)聯(lián)度分析

由表3可知，對(duì)云南省整體的灰色關(guān)聯(lián)度結(jié)果進(jìn)行分析，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化系統(tǒng)中，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)制約程度最高，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)影響程度最低。在生態(tài)環(huán)境治理系統(tǒng)中，城市污水處理率和人均城市公園綠地面積的關(guān)聯(lián)程度最高，廢氣處理能力、廢棄排放量和工業(yè)固體排放量的影響程度較低，云南省“三廢”排放情況處于較優(yōu)水平。

四、結(jié)語(yǔ)

第一，云南省及16州市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平均呈上升趨勢(shì)，但各城市之間存在差異，保山、怒江、迪慶的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平最低。生態(tài)環(huán)境治理整體上升幅度較大，分城市來(lái)看，僅昆明、玉溪、麗江、臨滄出現(xiàn)下降，其他十二個(gè)城市均實(shí)現(xiàn)不同程度的增長(zhǎng)。2019年云南省大部分州市生態(tài)環(huán)境滯后，而在2009年，只有昭通、文山、怒江處于生態(tài)環(huán)境滯后狀態(tài)，大部分州市屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)滯后型。

第二，研究期內(nèi)耦合協(xié)調(diào)度有明顯提高。2009年云南省整體處于勉強(qiáng)協(xié)調(diào)狀態(tài)，大部分城市處于勉強(qiáng)協(xié)調(diào)和初級(jí)協(xié)調(diào)狀態(tài)，只有臨滄市達(dá)到了中級(jí)協(xié)調(diào)狀態(tài)，紅河和西雙版納處于失衡狀態(tài)。2019年，云南省整體處于良好協(xié)調(diào)狀態(tài)，有13個(gè)州市達(dá)到高度協(xié)調(diào)狀態(tài)，曲靖和大理已達(dá)到優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)狀態(tài)。雖然發(fā)展過(guò)程中有波動(dòng)存在，但總體呈上升趨勢(shì)。

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＊基金項(xiàng)目：云南省哲社課題“云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與生態(tài)環(huán)境治理耦合協(xié)調(diào)關(guān)系研究”（618720200031）；昆明理工大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)研究再培育項(xiàng)目“基于模糊分析法的管理層認(rèn)知度的評(píng)價(jià)研究”（241620200001）。

（作者單位：昆明理工大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院。雷夢(mèng)竹為通信作者）