高職院校鄉(xiāng)村人才培育的對策研究

顧穎瑤

（江蘇信息職業(yè)技術學院，無錫 214153）

引 言

自2004 年以來，每年的中央一號文件都聚焦“三農(nóng)”問題，其目的就是推動農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮，從不同角度、不同緯度出臺系列政策，支持“三農(nóng)”高效有序發(fā)展。習近平總書記對農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展高度關注，強調(diào)“重農(nóng)固本是安民之基、治國之要”[1]。黨的二十大報告指出，“加快建設農(nóng)業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”“全面推進鄉(xiāng)村振興”“基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”[2]，為新時代背景下的“三農(nóng)”工作指明了路徑和方向。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略屬于系統(tǒng)性工程，是人、財、物的有機統(tǒng)一，而人力資源起到了核心關鍵作用[3]。說到底，其實就是鄉(xiāng)村人才的振興。“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！?，都需要一批批優(yōu)秀的鄉(xiāng)村人才隊伍作為支撐?！蛾P于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》[4]對鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)、體制機制建立、人才保障等都做出了明確，充分體現(xiàn)了國家對鄉(xiāng)村振興的重視。

高職院校作為培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興人才的搖籃，理應主動承擔孕育鄉(xiāng)村振興人才的主體責任，為精準實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才保障和智慧支持。

一、高職院校培育鄉(xiāng)村人才的必要性

人才戰(zhàn)略是支撐鄉(xiāng)村發(fā)展的基礎性戰(zhàn)略，可以為“三農(nóng)”發(fā)展提供引領者、親歷者和受益者，是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展的助推器。

（一）肩負著培育鄉(xiāng)村人才的歷史使命

如今，城鄉(xiāng)發(fā)展依舊存在著不平衡、不充分的現(xiàn)象，“三農(nóng)”問題仍是大家關注的焦點，其直接影響整體經(jīng)濟發(fā)展。習近平總書記指出：“人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎，要創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作體制機制，充分激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力，把更多城市人才引向鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。”因此，要切實做好鄉(xiāng)村人才的培育和引進工作，打造一支高素質(zhì)的鄉(xiāng)村振興人才隊伍，有序推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化[5]。由于城市集中發(fā)展產(chǎn)生的虹吸效應[6]，大部分精英人才匯聚于城市，而回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、支援農(nóng)村發(fā)展的農(nóng)村人才寥寥無幾，鄉(xiāng)村人才嚴重流失。再加上農(nóng)村人才自身內(nèi)生驅(qū)動力不足，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略造成一定程度的阻礙。高職院校應主動響應國家號召，契合農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展需要，按照“起跑就是沖刺”的原則，因地制宜地發(fā)揮人才專業(yè)方面的優(yōu)勢，聚焦鄉(xiāng)村振興人才發(fā)展的實際需求，切實解決鄉(xiāng)村人才短板，積極推進農(nóng)村全面發(fā)展，奮力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為社會主義現(xiàn)代化建設添磚加瓦，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。這是新時代賦予高職院校的歷史使命[7]。

（二）服務于鄉(xiāng)村人才振興的職能體現(xiàn)

人才培養(yǎng)是高職院校的職責，服務于鄉(xiāng)村人才振興工作，更加體現(xiàn)了高職院校的針對性和專業(yè)性。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，高職院校應積極推進與地方產(chǎn)業(yè)接壤，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，為地方和企業(yè)培養(yǎng)和輸送高素質(zhì)、復合型、專業(yè)性的人才，為經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展提供人力資本。鄉(xiāng)村發(fā)展涉及產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、環(huán)境整治美化、文化傳承保護、治理體系規(guī)范、人才隊伍建設等多領域、多事項，需要各類人才的積極參與。

高職院校必須整合教學資源，針對不同區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展和當?shù)剞r(nóng)村的產(chǎn)業(yè)特色，結(jié)合當前鄉(xiāng)村發(fā)展的人才需求，積極發(fā)揮學校的學科優(yōu)勢、專業(yè)特長、文化底蘊，順應時代發(fā)展，解決鄉(xiāng)村布局新業(yè)態(tài)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等多元化的人才需求，及時優(yōu)化和調(diào)整專業(yè)結(jié)構布局、專業(yè)性人才類型方向，制定科學、合理、可操作的人才培養(yǎng)方案，深化推進產(chǎn)業(yè)與教育的融合，培養(yǎng)專業(yè)性、職業(yè)化的鄉(xiāng)村人才，為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供智力支持和人才保障[8]。

（三）彰顯了助力鄉(xiāng)村人才振興的社會責任

高職院校作為我國高等教育體系的重要組成部分，承擔著社會主義現(xiàn)代化建設之重任，尤其是在各類專業(yè)性人才培養(yǎng)、技能技藝弘揚與傳承、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)等領域具有重要的社會責任[9]。鄉(xiāng)村的發(fā)展是一項系統(tǒng)性工程，涉及振興農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、建設鄉(xiāng)村人才隊伍、傳承優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化、建設宜居生態(tài)環(huán)境、夯實基層組織根基等方面。

高職院校培養(yǎng)出來的鄉(xiāng)村人才也要在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中發(fā)揮個人特長、大展拳腳、施展才華、揮灑汗水，為鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展貢獻青春力量。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展離不開高職院校的開拓創(chuàng)新。高職院校應不斷探索產(chǎn)教融合、專業(yè)技能提升培養(yǎng)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新模式，深入挖掘鄉(xiāng)村“土秀才”“田專家”“致富帶頭人”“致富能手”等潛力人才資源，持續(xù)推進鄉(xiāng)村人才振興事業(yè)。

二、高職院校鄉(xiāng)村人才培育的對策及建議

為鄉(xiāng)村建設培育高素質(zhì)、專業(yè)性、綜合性的人才，這是高職院校的歷史使命，也是高職院校建設發(fā)展的職責使然。高職院校在積極履行學校職責職能的同時，還要發(fā)揮學校的社會屬性——彰顯社會擔當、承擔社會責任[10]。

（一）強化黨的領導，夯實鄉(xiāng)村人才基層組織建設

高職院校要全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，強化黨的領導和黨建引領，夯實鄉(xiāng)村人才培育的組織根基。

一是高職院校黨組織要切實發(fā)揮黨的領導作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，旗幟鮮明講政治，不忘初心、牢記使命，始終牢記把培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才作為學校辦學、辦校的根本宗旨。2022 年9 月，全國政協(xié)組織召開雙周協(xié)商座談會，邀請相關人士圍繞“充分發(fā)揮職業(yè)教育在鄉(xiāng)村振興中的作用”進行協(xié)商議政[11]，為高職院校職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興建言獻策、凝聚共識。習近平總書記指出：“職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相連，對促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、助力經(jīng)濟社會發(fā)展、增進人民福祉具有重要意義?！盵1]

二是地方政府和基層組織要積極發(fā)揮主導作用，筑巢引鳳、珍惜人才，為鄉(xiāng)村人才提供基礎設施、生產(chǎn)生活、未來發(fā)展等必要的保障和平臺，要把高職院校培養(yǎng)的優(yōu)秀鄉(xiāng)村人才引得來、留得住、用得好作為鄉(xiāng)村人才發(fā)展的戰(zhàn)略性目標，要讓鄉(xiāng)村有志青年人才成為村支兩委的一分子，在基層組織建設的大舞臺上展現(xiàn)風采、大顯身手、突出能力、實現(xiàn)振興。

三是積極探索，做好頂層設計，組織高職院校組團或獨立與相應的鄉(xiāng)村進行結(jié)對，組建臨時黨組織或黨組織前移，以高職院校作為平臺，以定點鄉(xiāng)村作為結(jié)對點，申報專項課題項目，教師帶頭組織學生深入鄉(xiāng)村開展課題研究，為鄉(xiāng)村點對點培育產(chǎn)業(yè)的同時，培養(yǎng)和輸送鄉(xiāng)村振興人才。

（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)平臺，推進鄉(xiāng)村人才深度融合發(fā)展

以鄉(xiāng)村示范為引領，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為載體，以鄉(xiāng)村人才戰(zhàn)略為保障，打好鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展“組合拳”，其中人才的培育是關鍵。以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展為抓手，出臺相應政策作支撐，促進“組織+人才+產(chǎn)業(yè)”共謀共和、融合發(fā)展，積極引導、鼓勵支持各類人才向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)有序聚集。

一是培養(yǎng)鄉(xiāng)村基層人才筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，圍繞當?shù)貎?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，有針對性地培養(yǎng)一批“田秀才”“土專家”。定期或不定期地組織農(nóng)技人員開展專項培訓，提高農(nóng)技人員的實操能力和理論素養(yǎng)，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定一個良好的基礎，夯實鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。

二是專家學者組團抓發(fā)展。由地方政府或地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、人力資源管理部門和高職院校進行聯(lián)合，搭建“政府—學?！髽I(yè)—鄉(xiāng)村”四方聯(lián)動平臺，組織實施開展“萬名專家聯(lián)動、把脈問診農(nóng)村產(chǎn)業(yè)”“千企幫千村、人才促振興”“師傅帶徒弟走進苞谷基地”等相關活動，指導鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

同時，積極培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術推廣示范基地、土豆種植基地等，邀請不同領域的專家學者建立一支鄉(xiāng)村振興發(fā)展智囊團，實現(xiàn)“產(chǎn)—學—研”合作共贏，帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)走新路、創(chuàng)新績。

（三）探索校企合作，促進鄉(xiāng)村人才實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

高職院校要勇于邁出大門、善于走進大棚，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關聯(lián)企業(yè)進行深度合作，積極將學校所學、所研推廣到田間地頭、大棚山崗，真正實現(xiàn)“產(chǎn)—學—研”一體化發(fā)展。

一是建立研學基地。高職院校和企業(yè)深度合作，充分發(fā)揮學校或企業(yè)的實驗中心或基地的優(yōu)勢作用，共同在鄉(xiāng)村建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的研學基地。以研學基地為紐帶，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供本地人員就業(yè)和技能提升，無形中解決了人才實訓。同時，還可將高職院校學生帶入基地作為技術指導人員，企業(yè)再通過戰(zhàn)略性資源整合，將高職院校畢業(yè)的技術指導員和具有實操經(jīng)驗的“土專家”“田秀才”招錄到公司，不僅可以助力鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還可為企業(yè)人才戰(zhàn)略發(fā)展提供基礎和選擇，實現(xiàn)雙贏。

二是柔性引才助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展。地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技等相關部門發(fā)力，通過建立實訓基地、開設工作與實驗點、開展相關課題項目研究等方式，靈活地從各大高職院校、科研院所引入教授、研究生、本（專）科生或者專家學者、行業(yè)標兵、業(yè)務骨干等相關人才，讓其幫助當?shù)仄髽I(yè)解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的實際問題。這樣既不會無限擠占時間，還可以助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）賡續(xù)鄉(xiāng)土人情，助力鄉(xiāng)村文化實現(xiàn)非遺傳承

高職院校要把鄉(xiāng)村風土人情、優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村發(fā)展等作為教學內(nèi)容，植入思想政治教育或地理風情風景課程，賡續(xù)和傳承優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化，讓鄉(xiāng)村文化振興成為鄉(xiāng)村振興的重要組成部分。

一是培養(yǎng)文化傳承人。地方文旅部門與高職院校合作，開設關于鄉(xiāng)村文化發(fā)展之類的課程，培養(yǎng)學生的故鄉(xiāng)情結(jié)，主動作為、盡顯擔當，人人都能成為家鄉(xiāng)文化和非遺文化的傳承者、弘揚者、實踐者。

二是培養(yǎng)口耳相傳的民族使者。無文字記載的優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化也需要傳承，高職院校要積極引導和支持，派專人進行指導、調(diào)研、記錄、登記，將優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化作為課題來研究和傳承。可以培養(yǎng)當?shù)赜幸庠傅那嗄曜鳛榉沁z傳承人，代代相傳下去，讓優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化薪火相傳，不斷根、不斷層。

結(jié) 語

鄉(xiāng)村的振興和發(fā)展，不是孤立的，也不是一蹴而就的，而是一項系統(tǒng)工程，事關我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設，需要大量的、各領域的鄉(xiāng)村人才一代代奮斗。要充分挖掘鄉(xiāng)村資源，特別是鄉(xiāng)村人才資源。在新時代，高職院校要承擔重任，敢于開拓創(chuàng)新、積極探索。高職院校與地方政府、鄉(xiāng)村、企業(yè)形成強大的人力資本優(yōu)勢，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、人才戰(zhàn)略提供有力保障。高職院校作為高素質(zhì)、高技能人才的培育陣地，理應勇挑重擔、發(fā)揮職能，在鄉(xiāng)村發(fā)展偉大實踐中大展風采，為重點育才、服務社會、振興鄉(xiāng)村貢獻力量。