數(shù)字貿(mào)易賦能內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地的建設(shè)研究
——以貴州為例

楊 義

貴州財經(jīng)大學(xué)大數(shù)據(jù)應(yīng)用與經(jīng)濟(jì)學(xué)院，貴州 貴陽 550025

黨的二十大報告指出，要推動貨物貿(mào)易優(yōu)化升級，創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)制，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國。自2016 年國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)以來，貴州緊跟國家對外開放步伐，圍繞投資貿(mào)易便利化、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、內(nèi)陸開放式扶貧試驗區(qū)進(jìn)行建設(shè)，培育穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境新優(yōu)勢，助力貴州加快構(gòu)建現(xiàn)代開放體系、現(xiàn)代市場體系，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，打造內(nèi)陸開放新高地。2022年《國務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》賦予貴州“內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地”的戰(zhàn)略定位，從“試驗區(qū)”到“新高地”，定位更高、標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更高。數(shù)字貿(mào)易作為新興產(chǎn)業(yè)，逐漸成為全球貿(mào)易發(fā)展的新趨勢，成為推動全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。貴州作為中國的內(nèi)陸省份，具有較為豐富的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源和區(qū)位優(yōu)勢，政府積極制定相關(guān)政策。貴州按照“十四五”規(guī)劃綱要，堅定不移地擴(kuò)大對外開放，積極構(gòu)建全方位、多領(lǐng)域、深層次的開放新格局，推動開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，研究數(shù)字貿(mào)易如何賦能貴州內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)新高地建設(shè)具有重要意義。

1 研究現(xiàn)狀

1.1 數(shù)字貿(mào)易研究現(xiàn)狀

賈懷勤[1]對美國國際貿(mào)易委員會（ITC）關(guān)于數(shù)字貿(mào)易概念的兩次變化進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)ITC 之所以將數(shù)字貿(mào)易概念收窄，是因為美國的競爭優(yōu)勢在于數(shù)字內(nèi)容和數(shù)字服務(wù)的跨境流動。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）、世界貿(mào)易組織（WTO）和國際貨幣基金組織（IMF）在2019 年發(fā)布的《數(shù)字貿(mào)易測度手冊》中，基于測度的目的，把數(shù)字貿(mào)易定義為所有以數(shù)字方式訂購和（或）以數(shù)字方式交付的貿(mào)易。但數(shù)字貿(mào)易只包括跨境貿(mào)易，國內(nèi)貿(mào)易不計入其中。數(shù)字貿(mào)易作為貿(mào)易新業(yè)態(tài)，成為引領(lǐng)我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的新引擎，以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為目標(biāo)，形成大力推動數(shù)據(jù)跨境流動、數(shù)字知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展趨勢。

1.2 內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)研究現(xiàn)狀

趙維[2]針對西安內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，從國內(nèi)生產(chǎn)總值、利用外資、對外貿(mào)易依存度以及國際旅游收入4 個方面，對包括西安在內(nèi)的8 個內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地進(jìn)行綜合對比分析，繼而提出促進(jìn)西安內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地建設(shè)的對策措施。陶睿[3]在國內(nèi)國際雙循環(huán)背景下，針對攀枝花內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地建設(shè)，提出通過加快對外開放與區(qū)域統(tǒng)籌聯(lián)動發(fā)展、對外通道建設(shè)與區(qū)域互聯(lián)互通互促、重點(diǎn)培育輸出型產(chǎn)業(yè)及開放主體、制度集成創(chuàng)新等建議，以推動開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

本文對國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于我國數(shù)字貿(mào)易的內(nèi)涵、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地的發(fā)展措施等進(jìn)行了概述，并且對數(shù)字貿(mào)易賦能貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地建設(shè)進(jìn)行研究，重點(diǎn)分析數(shù)字貿(mào)易對貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)的影響，提出貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的路徑和措施，以期為貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供建議，進(jìn)一步豐富數(shù)字貿(mào)易的理論研究。

2 數(shù)字貿(mào)易對開放經(jīng)濟(jì)的影響

2.1 數(shù)字貿(mào)易帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

數(shù)字貿(mào)易是數(shù)字時代的新型貿(mào)易方式，以互聯(lián)網(wǎng)為平臺，通過電子商務(wù)、在線支付、跨境物流等技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)貿(mào)易活動的自動化和智能化[4]。數(shù)字貿(mào)易的興起對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響，特別是對內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要意義。

貴州作為內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)，具有發(fā)展數(shù)字貿(mào)易的要素稟賦。數(shù)字貿(mào)易對內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)的影響是復(fù)雜而深刻的。數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展為內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)提供了更廣闊的市場和商機(jī)，促進(jìn)了相關(guān)企業(yè)的國際化進(jìn)程，降低了貿(mào)易成本，提高了效率和效益。然而，數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展也可能帶來貿(mào)易摩擦和安全風(fēng)險。因此，政府和企業(yè)需要共同努力，制定合適的政策和措施，應(yīng)對數(shù)字貿(mào)易帶來的挑戰(zhàn)和風(fēng)險，推動內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 數(shù)字貿(mào)易的推動作用

2.2.1 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

近年來，為了更好地促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展，貴州省全面推進(jìn)大數(shù)據(jù)設(shè)施建設(shè)，同時逐步推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展。貴州在2017—2020 年先后開展“數(shù)字絲路”跨境數(shù)據(jù)樞紐港建設(shè)項目，建立信息采集、數(shù)據(jù)存儲、技術(shù)開發(fā)、語言互譯四大支撐體系，建成貴陽·貴安國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道等。這些建設(shè)成果保障了產(chǎn)業(yè)園內(nèi)跨境企業(yè)國際信息傳輸通道順暢，提高了數(shù)據(jù)跨境流動的通信效率，為貴州的信息化建設(shè)以及對外開放合作奠定了相應(yīng)的基礎(chǔ)[5]。

2.2.2 人才引進(jìn)

隨著數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展，政府更加關(guān)注引進(jìn)信息建設(shè)專業(yè)人才，并幫助引進(jìn)人才了解貴州數(shù)字貿(mào)易平臺的建設(shè)。數(shù)字貿(mào)易平臺的建設(shè)有利于引進(jìn)人才之間的更深層次交流，產(chǎn)生更多的共鳴。數(shù)字貿(mào)易平臺可以讓引進(jìn)人才在遇到工作相關(guān)問題時，及時得到技術(shù)支持，節(jié)省時間成本，提高工作效率。在需要獲取資源時，也可以在平臺上積極尋求幫助。

2.2.3 政策環(huán)境

貴州省政府從2014 年就開始針對貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，推行相應(yīng)的規(guī)劃、行動綱要等，在政策的指引下，逐步建設(shè)貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)，為貴州外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造條件。隨著相關(guān)支持性政策的出臺，貴州數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展逐漸迎來了新變革，政府為貴州數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展搭建了廣闊的平臺，幫助貴州企業(yè)在良好的政策環(huán)境中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和發(fā)展。

2.2.4 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級

數(shù)字貿(mào)易在貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地建設(shè)中，幫助貴州在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代找到新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。數(shù)字貿(mào)易還可以促進(jìn)貴州各地區(qū)之間的協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源優(yōu)化配置，提高整體發(fā)展水平[6]。通過數(shù)字貿(mào)易的賦能，優(yōu)化貴州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)附加值，增強(qiáng)貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)的競爭力。

3 開放經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的路徑和措施

3.1 加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

全面推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新業(yè)態(tài)、新模式夯實(shí)基礎(chǔ)。未來，貴州需要完善信息采集、數(shù)據(jù)存儲、語言互譯等技術(shù)，為區(qū)域間的數(shù)據(jù)跨境流動共享、數(shù)據(jù)存儲加工和流通增值提供便利。此外，提高貴州數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的專業(yè)性，需要加強(qiáng)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)的建設(shè)，建造國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展提供專門的有線寬帶與鏈路系統(tǒng)。

3.2 加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)

隨著數(shù)字貿(mào)易在貴州的發(fā)展，急需大量專業(yè)人才來支撐數(shù)字貿(mào)易的運(yùn)行和應(yīng)用。通過提出數(shù)字貿(mào)易人才培養(yǎng)方案，助力貴州高校和企業(yè)培養(yǎng)數(shù)字貿(mào)易相關(guān)的專業(yè)人才，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在數(shù)字貿(mào)易發(fā)展過程中，會出現(xiàn)一定的技術(shù)問題，因此，需要加大對人員技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)的投入，對技術(shù)化人員平臺服務(wù)進(jìn)行專業(yè)維護(hù)，強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)IT 人才、數(shù)據(jù)分析人才梯隊建設(shè)，提升企業(yè)平臺技術(shù)服務(wù)人員的素質(zhì)。

3.3 優(yōu)化政策環(huán)境

為了促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)，政府發(fā)布了相關(guān)指導(dǎo)意見等文件，并且結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展需求推行相應(yīng)的優(yōu)惠政策，進(jìn)行試驗性的對外數(shù)字貿(mào)易開發(fā)。貴州數(shù)字經(jīng)濟(jì)貿(mào)易只有積極、充分地利用政府的優(yōu)惠政策，勇于創(chuàng)新，進(jìn)行有效的數(shù)字貿(mào)易開發(fā)，才能使貴州經(jīng)濟(jì)數(shù)字化成功轉(zhuǎn)型。同時，為了更好地引進(jìn)外資，應(yīng)不斷完善金融政策，為資金的引入營造良好的投資環(huán)境，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資金的有效利用。此外，為了更好地發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，要不斷推進(jìn)相關(guān)政策的制定，通過建立完善的經(jīng)濟(jì)法律、地方管理制度等，優(yōu)化政治環(huán)境。

3.4 加強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易平臺建設(shè)

通過調(diào)研分析發(fā)現(xiàn)，數(shù)字貿(mào)易平臺的建設(shè)可以促進(jìn)貴州數(shù)字貿(mào)易的推廣和應(yīng)用。數(shù)字貿(mào)易平臺通過提供便捷、高效的數(shù)字貿(mào)易服務(wù)，幫助貴州企業(yè)拓展市場，促進(jìn)貿(mào)易便利化。數(shù)字貿(mào)易平臺建設(shè)需要利用各地區(qū)和各方都認(rèn)可的、規(guī)范的、標(biāo)準(zhǔn)的、加密的網(wǎng)絡(luò)信息傳輸方式，為貴州貿(mào)易發(fā)展提供相應(yīng)的服務(wù)，從而避免因存儲格式和軟件平臺不同而造成的信息傳輸遲滯、資源信息浪費(fèi)等問題。數(shù)字貿(mào)易的運(yùn)行離不開數(shù)據(jù)分析和處理工具。因此，開發(fā)新型數(shù)字貿(mào)易數(shù)據(jù)分析工具，可提供更精準(zhǔn)、高效的數(shù)字貿(mào)易數(shù)據(jù)分析服務(wù)，將有助于企業(yè)更好地掌握市場信息和趨勢，實(shí)現(xiàn)更為精細(xì)化的經(jīng)營管理[7]。

3.5 推動數(shù)字貿(mào)易與傳統(tǒng)貿(mào)易深度融合

在我國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的推行下，強(qiáng)化數(shù)字貿(mào)易與傳統(tǒng)貿(mào)易的深度融合，為我國傳統(tǒng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型提供市場和技術(shù)提升的空間，推進(jìn)融合貿(mào)易發(fā)展布局的規(guī)劃，突破技術(shù)、生產(chǎn)問題等困難。實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)商業(yè)化、成熟化的發(fā)展。推動數(shù)字貿(mào)易與傳統(tǒng)貿(mào)易深度融合，需要進(jìn)一步提升勞動力整體能力，通過引進(jìn)、自主培養(yǎng)中端勞動力的方式來滿足企業(yè)自身發(fā)展的需求，從而實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級的目標(biāo)。

4 開放型經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的風(fēng)險與對策

4.1 開放型經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的風(fēng)險

運(yùn)用數(shù)字貿(mào)易交易方式，需要極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)交易處理能力，同時，為了更好地保證數(shù)字貿(mào)易的安全，常常要對用戶的數(shù)字錢包進(jìn)行加密，因此對于銀行軟件的密碼的設(shè)定，需要更深層次的技術(shù)投入來保證運(yùn)營設(shè)備的安全。由于數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展時間較短，所以可能會存在技術(shù)漏洞，造成用戶的數(shù)字貨幣賬戶密碼被盜。因此，需要對信息技術(shù)安全性進(jìn)行強(qiáng)化。

此外，由于法律缺乏具體的規(guī)定、法律地位不明確，難以對數(shù)字貿(mào)易中的金融糾紛等案例做出權(quán)威的判斷。同時，由于缺乏數(shù)字貿(mào)易規(guī)范相應(yīng)的準(zhǔn)則以及數(shù)字貿(mào)易轉(zhuǎn)型過程中的新問題、不法事件的懲處等問題，要進(jìn)行全面的考慮，并制定明確的規(guī)范準(zhǔn)則。

4.2 開放型經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的對策

4.2.1 加強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易的監(jiān)管

在貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，需要增強(qiáng)對交易過程、企業(yè)道德數(shù)字化建設(shè)的監(jiān)管，從而對企業(yè)貿(mào)易過程中所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)篡改、賬戶盜取等問題進(jìn)行相應(yīng)的管理，強(qiáng)化數(shù)字貿(mào)易發(fā)展過程中相關(guān)工作的嚴(yán)謹(jǐn)性[8]。為了提高數(shù)字貿(mào)易的安全性，可以引入指紋或者簽名等保密性技術(shù)，在授權(quán)驗證后才能夠進(jìn)行相應(yīng)的交易，通過應(yīng)用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)貿(mào)易過程的監(jiān)管，保證了數(shù)字交易的安全性。

4.2.2 完善數(shù)字貿(mào)易的安全保障

通過強(qiáng)化我國數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施以及提升網(wǎng)絡(luò)、基站數(shù)量，從而使得工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施迅速發(fā)展，大數(shù)據(jù)、云計算中心建設(shè)也能夠保持快速增長。強(qiáng)化對精密傳感器、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等核心技術(shù)的開發(fā)，增強(qiáng)關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)。從技術(shù)上為數(shù)字貿(mào)易發(fā)展提供保障，規(guī)避技術(shù)風(fēng)險[9]。在推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展過程中，政府應(yīng)該發(fā)揮頂層規(guī)劃作用，通過制定政策，規(guī)范數(shù)字貿(mào)易發(fā)展，發(fā)揮其對于行業(yè)的頂層設(shè)計與戰(zhàn)略架構(gòu)規(guī)劃的作用，與市場進(jìn)行配合，共同促進(jìn)我國數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展。政府對于市場發(fā)展要進(jìn)行相應(yīng)的引導(dǎo)，通過設(shè)立培育國際級競爭力的企業(yè)為發(fā)展目標(biāo)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，重點(diǎn)培育具有創(chuàng)新能力的企業(yè)，從而提升技術(shù)水平。

5 結(jié)語

本文以數(shù)字貿(mào)易的快速發(fā)展為研究背景，總結(jié)了數(shù)字貿(mào)易對開放型經(jīng)濟(jì)數(shù)字化的影響，針對開放型經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的路徑與風(fēng)險，提出加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動數(shù)字貿(mào)易與傳統(tǒng)貿(mào)易深度融合、加強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易的監(jiān)管和安全保障等方面的措施與對策，促進(jìn)貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和發(fā)展。隨著研究的不斷深入，越來越多具有實(shí)踐性和前瞻性的數(shù)字貿(mào)易發(fā)展成果，將進(jìn)一步促進(jìn)貴州數(shù)字貿(mào)易的推廣和應(yīng)用，保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。