段銀河,羅 悅
(大理大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院,云南大理671003)
云南省是多民族、多山區(qū)、多貧困地區(qū)的省份,其鄉(xiāng)村振興所面臨的區(qū)域情況復(fù)雜,任務(wù)更加艱巨。自實施西部大開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧以及鄉(xiāng)村振興等發(fā)展戰(zhàn)略以來,云南各貧困地區(qū)落后面貌得到根本改變,貧困村落的生產(chǎn)生活條件發(fā)生了巨大的變化,貧困人口生活水平顯著提升。但同時,部分多維深度貧困村落當(dāng)前的脫貧摘帽,主要是依賴于政府的大量投入和幫扶,已脫貧人口的自我發(fā)展能力還比較弱,返貧的可能性和壓力還比較大,相對貧困依然存在。要持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果,必須堅持與鄉(xiāng)村振興有效銜接,通過激活貧困村落和貧困人口自我發(fā)展的內(nèi)生動力,構(gòu)建可持續(xù)的內(nèi)生式發(fā)展模式,阻斷返貧現(xiàn)象及貧困代際傳遞或新增貧困人口。大理州劍川縣的沙溪鎮(zhèn)馬坪關(guān),正是通過激勵村民內(nèi)生發(fā)展動力,克服多維貧困問題,構(gòu)建了以村民為主要參與者、建設(shè)者和受益者的內(nèi)生式村落發(fā)展模式。其以內(nèi)生動力為核心推動力的鄉(xiāng)村振興路徑,可以為交通條件差、基礎(chǔ)設(shè)施極度不完善、村民自我發(fā)展能力弱、生態(tài)文化資源富集的貧困村落提供一定經(jīng)驗參考。
鹽是人類不可缺少的基本生活物質(zhì)。中國境內(nèi)所產(chǎn)的鹽,主要分為海鹽、池鹽和井鹽。而滇西云嶺中峰的鹽路山、發(fā)源于鹽路山的沘江和濞水以及其流經(jīng)的河谷區(qū)域,是中國歷史上井鹽分布的重要地理空間,也是洱海區(qū)域內(nèi)鹽井分布最富集的地帶。隨著這一區(qū)域鹽井的相繼開發(fā),尤其是滇西四大鹽井的開發(fā),往來于鹽井和非鹽產(chǎn)地之間的鹽運馬幫和背鹽人群不斷增加,連接鹽井地與非鹽井地的道路不斷開辟,逐漸形成了縱橫交錯于滇西橫斷山脈的鹽運古道體系。由于鹽井的開發(fā)可帶來巨大的經(jīng)濟利益,為強化和保障鹽稅收入,官府在鹽運古道上設(shè)置了眾多基于鹽稅和馬幫安全管理的哨卡。哨卡包括驛卡和鹽卡兩種,驛卡的主要功能是護路,修建在地勢險要的古道關(guān)口;鹽卡的主要功能則是收稅,一般修建在相對平坦的山谷或河谷地帶。馬坪關(guān)即滇西四大鹽井之一的彌沙井與外界聯(lián)系的古道上最重要的鹽稅關(guān)卡,原名馬皮關(guān)哨,始建于元代。
由于鹽稅所帶來的經(jīng)濟利益,馬坪關(guān)一直是官府經(jīng)營的重點。明朝萬歷年間,官員段良在劍川縣沙溪壩子南部(今天的江尾)建蓋衙門,重整沙溪四卡,尤其在馬坪關(guān)卡加派自己的親屬和親信。因此,結(jié)合今天馬坪關(guān)遺留的歷史文化遺跡與民俗生活,馬坪關(guān)的村民和相關(guān)研究者都普遍認(rèn)為,今天馬坪關(guān)的居民,主要是當(dāng)年段良派往馬坪關(guān)的親屬和親信的后代,進而由此解釋了馬坪關(guān)居民80%以上姓段的原因。據(jù)此,馬坪關(guān)被認(rèn)為是一個由鹽馬驛道上的守關(guān)人后代逐漸發(fā)展而成的傳統(tǒng)村落。因為地處彌沙鹽井和茶馬古道重鎮(zhèn)沙溪寺登街之間,在茶馬古道和鹽馬古道興盛時期,馬坪關(guān)一度較為繁榮。但是,隨著現(xiàn)代制鹽業(yè)和交通方式的發(fā)展,鹽井逐漸停產(chǎn)、馬幫逐漸減少甚至消失,茶馬古道和鹽馬古道相繼衰落,依托鹽稅和馬幫的馬坪關(guān)也逐漸蛻變?yōu)榱艘粋€以山區(qū)少量旱地耕作為主、森林資源為輔的多維貧困村落。從行政歸屬層面,也從山地白族自然聚居村落劃歸為沙溪鎮(zhèn)鰲鳳行政村下屬的一個社。在對外民間稱謂上,則還是保持了“馬坪關(guān)”這一傳統(tǒng)稱謂。
馬坪關(guān)海拔3 000米,距離鎮(zhèn)政府所在地沙溪鎮(zhèn)15.3千米。全村共43戶、188人,約有耕地365畝、林地37 804.1畝,人均耕地面積約1.79畝。由于人均耕地面積少,糧食收入不能維持村民基本的生活所需,村民一方面開荒地種白蕓豆和馬鈴薯,一方面充分利用村落周邊的森林資源,通過采野生菌、在原始森林養(yǎng)蜂等方式補充生存和生活資源。同時,因交通不便,教育、醫(yī)療和衛(wèi)生資源欠缺,村落一直較為閉塞。直至2013年,村落才通電。交通方面,2015年之前,村民外出一般靠步行或騎馬。沿著群山間的羊腸小道步行外出,從村落到鎮(zhèn)政府所在地需要4個小時。而且大部分村民只會說白語,是典型的山區(qū)多維貧困村落。
2015年,在沙溪復(fù)興工程項目主管黃印武及其開發(fā)團隊的努力和地方政府的幫扶下,馬坪關(guān)村民出村的交通問題才初步解決。雖然只是簡單的土路行車道,但還是極大地方便了村民與外界的聯(lián)系。從鎮(zhèn)政府所在地乘車沿著新修的土路顛簸到馬坪關(guān),約需要1個小時,“一袋沙子從沙溪鎮(zhèn)運到馬坪關(guān)就成了米價”的局面得以改善。同時,針對村落缺乏議事組織和規(guī)則的現(xiàn)象,黃印武團隊幫助村民建立了“蘿卜”議事制度。該制度的建立,促進了村民關(guān)于當(dāng)?shù)乩謇?、環(huán)保機制建立、化糞池改造、人畜分離、合作社注冊與運作、民宿選擇等多方面事務(wù)的協(xié)商與解決,也開拓了村民們的村落發(fā)展視野。在此過程中,黃印武團隊與馬坪關(guān)村民之間逐漸構(gòu)建起了密切的互信關(guān)系。
2016年,在地方政府支持和黃印武團隊的幫助下,馬坪關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)工程(衛(wèi)生間修建、下水管道鋪設(shè)等)啟動,民宿樣板打造、村落歷史梳理、合作社產(chǎn)業(yè)機制構(gòu)建、村落古建筑修復(fù)、村民中心建設(shè)等村落改造發(fā)展事項提上日程。同年,馬坪關(guān)發(fā)展規(guī)劃全景圖基本完成,“走出馬坪關(guān)”與“走進馬坪關(guān)”項目開始構(gòu)建。2017年,馬坪關(guān)工作站建立,村民與卡卡果果眾籌的第一份民宿合作協(xié)議簽訂完成,村落基礎(chǔ)設(shè)施基本完備,歷史古建筑完成修復(fù)并開始對外開放。2018年,村落各項建設(shè)初顯成效。村民自信心逐漸增強,社區(qū)年輕人和大學(xué)生有部分返鄉(xiāng)加入家鄉(xiāng)建設(shè),村落直通彌沙和沙溪等地的公路開始建設(shè)。2019年以來,陸續(xù)有村民開啟了以旅游、山地農(nóng)產(chǎn)品銷售、野生菌采摘加工銷售以及休閑康養(yǎng)為核心產(chǎn)品的發(fā)展路徑。馬坪關(guān)借助外源力量打造多元化內(nèi)生式發(fā)展路徑的模式開始逐步進入正軌①本部分內(nèi)容涉及的村落基本數(shù)據(jù)信息及發(fā)展歷程中的關(guān)鍵時間點主要來源于對馬坪關(guān)村民的個案訪談。。
內(nèi)生式發(fā)展是一種立足于社區(qū)內(nèi)部資源、培養(yǎng)社區(qū)內(nèi)部自我發(fā)展能力、注重當(dāng)?shù)貏?chuàng)造的傳統(tǒng)文化價值傳承與延續(xù)的發(fā)展模式〔3〕。該模式強調(diào)通過動員社區(qū)力量、培養(yǎng)本地居民為開發(fā)和受益主體,并推動社區(qū)內(nèi)部建立有效的基層自組織。內(nèi)生式發(fā)展理論起源于20世紀(jì)60年代末,由日本社會學(xué)者鶴見真子在研究和借鑒民俗學(xué)者柳田國男和社會學(xué)者帕森斯研究成果的基礎(chǔ)上提出。鶴見真子強調(diào),依賴外源力量的外生式發(fā)展難以帶來社區(qū)內(nèi)部的持續(xù)性發(fā)展,因此,應(yīng)該采取以保護生態(tài)、注重文化傳承、培育社區(qū)自組織并建設(shè)社區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)生式發(fā)展模式〔4〕。之后,相關(guān)學(xué)科圍繞“內(nèi)生式”發(fā)展的理論和實踐研究不斷豐富。20世紀(jì)90年代,歐盟國家開始興起“新內(nèi)生式發(fā)展論”。相較90年代之前的“內(nèi)生式發(fā)展論”,“新內(nèi)生式發(fā)展論”認(rèn)為社區(qū)可持續(xù)發(fā)展需要結(jié)合外部力量和內(nèi)部力量的共同作用〔5〕。也就是說,社區(qū)發(fā)展不能只是單純地依靠外源力量,但是,也不能單純地依賴內(nèi)生力量而排斥一切外生力量,而應(yīng)該采取內(nèi)外聯(lián)動的整體性、動態(tài)性視角及策略。
兩組患者住院天數(shù)基本相似??紤]患者術(shù)前基線資料相似,且術(shù)中、術(shù)后并發(fā)癥發(fā)生率無明顯差別,故不影響患者住院時間。
從我國邊疆貧困民族村落貧困原因、歷史進程及發(fā)展實踐來看,“新內(nèi)生式發(fā)展論”顯然更具可操作性。首先,目前我國脫貧成果鞏固和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深化,關(guān)鍵在于邊疆深度貧困地區(qū)可持續(xù)自我發(fā)展能力和模式的構(gòu)建。因此,依托內(nèi)部資源的內(nèi)生力量動員和培育是最有效的路徑。其次,邊疆民族村落大多屬于文化和生態(tài)環(huán)境敏感而脆弱的地區(qū),文化和生態(tài)保護勢在必行。最后,眾多貧困民族村落自我發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、居民自我發(fā)展能力弱,尤其是社區(qū)公共基礎(chǔ)建設(shè)投資能力不足,發(fā)展初期及發(fā)展過程中有必要爭取以政府和社會組織為主體的外源力量的支持,因此,“新內(nèi)生式發(fā)展論”更符合這些地區(qū)及其貧困群眾的發(fā)展實際。具體而言,在邊疆深度貧困民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興以及脫貧成果鞏固進程中,在遵從“發(fā)展的過程由本地控制、發(fā)展的選擇由本地決定、發(fā)展的利益保留在本地”這一核心指導(dǎo)思想和實踐原則的基礎(chǔ)上,也應(yīng)該合理借助外源的資金、技術(shù)和人力資源管理經(jīng)驗,以更有效、更快地提升社區(qū)居民的自我發(fā)展能力和社區(qū)的自我發(fā)展條件。
馬坪關(guān)的鄉(xiāng)村振興之路,正是“新內(nèi)生式發(fā)展論”的初步實踐。在依托國家和地方在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貧困人群精準(zhǔn)幫扶方面的經(jīng)濟和政策投入,以及以黃印武團隊為核心的社會組織幫扶的基礎(chǔ)上,逐漸激發(fā)了村民的內(nèi)生性發(fā)展動力、提升了村民的內(nèi)生性發(fā)展能力,并逐步構(gòu)建了村落社區(qū)自主發(fā)展的內(nèi)生性網(wǎng)絡(luò)。其中,黃印武團隊協(xié)助村民設(shè)計和打造的“互聯(lián)網(wǎng)公益+激活社區(qū)能人+建立合作社+復(fù)興鄉(xiāng)土文化場所+發(fā)展本土資源產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展路徑,為激活馬坪關(guān)“內(nèi)生式”發(fā)展動力、構(gòu)建以外源力量為基礎(chǔ)、社區(qū)自我發(fā)展為核心的“內(nèi)生式”鄉(xiāng)村振興模式奠定了堅實的基礎(chǔ)。
村民是村落資源的主體,也是村落開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展的利益主體。因此,村落內(nèi)生式發(fā)展模式的核心,是村民自我發(fā)展動力的激發(fā)和自我發(fā)展能力的培育。“想通過激發(fā)村民內(nèi)在的活力、能力和自組織水平,讓馬坪關(guān)人過上從容、自信、有尊嚴(yán)的生活”,這是黃印武團隊進入馬坪關(guān)并一直幫助馬坪關(guān)發(fā)展的主要目標(biāo)。黃印武團隊在進入馬坪關(guān)后,一方面,通過村民大會、小型講座、日常溝通等方式為村民普及社區(qū)發(fā)展和運作的基本常識;另一方面,結(jié)合村民需求和意愿,設(shè)計并打造了“走出馬坪關(guān)”與“走進馬坪關(guān)”兩個項目,力圖通過項目的實踐推動村民自我發(fā)展意識和能力的建設(shè)。
1.“走出馬坪關(guān)”項目的打造
“走出馬坪關(guān)”項目主要是通過網(wǎng)絡(luò)眾籌和申請基金會項目資助的形式籌集資金,用以支持村民走出村落、開拓視野、學(xué)習(xí)技能。項目組通過組建微信群、開公眾號、成立卡卡果果公司等方式,面向村民公開招募。村民自愿報名、經(jīng)由項目組接洽,在項目組幫助下將個人意愿轉(zhuǎn)化成具體項目并設(shè)計可行性方案提交審核。審核通過后簽訂協(xié)議并籌集資金、技術(shù)等資源,支持簽訂協(xié)議的村民走出村落學(xué)習(xí)。外出學(xué)習(xí)村民完成學(xué)習(xí)回村后,一方面保持與外部支持者的互動,逐步構(gòu)建起自己持續(xù)的技術(shù)資源和社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò),另一方面將所學(xué)分享給其他未出去學(xué)習(xí)的村民,促進了“人的內(nèi)生性”動力和能力的可持續(xù)成長。自該項目實施以來,已經(jīng)先后有五十多位村民和五個自組織到北京、上海、昆明、成都等地學(xué)習(xí),在民宿打造、幼兒教育、科學(xué)養(yǎng)蜂等方面獲得了較好的經(jīng)驗和技術(shù)培訓(xùn)。
2.“走進馬坪關(guān)”項目的建設(shè)
在“走出馬坪關(guān)”項目實踐基礎(chǔ)上,為更大范圍地幫助社區(qū)居民,黃印武團隊進一步幫助社區(qū)設(shè)計了“走進馬坪關(guān)”項目。項目通過邀請相關(guān)的專業(yè)人士、專業(yè)團隊和志愿者走進馬坪關(guān),調(diào)查分析馬坪關(guān)的地方性知識和資源,并通過講學(xué)、真實案例分享和實操技能示范培訓(xùn)等方式,對村民進行就地指導(dǎo)。如引導(dǎo)和培訓(xùn)年輕人制作馬坪關(guān)導(dǎo)覽圖、開展村落歷史文化導(dǎo)游講解訓(xùn)練、學(xué)習(xí)中草藥識別與種植技術(shù),以及學(xué)習(xí)發(fā)酵床養(yǎng)殖技術(shù)等。
“走出馬坪關(guān)”和“走進馬坪關(guān)”兩個項目的互動和互補,使馬坪關(guān)村民的自我發(fā)展意識得到激發(fā)、自我發(fā)展能力得以提升,并逐步成長為村落發(fā)展的主要開發(fā)力量?!白叱?、走進馬坪關(guān)”項目,通過幫助一個人實現(xiàn)夢想到激發(fā)一群人的夢想,進而依靠一群有夢想的村民助推了社區(qū)的整體發(fā)展,構(gòu)建了共享且可持續(xù)發(fā)展的人力資本模式。鄉(xiāng)村振興不同于傳統(tǒng)鄉(xiāng)村解決人力資源問題的方面,是注重本土居民可行性發(fā)展能力的開發(fā)和培育,而不是引入外來人才。馬坪關(guān)一出一進兩個項目的實施,正切合了這一發(fā)展目標(biāo),真正做到了從本土社區(qū)發(fā)掘本土居民的勞動力價值,并從內(nèi)部解決了村落振興中的人力資源不足問題。
村落居民作為開發(fā)主體和受益主體是內(nèi)生式發(fā)展模式的核心目標(biāo)。為確保這一目標(biāo)的達成,需要建立由村民作為參與和決策主體的內(nèi)生性組織,由該組織協(xié)商解決村落振興發(fā)展道路的選擇、資源的開發(fā)管理、利益的分配機制,并監(jiān)督確保村民行動的合法、合理與公平。馬坪關(guān)村民在多次討論之后,分別成立了村民自治委員會、合作社、環(huán)保小組、社戲小組和親子閱讀小組等社區(qū)內(nèi)生組織。
一般而言,行政村下屬的自然村都會設(shè)立自治委員會,作為基層群眾性自治組織,向下服務(wù)社區(qū)居民,向上溝通行政村黨委。馬坪關(guān)的村民自治委員會,同樣發(fā)揮該功能。并且,由于馬坪關(guān)是由血緣紐帶和姻親關(guān)系發(fā)展而來的村落,利益糾紛較少,自治委員會在糾紛調(diào)解方面需要做的事情很少。在“走出、走進馬坪關(guān)”項目運行和合作社成立之后,自治委員會增加了協(xié)助合作社社長、副社長無償服務(wù)合作社成員的任務(wù)。
合作社是馬坪關(guān)村民基于合作生產(chǎn)和經(jīng)營而建立起來的一種自主合作組織,由村民共同發(fā)起、出資、注冊、制定章程和運作規(guī)則?!叭≈诿?,用之于民”是該合作社的成立宗旨。目前,合作社主要生產(chǎn)和經(jīng)營村落特有的農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品及火腿等養(yǎng)殖產(chǎn)品。產(chǎn)品主要供給黃印武開發(fā)團隊,經(jīng)其團隊進行市場定位、產(chǎn)品質(zhì)量等級分類、品牌包裝和銷售,產(chǎn)品銷售渠道得以拓寬、銷售價格得以提高。黃印武的開發(fā)團隊收取部分差價用于支付包裝、營銷團隊的開支,其余部分扣除成本和勞務(wù)費用后分給合作社成員。相比較在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市零散銷售給周邊村落居民,合作社模式利潤更大,也節(jié)約了成本,直接增加了村民的經(jīng)濟收入,從而刺激了村民的內(nèi)生性動力、強化了村民的資源主體意識與合作發(fā)展意識。
環(huán)保小組,主要是培養(yǎng)新一代社區(qū)居民良好的環(huán)保意識。通過組織青少年學(xué)生每周在村子周邊撿拾垃圾、學(xué)習(xí)垃圾分類、保護村落生態(tài)環(huán)境,讓年輕一代明白保護生態(tài)環(huán)境的重要性,以及如何與自然和諧相處。親子閱讀小組,是為了彌補幼兒教育的缺失和營造良好的社區(qū)氛圍而設(shè)立的。2017年之前,馬坪關(guān)沒有幼兒園。為了讓父母們意識到陪伴孩子的重要性,盡可能地保障村里幼兒早期的快樂成長,并在幼兒教育中傳承地方傳統(tǒng)文化,馬坪關(guān)村民組織了親子閱讀小組,由年輕父母們輪流每天給孩子們講早教故事,或組織活動帶孩子們熟悉村落環(huán)境和村落歷史文化。
社戲小組,是基于更好地傳承和發(fā)展村落傳統(tǒng)特色社戲文化而設(shè)立的組織。馬坪關(guān)的社戲至今已有上百年歷史,一直保持著傳統(tǒng)的表演形式,唱戲時所使用的古戲服和戲本是從元朝流傳至今的遺存。社戲小組成立后,不僅在村內(nèi)定期排練和表演,還走出村落,前往沙溪鎮(zhèn)、劍川縣以及昆明等地參加表演,獲得了較好的評價,不僅擴大了知名度,也激發(fā)了年輕人學(xué)習(xí)社戲的積極性。
綜上,馬坪關(guān)內(nèi)生性組織及其治理規(guī)則的建設(shè)已初具規(guī)模,且形成了一定的積極效應(yīng)。大部分村民已意識到他們才是村落建設(shè)和發(fā)展的主要力量,參與村落建設(shè)、發(fā)展和治理的積極性不斷提高。隨著村民自發(fā)組織村落文化活動意識的增強,特色村落文化傳承的良好氛圍逐漸形成。馬坪關(guān)自組織的發(fā)展及其成效進一步說明,人民群眾既是鄉(xiāng)村振興的開發(fā)和受益主體,也是鄉(xiāng)村振興的建設(shè)主體。只有把人民群眾的積極性調(diào)動起來,才能為鄉(xiāng)村振興提供強大的力量〔6〕。
依托本土資源,打造集生產(chǎn)、開發(fā)、營銷和利益分配為一體的產(chǎn)品價值鏈體系,是確保村落可持續(xù)內(nèi)生性發(fā)展的重要保障。通過該價值鏈的構(gòu)建,可以充分挖掘社區(qū)資源優(yōu)勢,并保障收益最大限度回歸社區(qū)居民。在黃印武團隊的幫扶和沙溪古鎮(zhèn)旅游發(fā)展的影響下,馬坪關(guān)村民中的“能人”積極圍繞村落農(nóng)業(yè)和林業(yè)資源,與沙溪客棧老板或旅行社合作,逐步開發(fā)馬坪關(guān)適合發(fā)展的旅游產(chǎn)品。
基于馬坪關(guān)最豐富的資源是旱地農(nóng)產(chǎn)品及原始森林生態(tài)產(chǎn)品,馬坪關(guān)幾個年輕能人率先發(fā)展了“研學(xué)+森林資源”“旅游+農(nóng)副產(chǎn)品”“旅游+康養(yǎng)”三個層次的旅游產(chǎn)品開發(fā)及線路設(shè)計。“研學(xué)+森林資源”主要是集原始森林探險、地方性植物辨識、野生蜂蜜采食、野生菌采集和菌類美食制作品嘗等體驗性活動為一體;“旅游+農(nóng)副產(chǎn)品”主要集森林徒步、草甸觀光、野外就餐和地方性農(nóng)產(chǎn)品購銷等為一體;“旅游+康養(yǎng)”主要集生態(tài)旅游、民俗旅游、戶外體育和休閑瑜伽為一體。同時,部分村民開始依托原始森林資源擴大蜜蜂養(yǎng)殖規(guī)模、種植適應(yīng)的中藥材或開設(shè)木雕技藝體驗作坊,馬坪關(guān)以內(nèi)生性資源開發(fā)和銷售體系為核心的價值鏈初步形成。
馬坪關(guān)“內(nèi)生式”村落發(fā)展模式,立足于活用村落自然和人文歷史資源,以村民為開發(fā)和受益主體,充分尊重村民的發(fā)展意愿和感受,并建立了公平合理的產(chǎn)業(yè)鏈和監(jiān)督機制,因而在村落內(nèi)部取得了積極的社會經(jīng)濟文化影響。這些影響,又進一步推動了村民關(guān)于村落可持續(xù)發(fā)展模式的深入探索。
馬坪關(guān)“內(nèi)生式”村落開發(fā),促進了“政府+社會組織+村落自組織”多元發(fā)展路徑的成功構(gòu)建和實踐。從村落發(fā)展資金層面,馬坪關(guān)充分利用政府、網(wǎng)絡(luò)眾籌以及扶貧基金會提供的外源力量完成了社區(qū)初期發(fā)展的資金基礎(chǔ)。其中,政府層面投入的資金主要用于村落基礎(chǔ)設(shè)施和道路建設(shè);卡卡果果公司網(wǎng)絡(luò)眾籌所得的資金主要用于支持“走出馬坪關(guān)”項目,幫助村民外出學(xué)習(xí)相關(guān)技能,以自己的力量實現(xiàn)振興家鄉(xiāng)的夢想;扶貧基金會則主要通過黃印武開發(fā)團隊的指導(dǎo)幫助村民向民生銀行和中國扶貧基金會成功申請了“走出馬坪關(guān)ME創(chuàng)新資助”,主要用于社區(qū)與生計領(lǐng)域的扶貧和發(fā)展。從村落組織管理層面,馬坪關(guān)形成了黨委引導(dǎo)、社會組織引領(lǐng)和村落自組織決策運行三個層面的綜合性管理監(jiān)督體系。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面,也形成了政府精準(zhǔn)扶貧投入、社會組織協(xié)助市場開拓和村民生產(chǎn)參與的互補性產(chǎn)業(yè)價值鏈,由此推動了上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合的多元發(fā)展路徑的構(gòu)建。
內(nèi)生性發(fā)展的核心是人的可行能力的挖掘和發(fā)展。馬坪關(guān)長期處于比較封閉的環(huán)境和發(fā)展?fàn)顟B(tài)下,大部分村民自我發(fā)展的能力較弱。在黃印武團隊進入到馬坪關(guān)之后,其開發(fā)團隊從兩個方面推動了村落能人和村落自組織的激活與培養(yǎng)。自組織方面,重視以不同年齡階段的居民為開發(fā)主體,組建不同的自助組織,每個年齡階段的組織責(zé)任不同,但都是圍繞著村民自我發(fā)展意識、保護意識及民族文化自信心的培養(yǎng)展開,引導(dǎo)其主動思考發(fā)展、主動關(guān)心村落保護、主動挖掘和整理村落文化歷史。村落能人方面,除了“走進、走出”項目,鼓勵村里有能力、有一定資金基礎(chǔ)的年輕人帶頭開設(shè)民宿客棧、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、開發(fā)旅游線路、發(fā)展特色民間工藝等,逐步構(gòu)建起能人引領(lǐng)與集體發(fā)展同步進行的內(nèi)生主體開發(fā)路徑。
“古村落中保留著完好的宗族文化和民俗文化,浸潤著歷史的記憶和鄉(xiāng)土文化的傳承,而精美的建筑藝術(shù)、獨特的民間工藝、多樣的民俗活動、樸實的生活方式則構(gòu)成古村迥異于城市的獨特美學(xué)”〔7〕?;谶@樣的認(rèn)識,黃印武團隊進入馬坪關(guān)后,圍繞“靠自己的力量、自己的資源過上自己的美好生活”的出發(fā)點,反復(fù)給村民做科學(xué)發(fā)展的思想動員和專業(yè)知識的培訓(xùn)。因此,馬坪關(guān)村民從一開始就清楚,自己擁有的地方性資源就是自己的生存和發(fā)展之本,村落自然地理環(huán)境、歷史文化傳統(tǒng)、民族信仰、傳統(tǒng)技藝、飲食文化、宗教建筑等,不僅是過去歷史生活的展演和延續(xù),也將成為自己未來賴以生存和發(fā)展的保障。在黃印武團隊的建議和支持下,馬坪關(guān)內(nèi)生式發(fā)展模式,從一開始就將挖掘村落地方性歷史文化知識、保護村落生態(tài)環(huán)境、修復(fù)宗教和馬幫建筑遺跡等作為村落發(fā)展工作的重中之重。發(fā)展至今,馬坪關(guān)的本主廟、古戲臺、魁星閣、智慧庵、古廊橋、守關(guān)瞭望土木樓城墻等歷史遺址已經(jīng)得以修復(fù),村落傳統(tǒng)社戲口傳劇本及傳說故事已在調(diào)查整理中,村落農(nóng)林資源及其生態(tài)系統(tǒng)知識也在梳理開發(fā)中,開啟了村落文化和生態(tài)振興的步伐。
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點。馬坪關(guān)自村落開發(fā)以來,便在地方政府和黃印武開發(fā)團隊的支持下,依托于對內(nèi)生性資源的精準(zhǔn)分析和產(chǎn)品附加值的著力提升,通過合作社和社區(qū)能人示范引領(lǐng)相結(jié)合的方式,構(gòu)建了一條融產(chǎn)、銷、體驗為一體的產(chǎn)品價值鏈。該產(chǎn)品價值鏈以“互聯(lián)網(wǎng)+多產(chǎn)業(yè)”為主要方式,一方面組織農(nóng)戶生產(chǎn)農(nóng)畜產(chǎn)品及采集菌類林產(chǎn)品,提供給進村游客在地消費,并借助互聯(lián)網(wǎng)分享產(chǎn)品體驗過程與游客口碑評價;其次,以合作社為基本單位,通過黃印武開發(fā)團隊的網(wǎng)絡(luò)平臺助力銷售,培育新的客戶群體,并通過美食產(chǎn)品銷售或圖文分享吸引客戶成為進村旅游者;最后,圍繞村落能人的個人網(wǎng)絡(luò)社交平臺,不斷將村落新開發(fā)的旅游產(chǎn)品及特色農(nóng)副產(chǎn)品推送到朋友圈?!爱a(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)的要求,包括整合資源、培育產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型經(jīng)濟與增加收入等方面”〔8〕。依托各類互聯(lián)網(wǎng)平臺,從村落單點產(chǎn)品到綜合性線路的開發(fā)整合,從線下到線上的宣傳和銷售,馬坪關(guān)所實踐的正是產(chǎn)業(yè)興旺助推村落發(fā)展之路。并且,隨著對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷熟悉、對村落資源的不斷深度開發(fā)和對客戶需求的不斷深入了解,馬坪關(guān)村民們正構(gòu)建并優(yōu)化著“旅游+多產(chǎn)業(yè)”的村落發(fā)展模式。
脫貧鞏固是邊疆多維貧困民族村落振興及可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),具有重要的實踐意義和迫切性。而且,國際國內(nèi)的鄉(xiāng)村脫貧及其鞏固模式正不斷“從注重援助的有效性向發(fā)展有效性轉(zhuǎn)變”〔9〕,而發(fā)展有效性的保障基礎(chǔ),正是各貧困鄉(xiāng)村內(nèi)生性發(fā)展路徑的構(gòu)建。因此,在借助持續(xù)有效的外源社會推動力的基礎(chǔ)上,各多維貧困民族村落更要重視探索兼顧保護、生產(chǎn)、分配和再生產(chǎn),且機會均等、結(jié)果公平、組織凝聚的自我發(fā)展路徑。通過這種發(fā)展路徑,可以進一步激活村民參與社會經(jīng)濟發(fā)展的積極性、培育其可行性發(fā)展能力、重建或優(yōu)化其村落社會組織體系、塑造并強化其傳統(tǒng)文化自信力及社區(qū)凝聚力,不僅實現(xiàn)物質(zhì)上的脫貧,更能建設(shè)自己“幸福、富足、和諧、內(nèi)心充盈而有尊嚴(yán)的生活”〔10〕。
作為滇西鹽馬古道上多維貧困的傳統(tǒng)山區(qū)村落,馬坪關(guān)的發(fā)展之路,正是依托外來組織引領(lǐng)和地方政府支持,以本土人才和本土基層自組織為核心的內(nèi)生性發(fā)展之路。顯而易見,因為馬坪關(guān)的整個前期開發(fā)設(shè)計和后期開發(fā)路徑都是圍繞“以本地人為開發(fā)主體、以本地資源為基礎(chǔ)、以本地自組織為核心決策和監(jiān)督力量,培養(yǎng)本地人可持續(xù)的發(fā)展能力”的思想宗旨展開,同時重視制度、關(guān)懷性政策、社會組織等外源性社會推動力,因此,才有效構(gòu)建了集“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興”為一體的內(nèi)生性村落振興路徑。馬坪關(guān)的案例,有其區(qū)域和歷史的特殊性,也可以在某種程度上反映邊疆多維貧困民族村落鞏固脫貧成果和達成鄉(xiāng)村振興所面對的諸多現(xiàn)實困境。其內(nèi)生性村落振興路徑及經(jīng)驗,也可以為此類村落提供現(xiàn)實的參考。尤其在深刻把握新時代“邊疆、民族、山區(qū)、美麗”新內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,堅持“人的內(nèi)生性、資源的內(nèi)生性和組織的內(nèi)生性”,強化本土資源的多功能開發(fā),促進基于本土資源的產(chǎn)業(yè)鏈的延長、價值鏈的提升和利益鏈的完善,是邊疆多維貧困和深度貧困地區(qū)鄉(xiāng)村振興順利實施應(yīng)該重視的核心指導(dǎo)思想。