以農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用促進(jìn)四川農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

于代松 海嘯 高珊紅

(西華大學(xué)，四川 成都 610039)

引言

農(nóng)業(yè)機(jī)械化指的是利用各種機(jī)械設(shè)備和技術(shù)手段來完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一種現(xiàn)代化生產(chǎn)方式，也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提高農(nóng)民收入、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的重要手段。在農(nóng)業(yè)機(jī)械化的幫助下，我國改變了早期糧食短缺，農(nóng)產(chǎn)品不足的境地，但由于地區(qū)差異和耕地質(zhì)量差距較大，我國當(dāng)前的機(jī)械化發(fā)展不均衡不充分，部分地區(qū)依舊采用傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式。立足于新發(fā)展階段，對農(nóng)業(yè)提出了高質(zhì)量發(fā)展的要求，但傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以滿足，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的腳步不能停歇。

在過去的研究中，張露等[1]認(rèn)為中國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)內(nèi)涵在于保產(chǎn)、高效、減量和增收。在具體的測度上，有較多的研究是基于時(shí)空、地區(qū)的角度對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行測度，發(fā)現(xiàn)我國的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在地區(qū)差異[2，3]。關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的研究，羅錫文[4]等研究認(rèn)為，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高可以有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高資源利用率，對農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。同時(shí)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化對農(nóng)民收入的提升也是顯著的，且主要是通過提高糧食的產(chǎn)出來提高收入[5]，但是我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平并不高且農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量不高[6]。聚焦視線于丘陵山地地區(qū)的典型省份四川省，四川省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展正面臨著環(huán)境代價(jià)加大、農(nóng)業(yè)收入低下、農(nóng)村勞動力缺少的問題[7]。高質(zhì)量發(fā)展概念的闡述、水平的測度都已經(jīng)有了詳細(xì)的研究，農(nóng)業(yè)機(jī)械化相關(guān)的研究也比較豐富，但少有研究探討農(nóng)業(yè)機(jī)械化對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用及其機(jī)制分析，本文將聚焦位于丘陵地區(qū)的四川省，探究農(nóng)業(yè)機(jī)械化對四川省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用。

1 當(dāng)前四川省農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 經(jīng)濟(jì)總量逐年增加，但生產(chǎn)成本持續(xù)攀升

四川是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，地處中國西南內(nèi)陸，地域遼闊，人口眾多，資源豐富。根據(jù)四川省統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，近年來四川省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)步增長，從2013年的5620.26億元增長到2020年的9216.4億元，約占全國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的6.7%。四川省主要農(nóng)作物有水稻、玉米、油菜、馬鈴薯、小麥，2020年糧食總產(chǎn)量3527.4萬t，油料產(chǎn)量392.9萬t，蔬菜總產(chǎn)量4813.4萬t，水果總產(chǎn)量3428.3萬t。在畜牧業(yè)方面，四川省豬肉產(chǎn)量居全國第1，2020年豬肉產(chǎn)量5614.4萬t。但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本卻節(jié)節(jié)攀升，以小麥為例，2021年小麥生產(chǎn)平均成本1252.36元·667m-2，較2020年上升6.9%，主要體現(xiàn)在物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)和人工成本的增加，如種子、化肥、農(nóng)業(yè)機(jī)械等的費(fèi)用。生產(chǎn)成本上升的速度超過種植收益上升的速度，種植成本大于收益的現(xiàn)象普遍存在，2021年四川省小麥種植產(chǎn)量收益為-513.89元·667m-2，2021年中秈稻種植產(chǎn)量收益較2020年由盈轉(zhuǎn)虧，凈利潤從盈利0.76元·667m-2變?yōu)樘潛p41.77元·667m-2。

1.2 地形復(fù)雜，耕地分布零碎

四川省地勢復(fù)雜多樣，具有西高東低的特點(diǎn)，84.5%的地區(qū)為丘陵山區(qū)。截至2020年末，四川全省擁有672.27萬hm2，永久基本農(nóng)田面積520.27萬hm2，其中6°以下耕地占30.17%，6°～15°占43.61%，15°～25°占17.49%，25°以上占8.73%，四川省的低坡度農(nóng)田占比不太大。此外，四川省耕地質(zhì)量參差不齊，其中優(yōu)質(zhì)耕地面積較少，主要分布在成都平原、瀘州平原等地，同時(shí)也存在著水土流失、土地沙化等問題，對耕地質(zhì)量造成了一定的影響。另外，各種耕地分布并不集中，呈碎片化分布，難以進(jìn)行規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并且不同地區(qū)的耕地進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化的方向也不相同，如在平原地區(qū)應(yīng)考慮如何推廣大型農(nóng)機(jī)，進(jìn)行適度規(guī)?；a(chǎn)，在丘陵地區(qū)應(yīng)先解決農(nóng)機(jī)上山的首要問題。四川省復(fù)雜的地形和零散分布的耕地對農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提出了一系列挑戰(zhàn)。

1.3 農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力提升，但分布不均衡

農(nóng)業(yè)的機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，也是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。根據(jù)四川省統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，近年來四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力盡管有一些波動但整體呈上升趨勢。分市州來看，成都市機(jī)械總動力415萬kW，領(lǐng)先其他市州，最低的為攀枝花市，僅為71.8萬kW，差距較大。四川省機(jī)械總動力分布有以下特點(diǎn)：位于平原地區(qū)的成都、綿陽、德陽都有著較高的機(jī)械總動力，高原及丘陵地區(qū)條件則較差。此外，大中型拖拉機(jī)主要分布在平原較多的市州，小型拖拉機(jī)則集中在高原地區(qū)的3個(gè)市州，甚至有些市州的機(jī)械擁有量不足百。

1.4 農(nóng)業(yè)機(jī)械“以機(jī)適土”初見成效，但“以土適機(jī)”仍需進(jìn)步

截至2020年，四川省農(nóng)機(jī)總動力達(dá)4754萬kW，較2019年增長1.3%，大中型拖拉機(jī)、谷物聯(lián)合收割機(jī)快速增長。在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策有力推動下，農(nóng)機(jī)裝備總量快速增長，機(jī)械化水平顯著提升。以農(nóng)機(jī)發(fā)展較好的成都為例，截至2020年底，擁有農(nóng)機(jī)總動力415萬kW，全市保有大中型拖拉機(jī)9508臺、小型拖拉機(jī)18090臺，聯(lián)合收割機(jī)2677臺、脫粒機(jī)9.46萬臺。除了成都市，農(nóng)業(yè)大市南充和巴中裝備水平也穩(wěn)定發(fā)展，裝備數(shù)量均有增長?？梢钥闯觯拇ㄊ≡凇坝脵C(jī)械去適應(yīng)土地、不同地形發(fā)展不同的機(jī)械”上已取得一定進(jìn)展。但這樣的發(fā)展路徑也存在一定的問題：對于平原地區(qū)的耕地，平緩的地勢下不管是“以機(jī)適土”還是“以土適機(jī)”都可以順利開展，但對于丘陵山地占了80%以上的四川省而言，這并不是可以一直進(jìn)行下去的道路。在地形崎嶇，交通不便的丘陵地區(qū)，盡管擁有大量的小型微型農(nóng)業(yè)設(shè)備，但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)還是需要人的參與，機(jī)械對效率的提升極其有限。在很大程度上，四川丘陵地區(qū)的機(jī)械化并不完全，沒有完全起到解放人力提高效率的作用?！耙詸C(jī)適土”“以土適機(jī)”2個(gè)路徑應(yīng)同步進(jìn)行。

1.5 農(nóng)機(jī)作業(yè)水平提升顯著，但仍具發(fā)展空間

農(nóng)機(jī)作業(yè)水平的提高可以直接提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，也可以為規(guī)模化集約化經(jīng)營奠定條件。成都平原的綜合機(jī)械化率一直居于全省前列，2020年主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化率達(dá)到79%，但平原之外的地區(qū)機(jī)械化率較低，川西北高原區(qū)和攀西地區(qū)機(jī)械化率不到50%。且根據(jù)作物種類不同，其機(jī)械化情況也不同，其中小麥綜合機(jī)械化率達(dá)82%，水稻綜合機(jī)械化率達(dá)77%，油菜綜合機(jī)械化率達(dá)57%。此外，各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)機(jī)械化水平也有差異，有耕地整地環(huán)節(jié)機(jī)械化較好，播種和收獲的機(jī)械化程度較低的特點(diǎn)。再從全省來看，四川省綜合機(jī)械化率為56%，低于全國平均水平，具體數(shù)據(jù)見表1。但是機(jī)械化率較低的丘陵山區(qū)生產(chǎn)了四川省80%的糧食，同時(shí)丘陵地區(qū)也是四川省的糧食主產(chǎn)區(qū)，是四川省糧食和特色農(nóng)產(chǎn)品的重要生產(chǎn)基地。機(jī)械化作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中很重要的一個(gè)部分，在四川省受限于地勢使得機(jī)械化只在平原地區(qū)較好的實(shí)現(xiàn)，丘陵地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化以及土地改造亟需推進(jìn)。

表1 四川省主要農(nóng)作物機(jī)械化水平

2 農(nóng)機(jī)應(yīng)用促進(jìn)四川省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中存在的困境

2.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念傳統(tǒng)落后

農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求下的農(nóng)業(yè)是高效率的、智慧的，進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也已經(jīng)不是“刀耕火種、人種牛耕”“面朝黃土背朝天”，而是用機(jī)械替代人力，用技術(shù)提高效率，人力應(yīng)該只存在于機(jī)械的操控中。這就要求高質(zhì)量農(nóng)業(yè)的從業(yè)人員不是傳統(tǒng)意義的，而是擁有多種技能的新型職業(yè)農(nóng)民，是吸引人們眼球的職業(yè)。但事實(shí)上，目前從事農(nóng)業(yè)活動的依舊是傳統(tǒng)意義上的“農(nóng)民”，其受教育程度較低，年齡較大，而且其眼中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就是“勞動”，對農(nóng)業(yè)技術(shù)的重視程度不足，傳統(tǒng)的耕地、灌溉、播種方式依然是主流。在這樣傳統(tǒng)的觀念之下，農(nóng)民沒有接受新技術(shù)新裝備的意愿和動力，甚至缺乏主動學(xué)習(xí)的能力。這種傳統(tǒng)的觀念和小家小戶的經(jīng)營模式，不僅不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，在無形當(dāng)中也限制了科技推廣，同時(shí)使農(nóng)民增收緩慢。

2.2 生產(chǎn)條件不佳，農(nóng)機(jī)引進(jìn)缺乏動力

四川山區(qū)和丘陵地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，這在很大程度上制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)程。其中，部分偏遠(yuǎn)地區(qū)由于地理和經(jīng)濟(jì)條件的限制，缺乏農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)道路和基本機(jī)作業(yè)條件，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況較差，不適宜機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)；耕地地塊細(xì)碎，難以使用大型農(nóng)機(jī)，且地塊凌亂，坡多臺多埂多，形狀不規(guī)則，也增加了使用難度。同時(shí)，受農(nóng)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)批地難、新型農(nóng)機(jī)服務(wù)主體用地難、機(jī)庫建設(shè)納入農(nóng)業(yè)建設(shè)范圍難等因素影響，農(nóng)機(jī)庫棚少，露天存放，農(nóng)機(jī)具技術(shù)狀態(tài)差、使用壽命減少、事故隱患多、工作效率低下等問題不同程度存在。大部分耕地本身就不利于大規(guī)模機(jī)械工作，導(dǎo)致“以土適機(jī)”難以真正實(shí)現(xiàn)，新型機(jī)械也難以進(jìn)入國內(nèi)取代勞動，提高效率。

2.3 農(nóng)機(jī)服務(wù)不成體系，機(jī)械應(yīng)用遇到瓶頸

農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，設(shè)備的研發(fā)和引進(jìn)只是機(jī)械化的第一步，機(jī)械化水平的提高關(guān)鍵在于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民。存在的問題具體有以下幾點(diǎn)：后期技術(shù)指導(dǎo)薄弱，缺乏相應(yīng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。應(yīng)用技術(shù)的主體是人，缺乏關(guān)鍵的指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)則會導(dǎo)致農(nóng)民在農(nóng)機(jī)購置和使用上一頭霧水，最終導(dǎo)致沒有指導(dǎo)的農(nóng)民不得不繼續(xù)使用傳統(tǒng)的耕作方式。農(nóng)機(jī)修理場所缺乏。農(nóng)機(jī)故障時(shí)有發(fā)生但缺少相應(yīng)的修理、零配件更換、機(jī)械保養(yǎng)服務(wù)，不得不面臨“報(bào)障即報(bào)廢”的情況。農(nóng)機(jī)費(fèi)用昂貴，缺乏政策支撐。我國的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的小規(guī)模性，收入有限，農(nóng)民在購買機(jī)械上的預(yù)算很低，無法承擔(dān)大型的新型的產(chǎn)品。如今四川省部分糧食產(chǎn)量收益為負(fù)已是常態(tài)，生產(chǎn)成本節(jié)節(jié)攀升。

2.4 農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣存在困難

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者逐漸老齡化且人數(shù)不斷減少，尤其是在成都周圍的區(qū)縣，城市務(wù)工收入高，年輕人更傾向于向城市發(fā)展。然而，許多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者不熟悉使用農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，盡管農(nóng)業(yè)合作社的技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)操作，但因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)者缺乏機(jī)械技術(shù)的認(rèn)知和與農(nóng)村合作社的技術(shù)合作較低，其仍然采用傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下，影響增產(chǎn)增收。目前，四川省在農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣的力度還不足，特別是在一些經(jīng)濟(jì)水平較低和地形條件較差的地區(qū)，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)的相關(guān)知識比較欠缺，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣滯后。此外，機(jī)械設(shè)備在一些地方出現(xiàn)故障時(shí)很難進(jìn)行維修，尤其在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，幾乎找不到農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備維修點(diǎn)，這就限制了機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性造成嚴(yán)重影響。

3 發(fā)展對策探究

3.1 強(qiáng)化農(nóng)機(jī)宣傳，跳出傳統(tǒng)觀念桎梏

為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，適度規(guī)?；娃r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化是必不可少的，但要達(dá)成這一目標(biāo)，觀念的改變也是非常重要的因素。需要消除人們對農(nóng)業(yè)的偏見，并將農(nóng)民打造成一個(gè)具有身份感和責(zé)任感的新型職業(yè)，使人們對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)有更全面、更積極的認(rèn)識，需要長期進(jìn)行正向的宣傳，改變?nèi)藗兊墓逃杏∠?；需要改變農(nóng)民對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的看法，通過大力宣傳和推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)民的自主學(xué)習(xí)意愿，并潛移默化地改變其傳統(tǒng)觀念。作為農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用主體的農(nóng)民，其思想的轉(zhuǎn)變會更有利于技術(shù)的引進(jìn)和應(yīng)用，思想轉(zhuǎn)變之后的“新農(nóng)民”也會自主承擔(dān)起農(nóng)機(jī)宣傳推廣的責(zé)任。政府也應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳力度，通過各種形式提高農(nóng)民的知識水平和轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念。

3.2 進(jìn)行田地宜機(jī)化改造，助力農(nóng)機(jī)上山下田

丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造是開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的第一步。要以改善農(nóng)田農(nóng)機(jī)通行和作業(yè)條件為目標(biāo)，土地規(guī)模經(jīng)營為前提，使用工程、生物等技術(shù)措施，對分散零碎、坡度各異、形狀不一的耕地進(jìn)行小并大、短變長、陡變緩、彎變直和土壤培肥熟化等整理整治活動，最終實(shí)現(xiàn)地塊互聯(lián)互通，消除機(jī)械化作業(yè)死角，擴(kuò)展大中型農(nóng)機(jī)具運(yùn)用空間的目的。改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，從而促進(jìn)農(nóng)機(jī)化水平提升。針對四川省耕地分散零碎且丘陵山地占多數(shù)而導(dǎo)致機(jī)械化在丘陵地區(qū)難有進(jìn)展的問題，需要開展土地改造工作，將土地適當(dāng)集中起來，助力農(nóng)業(yè)適度規(guī)?；陌l(fā)展；同時(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)間田地的基礎(chǔ)建設(shè)，助力農(nóng)機(jī)下農(nóng)田。

3.3 構(gòu)建農(nóng)機(jī)配套服務(wù)體系，消除用機(jī)后顧之憂

要構(gòu)建完整的農(nóng)機(jī)配套服務(wù)體系，為農(nóng)機(jī)應(yīng)用的所有環(huán)節(jié)提供保障。要加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)，讓農(nóng)民成為駕駛使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的主體，這樣就可以減少雇傭農(nóng)機(jī)駕駛員，以降低一部分的用機(jī)成本；要進(jìn)行耕地間道路的宜機(jī)修整，避免出現(xiàn)“有機(jī)無路”，機(jī)械和道路不適配的情況；要針對農(nóng)機(jī)搭建專門的庫場和維修所，由于我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械普遍存在可靠性差、故障率高的情況，需要構(gòu)建專門為農(nóng)機(jī)提供機(jī)械的保養(yǎng)和修理、零配件更換、農(nóng)機(jī)停放的配套服務(wù)，消除“報(bào)障即報(bào)廢”的可能性；田地水電供應(yīng)系統(tǒng)的強(qiáng)化，田地的耕整、灌溉，作物的播種、收獲等環(huán)節(jié)都存在機(jī)械化的空間，需要一定的水力、電力支撐，特別是四川省部分因地理環(huán)境導(dǎo)致耕地水電難以供應(yīng)，機(jī)械化難以行進(jìn)的地區(qū)。農(nóng)機(jī)配套服務(wù)體系的搭建，是農(nóng)機(jī)應(yīng)用的重要保障，也為消除農(nóng)民用機(jī)后顧之憂進(jìn)而提高用機(jī)意愿提高機(jī)械化水平提供了現(xiàn)實(shí)支撐。

3.4 加強(qiáng)政府引導(dǎo)，完善農(nóng)機(jī)引進(jìn)系統(tǒng)

對于農(nóng)業(yè)機(jī)械的引進(jìn)，各環(huán)節(jié)不應(yīng)該出現(xiàn)割裂。農(nóng)機(jī)的進(jìn)口、技術(shù)的學(xué)習(xí)，以及宣傳、推廣、應(yīng)用等。農(nóng)機(jī)的進(jìn)口需要具有針對性，如針對四川丘陵山區(qū)應(yīng)引進(jìn)的是小型機(jī)械，對平原地區(qū)可以適當(dāng)引進(jìn)大中型農(nóng)機(jī)，對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的薄弱環(huán)節(jié)針對性引進(jìn)不同種類的機(jī)械，蔬菜水果機(jī)械化程度低就引進(jìn)相應(yīng)的機(jī)械，谷物糧食機(jī)械化程度高就在品質(zhì)上下功夫；在宣傳上需要保證宣傳到戶，定期舉辦宣講會保證大部分農(nóng)民了解到最新的農(nóng)機(jī)。考慮到大部分農(nóng)民沒有學(xué)習(xí)知識的主動性，應(yīng)由相關(guān)的政府部門主動出擊；在應(yīng)用上應(yīng)設(shè)立專門的農(nóng)機(jī)服務(wù)部門，有專人指導(dǎo)農(nóng)民使用機(jī)械，盡量在各個(gè)環(huán)節(jié)都做到機(jī)械代替人力；完善農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，并強(qiáng)化之間的聯(lián)系，加強(qiáng)政府的引導(dǎo)作用。

3.5 加大政府補(bǔ)貼，降低農(nóng)民用機(jī)成本

在完善農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)系統(tǒng)性的同時(shí)，還要針對農(nóng)民在農(nóng)機(jī)的開銷問題上提供幫助。我國小規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)使得收入有限的農(nóng)民群體總是不考慮價(jià)格昂貴的農(nóng)業(yè)機(jī)械，另外針對農(nóng)機(jī)報(bào)廢率高、損耗較大的問題，則要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)的售后服務(wù)，在農(nóng)機(jī)修理、保養(yǎng)、零配件更換上也應(yīng)有優(yōu)惠政策，如設(shè)置農(nóng)忙期的免費(fèi)修理，農(nóng)閑時(shí)的低價(jià)保養(yǎng)等。在農(nóng)機(jī)使用的全過程有相關(guān)部門提供完整且高效的服務(wù)，降低農(nóng)民用機(jī)成本，消除后顧之憂。此外，在政府補(bǔ)貼政策方面要有針對性，要根據(jù)實(shí)際需求而定，要及時(shí)更新，根據(jù)農(nóng)民實(shí)際用機(jī)需求來決定在哪類機(jī)械上設(shè)立優(yōu)惠，不能讓農(nóng)民被已有的補(bǔ)貼政策“牽著鼻子走”，且補(bǔ)貼優(yōu)惠也不可一成不變，要根據(jù)地區(qū)、根據(jù)作物類型靈活設(shè)定，將好鋼用在刀刃上，每一筆補(bǔ)貼都切實(shí)起到提高生產(chǎn)效率，推進(jìn)機(jī)械化作用，助力農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。