關(guān)于激發(fā)基層官兵強軍興軍動力的調(diào)查與思考

蔡 玨

習主席深刻指出，“實現(xiàn)強軍目標，基礎在基層，活力也在基層”，多次強調(diào)“要增強基層內(nèi)生動力和工作主動性”。黨的十八大以來，在習近平強軍思想指引下，全軍官兵投身強軍興軍的偉大實踐，信仰堅定，愛崗敬業(yè)，奮發(fā)向上，動力強勁。但隨著時代環(huán)境、使命任務、兵員結(jié)構(gòu)的新變化，基層官兵投身強軍事業(yè)的內(nèi)生動力受到各種主客觀因素的沖擊影響，經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)需要關(guān)注的問題主要表現(xiàn)為：一是佛系躺平思想不容低估。有的進取意識弱化，爭第一、扛紅旗的勁頭不足；有的業(yè)余時間沉迷上網(wǎng)、聊天、打游戲，不學理論、不鉆軍事、不修專業(yè)；有的年紀輕輕卻朝氣不足、暮氣有余、萎靡不振。二是犧牲奉獻淡漠不容忽視。有的不愿待在基層部隊尤其是艱苦地區(qū)，工作怕辛苦、生活怕清苦；有的已婚官兵面對工作壓力、家人埋怨，心生愧疚，無法排解，精神負擔沉重。三是擔當盡責懈怠不容小覷。有的工作缺拼勁，滿足于過得去、不求過得硬；有的當“好好先生”，不貪不占也不干、不擔不當也不為；有的抗挫能力不強，經(jīng)不起失敗、挨不了批評、受不得委屈，心理承受能力差。

分析感到，影響基層官兵內(nèi)生動力的因素是多方面的，原因也是多元復雜的，主要因素是當前時代背景的深刻影響、價值觀念的多重滲透、環(huán)境氛圍的潛在浸染、能力素質(zhì)的現(xiàn)實窘迫、對比反差的疊加沖擊、壓力負荷的交織刺激等等，迫切需要喚醒活力、激發(fā)動力、緩解壓力。激發(fā)基層官兵強軍興軍的內(nèi)生動力，開掘投身強軍實踐的動力源，必須深入貫徹習近平強軍思想，充分尊重官兵的主體地位和首創(chuàng)精神，更新思維理念，多措并舉、綜合施策，持續(xù)激發(fā)官兵扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)的熱情干勁，真正使建設部隊的智慧充分涌流、強軍興軍的活力競相迸發(fā)。

一、堅持旗幟引領鑄信仰。習主席指出，“堅定理想信念，必先知之而后信之，信之而后行之”。理想信念是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，更是內(nèi)在的動力之源。廣大官兵必須胸懷遠大革命理想，永葆干事創(chuàng)業(yè)的昂揚狀態(tài)。一要深化真理武裝固本。要以學習貫徹黨的二十大精神為主線，組織官兵深學習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平強軍思想，堅持學原文、悟原理，全面掌握理論體系，學深悟透精髓要義，深刻領悟重大觀點，自覺廓清思想迷霧，從理論源頭上強固官兵的軍人職業(yè)感和獻身國防的崇高責任感，堅決擁護“兩個確立”，鍛造絕對忠誠品格。二要抓實軍魂教育強基。持續(xù)深化“傳承紅色基因、擔當強軍重任”主題教育，按上級部署深入開展“學習強軍思想、建功強軍事業(yè)”教育實踐活動，統(tǒng)籌開展理想信念、職能使命、軍人道德等經(jīng)常性思想教育，引導官兵把實現(xiàn)個人價值融入強軍興軍偉業(yè)。要經(jīng)常性開展談心交心活動，幫助官兵卸下思想包袱、排解負面情緒、激發(fā)干事熱情。三要賡續(xù)優(yōu)良傳統(tǒng)勵志。堅持把優(yōu)良傳統(tǒng)教育作為部隊教育的基礎課、堅守初心的必修課，扎實開展“四史”學習教育，講好部隊光輝歷程和紅色故事，幫助官兵搞清“為啥當兵、為誰扛槍”等根本性問題，引導官兵從革命先輩用熱血書寫忠誠、用信念托起使命、用犧牲孕育精神的奮斗歷程中，汲取政治營養(yǎng)、獲取精神力量、投身強軍實踐。

二、堅持使命感召鍛情懷。習主席在黨的二十大報告中發(fā)出“如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標”的強軍號令，這是每名官兵肩負的歷史重任和時代重托。一要盯現(xiàn)實威脅強化臨戰(zhàn)憂患。牢記統(tǒng)帥“勝戰(zhàn)之問”，體悟統(tǒng)帥“忘戰(zhàn)之憂”，充分認清國際、周邊復雜局勢，深入開展“破除幻想、準備打仗”形勢政策教育，常態(tài)化開展敵情跟蹤分析，引導官兵充分認清強敵就在身邊、戰(zhàn)爭就在眼前，著力強化群狼環(huán)伺、劍拔弩張的危機感，大敵當前、舍我其誰的使命感，憂而思責、憂而思進的責任感，以備戰(zhàn)打仗的實際行動回應領袖憂思關(guān)切。二要破除和平積弊扛起為戰(zhàn)責任。把“和平思想”作為最大敵人，定期舉辦戰(zhàn)爭講堂，組織“勝戰(zhàn)之問”討論剖析，跟進深研俄烏沖突，樹牢官兵“崗位就是戰(zhàn)位、訓練就是打仗”思想，自覺摒棄“和平幻想癥”“戰(zhàn)位懈怠癥”，不斷強固官兵愛國奉獻、愛軍精武、愛崗敬業(yè)的職業(yè)精神，切實肩負起為戰(zhàn)練兵、確保打贏的如山重任。三要融入任務磨練激揚血性斗志。血性膽氣是軍人攻堅克難、戰(zhàn)無不勝的利器。要聚焦備戰(zhàn)打仗和實戰(zhàn)化訓練任務，通過艱苦條件磨礪、復雜環(huán)境鍛造、實戰(zhàn)氛圍錘煉，大抓火線立功、火線入黨、火線創(chuàng)模活動，叫響“沖鋒向戰(zhàn)看我的、決戰(zhàn)決勝上戰(zhàn)場”戰(zhàn)斗口號，貫穿全程激發(fā)官兵參訓參戰(zhàn)政治熱情，使廣大官兵堅定敢打硬仗的信念、點燃逢敵亮劍的豪情、增強克敵制勝的本領。

三、堅持正確導向激活力。激發(fā)官兵強軍興軍內(nèi)生動力，要充分尊重官兵自我價值實現(xiàn)訴求，創(chuàng)造建功立業(yè)實現(xiàn)機遇，鮮明立起正向激勵導向。一要強化選人用人導向。堅持把到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長作為年輕干部培養(yǎng)的重要途徑，把公道正派用人作為激發(fā)官兵干事創(chuàng)業(yè)的重要手段，立起業(yè)績、實績、成績“指揮棒”，堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢、注重公論的用人原則，大膽使用堅持原則、敢抓敢管的干部，大膽使用關(guān)鍵時刻豁得出來、沖得上去的干部，大膽使用默默無聞、務實肯干的干部，真正形成優(yōu)秀者優(yōu)先、實干者實惠、有為者有位、能干者能上的鮮明導向。二要強化先進典型引路。要充分發(fā)揮先進典型的示范引領作用，組織廣大官兵認真學習弘揚杜富國、錢七虎、聶海勝等英模事跡和精神，結(jié)合年度主題教育等大項教育活動，深度挖掘、培養(yǎng)、宣揚扎根基層、甘于奉獻、鉆研打仗的官兵身邊的先進典型，深入開展崗位建功活動，舉辦練兵備戰(zhàn)先進典型事跡報告會，讓典型上展板、上網(wǎng)絡、上報紙、上電視，讓他們在戰(zhàn)備訓練中當樣板、在重大任務中站排頭、在創(chuàng)新發(fā)展中引路子、在履職盡責中作表率，傳遞干事創(chuàng)業(yè)正能量，引導爭先創(chuàng)優(yōu)好氛圍。三要強化政策制度激勵。政策制度官兵最關(guān)注，也最容易影響官兵的行為。嚴格落實功勛榮譽表彰規(guī)定，突出用好“雙爭”評比機制，將獎勵表彰比例向任務一線、關(guān)鍵領域傾斜。切實糾正干好干壞一個樣的平均主義思想，對實績突出的給機會、給平臺、給榮譽，對工作不盡責的加大追究和處罰力度。要敢于容錯糾錯，認真落實“三個區(qū)分開來”的要求，嚴格區(qū)分失誤與失職、敢為與亂為、謀公與謀私的界限，旗幟鮮明地為實干者撐腰、為擔當者擔當、為負責者負責，激勵廣大官兵新時代新?lián)斝伦鳛椤?/p>

四、堅持嚴管塑形正作風。習主席強調(diào)，要把關(guān)心關(guān)愛官兵和從嚴治軍統(tǒng)一起來，把嚴格管理和科學管理統(tǒng)一起來，增強管理工作科學性和有效性。作風關(guān)鍵在養(yǎng)成、積累在平時，要特別重視在全面從嚴治黨、全面從嚴治軍中培育官兵過硬作風。一要注重依法從嚴。堅持依法治軍、從嚴治軍這一強軍之基，堅持嚴字當頭、一嚴到底，嚴格落實條令條例和規(guī)章制度，下大氣力治松、治散、治虛、治軟，強化作風養(yǎng)成，增強官兵紀律觀念，以令行禁止、嚴謹務實、艱苦奮斗、身先士卒的過硬作風，確保部隊始終保持旺盛的戰(zhàn)斗精神。二要注重黨管干部。增強黨組織政治功能和組織功能，充分發(fā)揮基層組織黨管干部的作用，嚴格落實各項組織生活制度，做到既管工作也管思想、既管正課也管業(yè)余，重點解決干部思想上懶惰、工作上懶散、作風上拖沓的問題。三要注重檢查監(jiān)督。加強對干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，強化機關(guān)業(yè)務部門監(jiān)督職能，定期深入基層一線檢查了解干部履職情況，研究細化考察識別干部量化考評辦法，落實好述職述廉和干部講評制度，強化基層干部事業(yè)心責任感。

五、堅持減壓釋負暖人心。送關(guān)愛就是添動力，送溫暖就是鼓干勁。組織上的關(guān)懷關(guān)愛，往往就是官兵工作熱情的催化劑、倍增器。各級必須帶著對官兵的深厚感情做工作，營造舒心暖心的良好環(huán)境。一要統(tǒng)好工作多減壓。要進一步改進工作運行模式和指導方式，針對官兵反映強烈的“五多”頑疾之困、工作忙亂之苦、虛轉(zhuǎn)空耗之苦，狠剎形式主義、官僚主義。黨委機關(guān)部署工作要注重預先籌劃、預留落實時間，指導建設不越俎代庖、不大包大攬，積極創(chuàng)造寬松的工作軟環(huán)境，切實把官兵從繁瑣事務羈絆中解脫出來，集中精力抓備戰(zhàn)打仗、抓部隊建設。二要沉到末端多幫帶。堅持把工作重心放在基層，加強和改進指導幫建基層工作。嚴格落實黨委常委掛鉤幫帶、蹲點幫建等制度，黨委機關(guān)堅持眼睛向下、身子撲下，沉到一線、走進官兵，心貼心、實打?qū)崕蛶е笇?，面對面、手把手傳授方法，不斷提升基層干部骨干能力素質(zhì)，培養(yǎng)基層建設的明白人。三要真誠關(guān)愛多解難。有效解決基層官兵現(xiàn)實矛盾困難，是激發(fā)動力、煥發(fā)活力的重要途徑。要廣泛組織開展“摸實情、解難題、送溫暖”活動，持續(xù)抓好“我為群眾辦實事”實踐活動。關(guān)注官兵合法的物質(zhì)利益、合規(guī)的待遇保障、合理的個人訴求，把官兵的“難心事”作為黨委領導的“心上事”，對官兵依靠自身能力難以解決的家屬就業(yè)、子女入學、看病就醫(yī)、家庭涉法等突出問題，竭盡所能幫助解決。對官兵休假休息等正當權(quán)益和通信費、夜餐補助、科研績效獎等福利待遇剛性落實，增強官兵的歸屬感獲得感，切實在聚人心、暖人心、穩(wěn)人心中激發(fā)官兵動力活力。