把握基層部隊有效開展“三互”活動的著力點

宮旭升

“三互”活動是我軍傳統(tǒng)的群眾性互助活動，是加強(qiáng)基層經(jīng)常性思想政治工作、落實《軍隊基層建設(shè)綱要》的重要舉措。對基層部隊來講，著力研究破解現(xiàn)實問題，緊貼實際，創(chuàng)新方式方法，不斷增強(qiáng)“三互”活動開展質(zhì)效，對實現(xiàn)官兵互助共進(jìn)、及時發(fā)現(xiàn)不良思想苗頭、促進(jìn)基層建設(shè)向上向好發(fā)展具有重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

一、緊貼基層實際進(jìn)行科學(xué)編組，是建立“三互”活動組織的前提基礎(chǔ)

正如我軍三人戰(zhàn)斗小組一樣，小編組也要有大考慮。“三互”小組能否有效發(fā)揮相互促進(jìn)的作用，關(guān)鍵在于編組是否科學(xué)。編組方式不合理、不靈活，脫離實際，組織功能就難以得到有效發(fā)揮。須重點把握三個原則：一是瞄準(zhǔn)編制體制，建立常態(tài)小組。建立“三互”小組常態(tài)運行機(jī)制，為保證“全員參與、固定集中、活動經(jīng)常”的要求，要切實摸清官兵性格、家庭、訓(xùn)練、學(xué)習(xí)和成長等情況，以性格互補、強(qiáng)弱結(jié)合、志向一致、能力互助等原則，以班排為基本單位，在不打亂建制的基礎(chǔ)上以3 至4 人為一組進(jìn)行常態(tài)編組。選擇小組長必須綜合考量，避免簡單以行政職務(wù)、軍齡長短而論，防止無形中增加小組內(nèi)的等級感。二是緊隨任務(wù)變化，實時動態(tài)編組。動態(tài)幫帶小組是在常態(tài)幫帶小組不便組織的情況下施行，分為臨時任務(wù)編組和小散點位編組。在部隊組織臨時集訓(xùn)、野外駐訓(xùn)或擔(dān)負(fù)重大演習(xí)任務(wù)時，根據(jù)需求成立臨時任務(wù)小組，由訓(xùn)練尖子、操作能手、臨時負(fù)責(zé)人擔(dān)任小組長，進(jìn)行技能、思想等方面的幫帶，確保任務(wù)完成和安全穩(wěn)定。小散遠(yuǎn)點人員單獨組建小組，以職務(wù)或軍銜最高者擔(dān)任組長，同時兼顧好管理工作。三是突出重點時節(jié)，特殊情況編組。當(dāng)官兵出現(xiàn)家庭變故、感情挫折、心理問題或個人愿望無法實現(xiàn)等情況，由干部和黨員骨干采取多幫一的方式，進(jìn)行思想和心理上的幫帶。在新兵入伍、軍士選晉、老兵復(fù)退等涉及人員變動的敏感時節(jié)，要及時調(diào)整分組，將相關(guān)人員尤其是新戰(zhàn)士與黨員干部骨干納入一個小組，經(jīng)常性、針對性地進(jìn)行幫帶，確保新人員盡快融入單位環(huán)境。

二、著眼單位全局強(qiáng)化組織幫抓，是把牢“三互”活動方向的內(nèi)在核心

火車跑得快，全靠車頭帶?！叭ァ被顒佑行ч_展的核心在于組織，只有科學(xué)精準(zhǔn)的統(tǒng)籌計劃安排，確保內(nèi)容聚焦、同向用力，調(diào)動各方面積極因素，多措并舉、精準(zhǔn)發(fā)力、久久為功，才能不斷提高質(zhì)量效益。須注重做到“三緊”：一是緊貼實際加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)。黨委支部要緊緊扭住軍事訓(xùn)練這個中心工作和安全穩(wěn)定這個保底工作，站在營連工作全局角度，立足單位實際，為“三互”小組指明發(fā)展方向，提供建設(shè)思路和意見建議，明確任務(wù)要求，厘清職責(zé)范圍，確?！叭ァ毙〗M工作開展方向不走偏、工作不懈怠。在“三互”活動實施方案中，要注重加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，督促營連加強(qiáng)對“三互”小組建設(shè)的指導(dǎo)，幫助其定活動內(nèi)容、定建設(shè)目標(biāo)、定具體措施，著力推進(jìn)“三互”小組工作開展和作用發(fā)揮。二是緊扣需求搞好培訓(xùn)幫帶。由于“三互”小組數(shù)量眾多，一些小組長能力素質(zhì)無法達(dá)到骨干水平，尤其是在會發(fā)現(xiàn)問題苗頭、會分析問題癥結(jié)、會做談心工作、會傳授知識技能的“四會”能力上有差距。黨委支部要瞄準(zhǔn)崗位需求，采取集中授課、專題輔導(dǎo)、現(xiàn)場教學(xué)、經(jīng)驗交流等方式進(jìn)行培訓(xùn)幫帶，幫助“三互”小組長快速適應(yīng)崗位。特別是針對新調(diào)整組建的、發(fā)展相對薄弱的、存在個別（重點）人的小組，要采取干部、主官掛鉤模式，實施定組幫抓，推動作用發(fā)揮。三是緊盯問題抓好查缺補漏。要將“三互”小組納入行政例會、官兵懇談會，定期聽取“三互”小組長關(guān)于工作開展的情況匯報；暢通民主渠道，通過召開軍人大會、組織問卷調(diào)查等形式，收集意見建議，研究對策措施。干部要深入各個小組檢查督導(dǎo)，主動了解活動開展情況，掌握傾向性問題，定期梳理總結(jié)，針對性做好相關(guān)工作。

三、用好賞罰獎懲激發(fā)工作動力，是推進(jìn)“三互”活動開展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

有的單位“三互”活動之所以質(zhì)效不高，一個重要原因就是缺少操作性強(qiáng)的制度措施保障，僅靠言語發(fā)動、官兵自覺很難形成持久動力和成效。破解“三互”小組“互動不夠”的問題，主要是用好三招：一是強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)。要以“三互”小組為支架，明確成員職責(zé)，實行責(zé)任掛鉤，落實幫帶責(zé)任，做到日?；ハ啾O(jiān)督、互相提醒，充分發(fā)揮“三互”小組支撐部隊安全穩(wěn)定的支柱作用。要將“三互”小組成員納入責(zé)任追究范圍，對出現(xiàn)事故案件和嚴(yán)重問題、給部隊建設(shè)造成損失的，也要追究“三互”小組成員的連帶責(zé)任；小組成員隱情不報或集體違紀(jì)的，要對小組長和相應(yīng)成員從嚴(yán)從重處罰。二是納入表彰獎勵。要大力表彰及時發(fā)現(xiàn)隱患、排除重大險情、有效預(yù)防事故等作用發(fā)揮明顯和成員進(jìn)步較大的小組，不斷激發(fā)官兵對“三互”活動的參與熱情和內(nèi)生動力。要注重發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，積極把“三互”活動與“雙爭”評比結(jié)合起來，將“三互”小組納入日常表揚和年底評功評獎，以“活動經(jīng)常、制度落實、成效明顯”為標(biāo)準(zhǔn)，定期評選優(yōu)秀“三互”小組。對于先進(jìn)“三互”小組要大力宣傳和表揚，讓先進(jìn)“三互”成員及事跡進(jìn)燈箱、上展板、傳網(wǎng)絡(luò)、見報道，進(jìn)一步增進(jìn)官兵參與熱情。三是常態(tài)匯報講評。常態(tài)組織“三互”工作匯報講評，是推進(jìn)活動持續(xù)走深走實的重要手段。要做到三個進(jìn)入，即：進(jìn)入連隊日常訓(xùn)練、學(xué)習(xí)、工作、生活之中，小組長利用每日訓(xùn)練結(jié)束、教育結(jié)束、晚點名等時機(jī)，靈活運用三五分鐘對當(dāng)日活動開展情況進(jìn)行講評，確保“三互”活動緊貼中心任務(wù)、緊貼工作實際、緊貼戰(zhàn)士思想；進(jìn)入思想工作骨干會，對“三互”小組反映的傾向性問題、重要問題及時研究對策，制定措施；進(jìn)入行政例會，行政主官對本級所覆蓋小組實施講評，對下階段活動開展提出要求，及時糾正活動中的偏差，并提出指導(dǎo)性意見建議。

四、靈活開展形式突出“三個經(jīng)常”，是提升“三互”活動質(zhì)效的重要手段

說一千道一萬，官兵喜歡是關(guān)鍵。“三互”活動開展要堅持從實際出發(fā)，做到簡便易行，注重實效，不搞形式主義，力戒繁瑣復(fù)雜，持續(xù)提高戰(zhàn)士對干部骨干的信任感、依賴感，營造和戰(zhàn)友交真情、和領(lǐng)導(dǎo)講真話、和組織交真心的濃厚氛圍。須注重在三個方面下功夫：一是教育引導(dǎo)要經(jīng)常。一方面，干部骨干要自覺依靠小組、參加活動，要求大家做的自己首先做好，為官兵作出表率。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對“三互”活動開展做到常講、常說、常提醒，干部、骨干做好引導(dǎo)示范，使大家真切感受到活動帶來的向上力量，從過去的“不愿參加、逼著參加”變成“主動參加、搶著參加”。二是活動開展要經(jīng)常?！叭ァ被顒娱_展沒有固定的套路，要不拘泥于形式、不限定于場合，怎么有效怎么來、什么好用用什么。比如，“思想大起底”活動，設(shè)置“最真情的告白”“最真心的吐槽”“最鬧心的矛盾”“最真誠的解難”等針對性話題，解開思想疙瘩；“今日我為師”活動，小組成員根據(jù)自身能力素質(zhì)、工作實際和個人特長，提出個人幫帶的目標(biāo)，結(jié)合幫帶效果動態(tài)調(diào)整，破解幫帶對象短板弱項；“曬成長清單”活動，成員以“曬成長進(jìn)步”的方式評選“最給力的成長”。三是依靠群眾要經(jīng)常。一方面，要注重挖掘群眾智慧，傾心聽取意見建議，采取定期召開“諸葛亮?xí)?、設(shè)置班排意見箱、組織問卷調(diào)查等形式，廣泛征集群眾意見建議。另一方面，在每個班排重點培養(yǎng)模范小組，通過日常生活樹樣子、各項活動搞展示、定期交流亮成果，持續(xù)增強(qiáng)官兵認(rèn)同，帶動形成人人參與的濃厚氛圍，產(chǎn)生“1+1+1＞3”的綜合效應(yīng)，使“三互”活動煥發(fā)新的生機(jī)活力。