反腐敗永遠吹沖鋒號的四重邏輯

文_吳建雄

黨的二十大報告指出：“腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件，反腐敗斗爭就一刻不能停，必須永遠吹沖鋒號?！边@是習(xí)近平總書記繼十九屆中央紀委六次全會及此前多個場合作過同樣論述后，在黨的全國代表大會上再次提出的明確要求。在近日召開的二十屆中央紀委二次全會上，習(xí)近平總書記再次強調(diào)“發(fā)揚徹底的自我革命精神，永遠吹沖鋒號”。“反腐敗永遠吹沖鋒號”這一論斷貫穿馬克思主義世界觀、認識論和方法論，彰顯了黨中央全面從嚴治黨的戰(zhàn)略定力和堅定決心，是推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的行動指南和根本遵循，蘊含著深邃的政治、歷史、價值與實踐邏輯。

一、政治邏輯：中國共產(chǎn)黨自我革命的內(nèi)在要求

反腐敗斗爭必須永遠吹沖鋒號，形象揭示了反腐敗是正義與邪惡生死較量的戰(zhàn)場，彰顯了我們黨同一切腐敗現(xiàn)象作斗爭的堅定立場和政治自覺，蘊含著黨永不懈怠開展自我革命的政治品格。新時代以來，一系列全方位、開創(chuàng)性的偉大成就，一系列深層次、根本性的偉大變革，如史詩般波瀾壯闊、蕩氣回腸。其中，反腐敗斗爭是尤為驚心動魄的篇章。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把堅決防治腐敗作為全面從嚴治黨必須長期抓好的重大政治任務(wù)，打響了一場反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。通過不懈努力，我們黨找到了自我革命這一跳出“歷史周期率”的“第二個答案”，揭示了全面從嚴治黨和反腐敗斗爭的政治品格和時代特征。

反腐敗是最徹底的自我革命。作為馬克思主義政黨，中國共產(chǎn)黨同腐敗水火不容。早在1932年，瑞金響起懲治腐敗的“第一槍”，謝步升被判處死刑。毛澤東就此專門指出，“腐敗分子不清除，蘇維埃旗幟就打不下去，共產(chǎn)黨就會失去威望和民心！與貪污腐化作斗爭，是我們共產(chǎn)黨人的天職，誰也阻擋不了！”一路風(fēng)雨兼程，一路澎湃前行。黨團結(jié)帶領(lǐng)人民不斷迎戰(zhàn)來自外部世界的種種考驗，也毫不妥協(xié)地遏制黨內(nèi)滋長的消極腐敗現(xiàn)象。黨的十八大以來，黨中央始終堅定立場，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”，堅決果斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，捍衛(wèi)黨的純潔性，充分體現(xiàn)出反腐敗自我革命的最徹底性。新時代史無前例的反腐敗斗爭，使黨贏得了自我革命的歷史主動。

自我革命揭示反腐敗政治自覺。跳出“歷史周期率”問題關(guān)系黨的千秋偉業(yè)，關(guān)系黨的生死存亡，關(guān)系我國社會主義制度的興衰成敗。對此，毛澤東曾給出“第一個答案”，就是“只有讓人民起來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈”。隨著世情、國情、黨情的新變化，我們黨面臨的任務(wù)更加繁重，遇到的風(fēng)險挑戰(zhàn)更加復(fù)雜，如何在危機中育先機、于變局中開新局，跳出“歷史周期率”？經(jīng)過百年奮斗特別是黨的十八大以來新的實踐，我們黨又給出了自我革命這個第二個答案。將自我革命與人民監(jiān)督有機結(jié)合，體現(xiàn)了加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)展全過程人民民主相統(tǒng)一、思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一、黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相統(tǒng)一。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，開展反腐敗斗爭首先要從政治上看。我們黨所領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗，始終站在事關(guān)執(zhí)政黨興衰成敗的政治高度，著眼國家的長治久安和人民的幸福安寧。我們黨所采取的懲治腐敗行動，從來不僅是懲處腐化墮落的黨員干部個體，更不是權(quán)力斗爭、排除異己，而是深刻有力地整黨、深刻有力地從嚴治黨。

把握反腐敗斗爭的政治品格，在強化黨的自我革命制度保障上下功夫。堅持以黨章為根本，以民主集中制為核心，以準則、條例等中央黨內(nèi)法規(guī)為主干，以部委黨內(nèi)法規(guī)、地方黨內(nèi)法規(guī)為重要組成部分，不斷完善內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、配套完備、運行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化，增強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實效，發(fā)揮政治巡視利劍作用，落實全面從嚴治黨政治責(zé)任，增強黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力，為打贏反腐敗攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)奠定堅實的政治基礎(chǔ)和制度保障。

二、歷史邏輯：敢于斗爭、善于斗爭的經(jīng)驗總結(jié)

反腐敗是具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，敢于斗爭、善于斗爭是反腐敗永遠吹沖鋒號的必然要求。黨的二十大報告在毛澤東提出的“兩個務(wù)必”的基礎(chǔ)上，增加“務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭”，形成“三個務(wù)必”，這既是對馬克思主義政黨學(xué)說的深化拓展，又是對我們黨百年奮斗歷史經(jīng)驗的凝練升華。黨的偉大斗爭包括社會革命和自我革命兩個方面。以自我革命引領(lǐng)社會革命，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，開辟了治黨治國新境界。反腐敗作為刀刃向內(nèi)的自我革命，必須堅持敢于斗爭、善于斗爭，以繼往開來的歷史主動打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

敢于斗爭、善于斗爭是我們黨的寶貴歷史經(jīng)驗。中國共產(chǎn)黨是在近代以來拯救民族危亡的斗爭中誕生的，自成立以來，就以馬克思主義為指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)人民群眾進行反帝反封建斗爭，建立了人民當家作主的中華人民共和國，實現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。這期間，我們多次遇到數(shù)倍于己的敵人，多次遭遇難以想象的艱險，多次歷經(jīng)萬分困苦的磨難，正是靠著英勇頑強的斗爭，靠著越是艱險越向前的大無畏氣概，才在困境中發(fā)展壯大，在險境中突出重圍，在逆境中不斷奮起。新中國成立后，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行社會主義革命，確立社會主義基本制度，推進社會主義建設(shè)，戰(zhàn)勝帝國主義、霸權(quán)主義的顛覆破壞和武裝挑釁，實現(xiàn)了一窮二白、人口眾多的東方大國邁進社會主義的偉大飛躍。面對武裝到牙齒的強敵，中國人民志愿軍以劣勢裝備殊死搏斗，打出了軍威國威，贏得了抗美援朝戰(zhàn)爭的偉大勝利；面對新中國百廢待興、百業(yè)待舉的困難局面，全黨全國人民團結(jié)一致，艱苦奮斗，取得巨大成就。建黨百年的實踐證明，我們有敢于斗爭的基因，有善于斗爭的經(jīng)驗，有贏得斗爭的信心，這正是反腐敗斗爭永遠吹沖鋒號的最大底氣。

推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，要求我們永葆斗爭精神。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央針對一度出現(xiàn)的管黨不力、治黨不嚴問題，從制定和落實中央八項規(guī)定破題，發(fā)揚釘釘子精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”，不斷加強黨的作風(fēng)建設(shè)；堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，先后開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等，用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨；堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，以猛藥去疴、重典治亂的決心和刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”。經(jīng)過堅決斗爭，全面從嚴治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用充分發(fā)揮，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)。同時，我們也要看到，全面從嚴治黨還遠未到大功告成的時候。在黨長期執(zhí)政條件下，各種弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的因素?zé)o時不有，各種違背初心和使命、動搖黨的根基的危險無處不在，黨內(nèi)存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題還將長期存在。踏上實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新的“趕考”之路，我們要始終堅持敢于斗爭，始終堅持“嚴”的主基調(diào)，繼續(xù)推進新時代黨的自我革命，確保黨在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

三、價值邏輯：人民至上、人民就是江山的根本立場

反腐敗斗爭的根本目的在于保證人民江山永不變色。人民至上是貫穿習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的根本立場，人民就是江山、江山就是人民作為人民至上的形象化表達，開辟了中國共產(chǎn)黨理論創(chuàng)新的新境界。習(xí)近平總書記指出，“中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民根本利益，與人民休戚與共、生死相依，沒有任何自己特殊的利益，從來不代表任何利益集團、任何權(quán)勢團體、任何特權(quán)階層的利益”，“一個政黨，一個政權(quán)，其前途命運取決于人心背向。人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅決防范和打擊”，“不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪十四億人民”，深刻揭示了反腐敗永遠吹沖鋒號的動力之源，在黨的反腐敗戰(zhàn)略思想體系中具有唯物史觀和價值論的意義。

馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導(dǎo)思想，中國共產(chǎn)黨為什么能、中國特色社會主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行。發(fā)展中國化時代化的馬克思主義的鮮明要求，就是堅持人民至上，這是馬克思主義政黨的鮮明特征和必然要求，也是科學(xué)社會主義不可動搖的原則，集中反映了中國共產(chǎn)黨人基本的人民觀、政治觀。馬克思、恩格斯在合寫的第一部著作《神圣家族》中就提及“人民至上”的概念。毛澤東關(guān)于“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力”（《毛澤東選集》第三卷，人民出版社2008年版，第1031頁）的著名論斷，是對馬克思、恩格斯人民觀的深化和拓展。進入新時代，習(xí)近平總書記對這一論斷作了進一步宣示和深化。他指出，人民是創(chuàng)造歷史的動力，我們共產(chǎn)黨人任何時候都不要忘記這個歷史唯物主義最基本的道理。他強調(diào)，要守住權(quán)力關(guān)，始終保持對權(quán)力的敬畏感，堅持公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。這一觀點在習(xí)近平法治思想中具有統(tǒng)領(lǐng)作用。習(xí)近平總書記指出，全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民，必須堅持為了人民、依靠人民。要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權(quán)益、增進人民福祉落實到全面依法治國各領(lǐng)域全過程。同時，也為黨和國家依靠人民群眾開展反腐敗斗爭提供了理論支撐和根本指導(dǎo)。

作為人民至上、人民就是江山的另一種話語表達，民心是最大的政治鮮明體現(xiàn)了我們黨在反腐敗斗爭中滿足人民愿望和期待的價值取向。習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時的重要講話中指出，“人民群眾最痛恨各種消極腐敗現(xiàn)象，最痛恨各種特權(quán)現(xiàn)象，這些現(xiàn)象對黨同人民群眾的血肉聯(lián)系最具殺傷力”。他還指出，“中國歷史上因為統(tǒng)治集團嚴重腐敗導(dǎo)致人亡政息的例子比比皆是，當今世界上由于執(zhí)政黨腐化墮落、嚴重脫離群眾導(dǎo)致失去政權(quán)的例子也不勝枚舉??！”這些重要論述，揭示了反腐敗是正義與邪惡的殊死較量，也是一場贏得民心民意的激烈爭奪戰(zhàn)；闡明了反腐敗是正義的事業(yè)，堅定不移懲治腐敗，是我們黨有力量的表現(xiàn)，也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。正是在民心是最大的政治的推動下，全面從嚴治黨向基層一線延伸、向群眾身邊延伸。在“打虎”不停步的同時，堅決懲治發(fā)生在群眾身邊的違紀違法行為，嚴厲懲處在脫貧攻堅、掃黑除惡、食藥安全、教育醫(yī)療、征地拆遷、生態(tài)環(huán)保和惠民政策等領(lǐng)域侵害群眾利益的違紀違法案件，以正風(fēng)肅紀、反腐懲惡的新成效取信于民。

四、實踐邏輯：護航中國式現(xiàn)代化的有效保障

黨的二十大報告提出中國式現(xiàn)代化的科學(xué)概念，對建設(shè)什么樣的社會主義現(xiàn)代化強國、怎樣建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國作出重大部署，為反腐敗斗爭護航黨和國家大局指明了方向。這就是牢牢把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本保證，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把政治監(jiān)督放在反腐敗斗爭的首要地位，以有力有效監(jiān)督保障現(xiàn)代化建設(shè)目標任務(wù)落地落實。

以正風(fēng)肅紀反腐的更大戰(zhàn)果推動形成現(xiàn)代化建設(shè)良好環(huán)境。腐敗和作風(fēng)問題是我國現(xiàn)代化建設(shè)征途中的攔路虎、絆腳石。反腐敗斗爭作為黨的自我革命的集中體現(xiàn)，必須堅定不移正風(fēng)肅紀反腐，為中國式現(xiàn)代化清淤排障、糾風(fēng)治亂、弘揚正氣。堅持嚴的基調(diào)，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，重點糾治形式主義、官僚主義，打通現(xiàn)代化建設(shè)的“中梗阻”，以新風(fēng)正氣為現(xiàn)代化建設(shè)凝聚強大正能量。針對反腐敗斗爭新的階段性特征，在防范形形色色的利益集團成伙作勢、“圍獵”腐蝕上下功夫，在有效應(yīng)對腐敗手段隱形變異、翻新升級上下功夫，在清理系統(tǒng)性腐敗、化解風(fēng)險隱患上下功夫，通過反腐懲惡暢通高質(zhì)量發(fā)展道路，最大限度地清除啃噬現(xiàn)代化建設(shè)成果的“蛀蟲”。用“全周期管理”理念一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”，為現(xiàn)代化建設(shè)營造公平發(fā)展環(huán)境和清廉社會生態(tài)。

以反腐敗執(zhí)紀執(zhí)法的實際成效促進現(xiàn)代化建設(shè)成果普惠群眾。共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要特征，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭必須推動解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，助力人民群眾生活品質(zhì)不斷實現(xiàn)新躍升。緊盯黨中央惠民富民、推動共同富裕各項政策落實情況，強化監(jiān)督，確保廣大群眾看到變化、得到實惠。聚焦農(nóng)村集體“三資”管理、中小學(xué)校配餐管理、不動產(chǎn)登記辦證難、虛報冒領(lǐng)惠農(nóng)惠民補貼資金等群眾的急難愁盼問題，持續(xù)深化重點民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，讓群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。織密基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”，提升紀檢監(jiān)察信訪工作質(zhì)效，讓群眾感受到全面從嚴治黨就在身邊。

以激勵擔(dān)當作為的有力舉措?yún)R聚現(xiàn)代化建設(shè)強大合力。牢牢把握團結(jié)奮斗這個必由之路?，F(xiàn)代化建設(shè)是拼出來、干出來、奮斗出來的，正風(fēng)肅紀反腐必須堅持嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，落實“三個區(qū)分開來”，激勵干部敢于擔(dān)當、積極作為，為中國式現(xiàn)代化畫出最大同心圓。精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，更加注重用好第一種形態(tài)，最大限度為黨員干部卸包袱、松手腳、增干勁。大膽容錯、積極糾錯，只要有利于現(xiàn)代化建設(shè)、有利于全面從嚴治黨，分清為公還是為私、無心還是有意、失誤還是錯誤，該容的就大膽地容、堅決地容、及時地容。加大澄清正名、嚴查誣告陷害、關(guān)愛回訪等工作力度，為現(xiàn)代化建設(shè)中銳意改革、勇挑重擔(dān)的干部撐腰鼓勁、當好后盾。穩(wěn)慎精準問責(zé)，構(gòu)建盡職免責(zé)、失職追責(zé)、精準問責(zé)長效機制，最大限度地發(fā)揮反腐敗斗爭懲惡揚善的治理效能。