真正落實(shí)“長牙齒”的耕地保護(hù)硬措施

作者 申國華（公務(wù)員）

保護(hù)耕地既要有決心更要有行動，要采取強(qiáng)有力的、“長牙齒”的硬措施，不可有半點(diǎn)動搖和懈怠。

日前，黑龍江省市場監(jiān)管局審批發(fā)布了《草甸土肥沃耕層培育技術(shù)規(guī)程》和《黑鈣土肥沃耕層培育技術(shù)規(guī)程》兩項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)。至此，黑龍江省已完成區(qū)域內(nèi)所有黑土地土壤類型肥沃耕層構(gòu)建的地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作。其中，《耕地肥沃耕層構(gòu)建技術(shù)規(guī)程》和《水田肥沃耕層構(gòu)建技術(shù)規(guī)程》被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

黑龍江省構(gòu)建地方標(biāo)準(zhǔn)體系保護(hù)黑土地的實(shí)踐表明，保護(hù)耕地既要有決心更要有行動，要采取強(qiáng)有力的、“長牙齒”的硬措施，不可有半點(diǎn)動搖和懈怠。

民以食為天。經(jīng)過艱苦努力，我國以占世界9%的耕地養(yǎng)育了世界近1/5的人口，從當(dāng)年4億人吃不飽到今天14億多人吃得好，有力回答了“誰來養(yǎng)活中國”的問題。然而，我們的國情依然是人多地少水缺，而且耕地的質(zhì)量總體還不高，后備資源不足；耕地面積減少，部分地區(qū)地下水超采嚴(yán)重，土壤沙化退化、水土流失問題沒有根本改善……

所以，我國要實(shí)現(xiàn)“谷物基本自給，口糧絕對安全”，就必須扎緊耕地保護(hù)的“籬笆”，要嚴(yán)防死守18億畝耕地紅線，采取“長牙齒”的硬措施，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。同時還要分類明確耕地用途，嚴(yán)格落實(shí)耕地利用優(yōu)先序，耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)，永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)，真正實(shí)現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。

糧食生產(chǎn)，根本在耕地。農(nóng)民可以非農(nóng)化，但耕地不能非農(nóng)化，要堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”。耕地是我國最為寶貴的資源。我國人多地少的基本國情，決定了我們必須把關(guān)系十幾億人吃飯大事的耕地保護(hù)好，絕不能有閃失。要扛穩(wěn)糧食安全的重任，穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)能，全面壓實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，堅(jiān)決遏制各類違法亂占耕地行為。極而言之，保護(hù)耕地要像保護(hù)文物那樣來做，甚至要像保護(hù)大熊貓那樣來做。

國家糧食安全這根弦什么時候都要繃緊，一刻也不能放松。不能認(rèn)為進(jìn)入工業(yè)化，吃飯問題就可有可無，也不要指望依靠國際市場來解決。糧食安全是“國之大者”，保障糧食安全，關(guān)鍵是要保糧食生產(chǎn)能力，確保需要時能產(chǎn)得出、供得上。這就要求我們守住耕地紅線，按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的順序，統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線，把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)好，把農(nóng)田水利搞上去，把現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等技術(shù)裝備水平提上來，把糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃好建設(shè)好，真正把藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略落到實(shí)處。

悠悠萬事，吃飯為大。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，奮進(jìn)新征程、建功新時代，扎緊耕地保護(hù)的“籬笆”，持續(xù)提升糧食供給保障能力，依靠自身力量端牢自己的飯碗，我們就一定能為應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)贏得主動，為奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利提供有力支撐。