志智并舉：殘疾人職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐進(jìn)路
——以習(xí)近平“志智雙扶”重要論述為指導(dǎo)

陳瑞英

（浙江特殊教育職業(yè)學(xué)院公共基礎(chǔ)學(xué)院 浙江杭州 310023）

每一位殘疾人的背后往往關(guān)聯(lián)著一個(gè)生活承受力脆弱的家庭，而在學(xué)生群體中，殘疾學(xué)生因?yàn)樯眢w功能存在不同程度的障礙，在其成長的過程中或多或少地被社會(huì)甚至家庭所隔離。在實(shí)現(xiàn)共同富裕，走向社會(huì)主義現(xiàn)代化的征程中，如果說殘疾人群體是返貧監(jiān)測的重點(diǎn)群體，那殘疾學(xué)生的生存之困、參與之困和發(fā)展之困[1]必定是教育必須著力的短板。其中，兼具普惠和跨界特性的職業(yè)教育，是“為個(gè)人謀生之準(zhǔn)備”[2]的民生教育，它能“讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)”[3]。通過職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，可以提高殘疾人就業(yè)和“獲得體面工作”的能力[4]，并帶動(dòng)全家走向共同富裕。所以，高質(zhì)量發(fā)展殘疾人職業(yè)教育對(duì)型塑殘疾學(xué)生的自主發(fā)展型人格，對(duì)殘疾人群體的補(bǔ)償機(jī)制構(gòu)建，對(duì)促進(jìn)教育公平和社會(huì)和諧公正，有效推進(jìn)殘疾人走向共同富裕均有著獨(dú)特的意義和價(jià)值。

如何才能更好地推動(dòng)殘疾人職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，助推殘疾人物質(zhì)和精神生活共同富裕？理論是實(shí)踐的先導(dǎo)，習(xí)近平關(guān)于“志智雙扶”的重要論述，為我們提供了殘疾人職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的理論指引和行動(dòng)指南，要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，不斷強(qiáng)化做好殘疾人職業(yè)教育工作的思想武裝。

一、準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記“志智雙扶”重要論述的科學(xué)內(nèi)涵

“脫貧致富不僅要注意‘富口袋’，更要注意‘富腦袋’”[5]，習(xí)近平總書記不僅在2015年如是說，還在十九大報(bào)告中提出要“堅(jiān)持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合?！盵6]2021年《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》中明確，要對(duì)有勞動(dòng)能力的低收入群體，堅(jiān)持開發(fā)式幫扶，提高內(nèi)生發(fā)展能力，促進(jìn)人民精神生活共同富裕。從我國長期的反貧困實(shí)踐可以看到，扶貧既要從外在去除致貧的客觀因素，努力為具有一定可行能力的個(gè)體塑造具有可持續(xù)性的生計(jì)支持系統(tǒng)，更要塑造出自尊、自強(qiáng)、渴望融入現(xiàn)代文明的主體，保障不同群體的發(fā)展機(jī)會(huì)公平，如此，才能確保一個(gè)不落地?cái)y手走向共同富裕，共赴社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程。

（一）注重價(jià)值導(dǎo)向：扶貧先扶志。所謂扶志，就是扶貧困群眾的精神，是從思想、觀念和信心上予以扶持，要解決的是精神貧困。早在2012年，習(xí)近平總書記就強(qiáng)調(diào)，扶貧一定要先扶志，自力更生很重要。2013年在湖南，總書記進(jìn)一步提到，“只要有志氣、有信心，就沒有邁不過去的坎?！盵7]（P132）隨后，習(xí)總書記不斷提出“人窮志不能短，扶貧必先扶志”“寧愿苦干、不愿苦熬”[8]等重要觀點(diǎn)和論述，不斷強(qiáng)調(diào)扶貧先扶志，激發(fā)窮困群眾的主觀能動(dòng)性、增強(qiáng)其內(nèi)生動(dòng)力的重要性，強(qiáng)調(diào)“志”的價(jià)值導(dǎo)向，提倡要發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息的精神，構(gòu)建遠(yuǎn)離貧困文化的自我激勵(lì)機(jī)制，這為殘疾人職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展提供了價(jià)值遵循。

殘疾人職業(yè)教育如果從大扶貧的角度來定義，可以將其界定為：是針對(duì)有一定可行能力的殘疾人群體開展的“志智雙扶”“授人以漁”的開發(fā)式幫扶工程。當(dāng)前，我國無論是在政策層面還是在財(cái)政支持方面，都對(duì)職業(yè)教育和特殊教育給予了大力支持。如，國家在財(cái)政上對(duì)殘疾學(xué)生的人均撥款高于健全學(xué)生，對(duì)學(xué)生的獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、免為主體的資助體系已趨于完善。其中，國家對(duì)接受殘疾人職業(yè)教育的殘疾學(xué)生不僅實(shí)行學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)全免，同時(shí)還有一定的實(shí)物補(bǔ)給。但是，外在幫扶固然是重要，長效性卻不足。試想，如果一個(gè)人志不立，缺乏奮發(fā)向上的精氣神，那么，即使外在幫扶再多，也只能解一時(shí)之貧，而不能去除窮根，反而容易使殘疾學(xué)生形成“依附型人格”，還會(huì)影響國家資助政策的公信力。事實(shí)上，一個(gè)人生活上的貧窮并不可怕，最糟糕的是這個(gè)人在思想上甘于貧困，不思進(jìn)取。所以，殘疾人職業(yè)教育的第一要?jiǎng)?wù)就是要解決殘疾學(xué)生自我發(fā)展內(nèi)源性動(dòng)力不足或動(dòng)力異化的問題，要喚醒殘疾學(xué)生“弱鳥先飛”的意識(shí)和擺脫困境的勇氣，激發(fā)起“我要學(xué)”的內(nèi)在學(xué)習(xí)動(dòng)力，樹立起“我可以”“我能行”的積極人生態(tài)度，形成身殘志堅(jiān)、自主發(fā)展型的健康人格。

（二）注重能力發(fā)展：扶貧必扶智?！柏毟F并不可怕，怕的是智力不足、頭腦空空?！盵7]（P137）思想觀念落后、知識(shí)和技能不足、自我發(fā)展能力不強(qiáng)既是一個(gè)人貧困的外在顯性特征，也是致貧的重要原因。為此，習(xí)近平指出：“授人以魚，不如授人以漁。扶貧必扶智?！盵9]只有通過教育扶起貧困群眾尤其是他們下一代的“智”，才有可能將貧困的代際傳遞徹底切斷。

在殘疾人職業(yè)教育中，扶智就是從知識(shí)和技術(shù)上對(duì)殘疾學(xué)生授之以“漁”，通過開展有針對(duì)性的職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)，幫助殘疾學(xué)生在師生、生生的平等互動(dòng)中，打破思維局限，在學(xué)做一體的教學(xué)中豐富文化知識(shí)，并在知識(shí)中汲取正能量，開發(fā)可行能力的潛能，掌握職業(yè)技能，增強(qiáng)追求美好生活的能力和本領(lǐng)，自信昂揚(yáng)地走向共富路。

（三）端正發(fā)展理念：弱鳥先飛。“弱鳥可望先飛，至貧可能先富”，同時(shí)，習(xí)近平總書記也指出，能否實(shí)現(xiàn)“先飛”和“先富”，關(guān)鍵“要看我們的頭腦里有無這種意識(shí)”“地方貧困，觀念不能‘貧困’。”[10]（P2）

總體而言，當(dāng)前我國殘疾人職業(yè)院校區(qū)域分布不均衡，專業(yè)設(shè)置比較雷同，教育教學(xué)質(zhì)量還不能滿足殘疾學(xué)生的需求，這些問題亟須努力改進(jìn)。但同時(shí)也要看到，我國殘疾人職業(yè)教育在消除貧困、促進(jìn)社會(huì)公平、展現(xiàn)社會(huì)文明方面有著獨(dú)特的功能。因此，從事殘疾人職業(yè)教育的工作者既要有正視“弱”的勇氣，更要有擔(dān)當(dāng)時(shí)代使命的自覺和愛我特教的信心；必須以問題為導(dǎo)向，淡化“貧困意識(shí)”，充分運(yùn)用好國家對(duì)殘疾人事業(yè)、特殊教育和職業(yè)教育的支持政策，實(shí)現(xiàn)“弱鳥先飛”。反之，如果總是兩手向上，怨天尤人，缺乏志氣，殘疾人職業(yè)教育是很難擺脫自身之貧的，更難言以殘疾人職業(yè)教育去扶殘疾學(xué)生之困了。

（四）用好辯證法：正確看待貧窮?！耙q證地看待貧窮，在看到問題和困難的同時(shí)，也要看到發(fā)展的優(yōu)勢和解決困難與問題的有利條件。”[10]（P3）要擺正位置、轉(zhuǎn)變觀念，“把事事求諸于人轉(zhuǎn)為事事先求諸于己，把解決原材料、資金短缺的關(guān)鍵，放到我們自己身上來。”[10]（P2）固然，殘疾人是新時(shí)代共富進(jìn)程中最容易掉隊(duì)的弱勢群體，但如果從人力資本的角度去關(guān)注這個(gè)群體，科學(xué)運(yùn)用缺陷補(bǔ)償和潛能開發(fā)原理，并輔以現(xiàn)代科技的功能代償，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)許多殘疾人的可行能力其實(shí)有著很大的可開發(fā)空間；固然，殘疾人職業(yè)教育在當(dāng)下的國民教育序列中尚屬弱勢教育，但卻能享受國家對(duì)殘疾人事業(yè)、特殊教育以及職業(yè)教育的三重政策紅利。所以，在教育教學(xué)中，教師要善于運(yùn)用新媒體等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，適時(shí)傳導(dǎo)新觀念、新思想，幫助殘疾學(xué)生適應(yīng)新環(huán)境、學(xué)習(xí)新技術(shù)，引導(dǎo)他們開闊視野、突破思維慣性，在思想上、觀念上先富起來，通過志智雙扶的教育賦能，將殘疾人人力資源轉(zhuǎn)換為人力資本，幫助殘疾學(xué)生實(shí)現(xiàn)精彩人生。

二、志智并舉：殘疾人職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的精神內(nèi)核及實(shí)踐進(jìn)路

習(xí)近平運(yùn)用馬克思主義唯物辯證法指出：“扶貧要同扶智、扶志結(jié)合起來。智和志就是內(nèi)力、內(nèi)因?！盵11]人如果缺“志”，“智”就成了無本之木；人如果缺“智”，“志”則成了無源之水。正確理解習(xí)近平總書記“志智雙扶”重要論述的精神內(nèi)涵，就能正確把握殘疾人職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的精神內(nèi)核及其路徑：要志智并舉，并以“扶志”為先導(dǎo)，培育殘疾學(xué)生自我發(fā)展的意志和信心；以“扶智”為主線，提升殘疾學(xué)生創(chuàng)造美好生活的能力和本領(lǐng)；通過志智并舉，不斷“養(yǎng)其志”“增其智”，促使殘疾學(xué)生從自在狀態(tài)向認(rèn)識(shí)自覺再到行動(dòng)自覺的轉(zhuǎn)換，積極向上、有所作為的姿態(tài)融入到共同富裕中來。

志智并舉，激發(fā)殘疾學(xué)生的內(nèi)生動(dòng)力，形成學(xué)校教育和自我教育的強(qiáng)大合力，這是殘疾人職業(yè)教育的價(jià)值歸依，而這種價(jià)值的大小取決于殘疾人職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低。人才培養(yǎng)以育人為本，其落腳點(diǎn)則在于“用好課堂教學(xué)這個(gè)主渠道，”[12]以此推進(jìn)人才培養(yǎng)方案中的所有課程和思想政治理論課協(xié)同共進(jìn)，以“實(shí)現(xiàn)知識(shí)傳授與價(jià)值引領(lǐng)的有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)立德樹人的潤物無聲。”[13]所以，課程思政是殘疾人職業(yè)教育志智并舉的關(guān)鍵舉措，一定要落實(shí)好。

（一）深入挖掘課程思政資源。要全面激發(fā)殘疾學(xué)生“志”“智”這兩個(gè)共生共長的內(nèi)生動(dòng)力，就需要深入挖掘、梳理各門課中所蘊(yùn)含的“思政資源”，把這些思政的“元素”有機(jī)融入并貫穿于課堂教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，“實(shí)現(xiàn)思想政治教育與知識(shí)體系教育的有機(jī)統(tǒng)一?！盵14]特別是要將中華民族傳統(tǒng)美德教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、勞動(dòng)教育、工匠精神等內(nèi)容融入到課程體系和學(xué)生活動(dòng)以及校園環(huán)境建設(shè)中，使課程思政及其功效“像空氣一樣無所不在、無時(shí)不有?！盵15]只有在內(nèi)容、方法、資源等方面系統(tǒng)整合各門課程的“思政”因素，深刻把握思想政治教育的規(guī)律與方法，將思想政治教育貫穿于專業(yè)課程、課堂教學(xué)環(huán)節(jié)、學(xué)生管理過程中，不斷完善“三全育人”的工作格局，才能培育殘疾學(xué)生艱苦奮斗、凡事“反求諸己”而不是“伸手向上”的志氣以及戰(zhàn)勝自我的信心，實(shí)現(xiàn)育人與育才的有機(jī)融合，有效提升殘疾人職業(yè)教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（二）在產(chǎn)教融合上重點(diǎn)發(fā)力。習(xí)近平在貴州考察時(shí)指出，做好職業(yè)教育的產(chǎn)教融合，關(guān)鍵在于把握好“服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)”的辦學(xué)方向，樹立“產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合、知行合一”的辦學(xué)理念。[16]“要改進(jìn)幫扶方式，提倡多勞多得。”[17]對(duì)殘疾學(xué)生最好的教育和幫扶，不是包辦，不是大包大攬地去替他們做，而是通過“志智雙扶”，讓他們自己有能力做出選擇，“并在事實(shí)上獲得平等參與社會(huì)生活的機(jī)會(huì)和空間。”[18]所以，殘疾人職業(yè)教育必須打破傳統(tǒng)的課程教育藩籬，要以滿足社會(huì)發(fā)展需要和服務(wù)殘疾人事業(yè)為立足點(diǎn)，以促進(jìn)殘疾學(xué)生就業(yè)為導(dǎo)向，進(jìn)一步推進(jìn)專業(yè)建設(shè)和課程體系改革，堅(jiān)持教學(xué)做一體，做適宜對(duì)路的產(chǎn)教融合。要將企業(yè)的先進(jìn)管理文化和職業(yè)精神引入到殘疾人職業(yè)院校的校園文化中，構(gòu)建有利于殘疾人提“志”增“智”、富有職業(yè)化氣息的育人環(huán)境，以文化人，立德樹人。在工學(xué)結(jié)合的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，要將技能學(xué)習(xí)、勞動(dòng)教育、職業(yè)道德、工匠精神滲透于專業(yè)實(shí)習(xí)全過程，使殘疾學(xué)生逐漸養(yǎng)成“職業(yè)人”的思維習(xí)慣，在學(xué)做一體中豐富殘疾學(xué)生對(duì)生活世界的體驗(yàn)與感悟，使其“志”與“智”得以更好地涵養(yǎng)，進(jìn)而順利融入社會(huì)。

三、殘疾人職業(yè)教育志智并舉高質(zhì)量發(fā)展必須堅(jiān)持的原則

殘疾學(xué)生因殘疾類別及殘疾程度各異，其“可行能力”的基礎(chǔ)自然也就各不相同；因生源地和家庭背景不同，其認(rèn)知水平和“生活世界知識(shí)”[19]的積淀也有所差異。所以，對(duì)殘疾學(xué)生的“志智雙扶”不能一勺燴、一刀切，而是要沉下心，深入了解學(xué)情，力求精準(zhǔn)。

（一）分類分層，因材施教。要實(shí)現(xiàn)殘疾人職業(yè)教育志智并舉高質(zhì)量發(fā)展，需要根據(jù)學(xué)生的殘疾類別、殘疾程度和不同的可行能力基礎(chǔ)，分類、分層地開展教育教學(xué)。具體而言，就是學(xué)生入學(xué)后，要對(duì)其學(xué)業(yè)情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，依據(jù)不同殘疾類別及不同學(xué)業(yè)基礎(chǔ)組班，在教學(xué)目標(biāo)設(shè)定、教育載體和教學(xué)策略的選擇上必須體現(xiàn)差異性和層次性，要讓每位殘疾學(xué)生都能在學(xué)習(xí)中感受到自己“未來可期”。同時(shí)，根據(jù)不同的身體和心理狀況，要系統(tǒng)運(yùn)用醫(yī)療康復(fù)、體育康復(fù)、心理康復(fù)以及功能性補(bǔ)償實(shí)行分類扶持，以滿足殘疾學(xué)生特殊性、類別化、個(gè)性化的發(fā)展需要。[20]

（二）精準(zhǔn)識(shí)別，按序推進(jìn)。只有做到精準(zhǔn)識(shí)別才能找準(zhǔn)切入點(diǎn)，從而遵循正確的路徑開展精準(zhǔn)的“志智雙扶”。對(duì)殘疾學(xué)生的學(xué)業(yè)困境，要精準(zhǔn)識(shí)別是因?yàn)槿薄爸尽边€是缺“智”，抑或兩者兼而有之？不僅識(shí)別要精準(zhǔn)，還要力求做到順序精準(zhǔn)，即先扶“志”再扶“智”，遵循情感認(rèn)同——理性接受——積極踐行的規(guī)律推進(jìn)。同時(shí)，要注意“人們?yōu)橹畩^斗的一切，都同他們的利益有關(guān)”，[21]必須真切關(guān)注殘疾學(xué)生的內(nèi)在需求，基于殘疾學(xué)生熟知的“生活世界知識(shí)”，以身邊榜樣、典型案例為素材，輔以一定物質(zhì)激勵(lì)和懲罰，引導(dǎo)殘疾學(xué)生的情感共鳴，達(dá)成思想共識(shí)，然后在工學(xué)結(jié)合的情境中實(shí)現(xiàn)以志促智、以智富志的良好教育效果。

因?qū)W情特殊，殘疾人職業(yè)教育培養(yǎng)人的難度大、周期長，所以，殘疾人職業(yè)教育志智并舉高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)、復(fù)雜的工程，既需要?dú)埣踩寺殬I(yè)教育工作者耐得住寂寞、守得住清貧，要有滴水穿石和默默奉獻(xiàn)的艱苦創(chuàng)業(yè)精神和繡花般的細(xì)心與耐心，還需要社會(huì)各界的支持與參與。深刻領(lǐng)悟習(xí)總書記關(guān)于“志智雙扶”重要論述的思想內(nèi)涵，從中汲取營養(yǎng)，以“功成不必在我”和“功成必定有我”的胸襟，久久為功，相信，殘疾人職業(yè)教育一定會(huì)在奮進(jìn)共富路上不斷書寫華章！