持之以恒抓改革 突出特色謀發(fā)展 中交生態(tài)環(huán)保院堅(jiān)定不移建設(shè)科技型“專精特新”企業(yè)

撰文/呂士東

黨的十八大以來，中交生態(tài)環(huán)保院堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中交集團(tuán)“江河湖海”優(yōu)先戰(zhàn)略和天航局“143”規(guī)劃部署，持續(xù)深化實(shí)施中交生態(tài)環(huán)保院“1357”奮斗目標(biāo)和工作思路，聚焦科技創(chuàng)新，強(qiáng)化市場開拓，不斷增強(qiáng)企業(yè)在生態(tài)環(huán)保、流域治理等領(lǐng)域的核心競爭力，全力打造生態(tài)綜合治理創(chuàng)新樣板，走出了一條高質(zhì)量綠色發(fā)展之路。

優(yōu)化工資總額動態(tài)調(diào)整機(jī)制，秉持科技引領(lǐng)理念

科技為先，優(yōu)化工資總額動態(tài)調(diào)整機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。作為中國交建首家以生態(tài)環(huán)保為核心業(yè)務(wù)的科技型企業(yè)，中交生態(tài)環(huán)保院始終堅(jiān)持走科技創(chuàng)新、技術(shù)引領(lǐng)的道路。為全面落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，探索建立符合企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律和行業(yè)特點(diǎn)的工資總額動態(tài)調(diào)整機(jī)制，研究制定《創(chuàng)新型企業(yè)工資總額動態(tài)調(diào)整機(jī)制實(shí)施方案》，實(shí)行結(jié)構(gòu)化工資總額與科技指標(biāo)（權(quán)重60%）、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（權(quán)重40%）雙掛鉤。其中，科技指標(biāo)與科技成果轉(zhuǎn)化收入、重大科技成果數(shù)量、科技投入強(qiáng)度緊密相關(guān)，激發(fā)科研人員不斷創(chuàng)新創(chuàng)造，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。2021年，科技成果轉(zhuǎn)化收入、成果數(shù)量、投入強(qiáng)度分別同比增長115.8%、150%和51.4%，科技指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)復(fù)合增長率分別達(dá)到106.7%和16.9%，企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力明顯提升。

創(chuàng)新為首，強(qiáng)化科研人員精準(zhǔn)激勵，推進(jìn)科研人才培養(yǎng)。中交集團(tuán)出臺中長期激勵“1+7”制度文件后，作為科技創(chuàng)新型企業(yè)，中交生態(tài)環(huán)保院錨定“科技成果工程化”和“工程成果科技化”發(fā)展方向，以人力資源改革為契機(jī)，研究制定《科技成果產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)獎勵辦法》，確定科技成果轉(zhuǎn)化認(rèn)定及獎勵原則，提升科技成果轉(zhuǎn)化指標(biāo)考核比重，對超預(yù)期取得科研創(chuàng)新成果、實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，探索實(shí)行超額績效獎勵，加速科研技術(shù)進(jìn)一步創(chuàng)新創(chuàng)效。實(shí)現(xiàn)對重大科技攻關(guān)項(xiàng)目和科研團(tuán)隊(duì)的工資總額實(shí)行單列，將工資總額增量向科技研發(fā)帶頭人、科研成果轉(zhuǎn)化骨干及其團(tuán)隊(duì)傾斜。2021年，科研團(tuán)隊(duì)及個人專項(xiàng)獎投放同比增長30%，突出貢獻(xiàn)科研人員收入同比增長最高達(dá)50%，科研人員創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力得到進(jìn)一步激發(fā)。

搭建創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展平臺，加速科技成果轉(zhuǎn)化

“揭榜掛帥”，攻克技術(shù)難題。充分把握試點(diǎn)改革契機(jī)，落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，中交生態(tài)環(huán)保院全面啟動重大科技攻關(guān)項(xiàng)目“揭榜掛帥”，聚焦流域水質(zhì)提升與生態(tài)修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)研究等三大研究方向，確立了8 個科研課題公開發(fā)榜，形成3 個領(lǐng)域的核心專利群組，攻克5 項(xiàng)行業(yè)重點(diǎn)難點(diǎn)技術(shù)。進(jìn)一步破除束縛科技創(chuàng)新的思想觀念和體制機(jī)制障礙，釋放創(chuàng)新主體的動力和活力，攻克制約“卡脖子”技術(shù)難題和重大科技問題，推動科技創(chuàng)新發(fā)展形成新高地、塑造新優(yōu)勢。

探索科技成果轉(zhuǎn)化途徑。堅(jiān)持以“科技+市場”為導(dǎo)向，出臺《科技成果認(rèn)定及轉(zhuǎn)化管理辦法（試行）》，建立健全科技成果認(rèn)定及轉(zhuǎn)化機(jī)制，初步形成科技與市場的“雙循環(huán)”反哺效應(yīng)。2021年，獲得授權(quán)專利22 項(xiàng)，主編參編國家、地方、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)5 項(xiàng)，獲得省部級科技獎項(xiàng)13 項(xiàng)，形成關(guān)鍵核心技術(shù)成果5 項(xiàng)，其中4 項(xiàng)成果被評為國際先進(jìn)水平，并獲得中交集團(tuán)內(nèi)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域國際發(fā)明專利授權(quán)、國際實(shí)用新型專利授權(quán)各1 項(xiàng)。近3年，中交生態(tài)環(huán)保院科技成果轉(zhuǎn)化持續(xù)加速，科技成果轉(zhuǎn)化形成營業(yè)收入、利潤總額年均增長率分別達(dá)到35%、24%。

搭建科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)平臺。充分發(fā)揮“科研朋友圈”基礎(chǔ)優(yōu)勢，全力整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈資源，先后與中科院、中國環(huán)科院、中國地質(zhì)大學(xué)等知名科研機(jī)構(gòu)建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系。同時，掛牌成立李淼技能大師工作室、黃佳音創(chuàng)新工作室、田會靜創(chuàng)新工作室3 個科技創(chuàng)新平臺。截至目前，李淼技能大師工作室開展測量工技術(shù)培訓(xùn)30 余場次，培養(yǎng)全國技術(shù)能手、中央企業(yè)技術(shù)能手、全國交通技術(shù)能手、中交集團(tuán)技術(shù)能手、全國青年崗位能手各1 人；黃佳音創(chuàng)新工作室獲得國內(nèi)國際專利授權(quán)32項(xiàng)，獲得水運(yùn)交通優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎等省部級以上榮譽(yù)2項(xiàng)，編制天津市地方標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，參與完成國家“十三五”水專項(xiàng)子課題2 項(xiàng)，“河湖底泥資源化制備綠化種植土關(guān)鍵技術(shù)及工程示范”等2 項(xiàng)成果達(dá)到國際先進(jìn)水平；田會靜創(chuàng)新工作室獲得2021年第二屆工程建設(shè)行業(yè)BIM 大賽一等獎等省部級以上榮譽(yù)15 項(xiàng)。

構(gòu)建“1+N+1”人資管理體系，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力

以制度化、標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)化人力資源改革頂層設(shè)計(jì)。成立以中交生態(tài)環(huán)保院黨委書記、總經(jīng)理為組長，各部門協(xié)同配合的專項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)人力資源改革工作。多維度調(diào)研，全方位對標(biāo)，與專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)合作，系統(tǒng)開展管理診斷，確立了試點(diǎn)改革“1+N+1”制度體系建設(shè)方向，形成了《人力資源改革總體方案》、《員工職業(yè)發(fā)展方案》、《薪酬體系方案》、《考核評價體系方案》，制定了《科技綜合成效評價實(shí)施細(xì)則》、《全員績效管理辦法》、《中長期激勵管理辦法》等9 項(xiàng)管理制度。

暢通科研人員職業(yè)發(fā)展通道。構(gòu)建人盡其才、才盡其用的科技攻關(guān)格局，在《職級通道管理辦法》中，克服科研技術(shù)人員任職資格“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項(xiàng)”的問題，與《“揭榜掛帥”科技攻關(guān)項(xiàng)目管理辦法》相貫通，突出創(chuàng)新能力、質(zhì)量、成果導(dǎo)向，成功“揭榜”科研人員或團(tuán)隊(duì)可直接轉(zhuǎn)換為科研序列通道，同時建立定期評聘和考核機(jī)制，末等或不勝任的，以及違反其他降級或退出規(guī)定的，及時調(diào)整職級和崗位。

以多元薪酬體系激勵員工不斷創(chuàng)新。以工資總額與創(chuàng)新改革考核指標(biāo)相掛鉤為原則，充分發(fā)揮薪酬的引導(dǎo)性、激勵性作用，確立“一主、二輔、三補(bǔ)充”的薪酬分配體系。優(yōu)化員工寬帶崗位績效薪酬機(jī)制，設(shè)置職級5 檔、薪級40 檔，剛性掛鉤薪酬激勵和績效考核，同一職級收入高平差實(shí)現(xiàn)22.12%。同時，將工資總額增量向科研序列及業(yè)務(wù)骨干傾斜，強(qiáng)化科研人員精準(zhǔn)激勵，實(shí)施業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人超額激勵，科研人員和業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人浮動工資占總工資收入比重達(dá)到60%以上，各職級人員實(shí)現(xiàn)收入差距倍數(shù)2.18，同比增長3.3%，專項(xiàng)獎勵人數(shù)和獎勵金額占比達(dá)到“雙20%”，突出貢獻(xiàn)科研人員收入同比增長最高達(dá)50%，實(shí)現(xiàn)“有業(yè)績真激勵、高增長強(qiáng)激勵”。

以容錯糾錯機(jī)制激發(fā)大膽探索精神。充分尊重科技創(chuàng)新規(guī)律，重視科研試錯探索的價值，支持和保護(hù)科研人員創(chuàng)新的積極性，出臺《科技創(chuàng)新容錯糾錯管理實(shí)施細(xì)則》。堅(jiān)持以事實(shí)為準(zhǔn)繩，貫徹“三個區(qū)分開來”，構(gòu)建科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)防范和糾錯機(jī)制，動態(tài)監(jiān)管科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施情況并實(shí)時預(yù)警提醒。人才安心搞研究，才能出成果、出效益。

2022年，天津市“專精特新”中小企業(yè)的成功認(rèn)定，進(jìn)一步激勵著中交生態(tài)環(huán)保院繼續(xù)在專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、創(chuàng)新化的科技領(lǐng)域細(xì)作深耕。2023年，中交生態(tài)環(huán)保院將抓住國企創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)改革契機(jī)，深度聚焦科技創(chuàng)新，持續(xù)推動三項(xiàng)制度改革走深走實(shí)，進(jìn)一步激活企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展活力，為建設(shè)最具實(shí)力的生態(tài)環(huán)境綜合治理技術(shù)服務(wù)商不懈奮斗，為百年天航做強(qiáng)做優(yōu)做大作出更大貢獻(xiàn)。