聚焦“四敢”兩新組織“動(dòng)起來(lái)”

主持人 項(xiàng)佳妮

2022年12月6日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)、把握、落實(shí)黨的二十大精神，要堅(jiān)持真抓實(shí)干，激發(fā)全社會(huì)干事創(chuàng)業(yè)活力，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。近期，多個(gè)省市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，紛紛組織外貿(mào)企業(yè)“出海行動(dòng)”。

本期圓桌會(huì)聚焦“四敢”，以?xún)尚陆M織“動(dòng)起來(lái)”，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，邀請(qǐng)組織部門(mén)、商務(wù)部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)和相關(guān)專(zhuān)家，圍繞當(dāng)前話(huà)題、難題談一談。

本期嘉賓：

秦皇島市委組織部副部長(zhǎng)、三級(jí)調(diào)研員 劉大江

廣州市白云區(qū)科技工業(yè)商務(wù)和信息化局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 郁菊青

明康匯生態(tài)農(nóng)業(yè)集團(tuán)黨支部副書(shū)記、副總裁 李長(zhǎng)江

江蘇省委黨校教授 王世誼

從2022年中時(shí)提出的“國(guó)企敢干、民企敢闖、外企敢投”，到如今的“干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”，關(guān)鍵在一個(gè)“敢”字。請(qǐng)結(jié)合您的工作實(shí)際來(lái)談一談“四敢”的意義。

劉大江：

當(dāng)前國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，我們一定要深入貫徹新發(fā)展理念，下力構(gòu)建新發(fā)展格局，這就要求我們要著力強(qiáng)化“敢”的意識(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)把更多的精力放在干事創(chuàng)業(yè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展上來(lái)。各級(jí)黨委、政府要以企業(yè)需求為導(dǎo)向，從政策支持、法治保障等方面入手，積極服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)改善投資、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展條件，加大對(duì)市場(chǎng)主體的支持和服務(wù)力度。黨員干部要認(rèn)真履行崗位職責(zé)，勇于直面矛盾，敢于克難攻堅(jiān)，主動(dòng)思考，善于開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)為民服務(wù)、為民擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)和能力。民營(yíng)企業(yè)要增強(qiáng)信心、保持定力，以積極的精神狀態(tài)、敢為人先的氣魄，創(chuàng)新發(fā)展、培育動(dòng)力、拓展空間，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。要尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，使之能夠結(jié)合自身實(shí)際和市場(chǎng)需求，找到適應(yīng)發(fā)展的好的路徑方法，進(jìn)一步釋放創(chuàng)新發(fā)展的活力，進(jìn)而提升完善頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)改革的思路、決策、措施更好地滿(mǎn)足群眾訴求，帶領(lǐng)人民群眾創(chuàng)造更加美好的生活，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

郁菊青：

干部敢為、地方敢闖，強(qiáng)調(diào)的是一種擔(dān)當(dāng)精神，正如習(xí)近平總書(shū)記指出：“做事總是有風(fēng)險(xiǎn)的。正因?yàn)橛酗L(fēng)險(xiǎn)，才需要擔(dān)當(dāng)。凡是有利于黨和人民的事，我們就要事不避難、義不逃責(zé)，大膽地干、堅(jiān)決地干?！卑自茀^(qū)去年受到多重超預(yù)期因素沖擊，但我們的黨員干部“敢”字當(dāng)頭，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)工作取得實(shí)效，其中制造業(yè)投資額同比增長(zhǎng)17.3%，外貿(mào)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)22.8%，391 家企業(yè)認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，271 家企業(yè)認(rèn)定為省級(jí)以上“專(zhuān)精特新”企業(yè)，保持了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍在持續(xù)加大，政府更要以敢為敢闖帶動(dòng)企業(yè)敢干敢首創(chuàng)，進(jìn)一步破除束縛，塑造良好營(yíng)商環(huán)境，制定落地見(jiàn)效的政策，真誠(chéng)尊重企業(yè)家、愛(ài)護(hù)企業(yè)家，幫助企業(yè)解決難題、穩(wěn)定預(yù)期、提振信心，為經(jīng)濟(jì)主體注入“強(qiáng)心劑”。

李長(zhǎng)江：

在明康匯10 年的砥礪前行中，離不開(kāi)“敢”和“干”這兩個(gè)字。從為解決海亮教育數(shù)十萬(wàn)師生的食品安全問(wèn)題為起點(diǎn)，到如今在長(zhǎng)三角地區(qū)布局近500 家社區(qū)生鮮門(mén)店，在國(guó)內(nèi)外合作設(shè)立近百個(gè)基地，搭建了全產(chǎn)業(yè)鏈智慧生鮮生態(tài)圈，明康匯一直在為“讓每一個(gè)人享受生鮮的美好”而努力奮斗。

疫情來(lái)臨時(shí)，明康匯果敢挺身，守護(hù)群眾“菜籃子”，為上海、上虞、海寧、濱江等地區(qū)保障食材供應(yīng)，保供總量超550萬(wàn)份。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興以來(lái)，明康匯順勢(shì)而上，將鄉(xiāng)村振興作為企業(yè)永久的頭等大事，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，憑著“敢想敢干”的拼勁闖勁和勇?lián)鐣?huì)責(zé)任的初心決心，打造了可復(fù)制可造血的“建始模式”，用一顆小雞蛋衍生出農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新路徑，積極投身浙江山區(qū)26縣共同富裕示范樣板打造，與淳安縣共建“百村萬(wàn)畝億元”產(chǎn)銷(xiāo)共同體示范項(xiàng)目，在景寧建立首個(gè)高山果蔬示范基地等等，從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興，明康匯已直接和間接惠及農(nóng)戶(hù)近4萬(wàn)戶(hù)。

未來(lái)，明康匯也將繼續(xù)懷著“敢闖”“敢干”的熱忱，勇毅前行，在鄉(xiāng)村人才培育、農(nóng)業(yè)數(shù)字化平臺(tái)搭建、品牌打造和推廣等農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)上下足繡花功夫，在鄉(xiāng)村振興和共同富裕偉大事業(yè)上發(fā)揮全鏈路優(yōu)勢(shì)，展現(xiàn)企業(yè)擔(dān)當(dāng)。

王世誼：

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視奮斗精神的繼承與弘揚(yáng)，強(qiáng)調(diào)“敢字為先、干字當(dāng)頭，勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為”?！案刹扛覟?、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”突出“敢”字，呼喚勇敢，鼓勵(lì)闖勁，激勵(lì)創(chuàng)新?！案刹扛覟椤⒌胤礁谊J、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”，日前，中共中央政治局會(huì)議提出“四敢”，發(fā)出了呼喚拼搏、鼓勵(lì)闖勁、激勵(lì)創(chuàng)新的強(qiáng)烈信號(hào)。

社會(huì)主義是干出來(lái)的。敢作敢為、敢闖敢干、敢于創(chuàng)新，歷來(lái)是成事之基?！八膫€(gè)敢”應(yīng)時(shí)而提，導(dǎo)向鮮明，激發(fā)全社會(huì)干事創(chuàng)業(yè)活力?！八膫€(gè)敢”涵蓋了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、地方政府、各類(lèi)市場(chǎng)主體、廣大人民群眾，可以說(shuō)是向全社會(huì)發(fā)出了號(hào)召。“四個(gè)敢”展現(xiàn)的是敢想敢干、敢破敢立、敢打敢拼、敢闖敢試的精神狀態(tài)。提出“四個(gè)敢”，就是強(qiáng)調(diào)要更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)全社會(huì)把更多的精力放在干事創(chuàng)業(yè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上來(lái)。

“四個(gè)敢”把“敢”字作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要方法論。只有干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，才能破除“內(nèi)卷”“躺平”，在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)格局中爭(zhēng)先進(jìn)位，蹚出轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子。精氣神是發(fā)展的寶貴財(cái)富，是發(fā)展的巨大推動(dòng)力，發(fā)展需要凝神聚氣?！八母摇闭宫F(xiàn)的是敢想敢干、敢破敢立、敢打敢拼、敢闖敢試的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)。

“敢”字撐腰、“干”字當(dāng)頭，非公企業(yè)如何以中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指引，承擔(dān)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，做好高質(zhì)量發(fā)展的先行探路者？

李長(zhǎng)江：

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議兩次提及“穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)”，穩(wěn)增長(zhǎng)被置于更突出位置。明康匯在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域深耕多年，一直以“讓每一個(gè)人享受生鮮的美好”為使命，這其中，“每一個(gè)人”不僅僅是消費(fèi)者，更是我們的合作商、政府客戶(hù)、農(nóng)戶(hù)以及全體員工。抗擊疫情時(shí)期，我們經(jīng)受住了超預(yù)期的沖擊和挑戰(zhàn)，高效完成了長(zhǎng)三角地區(qū)物資保供工作，有序拓展了社區(qū)生鮮零售業(yè)態(tài)，生鮮供應(yīng)鏈持續(xù)發(fā)揮作用。當(dāng)前，我們以鄉(xiāng)村振興為戰(zhàn)略指引，開(kāi)展訂單農(nóng)業(yè)，開(kāi)拓?cái)?shù)字農(nóng)貿(mào)業(yè)態(tài)，聯(lián)動(dòng)政府、企業(yè)、科研人才、農(nóng)戶(hù)，在浙江省山區(qū)26縣構(gòu)建產(chǎn)銷(xiāo)共同體建設(shè)模式，從源頭上穩(wěn)定農(nóng)戶(hù)增收渠道，從根本上推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)增信心、振經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展作出了有益探索。

正確選人用人導(dǎo)向事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，請(qǐng)談下如何圍繞人才選配工作，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境？

劉大江：

營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化,離不開(kāi)干部素質(zhì)的提升,組織部門(mén)在這個(gè)方面起著非常重要而特殊的作用。一是著力提高干部履職能力。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)干部會(huì)干事能干事干成事的若干措施》，創(chuàng)新推出圍繞高質(zhì)量發(fā)展大局舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)、縣區(qū)同崗位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)驗(yàn)分享、“業(yè)務(wù)大講堂”“我會(huì)干”網(wǎng)絡(luò)課堂、“四個(gè)一線(xiàn)”實(shí)踐鍛煉等十項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措，全面提升干部“會(huì)干事”能力水平。二是著力提升知人善任水平。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，出臺(tái)疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展績(jī)效、平安建設(shè)、開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展績(jī)效、要素供給等5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)考核辦法，強(qiáng)力推動(dòng)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”決策部署落地落實(shí)。三是著力優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。組織開(kāi)展縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行大調(diào)研暨換屆工作“回頭看”，采取大數(shù)據(jù)方式分析研判市管干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)班子配備情況，科學(xué)精準(zhǔn)用好職務(wù)、職級(jí)資源，推動(dòng)人崗匹配、人事相宜。四是著力加強(qiáng)嚴(yán)管厚愛(ài)。制定出臺(tái)《關(guān)于激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)的實(shí)施細(xì)則》，對(duì)干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)中非因主觀故意出現(xiàn)失誤錯(cuò)誤或者偏差的科學(xué)容錯(cuò)糾錯(cuò)，旗幟鮮明為勇于擔(dān)當(dāng)干部撐腰鼓勁。

抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要以尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律為基礎(chǔ)、以政府宏觀調(diào)控為抓手，貴單位是如何做到“兩手”聯(lián)動(dòng)發(fā)力、一體推進(jìn)的？

郁菊青：

貫徹新發(fā)展理念，必然要求構(gòu)建新發(fā)展格局。我們始終尊重市場(chǎng)規(guī)律，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，努力暢通國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)。一是大力發(fā)展跨境電商。印發(fā)《廣州市白云區(qū)推動(dòng)跨境電商發(fā)展三年行動(dòng)方案（2022—2024年）》，成立白云區(qū)跨境電商和物流產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)，鼓勵(lì)和帶動(dòng)區(qū)內(nèi)企業(yè)“抱團(tuán)出?！?。二是挖掘全球消費(fèi)潛力。積極拓展“一帶一路”沿線(xiàn)貿(mào)易，開(kāi)行‘穗滿(mǎn)俄’中歐班列增長(zhǎng)1.5倍，創(chuàng)下歷史新高。三是激發(fā)傳統(tǒng)消費(fèi)活力。組織大型商業(yè)綜合體、汽車(chē)零售企業(yè)開(kāi)展“快樂(lè)廣購(gòu)·惠滿(mǎn)白云”促消費(fèi)活動(dòng)，累計(jì)發(fā)放消費(fèi)券16萬(wàn)張。四是促進(jìn)新型消費(fèi)發(fā)展。大力發(fā)展直播電商，印發(fā)《廣州市白云區(qū)加快直播經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》《廣州市白云區(qū)加快直播經(jīng)濟(jì)2022 年工作計(jì)劃》，獲2022年度市政府督查激勵(lì)事項(xiàng)。

在您看來(lái)，此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有哪些新提法、新動(dòng)向值得關(guān)注？

王世誼：

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要更好統(tǒng)籌供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大內(nèi)需，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議通過(guò)高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求，支持以多種方式和渠道擴(kuò)大內(nèi)需。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新，并提出“六個(gè)更好統(tǒng)籌”——“更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”；“更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)”；“更好統(tǒng)籌供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大內(nèi)需”；“更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)政策和其他政策”；“更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán)”；“更好統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)”?！傲鶄€(gè)更好統(tǒng)籌”突出一個(gè)“穩(wěn)”，明確五大政策，提出“四個(gè)敢”，釋放出重要信號(hào)。

如何做到“六個(gè)更好統(tǒng)籌”，必須“全面深化改革開(kāi)放，大力提振市場(chǎng)信心”“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步”。

做到“六個(gè)更好統(tǒng)籌”，必須加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持真抓實(shí)干，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任意識(shí)做好經(jīng)濟(jì)工作，激發(fā)全社會(huì)干事創(chuàng)業(yè)活力，要始終保持想為、敢為、善為的精氣神，敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)，彰顯志氣、銳氣、膽氣、勇氣，展現(xiàn)的是精氣神，是永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)。

今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，做好今年經(jīng)濟(jì)工作意義重大、責(zé)任重大。新征程上，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)更重、挑戰(zhàn)更多，我們必須“敢”字撐腰、“干”字當(dāng)頭，大力發(fā)揚(yáng)“敢為天下先、愛(ài)拼才會(huì)贏”的闖勁，為高質(zhì)量發(fā)展匯集強(qiáng)大奮斗力量。