博覽之窗

中共巡視制度的確立與推行

民主革命時期，我們黨探索創(chuàng)立了巡視制度。黨的二大最早提出了特派員制度，黨的三大通過的 《中國共產(chǎn)黨中央執(zhí)行委員會組織法》對中央執(zhí)行委員會成員特派指導(dǎo)巡視地方作出了明確規(guī)定。

1925年10月，黨中央制定 《組織問題議決案》，提出 “應(yīng)當(dāng)增加中央特派巡行的指導(dǎo)員，使事實上能對于區(qū)及地方實行指導(dǎo)全部工作”。八七會議后，毛澤東就是作為中央特派員到湖南去改組湖南省委和領(lǐng)導(dǎo)秋收起義的。地方各級黨組織也效仿中央，設(shè)立特派員。特派員代表中央或上一級組織指導(dǎo)、監(jiān)督下級組織的工作，是黨在早期開展黨內(nèi)組織工作和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的常規(guī)手段，對建立黨內(nèi)巡視和監(jiān)督制度發(fā)揮了開創(chuàng)性作用。

1927年11月，中央通過 《最近組織問題的重要任務(wù)議決案》，決定“應(yīng)當(dāng)開始建立各級黨部的巡視指導(dǎo)制度”。1928年5月，中央發(fā)出第四十七號通告，要求 “縣執(zhí)委委員必須輪流到所屬縣區(qū)黨部巡視工作”。1928年10月，中央頒布 《中央通告第五號——巡視條例》，此后1931年5月又專門制定指導(dǎo)巡視的專門性文件 《中央巡視條例》，對巡視工作作出了具體規(guī)定。巡視制度的確立和推行，對于加強(qiáng)黨的組織建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)發(fā)揮了重要作用，也是黨內(nèi)監(jiān)督體系的重要探索和實踐。

（敘往摘自 《毛澤東鄧小平理論研究》2022年第4期，王士龍文）

周恩來點評崖山之役

1958年7月初，周恩來在廣東新會視察，曾步行到崖山考察。崖山是南宋最后一個皇帝的行宮故址，是南宋海軍與元海軍的決戰(zhàn)之地。

周恩來在碑亭看 《崖門覽古》碑文時，若有所思，向在場的人們說：“‘航海豈圖存？’陸秀夫不應(yīng)該跳海死，他應(yīng)該帶兵到海南島去……到那里可以搞根據(jù)地，還可以打嘛！到那里進(jìn)可攻，退可守，打下去是有前途的。”對于崖山之役，歷來的評論很多，周恩來的這個說法則是前無古人的。這反映了他作為軍事家的素養(yǎng)以及長期領(lǐng)導(dǎo)軍事工作的經(jīng)驗。

周恩來對南宋軍隊在抗元上的戰(zhàn)略錯誤一針見血，那就是宋軍不該一味往南方海邊逃竄，而是可以退守周邊的海島，建立根據(jù)地。在崖山?jīng)Q戰(zhàn)前，南宋的實力仍然數(shù)倍于元軍，兵力20余萬，戰(zhàn)船數(shù)千艘，糧草充足，財力雄厚，兼有水土、地利之優(yōu)勢，也是民心所向。而元軍兵馬5萬，船不過50艘，不適應(yīng)南方的水土氣候，也得不到民眾支持。

周恩來在遵義會議后輔助毛澤東，在抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭中都有豐富的戰(zhàn)略決策經(jīng)驗。1949年后，在海南島戰(zhàn)役、抗美援朝戰(zhàn)爭和一江山島戰(zhàn)役中，周恩來都參與決策。有了這樣豐富的戰(zhàn)略決策經(jīng)驗，難怪他在崖山碑亭閱讀碑文、視察崖門地形與戰(zhàn)場遺址，聯(lián)想到南宋晚年的抗元史實后，一語道破陸秀夫 （實際相當(dāng)于整個南宋王朝決策指揮系統(tǒng))的戰(zhàn)略錯誤。

（思來摘自 《同舟共進(jìn)》2021年第7期，何亮亮文）

胡愈之創(chuàng)設(shè)復(fù)社秘密翻譯出版《紅星照耀中國》

斯諾的 《紅星照耀中國》一書在出版4個月后，由上海秘密出版機(jī)構(gòu)——復(fù)社翻譯成中文，并改名為《西行漫記》，于1938年2月出版。

當(dāng)時上海華界雖已被日軍占領(lǐng)但各界愛國人士不屈不撓，在租界內(nèi)有一個文化界人士參與的 “星二座談會”，經(jīng)常在上海八仙橋青年會地下室餐廳聚會，討論抗日宣傳問題。胡愈之在座談會上介紹了 《西行漫記一書，提出翻譯出版問題，得到大家的一致贊成。

胡愈之和朋友們認(rèn)為，即使翻譯完成了，出版社也不敢公開出版。于是他們決定自己成立一家翻譯出版機(jī)構(gòu)，出版 《西行漫記》，搜集抗戰(zhàn)史料，這就是復(fù)社創(chuàng)設(shè)的具體緣由。胡愈之將復(fù)社秘密設(shè)置在自己家里，在底樓騰出房間供大家使用。

在胡愈之的主持下，復(fù)社著手的第一件事，就是把 《紅星照耀中國翻譯出版。他們把這部英文書分為1篇，一人一篇，12位譯者很快譯完由于當(dāng)時所處環(huán)境險惡，原書名被改為比較隱晦的 《西行漫記》，整本書裝幀素雅，封面上僅有四字書名，內(nèi)頁有12位譯者的署名，但版權(quán)頁上未標(biāo)明出版社地址，僅有 “復(fù)社印行”使得敵人無從偵緝破壞。

（逢周摘自 《上海灘》2022年第3期，邢建榕文）

中共強(qiáng)調(diào)黨對紅軍絕對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的兩點原因

中共真正開始重視紅軍和蘇區(qū)發(fā)展后，就極力強(qiáng)調(diào)黨對紅軍的絕對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，究其原因有兩點：

其一，與共產(chǎn)國際和蘇聯(lián)的指示有關(guān)。國共合作時期，蘇聯(lián)與共產(chǎn)國際利用黨支部掌握軍事武裝的相關(guān)理念，對于初步接觸軍事工作的中共來說，已產(chǎn)生較強(qiáng)的引導(dǎo)作用。國共分裂后，中共雖奉行以工農(nóng)武裝暴動奪權(quán)為核心的革命理念，但對于暴動中產(chǎn)生的工農(nóng)革命軍的領(lǐng)導(dǎo)問題，依然受蘇聯(lián)與共產(chǎn)國際理念影響，始終堅持軍隊須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下。面對 “立三路線”的 “左”傾錯誤造成的嚴(yán)峻局勢，蘇聯(lián)與共產(chǎn)國際一方面指示中共加快組建正規(guī)紅軍，另一方面繼續(xù)強(qiáng)調(diào)應(yīng)保證黨在紅軍中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。蘇聯(lián)與共產(chǎn)國際一系列強(qiáng)調(diào)黨組織對軍事武裝的領(lǐng)導(dǎo)的軍隊建設(shè)理念，促使中共由 “黨軍并行”向 “以黨領(lǐng)軍”的革命理念的轉(zhuǎn)變。

其二，中共在蘇聯(lián)與共產(chǎn)國際影響下，逐漸建立起一個具有嚴(yán)密滲透性和強(qiáng)大內(nèi)聚力的政黨組織，且中共自始至終注重黨的建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)問題，面對迅速發(fā)展的紅軍，自然要保證中共對武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)與掌控。再則，中共曾在國民革命期間試圖通過建立黨支部以及開展政治教育等方式，從內(nèi)部掌控國民黨部隊，但由于中共政工人員在軍中權(quán)威性較弱，政工干部與軍事長官地位不對等，導(dǎo)致成效不彰。因此中共在開始注重建設(shè)自身正規(guī)軍事武裝初期，勢必要吸取前期經(jīng)驗，提高政委權(quán)威，強(qiáng)化黨對紅軍的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

（由敦摘自 《黨史研究與教學(xué)》2022年第3期，梁晨暉文）

國民黨游擊戰(zhàn)為何打不下去

1937年底，國民政府軍事委員會副參謀總長白崇禧提出 “加強(qiáng)敵后游擊戰(zhàn)”的建議，蔣介石隨即通令各戰(zhàn)區(qū)加強(qiáng)游擊戰(zhàn)。但國民黨的敵后游擊戰(zhàn)多半未能堅持下來，這是為何呢？

一是因為國民黨雖始終相信游擊戰(zhàn)是正規(guī)戰(zhàn)之一種，卻很少真正了解游擊戰(zhàn)的特殊性質(zhì)和戰(zhàn)法。因此，眾多敵后國民黨軍名義上執(zhí)行的是游擊戰(zhàn)的任務(wù)，實際上依舊是在用正規(guī)戰(zhàn)的戰(zhàn)法，進(jìn)攻時強(qiáng)調(diào)與正面戰(zhàn)場的配合，側(cè)重于大兵團(tuán)作戰(zhàn)，防守時寸土必爭，節(jié)節(jié)抗擊，結(jié)果是打不贏，走不掉，一旦被日軍抓住，便會遭受重大損失。開展游擊戰(zhàn)的國民黨軍所受壓力巨大，一些部隊被迫退出敵后戰(zhàn)場，少數(shù)部隊投靠了八路軍，另外則有相當(dāng)多的將領(lǐng)選擇了向日軍投降。

二是其軍隊在民眾中間通常不受歡迎，甚至與民眾關(guān)系緊張。國民黨許多部隊紀(jì)律松弛、風(fēng)氣敗壞，導(dǎo)致與民眾關(guān)系不好，已成痼疾。再加上敵后的不少將領(lǐng)，因為要取得各種資源以維持部隊的生存或依靠地方上的鄉(xiāng)紳地主壓榨農(nóng)民，或用野蠻的辦法去向富裕農(nóng)戶榨取，結(jié)果更是不免搞壞了與地方民眾的關(guān)系。

三是國共兩黨對控制敵后非敵占區(qū)的激烈爭奪。八路軍僅憑借自己在當(dāng)?shù)孛癖娭械牧己糜∠?，就在這一系列的爭奪戰(zhàn)中占盡了上風(fēng)。

（史紀(jì)摘自 《文史博覽》2022年第5期，楊奎松文）

瑞華銀行：中共領(lǐng)導(dǎo)下的第一家民營股份制銀行

1945年國共和談簽訂 《雙十協(xié)定》之后，國內(nèi)局勢出現(xiàn)了暫時的和平。晉冀魯豫邊區(qū)政府決定，從129師創(chuàng)建的冀南銀行調(diào)派業(yè)務(wù)骨干，建立一個新的民營金融組織。

1946年3月下旬，根據(jù)中共晉冀魯豫中央局的指示，冀南銀行區(qū)行經(jīng)理會議向正在邯鄲召開的第一屆第二次邊區(qū)參議會提出了建立瑞華銀行的議案。4月23日，冀南銀行總經(jīng)理胡景沄牽頭，召集瑞華銀行創(chuàng)辦發(fā)起人會議，決定在邯鄲設(shè)立總行籌備會。6月11日上午，瑞華銀行在邯鄲總行舉行開幕典禮。

在中共晉冀魯豫中央局和邊區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，瑞華銀行克服重重困難，努力恢復(fù)和發(fā)展邯鄲市及邊區(qū)的工商業(yè)，把吸收的大量存款投入到各項生產(chǎn)建設(shè)事業(yè)。瑞華銀行的另一項主要任務(wù)，是搞黃金外匯。組織大批土特產(chǎn)，如太行山區(qū)的桃仁、花椒，冀南、冀魯豫平原的棉花，以及土布等，轉(zhuǎn)賣到平、津等地，從敵占區(qū)換回大量的黃金和外匯。

1947年11月12日，石家莊解放，晉冀魯豫和晉察冀兩解放區(qū)連成一片。1948年5月，冀南銀行與晉察冀銀行合并，成立華北銀行，這便是中國人民銀行的前身。瑞華銀行總行也隨之遷往石家莊，直到北平和平解放時撤銷。至此，瑞華銀行完成了自己光榮的歷史使命。

（夏雨摘自 《文史精華》2022年第3期，張昆明文）