江蘇數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及提升策略研究

李曉飛，劉 豐，薛 蓮

(江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心(江蘇省專利信息服務(wù)中心)，江蘇省統(tǒng)計(jì)局，江蘇 南京 210036)

0 引言

2017年，黨的十九大報(bào)告明確提出建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)”，數(shù)字中國(guó)首次寫入黨和國(guó)家綱領(lǐng)性文件。2021年，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》專篇部署“加快數(shù)字化發(fā)展 建設(shè)數(shù)字中國(guó)”。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的主要經(jīng)濟(jì)形態(tài)。當(dāng)前，江蘇尚處于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇期，先后出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)智慧江蘇建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020)》《江蘇省制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)計(jì)劃(2022—2024年)》等一系列專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。2022年5月，江蘇省十三屆人大會(huì)議通過《江蘇省數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》，并于同年8月實(shí)施，圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩大焦點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

江蘇數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量位居全國(guó)前列，經(jīng)濟(jì)總量在GDP中占比較高，年均增速較快，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要構(gòu)成和新動(dòng)能，需要適時(shí)出臺(tái)適合省情的政策、規(guī)劃，充分利用國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策宏利，搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮科研教育優(yōu)勢(shì)，主攻數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字化治理，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

1 江蘇數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體情況

1.1 經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率不斷增長(zhǎng)

2022年9月，《2022數(shù)字江蘇發(fā)展報(bào)告》正式出爐，江蘇數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在全國(guó)前列。截至2021年底，江蘇省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超5.1萬億元，占全國(guó)的11.8%，位居全國(guó)第2；數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中的占比達(dá)10.6%；電子信息制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)以及電信業(yè)收入分別達(dá)3.56萬億元、1.15萬億元和1 135.51億元，規(guī)模位居全國(guó)前列[1]。截至2021年年底，江蘇電子信息高技術(shù)企業(yè)超過8 000家，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的各類創(chuàng)新平臺(tái)超過400家，同時(shí)，江蘇省在5G覆蓋區(qū)域、5G基站建設(shè)數(shù)量、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)通道建設(shè)等方面均取得顯著成效，信息通信基礎(chǔ)設(shè)施主要指標(biāo)全國(guó)領(lǐng)先，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)發(fā)展走在全國(guó)第一方陣，“不見面審批(服務(wù))”為代表的數(shù)字化治理水平全國(guó)領(lǐng)先，98.61%事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)可“不見面”辦，65個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在長(zhǎng)三角地區(qū)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通”。

1.2 設(shè)備制造占主導(dǎo)地位

2019年，江蘇數(shù)字經(jīng)濟(jì)中數(shù)字產(chǎn)業(yè)化分類的規(guī)模以上單位達(dá)1.3萬家，營(yíng)收規(guī)模達(dá)4.2萬億元，其中：規(guī)模以上制造業(yè)單位7 813家，營(yíng)收規(guī)模3.4萬億元，占全部的80.3%；規(guī)模以上批零業(yè)單位346家，營(yíng)收規(guī)模0.1萬億元，占全部的2.6%；規(guī)模以上服務(wù)業(yè)單位4 601家，營(yíng)收規(guī)模0.7萬億元，占全部的17.1%。

1.3 信息化裝備生產(chǎn)領(lǐng)先

從9大類別看，2019年，江蘇數(shù)字經(jīng)濟(jì)在計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造、其他數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)制造、電子信息機(jī)電制造的規(guī)模以上企業(yè)分別實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1.6萬億元、0.8萬億元、0.72萬億元，3個(gè)類別實(shí)現(xiàn)營(yíng)收占全部數(shù)字產(chǎn)業(yè)的3/4以上?；ヂ?lián)網(wǎng)服務(wù)相關(guān)的數(shù)字服務(wù)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)營(yíng)收規(guī)模相對(duì)較小，軟件信息服務(wù)業(yè)0.18萬億元，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)0.10萬億元，文化數(shù)字內(nèi)容服務(wù)136.8億元，3個(gè)類別占全部數(shù)字產(chǎn)業(yè)的7.1%。

2 江蘇發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新一代信息技術(shù)快速發(fā)展，促使數(shù)字化的知識(shí)、信息成為重要生產(chǎn)要素，并與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷向數(shù)字化轉(zhuǎn)型而產(chǎn)生的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)[2]。江蘇制造業(yè)發(fā)達(dá)，有完整的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，新一代信息技術(shù)信息產(chǎn)業(yè)是江蘇重點(diǎn)打造的先進(jìn)制造業(yè)集群之一，基礎(chǔ)好，發(fā)展前景好。同時(shí)，江蘇科研基礎(chǔ)較強(qiáng)，有眾多的高校和科研院所，數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才集聚優(yōu)勢(shì)明顯，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好基礎(chǔ)設(shè)施及創(chuàng)新動(dòng)力。

2.1 電信業(yè)快速發(fā)展

近年來，江蘇通信業(yè)大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著力提升基礎(chǔ)設(shè)施水平，率先開通5G服務(wù)，行業(yè)發(fā)展快速穩(wěn)健，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用不斷增強(qiáng)。2020年，江蘇通信業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)1 029.8億元，同比增長(zhǎng)5.3%，光纜線路長(zhǎng)度達(dá)447萬km，有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口數(shù)量達(dá)9 233萬個(gè)；截至2021年10月，江蘇累計(jì)建成5G基站達(dá)11萬座，全省IPv6活躍連接數(shù)超1億個(gè)。

2.2 信息裝備制造實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量提升

江蘇是制造業(yè)大省，2019年，數(shù)字產(chǎn)業(yè)中信息裝備制造也呈現(xiàn)規(guī)模大、質(zhì)量高的特點(diǎn)。從數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的結(jié)構(gòu)看，其中制造業(yè)營(yíng)收規(guī)模達(dá)3.4萬億元，占全部的80.3%，計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造、其他數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)制造、電子信息機(jī)電制造3個(gè)大類的營(yíng)業(yè)規(guī)模均排在全部大類前列?？偭恳?guī)模提升的同時(shí)，信息制造業(yè)產(chǎn)品技術(shù)也在不斷提升，數(shù)字產(chǎn)業(yè)分類中和智能制造、互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的行業(yè)營(yíng)收規(guī)模增長(zhǎng)16.7%，高于其他行業(yè)；新產(chǎn)品生產(chǎn)占比也不斷提高，如鋰離子電池制造營(yíng)收規(guī)模較上年增長(zhǎng)32.0%，在全部電池制造中的占比提升了6個(gè)百分點(diǎn)。

2.3 軟件業(yè)和信息服務(wù)業(yè)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)

2019年，軟件和信息服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整優(yōu)化，新增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，正成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力量。截至2019年年底，共有規(guī)模以上企業(yè)1 772家，從業(yè)人員40.5萬人，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3 525.5億元，從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入均較上年穩(wěn)步增長(zhǎng)。軟件和信息服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2 593.5億元，在地區(qū)生產(chǎn)總值中的占比從2010年的1.4%提升至2019年的2.6%，近年來保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。

2.4 研發(fā)能力全國(guó)領(lǐng)先

近年來，江蘇把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，研發(fā)投入強(qiáng)度不斷提升。2019年，江蘇省R&D經(jīng)費(fèi)達(dá)2 779.5億元，比上年增長(zhǎng)11.0%；R&D經(jīng)費(fèi)在GDP中的占比(R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度)達(dá) 2.79%，比上年提高0.09個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)平均水平0.56個(gè)百分點(diǎn)，且R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度呈穩(wěn)定上升趨勢(shì)，已接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力。

2.5 科技創(chuàng)新活力強(qiáng)勁

全國(guó)全球領(lǐng)跑的219項(xiàng)技術(shù)中，33項(xiàng)在江蘇，占全國(guó)的15.1%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)創(chuàng)新領(lǐng)域成果豐碩。中國(guó)未來網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施項(xiàng)目，是新中國(guó)成立以來首個(gè)通信與信息領(lǐng)域的國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，也是江蘇省首個(gè)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。從全國(guó)看，截至2021年年末，數(shù)字經(jīng)濟(jì)中國(guó)專利申請(qǐng)量1 020萬件中，122萬件在江蘇，在全國(guó)占比11.96%；全國(guó)專利授權(quán)量659萬件中，80萬件在江蘇，占全國(guó)的12.14%。從江蘇看，截至2021年年末，江蘇專利申請(qǐng)量和授權(quán)量位列前3分別為蘇州、南京和無錫。

2.6 科教資源豐富、創(chuàng)新能力強(qiáng)

江蘇豐富的科教資源，為江蘇數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。江蘇有南京大學(xué)、東南大學(xué)兩所“985”高校，有南京航空航天大學(xué)等9所“211”高校，有“雙一流”高校15所。從新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利授權(quán)來看，截至2022年9月30日，江蘇新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量80 942件，其中，江蘇大專院校新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量28 376件，占發(fā)明專利授權(quán)總量的35.06%。從排名前10的專利申請(qǐng)人來看，分別為東南大學(xué)、南京郵電大學(xué)、南京航空航天大學(xué)、南京大學(xué)、河海大學(xué)、南京理工大學(xué)、蘇州大學(xué)、江蘇大學(xué)、南京信息工程大學(xué)和中國(guó)礦業(yè)大學(xué)，合計(jì)貢獻(xiàn)發(fā)明專利授權(quán)量20 652件，占江蘇大專院校新一代技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量的72.78%。江蘇省新一代信息技術(shù)領(lǐng)域的知名院校，為江蘇省新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。

3 江蘇發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的不足

目前，與浙江、北京等地相比，江蘇制造業(yè)數(shù)字化水平還不高，數(shù)字新業(yè)態(tài)發(fā)展不充分，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的進(jìn)程相對(duì)較為緩慢，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中急需解決的問題，也是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和抓手。

3.1 制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化水平低

2019年，江蘇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)6.0%，在規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值中占比達(dá)44.4%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)7.6%，在規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值中占比達(dá)32.8%。江蘇雖然保持較快增速，占比仍然位于上海、浙江之后，更低于發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家的水平。江蘇的鋼鐵、機(jī)械、石油化工、有色金屬等傳統(tǒng)工業(yè)主要以價(jià)格為競(jìng)爭(zhēng)手段，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)單一。江蘇占制造業(yè)主導(dǎo)地位的主要是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)占有率較高的主要是服裝、普通機(jī)械、塑料制品等科技含量較低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，制造業(yè)的發(fā)展較多依賴于相對(duì)成本優(yōu)勢(shì)，與制造業(yè)配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，制造業(yè)整體數(shù)字化水平不高。

3.2 數(shù)字化新業(yè)態(tài)發(fā)展不足

數(shù)字經(jīng)濟(jì)中以線上教育、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、直播電商、遠(yuǎn)程辦公等為代表的一系列新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展強(qiáng)勁，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。從數(shù)字經(jīng)濟(jì)9大類別看，和網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化相關(guān)的3個(gè)分類是為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)的，具備新業(yè)態(tài)、新模式的特點(diǎn)，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的關(guān)鍵。江蘇互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)、文化數(shù)字內(nèi)容、其他數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)服務(wù)業(yè)營(yíng)收規(guī)模增速雖然較高，但是規(guī)模總量不高。

3.3 領(lǐng)軍型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)缺失

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以云計(jì)算、虛擬技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、軟件定義、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)為載體，以數(shù)字化知識(shí)與信息為生產(chǎn)要素，結(jié)合信息通信技術(shù)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)掌握巨量數(shù)據(jù)資源，這些資源對(duì)發(fā)展云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能起到關(guān)鍵作用。江蘇雖然軟件業(yè)總量較大，但是大型企業(yè)較少，對(duì)標(biāo)廣東、浙江，有高原無高峰，缺失像百度、阿里巴巴、騰訊這樣的領(lǐng)軍型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。相比先進(jìn)省份，依托領(lǐng)軍型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、共享經(jīng)濟(jì)、新零售等快速發(fā)展方面還存在不足。

3.4 高校數(shù)字成果的轉(zhuǎn)化不充分

江蘇高校產(chǎn)出了大量信息技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面的創(chuàng)新成果，但是長(zhǎng)期以來，高校重產(chǎn)出、輕轉(zhuǎn)化，導(dǎo)致大量好的創(chuàng)新成果不能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)，轉(zhuǎn)化率低，不能有效發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)驅(qū)動(dòng)江蘇經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。如何構(gòu)建高校信息技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)出與企業(yè)、市場(chǎng)需求的對(duì)接，使創(chuàng)新成果走出校門，及時(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)，服務(wù)社會(huì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，亟待破題。

4 推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的幾點(diǎn)建議

4.1 強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)要素建設(shè)

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，貫徹落實(shí)構(gòu)架數(shù)據(jù)管理相關(guān)法律法規(guī)，修訂完善江蘇數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策法規(guī)，市場(chǎng)導(dǎo)向，加強(qiáng)數(shù)據(jù)確權(quán)、隱私保護(hù)、數(shù)據(jù)安全等重點(diǎn)領(lǐng)域地方立法。強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源統(tǒng)籌規(guī)劃，打破數(shù)據(jù)孤島和數(shù)據(jù)煙囪，大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)和數(shù)字政府建設(shè)；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，壓實(shí)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)監(jiān)管；完善數(shù)據(jù)市場(chǎng)交易機(jī)制，提高政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享水平，引導(dǎo)企業(yè)積極參與線上市場(chǎng)交易，擴(kuò)大要素市場(chǎng)規(guī)模。目前，江蘇已經(jīng)開始進(jìn)行數(shù)字經(jīng)濟(jì)的頂層設(shè)計(jì)，比如數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)平臺(tái)整合建設(shè)等方面已初具成效。

4.2 加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)，構(gòu)筑數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)

建議政府主導(dǎo)，成立一批跨院校、跨企業(yè)、跨機(jī)構(gòu)、跨專業(yè)共建共享的數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)室、數(shù)字經(jīng)濟(jì)高端智能庫[3]。大力加強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施并持續(xù)推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)光纖改造工程，加快發(fā)展安全可擴(kuò)展的區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施。以南京、揚(yáng)州、蘇州、無錫、南通等地被納入“東數(shù)西算”全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)三角國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)集群為契機(jī)，優(yōu)化大數(shù)據(jù)中心布局分布，完善交通、民航、郵政等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造，加快新型智慧城市建設(shè)向基層延伸，推動(dòng)農(nóng)業(yè)智能化集約化發(fā)展。

4.3 加速發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，打造行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)

建議參照支持科技創(chuàng)新稅收政策，用稅收優(yōu)惠機(jī)制激勵(lì)大型平臺(tái)企業(yè)跨機(jī)構(gòu)開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)理論研究。培育和引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)等大型企業(yè)，積極培育、引進(jìn)大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的高端人才。培育、打造江蘇在全國(guó)叫得響，有影響力的數(shù)字互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，形成一批互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)中小企業(yè)。推動(dòng)電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)資源整合，積極推進(jìn)與傳統(tǒng)行業(yè)的數(shù)據(jù)對(duì)接，促進(jìn)跨行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。推動(dòng)工業(yè)大數(shù)據(jù)在全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新應(yīng)用，培育基于大數(shù)據(jù)的互聯(lián)網(wǎng)化、智能化制造業(yè)新模式。

4.4 推進(jìn)高校數(shù)字經(jīng)濟(jì)成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)力度

依托省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心大數(shù)據(jù)平臺(tái)和綜合服務(wù)平臺(tái)，打造高校數(shù)字化成果和企業(yè)需求對(duì)接平臺(tái)，推進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；指導(dǎo)高校設(shè)立獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門，對(duì)高校創(chuàng)新成果進(jìn)行全鏈條服務(wù)；借助江蘇省高校專利轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，深挖細(xì)鉆，相關(guān)部門可以在信息技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)專利轉(zhuǎn)化上下功夫，通過舉辦產(chǎn)業(yè)需求線上線下對(duì)接會(huì)、進(jìn)行“揭榜掛帥”等實(shí)招硬招，出成效、促發(fā)展。加大高校建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)學(xué)科建設(shè)支持力度，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)、信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)等多學(xué)科深度融合發(fā)展。對(duì)標(biāo)先進(jìn)國(guó)家和國(guó)內(nèi)浙江等數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的省份，加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才的引進(jìn)力度，同時(shí)通過高校、數(shù)字化強(qiáng)企等加速江蘇數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才的培養(yǎng)力度。

4.5 數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，加大青年職業(yè)重構(gòu)

2022年4月，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《新時(shí)代的中國(guó)青年》白皮書指出，中國(guó)青年是實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的先鋒力量，近年來快速興起的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)促使中國(guó)青年職業(yè)選擇日益市場(chǎng)化、多元化、自主化，時(shí)代賦予青年更多機(jī)遇和挑戰(zhàn)[4]。數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、電商平臺(tái)、直播帶貨等快速發(fā)展，催生了更多新的職業(yè)和崗位，青年人職業(yè)選擇更加多元化，進(jìn)入市場(chǎng)的門檻在降低，一臺(tái)電腦、坐在家中就可以創(chuàng)業(yè)，旅游博主、短視頻博主、今日頭條寫手等都成為青年人擇業(yè)兼職的選項(xiàng)。青年是事業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)動(dòng)力，邁進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)字技術(shù)不斷創(chuàng)新融合發(fā)展，人民生活水平也不斷提升，消費(fèi)更加注重品質(zhì)，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和美好生活需要成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代新職業(yè)產(chǎn)生的“雙輪”驅(qū)動(dòng)力。加大政府層面的就業(yè)政策扶持和指導(dǎo)力度，市場(chǎng)層面的數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、企業(yè)層面的組織模式重大變革、個(gè)體層面的就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變促進(jìn)了職業(yè)重構(gòu)，進(jìn)一步加快新舊職業(yè)更替速度。

4.6 擺正政府、企業(yè)和市場(chǎng)的關(guān)系，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型

江蘇國(guó)民經(jīng)濟(jì)中制造業(yè)占比較高，在全國(guó)的占1/8，要把實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為主攻方向，擺正政府、企業(yè)和市場(chǎng)的關(guān)系，加速推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，政府注重規(guī)則制定、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和營(yíng)商環(huán)境的打造，充分發(fā)揮江蘇互聯(lián)網(wǎng)、軟件業(yè)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)的科教和人才優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮市場(chǎng)作用，三方共同發(fā)力，大力發(fā)展信息物理系統(tǒng)、工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)電子商務(wù)等，加速推進(jìn)創(chuàng)新主體數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

5 結(jié)語

從工業(yè)化到信息化是發(fā)展的必由之路，新的發(fā)展階段，新的征程，抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字革命的契機(jī)，就能在發(fā)展中占先機(jī)和主動(dòng)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。