陳麗芳
(廣西壯族自治區(qū)國有六萬林場,廣西 玉林 537000)
從水下的第一個生命的萌芽開始,到最早的原始魚類踏上陸地之后,森林作為一個可以為生命提供豐饒物產(chǎn)的地方,哺育了一代又一代生命。原始人類也在千百萬年的森林生活里誕生、進化并最終發(fā)展成為現(xiàn)代人類??梢哉f,森林是所有人類最初的老家,在經(jīng)濟社會日益富足的當下,寶貴的森林資源是全人類共同的“綠色財富”。廣大人民群眾隨著經(jīng)濟的發(fā)展與社會的進步逐步轉(zhuǎn)變了思維方式,人們對于生活幸福感的追求轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸娨獾貤⒃诖笞匀恢小?,森林成為大多?shù)城市居民向往的目標之地,這不僅是社會進步帶給人更高層次精神生活的轉(zhuǎn)變,更是深藏于人類內(nèi)心最深處的歸屬感的回歸。在這樣的社會背景下,森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)便應(yīng)運而生。
森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)并非簡單地將一批城市居民帶到森林環(huán)境中重復(fù)城市中千篇一律的生活,而是依托森林康養(yǎng)旅游目的地的優(yōu)秀森林資源和高質(zhì)量綠色環(huán)境資源,打造集合醫(yī)療康復(fù)、健康養(yǎng)生、休閑生活、綠色有機食品以及最基本的自然生態(tài)景觀為一體的一站式健康旅游度假休閑生活解決方案。正因如此,森林康業(yè)產(chǎn)業(yè)成為旅游行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、滿足消費者高品質(zhì)物質(zhì)和精神需求的重點發(fā)展方向。
森林生態(tài)環(huán)境的保護以及森林資源的可持續(xù)開發(fā)利用需要規(guī)范化、制度化、標準化的體系予以科學、合理的引導(dǎo),森林認證便是針對這一需求設(shè)立的。在森林認證中既有嚴格限制森林資源的開發(fā)利用,例如對林業(yè)資源的保護,也有森林認證積極同經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng),推進森林資源適度、綠色、可持續(xù)發(fā)展的延伸,森林生態(tài)服務(wù)認證正是脫胎于森林認證延伸部分發(fā)展而來的認證標準。森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開優(yōu)質(zhì)森林資源的支持,所以森林生態(tài)服務(wù)認證與森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)之間關(guān)系密切。
森林生態(tài)服務(wù)認證是面向森林整體環(huán)境資源、生態(tài)資源、林業(yè)資源、水資源等進行的全方位、綜合性、體系化評價認證。所有可以通過森林生態(tài)服務(wù)認證的森林,其生態(tài)環(huán)境承載量、整體資源利用率都滿足可持續(xù)發(fā)展要求,因而可以滿足發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。我國幅員遼闊,地貌環(huán)境資源天差地別,處于不同緯度、不同氣候區(qū)的森林,其實際情況和生態(tài)環(huán)境指標各有特點,只有通過森林生態(tài)服務(wù)認真對每一片森林進行針對性的評價,才能決定該地區(qū)、該片森林是否可以發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。沒有森林生態(tài)服務(wù)認證提供森林評估指標以及相關(guān)數(shù)據(jù)提供基礎(chǔ)性保障,森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就會成為無源之水、空中樓閣,即使強行上馬森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)也會對森林帶來不可逆的損害,投資也將打水漂,最終導(dǎo)致自然環(huán)境和社會發(fā)展得兩敗俱傷。
森林生態(tài)服務(wù)認證體系并不是一成不變的,而是需要結(jié)合不同的森林所身處的地形地貌、大小氣候區(qū)、海拔高度、緯度以及年平均降雨量等實際情況,對森林生態(tài)環(huán)境承載量等指標進行評估。因此,森林生態(tài)服務(wù)認證是需要因時、因地制宜進行不斷發(fā)展、變化、改善的動態(tài)化指標。而各地在結(jié)合自身獨特的森林生態(tài)環(huán)境資源發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的過程中也會遇到各種各樣的森林保護與開發(fā)的問題,在解決問題的過程中探索出的成功方法,得到的解決方案也是對森林生態(tài)服務(wù)認證的一大補充,森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與森林生態(tài)服務(wù)認證相互依存、相互促進,在發(fā)展過程中共同構(gòu)成一個有機、統(tǒng)一的整體。
豐富、優(yōu)質(zhì)的森林資源和高品質(zhì)的生態(tài)環(huán)境資源是森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的支柱,相應(yīng)的自然資源是森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必備條件。更具權(quán)威資料顯示,雖然我國森林資源空間分布不均,總量不大,但是除降水量不足的西北以及“世界屋脊”青藏高原地區(qū),全國大部分地區(qū)均廣泛分布有成規(guī)模的森林,且在政府幾十年如一日地植樹造林扶持力度之下,各個地區(qū)的森林資源總量呈逐年上升趨勢,森林生態(tài)環(huán)境保護力度以及環(huán)境承載量均有較大程度的提高,發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的自然資源基礎(chǔ)初步形成。同時,我國作為人口總量第一的人口大國,經(jīng)過幾十年的發(fā)展,已經(jīng)積累了全世界最大規(guī)模的中產(chǎn)階級群體,整體的消費水平也得到了很大程度的提高,森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)??捎^,增長潛力巨大。
我國已經(jīng)成為中等收入國家,人均收入的提高成為消費水平提高、消費升級的重要前提,我國中產(chǎn)階級群體的擴大,人們對于生活水平的要求以及對于更高層次需求的追求不斷提高。同時,隨著我國老齡人群規(guī)模不斷擴大,醫(yī)療保健行業(yè)也將面臨新的挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的醫(yī)療保健服務(wù)已不能滿足今后一個時期人們逐漸多元化的醫(yī)療保健要求。而作為集合高水平、高品質(zhì)、多元化醫(yī)療保健服務(wù)以及健康休閑生活方式于一身的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)很好地契合了人們的消費需求,在生活水平日益提高以及老齡化程度逐步加深的社會背景下,森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展可以得到很好的社會面保障。
隨著我國科技文化領(lǐng)域的強勢崛起,文化自信成為全社會各個領(lǐng)域與每個人之間的共識,根植于我國傳統(tǒng)文化中,來自諸子百家證明中的“道法自然”、“天人合一”、“清靜無為”理念在幾千年文化變遷中滋潤著一代代中華兒女的成長,滋養(yǎng)著每一位中國人內(nèi)心深處的凈土。這些理念無不傳達著人與自然和諧相處、和諧共生的思想,在文化自信深入人心的當下,每個中國人內(nèi)心都被喚醒,而森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)親近自然、與自然和諧相生的屬性很好地呼應(yīng)了人們心中的呼喚,滿足了人們的更高層次的精神文化需求。
在這樣的背景下,各地政府以助力森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、關(guān)注人民精神生活需求為出發(fā)點,在相關(guān)法律法規(guī)尚未健全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚且初級、產(chǎn)業(yè)探索還未充分的情況下,通過出臺促進森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好政策環(huán)境,鼓勵和幫助森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的初步階段走穩(wěn)、走好,森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展可以得到很好的政策層面保障。
森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)作為一種集合了諸多現(xiàn)代旅游休閑以及醫(yī)療保健服務(wù)業(yè)為一體的現(xiàn)代化程度較高的產(chǎn)業(yè),其作為產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展的時間較晚,在我國發(fā)展比較緩慢。但是以休閑、親近自然,通過人與森林生態(tài)環(huán)境和諧共處達到怡人宜居,滿足自身精神文化生活追求的森林康養(yǎng)理念在我國起源較早。在封建時代,無論是居于廟堂的官員還是身處江湖的文人雅士,在完成自己“治國修身平天下”的宏圖大愿后,無不向往著致仕歸隱之后的恬淡田園生活,其中以晉朝陶淵明的“采菊東籬下,悠然見南山?!弊顬槿怂Q道。況且,在儒釋道三教合一的天人合一、道法自然、清靜無為理念潛移默化的影響下,效法自然、人與自然和諧共生的理念根植于每個人心中,可以說森林康養(yǎng)理念契合了中國人內(nèi)心中最淳樸、最自然的理想生活追求。但是,由于長期受制于我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平較低,我國的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)不僅起步較晚,現(xiàn)階段的發(fā)展速度仍然緩慢,仍未探索出一條適合我國國情的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,以及森林康養(yǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)思想認識不足,沒有及時轉(zhuǎn)變思想積極開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的探索。
現(xiàn)階段,受改革開放多年以來東南沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展成功經(jīng)驗的影響,擁有豐富森林環(huán)境資源的中西部地區(qū)的各級政府仍然把發(fā)展本級經(jīng)濟的工作重心放在第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上,沒有認識到將本地區(qū)優(yōu)質(zhì)、優(yōu)勢的森林資源進行整合發(fā)展以森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)的先天優(yōu)勢。各級政府的認識不足自然也無法發(fā)動自身宣傳資源進行自身森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的宣傳普及工作,宣傳不足導(dǎo)致森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的潛在目標消費者無法了解到什么是森林康養(yǎng)、森林康養(yǎng)可以為自己帶來什么。本地消費者作為當?shù)厣挚叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)的重要消費群體的流失,使得本地森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)更加無法形成擴散效應(yīng)以達到更加廣泛的消費群體覆蓋。
森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)作為一個剛剛進入我國,發(fā)展程度尚且不高的產(chǎn)業(yè)形式,行業(yè)內(nèi)和各級政府普遍對其如何更好地發(fā)展缺少了解,因此森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)更需要行業(yè)與政府一道進行全面、系統(tǒng)、成體系的規(guī)劃和布局。同時,森林生態(tài)服務(wù)認證體系需要及時跟進,為森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。但以當下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際來看,各地在發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)時普遍缺少專業(yè)的森林生態(tài)服務(wù)認證的支持,這不僅是因為森林生態(tài)服務(wù)認證專業(yè)化人才隊伍建設(shè)跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也是由于各地在發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)時大干快上,缺乏對于森林生態(tài)服務(wù)認證必要性的認識。這就導(dǎo)致了在森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中監(jiān)管缺位、保障缺失,相關(guān)配套政策落實不力,影響了森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的項目審批、金融支持等方面工作的正常開展,制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè),而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的必要條件是需要進行全面、系統(tǒng)、完善并且科學的規(guī)劃。因此,各地在發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的過程中,必須結(jié)合本地的森林資源稟賦與森林資源分布情況積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,深入挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)容,合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)空間布局,科學設(shè)置產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。在此過程中不僅需要科學的規(guī)劃,更要注意對森林生態(tài)服務(wù)認證的積極運用,把做好森林生態(tài)服務(wù)認證當作工作的主線,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展探索的過程中發(fā)展和完善認證體系,使自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和認證體系的探索具有普適性和參考價值。
森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開發(fā)展理念的指導(dǎo),森林康養(yǎng)相關(guān)行業(yè)在發(fā)展過程中需要及時轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,將森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與綠色、低碳、環(huán)保發(fā)展相結(jié)合,塑造開放包容和諧共享的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)社會形象,為森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展營造積極的社會氛圍。在良好積極的社會氛圍中,發(fā)動線上線下、傳統(tǒng)與新興的宣傳渠道針對森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的社會形象開展宣傳,將森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢傳達到每一個人,增強產(chǎn)業(yè)吸引力凝聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。
加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金保障,政府在森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)展引領(lǐng)作用,靈活運用財政資金和金融資源對產(chǎn)業(yè)初期發(fā)展注入充沛的動力。加強道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),多措并舉吸引社會力量參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,發(fā)揮企業(yè)的主體作用。鼓勵和支持相關(guān)高等院校的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的研究,積極邀請高校專業(yè)人才開展實地產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究,為森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化人才隊伍的建設(shè)打下堅實的人才儲備和強大的科技支撐。
綜上所述,在深刻了解森林生態(tài)服務(wù)認證與森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系,做好森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展可行性研究,遵循科學嚴謹?shù)漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)一定可以在我國平穩(wěn)落地、遍地開花,更好地滿足人民群眾的精神文化需求,推動相關(guān)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進全行業(yè)長遠、健康、可持續(xù)發(fā)展。