煤礦基建期財(cái)務(wù)管理制度會(huì)計(jì)核算工作實(shí)踐

褚洪歡

目前我國(guó)煤礦企業(yè)正處于改革轉(zhuǎn)型的重要階段，做好財(cái)務(wù)管理工作十分重要?；ㄆ诘拿旱V項(xiàng)目工程較多，會(huì)計(jì)核算工作復(fù)雜，所以基建期的會(huì)計(jì)核算工作存在著許多問(wèn)題，例如，財(cái)務(wù)管理制度不夠完善，會(huì)計(jì)科目設(shè)置不夠準(zhǔn)確、人員綜合素質(zhì)有待提升等，這些問(wèn)題都直接影響著基建期的會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。煤礦企業(yè)做好基建期的會(huì)計(jì)核算工作，對(duì)于提高企業(yè)的管理水平起著重要的作用。

會(huì)計(jì)核算是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，也是關(guān)鍵工作，會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量直接影響了財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量，因此應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)核算工作的重要性。會(huì)計(jì)核算工作的開(kāi)展，是以貨幣作為計(jì)量工具，并通過(guò)事后核算方式來(lái)將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況客觀地反映出來(lái)，為企業(yè)的決策制定提供準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息。煤礦企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模較大，所需的建設(shè)時(shí)間較長(zhǎng)，涉及的管理內(nèi)容較多，因此不僅項(xiàng)目管理內(nèi)容復(fù)雜，會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容也較為繁雜，工作難度較大。煤礦企業(yè)做好會(huì)計(jì)核算工作，不僅可以準(zhǔn)確真實(shí)地反映出當(dāng)前項(xiàng)目的會(huì)計(jì)信息，還能幫助企業(yè)更好地開(kāi)展稅務(wù)籌劃工作，幫助企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)存在的問(wèn)題，并制定解決對(duì)策，推動(dòng)企業(yè)更好發(fā)展。因此，煤礦企業(yè)要重視會(huì)計(jì)核算工作的開(kāi)展，特別是要重視基建期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的實(shí)施，認(rèn)真分析基建期會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況來(lái)制定具體的解決措施，進(jìn)而更好地提升基建期的會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。

一、煤礦基建期做好會(huì)計(jì)核算工作的重要性

（一）能夠真實(shí)地反映出基建期的會(huì)計(jì)信息

煤礦基建期做好會(huì)計(jì)核算工作，對(duì)于推動(dòng)煤礦企業(yè)的發(fā)展起到了十分重要的作用。在基建期，會(huì)計(jì)核算的主要內(nèi)容是財(cái)務(wù)人員通過(guò)結(jié)合當(dāng)前企業(yè)在該階段的經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況，將企業(yè)的財(cái)務(wù)情況全面準(zhǔn)確地反映出來(lái)，使得企業(yè)負(fù)責(zé)人能夠清晰地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前項(xiàng)目的盈利情況以及存在的風(fēng)險(xiǎn)情況，從而為企業(yè)決策的制定提供重要依據(jù)。所以，做好會(huì)計(jì)核算，能夠?qū)⒚旱V企業(yè)在基建期的會(huì)計(jì)信息更加準(zhǔn)確真實(shí)地反映出來(lái)。企業(yè)財(cái)務(wù)人員要正確認(rèn)識(shí)基建期的項(xiàng)目情況，嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)范和要求來(lái)開(kāi)展會(huì)計(jì)核算工作，保證會(huì)計(jì)信息和基建期其他信息之間的一致性，嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)行業(yè)規(guī)范的要求，保證會(huì)計(jì)信息的全面性和真實(shí)性，為煤礦企業(yè)提供更加真實(shí)有效的參考數(shù)據(jù)。

（二）能夠推動(dòng)煤礦企業(yè)稅務(wù)籌劃工作的開(kāi)展

煤礦企業(yè)做好基建期會(huì)計(jì)核算，能夠有效地推動(dòng)稅務(wù)籌劃工作的開(kāi)展。稅務(wù)會(huì)計(jì)的開(kāi)展需要會(huì)計(jì)核算作為基礎(chǔ)，所以通過(guò)做好基建期的會(huì)計(jì)核算工作，能夠有效地推動(dòng)煤礦企業(yè)稅務(wù)籌劃工作的開(kāi)展，進(jìn)一步保證稅務(wù)籌劃的合法性和規(guī)范性。此外，在開(kāi)展會(huì)計(jì)核算工作時(shí)，財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)，并且在法律允許的范圍內(nèi)減少企業(yè)的稅負(fù)，進(jìn)而減少企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。

（三）能夠提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平

煤礦企業(yè)基建期做好會(huì)計(jì)核算工作，也有利于提高企業(yè)整體的經(jīng)營(yíng)水平。因?yàn)樵陂_(kāi)展會(huì)計(jì)核算過(guò)程中，財(cái)務(wù)人員進(jìn)一步整理了相關(guān)的原始憑證，進(jìn)而形成了系統(tǒng)化的會(huì)計(jì)信息，為管理人員提供了重要的參考數(shù)據(jù)，管理人員能夠借助這些會(huì)計(jì)信息來(lái)分辨出煤礦企業(yè)在基建期存在的經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，并結(jié)合實(shí)際采取恰當(dāng)?shù)慕鉀Q措施，從而保證企業(yè)的經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。而且會(huì)計(jì)核算的職能范圍較廣，不僅包含有決策職能，還包含了預(yù)測(cè)等職能，所以加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作，也有利于提高煤礦企業(yè)的管理質(zhì)量。例如，通過(guò)開(kāi)展會(huì)計(jì)核算，企業(yè)能夠進(jìn)行事前核算、事中核算以及事后核算，能夠?qū)φ麄€(gè)基建項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的跟蹤和核算，進(jìn)而更好地規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，提高項(xiàng)目的管理質(zhì)量，更好地提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平。

二、煤礦基建期財(cái)務(wù)管理制度會(huì)計(jì)核算工作存在的問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)管理制度不夠完善

當(dāng)前煤礦基建期的財(cái)務(wù)管理制度還不夠完善，進(jìn)而影響會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性。煤礦企業(yè)在基建期，往往會(huì)更加注重項(xiàng)目的審批進(jìn)度和施工進(jìn)度，容易忽略一些制度的制定和完善，導(dǎo)致在開(kāi)展會(huì)計(jì)核算中，缺乏恰當(dāng)?shù)墓ぷ饕罁?jù)，影響核算的質(zhì)量。由于缺乏完善的財(cái)務(wù)管理制度，財(cái)務(wù)監(jiān)督約束的作用難以發(fā)揮出來(lái)，許多財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作都沒(méi)有嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)范和要求來(lái)開(kāi)展，容易產(chǎn)生一些腐敗行為，不僅影響會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量，也會(huì)給煤礦企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。由于財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算制度不夠完善，所以在核算過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)各種不規(guī)范、不準(zhǔn)確的現(xiàn)象，影響了煤礦基建期的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。

（二）會(huì)計(jì)核算思維呈現(xiàn)出機(jī)械化現(xiàn)象

煤礦企業(yè)在基建期開(kāi)展的會(huì)計(jì)核算工作，存在思維機(jī)械化的問(wèn)題。因?yàn)樵诨ㄆ?，尚未形成完善的?cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算制度，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員工作缺乏一定的依據(jù)，對(duì)于基建期會(huì)計(jì)核算工作的認(rèn)知也不夠全面，例如，部分財(cái)務(wù)人員在核算時(shí)，會(huì)認(rèn)為基建期是不能產(chǎn)生利潤(rùn)的，利潤(rùn)必須要在項(xiàng)目竣工后實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)決算后才能產(chǎn)生。部分人員認(rèn)為基建期所產(chǎn)生的與項(xiàng)目建設(shè)無(wú)關(guān)的成本都一致確認(rèn)為待攤投資，而且在試運(yùn)轉(zhuǎn)期間的產(chǎn)品不進(jìn)行產(chǎn)品成本核算等，這些認(rèn)知都是傳統(tǒng)慣性的認(rèn)知，是錯(cuò)誤的，違背了會(huì)計(jì)核算的基本準(zhǔn)則，進(jìn)而影響基建期會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量。會(huì)計(jì)核算不夠嚴(yán)謹(jǐn)和準(zhǔn)確，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生不必要的稅收風(fēng)險(xiǎn)，甚至還會(huì)造成其他更加嚴(yán)重的后果，例如出現(xiàn)巨額的超概算現(xiàn)象。

（三）會(huì)計(jì)核算不夠準(zhǔn)確

煤礦企業(yè)財(cái)務(wù)人員在開(kāi)展基建期的會(huì)計(jì)核算時(shí)，會(huì)存在著各種問(wèn)題，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算不夠準(zhǔn)確，影響了會(huì)計(jì)核算作用的發(fā)揮。第一，財(cái)務(wù)人員在設(shè)置基建期會(huì)計(jì)科目時(shí)，會(huì)存在設(shè)置不規(guī)范的問(wèn)題。而會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)是會(huì)計(jì)科目的準(zhǔn)確設(shè)置，如果不能確保會(huì)計(jì)科目設(shè)置的準(zhǔn)確性，將會(huì)直接影響核算的質(zhì)量。由于部分財(cái)務(wù)人員缺乏基建期的財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，所掌握的煤礦基建知識(shí)并不多，所以在設(shè)置會(huì)計(jì)科目時(shí)會(huì)出現(xiàn)專業(yè)性不足、可參考模式不足等問(wèn)題，導(dǎo)致會(huì)計(jì)科目的設(shè)置不夠合理和準(zhǔn)確，影響后續(xù)的會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。第二，在進(jìn)行工程名稱設(shè)置時(shí)，存在名稱不統(tǒng)一的問(wèn)題，同一個(gè)單項(xiàng)工程，常常會(huì)出現(xiàn)多個(gè)相似名字，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員在會(huì)計(jì)核算時(shí)，會(huì)誤認(rèn)為是多個(gè)項(xiàng)目，從而對(duì)同一個(gè)項(xiàng)目設(shè)置了多個(gè)輔助核算名稱，導(dǎo)致項(xiàng)目核算信息和概算信息出現(xiàn)不對(duì)應(yīng)的問(wèn)題。

（四）缺乏復(fù)合型專業(yè)人才

煤礦企業(yè)基建期的項(xiàng)目?jī)?nèi)容復(fù)雜多樣，在開(kāi)展會(huì)計(jì)核算工作時(shí)，不僅工作量大，難度也較大，所以對(duì)于財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)要求比較高，要求財(cái)務(wù)人員不僅要掌握專業(yè)的會(huì)計(jì)知識(shí)，例如經(jīng)濟(jì)法知識(shí)、稅法知識(shí)，還要掌握其他相關(guān)的知識(shí)，例如計(jì)算機(jī)知識(shí)、工程造價(jià)知識(shí)等，才能確保煤礦基建期會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性。但是實(shí)際上，許多煤礦企業(yè)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)都有待提升，會(huì)計(jì)核算的工作常常只是停留在發(fā)票、單據(jù)的審核上，關(guān)于項(xiàng)目的預(yù)算制定、項(xiàng)目管理、竣工決算等，財(cái)務(wù)人員的參與性并不高，導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作和項(xiàng)目管理存在相分離的現(xiàn)象。由于財(cái)務(wù)人員缺乏良好的綜合素質(zhì)，不能參與到煤礦基建期的各個(gè)管理環(huán)節(jié)中，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員對(duì)于項(xiàng)目的了解不全面，無(wú)法保證會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性。

三、煤礦基建期財(cái)務(wù)管理制度會(huì)計(jì)核算工作的具體實(shí)施策略

（一）完善財(cái)務(wù)管理制度

要提高煤礦基建期財(cái)務(wù)管理質(zhì)量和會(huì)計(jì)核算質(zhì)量，煤礦企業(yè)要進(jìn)一步完善基建期的財(cái)務(wù)管理制度。因?yàn)榭茖W(xué)的、合理的財(cái)務(wù)管理制度是確保會(huì)計(jì)核算各項(xiàng)工作有效推進(jìn)的重要保障，也是保證會(huì)計(jì)科目設(shè)置合理的重要前提，因此煤礦企業(yè)要注重完善財(cái)務(wù)管理制度。在設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)容時(shí)，工作人員要先了解當(dāng)前企業(yè)在基建期的項(xiàng)目情況，結(jié)合實(shí)際情況來(lái)設(shè)置能夠覆蓋整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程的財(cái)務(wù)管理制度，例如，制度內(nèi)容要包含有預(yù)算管理內(nèi)容、資金管理內(nèi)容、會(huì)計(jì)核算內(nèi)容、資產(chǎn)管理內(nèi)容、決算管理內(nèi)容等，確保財(cái)務(wù)人員在開(kāi)展各項(xiàng)管理工作時(shí)都能夠有據(jù)可依，并且嚴(yán)格執(zhí)行制度的要求，進(jìn)而保證會(huì)計(jì)核算工作的合法性和規(guī)范性，確保會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量，進(jìn)而為煤礦企業(yè)提供更加精準(zhǔn)的會(huì)計(jì)信息。

（二）準(zhǔn)確掌握會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

要提高煤礦基建期的會(huì)計(jì)核算質(zhì)量，提高企業(yè)整體的財(cái)務(wù)管理水平，財(cái)務(wù)人員要準(zhǔn)確地掌握會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)法規(guī)的要求來(lái)開(kāi)展工作，避免思維機(jī)械化。在開(kāi)展會(huì)計(jì)核算工作時(shí)，工作人員要學(xué)習(xí)新的會(huì)計(jì)知識(shí)，熟練運(yùn)用各項(xiàng)會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則來(lái)設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)核算科目，掌握好會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容、方法，資金結(jié)轉(zhuǎn)的方法等，確保會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性。此外，在開(kāi)展會(huì)計(jì)核算時(shí)，財(cái)務(wù)人員必須要明確地認(rèn)識(shí)到不同性質(zhì)的投資支出，然后分別進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，確保會(huì)計(jì)核算和項(xiàng)目概算之間的一致性。為了更好地提高會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量，財(cái)務(wù)人員還應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目概算的情況來(lái)設(shè)置準(zhǔn)確的輔助賬以及明細(xì)賬，對(duì)整個(gè)基建期項(xiàng)目進(jìn)行全面的監(jiān)控，切實(shí)保證項(xiàng)目財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和有效性。此外，財(cái)務(wù)人員要制定合理規(guī)范的竣工決算方法，借助恰當(dāng)?shù)暮怂惴绞絹?lái)將基建期的項(xiàng)目資金使用和投入情況準(zhǔn)確地反映出來(lái)。

（三）提高會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性

要提高煤礦基建期會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性和有效性，財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真分析存在的問(wèn)題，結(jié)合問(wèn)題來(lái)制定針對(duì)性的解決辦法，更好地保證會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性。第一，財(cái)務(wù)人員要確保會(huì)計(jì)科目設(shè)置的準(zhǔn)確性。財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格按照相關(guān)的制度規(guī)范以及管理要求來(lái)建立會(huì)計(jì)科目，特別是“在建工程”科目，在設(shè)置二級(jí)科目時(shí)，要結(jié)合項(xiàng)目的概算情況來(lái)設(shè)置，例如要設(shè)置二級(jí)科目“通風(fēng)系統(tǒng)”“供電系統(tǒng)”等，此外，財(cái)務(wù)人員還要結(jié)合實(shí)際情況來(lái)設(shè)置三級(jí)科目以及四級(jí)科目，確保各個(gè)科目之間的對(duì)應(yīng)性，進(jìn)而保證工程核算的準(zhǔn)確性。第二，工作人員要對(duì)單項(xiàng)工程給予唯一名稱，不能賦予多個(gè)名稱，避免影響會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性。在項(xiàng)目的概算階段，工作人員在招標(biāo)階段以及簽訂合同階段，就要對(duì)單項(xiàng)工程進(jìn)行唯一名稱的設(shè)置，單項(xiàng)工程的輔助項(xiàng)目也要以主體工程為名稱，方便財(cái)務(wù)人員開(kāi)展準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)核算工作，例如，在進(jìn)行設(shè)備和材料命名時(shí)，應(yīng)當(dāng)命名為“鍋爐房設(shè)備”“鍋爐脫硫脫硝設(shè)備”，方便財(cái)務(wù)人員確認(rèn)工程。在工程結(jié)算階段，工作人員要認(rèn)真審核工程名稱書(shū)寫(xiě)的準(zhǔn)確性，確保工程的名稱和概算、合同上的名稱相一致。如果出現(xiàn)不一致的情況，則要及時(shí)溝通，進(jìn)一步明確單項(xiàng)工程的名稱，從而開(kāi)展準(zhǔn)確的工程核算。

（四）加強(qiáng)對(duì)高素質(zhì)人才的培養(yǎng)

要提升煤礦企業(yè)基建期的會(huì)計(jì)核算質(zhì)量，企業(yè)要注重對(duì)高素質(zhì)財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)，加強(qiáng)引進(jìn)更多高素質(zhì)的復(fù)合型人才，構(gòu)建高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍。煤礦企業(yè)可以通過(guò)內(nèi)部培訓(xùn)以及對(duì)外引進(jìn)方式來(lái)提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，通過(guò)定期開(kāi)展專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，例如加強(qiáng)會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)、工程造價(jià)知識(shí)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員對(duì)于煤礦基建期會(huì)計(jì)核算的專業(yè)認(rèn)知，保證核算的準(zhǔn)確性。此外，在招聘財(cái)務(wù)人員時(shí)，要提高招聘的標(biāo)準(zhǔn)，明確招聘要求，特別是明確對(duì)招聘人員的計(jì)算機(jī)技術(shù)水平、煤礦工程知識(shí)等相關(guān)的要求，從而引進(jìn)更多高素質(zhì)的復(fù)合型人才。作為煤礦企業(yè)的財(cái)務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)提高自身對(duì)于基建期的會(huì)計(jì)知識(shí)水平，能夠熟練地掌握基建期的會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則，能夠準(zhǔn)確地處理基建期的費(fèi)用攤銷工作、成本結(jié)轉(zhuǎn)工作、財(cái)務(wù)決算工作等，能夠高效地處理各項(xiàng)復(fù)雜的業(yè)務(wù)，確保會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性，進(jìn)而提升整體的財(cái)務(wù)管理水平。為了更好地提高會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性，財(cái)務(wù)人員要積極地參與各基建期的各項(xiàng)項(xiàng)目管理環(huán)節(jié)，并且要以初步設(shè)計(jì)概算作為指導(dǎo)，深入到項(xiàng)目的預(yù)算制定、資金管理等各個(gè)管理環(huán)節(jié)中，及時(shí)和項(xiàng)目管理人員進(jìn)行溝通，及時(shí)掌握項(xiàng)目的最新情況，避免財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目管理之間存在相分離的現(xiàn)象，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目管理之間的密切聯(lián)系，從而更好地確保會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性。

總的來(lái)說(shuō)，煤礦基建期的會(huì)計(jì)核算結(jié)果，是企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理成果的重要反映，因此會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量，也直接影響了企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的掌握情況，進(jìn)而影響企業(yè)的決策制定。財(cái)務(wù)人員要為企業(yè)提供全面準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息，確保企業(yè)決策制定的科學(xué)性和有效性。作為煤礦企業(yè)的財(cái)務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)正確地認(rèn)識(shí)到基建期會(huì)計(jì)核算的重要性，認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題，結(jié)合問(wèn)題來(lái)制定針對(duì)性的解決措施，進(jìn)而更好地提升會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量，提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。

（作者單位：新疆明基能源有限公司）