“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下物流園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)

姚瑤　周怡希

以物聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的電子商務(wù)和物流等體系建設(shè)，成為目前“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下物流園區(qū)轉(zhuǎn)型和升級(jí)的一種形式。在“雙循環(huán)”新格局的經(jīng)濟(jì)發(fā)展下，物流園區(qū)想要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型，需要結(jié)合物流園區(qū)目前存在的問題，提出有效的轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑。

一、“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下國(guó)內(nèi)物流發(fā)展趨勢(shì)和背景分析

2020年5月，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議首次提出構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，并借助供需角度作為切入點(diǎn)，指出想要實(shí)現(xiàn)這個(gè)新的發(fā)展格局，需要堅(jiān)持做好物流園區(qū)的結(jié)構(gòu)性改革，采用結(jié)構(gòu)性的經(jīng)濟(jì)改革作為主線，發(fā)揮內(nèi)需市場(chǎng)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，來不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)內(nèi)需。面對(duì)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)問題，提出了做好持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，重新結(jié)合雙循環(huán)的新發(fā)展格局模式，推動(dòng)對(duì)內(nèi)、對(duì)外整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在這樣的背景下，國(guó)內(nèi)物流行業(yè)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展，成為人們重點(diǎn)關(guān)注的問題之一。

（一）“雙循環(huán)”新發(fā)展格局提出的背景

改革開放后，中國(guó)在積極參與全球經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈發(fā)展的過程中，以低成本要素和出口導(dǎo)向型的戰(zhàn)略為主。隨著全球化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐加快，中國(guó)想要在短期內(nèi)完成戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，需要注意經(jīng)濟(jì)杠桿和貿(mào)易保護(hù)壁壘問題，結(jié)合目前雙循環(huán)新發(fā)展格局下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，可以清晰地發(fā)現(xiàn)，中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中，依舊以依賴外貿(mào)發(fā)展為主，而且區(qū)域化經(jīng)濟(jì)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在雙循環(huán)的經(jīng)濟(jì)背景下，呈現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)大、關(guān)鍵核心技術(shù)受到限制、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型壓力等缺陷。從目前的國(guó)際形勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)格局出現(xiàn)百年未遇的大變局。對(duì)于地方物流網(wǎng)和物流園區(qū)而言，想要依托“雙循環(huán)”新發(fā)展格局實(shí)現(xiàn)更好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級(jí)，需要結(jié)合目前的發(fā)展趨勢(shì)，在堅(jiān)持市場(chǎng)為導(dǎo)向的國(guó)內(nèi)外雙向經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，更好推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下存在的問題

“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的開啟，是響應(yīng)國(guó)家十四五發(fā)展提出的目標(biāo)，也是我們需要面臨時(shí)代考驗(yàn)下進(jìn)行方法論創(chuàng)新的一個(gè)過程。結(jié)合中國(guó)目前的物流園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以看出，目前國(guó)內(nèi)的雙循環(huán)在發(fā)展階段，依舊存在以下問題。

首先，“雙循環(huán)”新發(fā)展格局是十四五計(jì)劃提出的一個(gè)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略部署和規(guī)劃，然后隨著物聯(lián)網(wǎng)和物流園區(qū)的供應(yīng)鏈條等經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也讓很多人對(duì)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局存在誤解。有人認(rèn)為所謂的“雙循環(huán)”新發(fā)展格局其實(shí)就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)條件下，開啟閉關(guān)鎖國(guó)的一個(gè)政策，其實(shí)這樣的理解和認(rèn)知是不對(duì)的。所謂的“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，不是閉關(guān)鎖國(guó)的產(chǎn)物，而是在一定程度上反映外貿(mào)市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的開放政策。對(duì)于物流園區(qū)而言，在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，想要更好推動(dòng)國(guó)內(nèi)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)的雙向發(fā)展，在這個(gè)過程中，可以采用外貿(mào)市場(chǎng)的準(zhǔn)入、開放境內(nèi)外物流流通、加強(qiáng)進(jìn)出口的貿(mào)易合作和深入交流，才能更好推動(dòng)整個(gè)區(qū)域化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和蛻變。因此結(jié)合“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的內(nèi)涵可以看出，其實(shí)所謂的雙循環(huán)，它是適應(yīng)國(guó)內(nèi)形勢(shì)下的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略和有效形式。

其次，在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，想要打通國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，需要結(jié)合居民的邊界消費(fèi)傾向，在落實(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的過程中，還需要健全整體的物流鏈條供給和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在確保區(qū)域化經(jīng)濟(jì)鏈條和產(chǎn)業(yè)鏈開啟的過程中，采用健全社會(huì)保障機(jī)制、擴(kuò)大就業(yè)水平的方式來有效推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)化革命的發(fā)展。因此結(jié)合目前“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下國(guó)內(nèi)物流發(fā)展趨勢(shì)分析，想要更好地推動(dòng)區(qū)域物流園區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，來更好推動(dòng)智慧物流的發(fā)展和蛻變，在日常的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，還是需要做好國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)，來共同推動(dòng)整個(gè)物流園區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展和蛻變。

二、“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下物流園區(qū)的發(fā)展要求

在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，想要做好和做大國(guó)內(nèi)物流園區(qū)的規(guī)模和產(chǎn)業(yè)化升級(jí)，需要構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際的雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，來有序推動(dòng)整個(gè)物流園區(qū)在國(guó)內(nèi)和國(guó)際的進(jìn)出口貿(mào)易中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和作用。結(jié)合目前的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)分析，在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，想要有序推動(dòng)整個(gè)物流園區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型，在日常工作開展的過程中，需要圍繞以下工作要求，來有序進(jìn)行物流園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)工作。

（二）“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下物流園區(qū)的發(fā)展要求

1.在一主體雙循環(huán)中發(fā)揮交匯點(diǎn)的作用

在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，物流園區(qū)應(yīng)該將內(nèi)循環(huán)和外循環(huán)作為交匯點(diǎn)，然后建立有效的串聯(lián)和高效協(xié)同的內(nèi)外循環(huán)物流體系，去更好促進(jìn)物流園區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，從而推動(dòng)整個(gè)物流效率的提升和物流成本的降低。如針對(duì)桂林物流園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)問題上，先要構(gòu)建物流網(wǎng)系統(tǒng)和規(guī)模，需要通過東南西北的物流鏈，借助雙循環(huán)的新發(fā)展格局更好推動(dòng)廣西國(guó)內(nèi)國(guó)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繁榮。

2.在三項(xiàng)融合發(fā)展中發(fā)揮樞紐作用

通過物流園區(qū)的樞紐作用，在構(gòu)建雙循環(huán)的新發(fā)展格局下，需要打造高效的供應(yīng)鏈體系，在促進(jìn)區(qū)域化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，通過強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈的控制，來更好強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值和產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)造能力的提升，從而借助這些產(chǎn)業(yè)鏈條的支持，來更好打通雙循環(huán)下新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而為構(gòu)建國(guó)內(nèi)和國(guó)外雙循環(huán)的物流體系做好鋪墊。

3.在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展下發(fā)揮保障作用

在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，想要實(shí)現(xiàn)物流園區(qū)轉(zhuǎn)型和升級(jí)，需要采用“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，來構(gòu)建高效率、低成本、高產(chǎn)出比和高運(yùn)輸速度的物流園區(qū)服務(wù)系統(tǒng)。在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，物流園區(qū)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型的過程中，需要嵌入生產(chǎn)制造、國(guó)際貿(mào)易與服務(wù)和進(jìn)出口等產(chǎn)業(yè)，這樣才能在國(guó)內(nèi)或者國(guó)外經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的交互過程中，通過經(jīng)濟(jì)運(yùn)行打通脈絡(luò)，從而為更好提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

（二）“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下物流園區(qū)存在的問題

1.標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相對(duì)不足

在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下物流園區(qū)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，需要地方安全的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范作為支持，這樣才能在推動(dòng)物流園區(qū)實(shí)現(xiàn)智能化管理、區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的過程中，有規(guī)范性的標(biāo)準(zhǔn)和要求來對(duì)標(biāo)目前的政策。我們結(jié)合桂林物流園區(qū)的轉(zhuǎn)型看，目前園區(qū)在轉(zhuǎn)型階段，因?yàn)橹悄芑O(shè)備的供給、其他產(chǎn)業(yè)的支持和軟件園的標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施不到位，依舊會(huì)影響目前物流園區(qū)的經(jīng)濟(jì)雙向發(fā)展。

2.基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后

在對(duì)桂林物流園區(qū)進(jìn)行考察的過程中，我們發(fā)現(xiàn)在物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施的落后、人力成本的增加，對(duì)于當(dāng)?shù)匚锪鲌@區(qū)的轉(zhuǎn)型產(chǎn)生抑制影響。結(jié)合很多大的物流園區(qū)的實(shí)際情況分析發(fā)現(xiàn)，大部分物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，因?yàn)橛布矫?，沒有做出統(tǒng)一的硬件設(shè)施管理，也造成當(dāng)?shù)氐奈锪骰A(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)良莠不齊的情況。結(jié)合現(xiàn)狀分析，對(duì)于物流行業(yè)而言，想要更好推動(dòng)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下物流園區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和實(shí)現(xiàn)區(qū)域化發(fā)展，需要采用先進(jìn)、智能化的物流搬運(yùn)設(shè)備，這樣才能在有限的時(shí)間內(nèi)，緩解因?yàn)槿比藢?dǎo)致工作效率降低帶來的困擾，也可以幫助諸多物流園區(qū)在介入信息化管理的過程中，通過信息化管理系統(tǒng)，有效地對(duì)倉儲(chǔ)管理系統(tǒng)和物流跟蹤系統(tǒng)等平臺(tái)進(jìn)行智能化跟蹤，從而節(jié)省時(shí)間和人力成本，幫助物流園區(qū)在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下更好地升級(jí)和蛻變。

3.專業(yè)人才的相對(duì)匱乏

在物流園區(qū)轉(zhuǎn)型和升級(jí)的過程中，物流行業(yè)對(duì)于專業(yè)人才的需求力度是非常大的，尤其是隨著物流網(wǎng)的發(fā)展和人工智能物流技術(shù)的成型后，對(duì)于大部分物流園區(qū)的工作，已經(jīng)不單單是人工就能解決，而是需要依靠大量的專業(yè)人才對(duì)智能化機(jī)器設(shè)備進(jìn)行管理的一個(gè)過程。我們?cè)诠鹆治锪鲌@區(qū)的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大部分物流運(yùn)輸鏈條中，雖然目前的物流運(yùn)輸設(shè)備可以和智能化時(shí)代的發(fā)展相匹配，但是因?yàn)閷I(yè)人才匱乏，導(dǎo)致很多人員在崗位中無法高效地完成日常物流鏈條的疏導(dǎo)和傳送工作。因此想要實(shí)現(xiàn)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下更好地調(diào)整物流園區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域建設(shè)，還是需要做好產(chǎn)業(yè)化升級(jí)，將該區(qū)的區(qū)域產(chǎn)品植入物流園區(qū)，才能為構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局做好準(zhǔn)備。

三、“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下的物流園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的形勢(shì)與對(duì)策

在研究“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下的物流園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的形勢(shì)和對(duì)策的過程中，我們以桂林市的商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐為例，來分析目前物流園區(qū)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀，針對(duì)目前的形勢(shì)，當(dāng)?shù)氐奈锪鲌@區(qū)該如何做好經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型。

（一）“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下的物流園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的形勢(shì)

桂林市承載建設(shè)商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐作為在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下進(jìn)行改革的典型，我們發(fā)現(xiàn)前期物流園區(qū)為了響應(yīng)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的口號(hào)，采用建設(shè)國(guó)家物流樞紐的建議，來更好地推動(dòng)整個(gè)物流園區(qū)吞吐量和存量設(shè)備的提升。相比其他的物流園區(qū)而言，桂林市物流園區(qū)位于國(guó)家物流樞紐的中心，這里以西作為物流中心，以東作為東站冷鏈物流園，周圍輻射很多小的物流基地，更廣泛和更高效地為國(guó)家物流樞紐提供有效的支持。在進(jìn)行桂林國(guó)家物流樞紐的建設(shè)過程中，借助了西貨運(yùn)站、東站冷鏈物流園、鐵路港和公路港對(duì)整個(gè)物流園區(qū)的環(huán)境進(jìn)行新的布局。在這次的物流園區(qū)的轉(zhuǎn)型過程中，桂林物流園區(qū)通過構(gòu)建1個(gè)國(guó)家物流樞紐、3個(gè)地方物流樞紐、5個(gè)各具特色的現(xiàn)代物流集聚中心及9個(gè)縣域物流基地來更好地推動(dòng)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，在這個(gè)過程中，桂林物流園區(qū)采用提升物流園設(shè)施建設(shè)、物流中轉(zhuǎn)站、多式聯(lián)運(yùn)、跨境電商和大宗商品物流等方式，全面讓農(nóng)副產(chǎn)品的冷鏈、電商物流鏈條和跨境電商的倉庫有序推展。其中區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定中，桂林市的物流園區(qū)簽訂了國(guó)外很多重點(diǎn)知名品牌，并且采用建立貨艙和當(dāng)?shù)乩滏溛锪鞯男问剑玫赝苿?dòng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定。

（二）“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下的物流園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策

1.不斷應(yīng)用和創(chuàng)新供應(yīng)鏈

在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中，想要在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下更好地實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和合作，物流園區(qū)除了需要借助雙循環(huán)的背景，在物流網(wǎng)的構(gòu)建中，打破區(qū)域的循環(huán)貿(mào)易壁壘，采用城鄉(xiāng)循環(huán)和國(guó)內(nèi)外循環(huán)的物流鏈條，來推動(dòng)整個(gè)物流行業(yè)更好更快地發(fā)展。

2.不斷提高物流企業(yè)的服務(wù)能力

物流企業(yè)的服務(wù)能力要得到有效提升，應(yīng)該始終貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新物流企業(yè)的組織、商業(yè)模式、管理還有技術(shù)等方面。因此對(duì)于物流園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)而言，想要破局騰飛，需要加強(qiáng)商業(yè)模式的創(chuàng)新，采用多樣化物流的商業(yè)運(yùn)行模式，然后介入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的思想，在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和做好城鄉(xiāng)、國(guó)內(nèi)和國(guó)際物流的冷鏈供應(yīng)的過程中需要不斷完善服務(wù)，提升整個(gè)園區(qū)物流的服務(wù)質(zhì)量。

3.不斷降低物流的成本

在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，想要更好推動(dòng)物流行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，需要做好整個(gè)市場(chǎng)供應(yīng)鏈條的供需平衡。雖然說在信息化時(shí)代下，大部分區(qū)域物流行業(yè)在智能化技術(shù)的影響下，也開啟了智能化運(yùn)行和資金鏈自動(dòng)化跟進(jìn)的服務(wù)。然而對(duì)于物流園區(qū)而言，在推動(dòng)整個(gè)物流行業(yè)的改革階段，還是需要有效控制物流的運(yùn)輸成本，積極配合政府相應(yīng)政策和舉措，這樣才能更好推動(dòng)整個(gè)物流園區(qū)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展。

結(jié)語：

對(duì)于物流行業(yè)而言，在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，需要借助區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，在開展內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的循環(huán)過程中，借助物流園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈條和供應(yīng)鏈，去推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)和跨境電商的發(fā)展，從而為后續(xù)實(shí)現(xiàn)物流園區(qū)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)做好保障。

（作者單位：1.桂林學(xué)院；2.桂林師范高等?？茖W(xué)校）

基金項(xiàng)目：2022年度廣西高校中青年教師科研基礎(chǔ)能力提升項(xiàng)目《“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下桂林市物流園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑研究》的研究成果，課題編號(hào)：2022KY1564。

基金項(xiàng)目：桂林學(xué)院2021年校級(jí)科研項(xiàng)目《“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下桂林市物流園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)策研究》的研究成果，課題編號(hào)：校級(jí)A類。