智能農(nóng)機(jī)裝備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)制約因素探究與分析

牟雪雷

(黑龍江省農(nóng)業(yè)機(jī)械工程科學(xué)研究院，哈爾濱 150081)

0 引言

近年來，國(guó)家針對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施日漸深入，十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議中把“每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量”指標(biāo)寫入“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干意見》及《中國(guó)制造2025》等重大戰(zhàn)略規(guī)劃要求，推動(dòng)智能農(nóng)機(jī)裝備領(lǐng)域自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新與發(fā)展已成為當(dāng)前的迫切需要。本文從知識(shí)產(chǎn)權(quán)自主創(chuàng)新能力、保護(hù)強(qiáng)度、轉(zhuǎn)化運(yùn)用能力等制約智能農(nóng)機(jī)裝備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速發(fā)展的主要因素進(jìn)行研究與分析。

1 自主創(chuàng)新能力

創(chuàng)新是新知識(shí)的生產(chǎn)過程，該過程依賴于內(nèi)部知識(shí)的積累與外部知識(shí)的參與[1]。目前世界上公認(rèn)的創(chuàng)新型國(guó)家有20個(gè)左右，它們的科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率均在70%以上，對(duì)外技術(shù)的依存度指標(biāo)在30%以下，研發(fā)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例一般在2%以上[2]。通過全面落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》，2021年我國(guó)科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率已超過60%，全球創(chuàng)新指數(shù)排名位列第14，研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)27 864億元，R&D經(jīng)費(fèi)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比達(dá)到2.44%，比上年提高了0.03個(gè)百分點(diǎn)，研發(fā)投入強(qiáng)度再創(chuàng)新高，已接近經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)國(guó)家新冠病毒管控前2.47%的平均水平[3]。截至2021年底，我國(guó)國(guó)內(nèi)每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到7.5件，較上年提高了1.2件[4]。在智能農(nóng)機(jī)裝備領(lǐng)域，創(chuàng)新能力同樣是制約自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展最為重要的一項(xiàng)因素。

以2011—2020年我國(guó)智能農(nóng)機(jī)裝備領(lǐng)域包括國(guó)際專利分類號(hào)(簡(jiǎn)稱IPC)為A01B、A01C、A01D、A01F、A01G(含義如表1)在內(nèi)的全部專利數(shù)據(jù)信息為樣本展開研究。

表1 智能農(nóng)機(jī)裝備領(lǐng)域IPC分類號(hào)及其含義

2011—2020年全國(guó)智能農(nóng)機(jī)裝備領(lǐng)域?qū)＠暾?qǐng)量為465 476件，總體分布情況如圖1；其中發(fā)明專利、實(shí)用新型專利申請(qǐng)量及發(fā)明專利授權(quán)量占比等趨勢(shì)如圖2。

圖1 2011—2020年專利申請(qǐng)量分布

圖2 2011—2020年不同專利類型數(shù)量趨勢(shì)分析

由圖1、圖2可見，2011—2020年以來，我國(guó)智能農(nóng)機(jī)裝備領(lǐng)域?qū)＠暾?qǐng)量總體上處于逐年增加的趨勢(shì)。通過近年來知識(shí)產(chǎn)權(quán)由量的積累到質(zhì)的提升，我國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)的占比持續(xù)增高。以2017年為例，全國(guó)智能農(nóng)機(jī)裝備領(lǐng)域?qū)＠暾?qǐng)量為72 210件，其中發(fā)明專利申請(qǐng)35 191件，實(shí)用新型專利申請(qǐng)37 019件，發(fā)明專利與實(shí)用新型專利申請(qǐng)量基本持平，說明高價(jià)值專利的自主創(chuàng)新能力正處于逐年提升的趨勢(shì)。但值得注意的是，發(fā)明專利授權(quán)的比率較低。以2019年為例，全國(guó)智能農(nóng)機(jī)裝備領(lǐng)域?qū)＠跈?quán)量為35 927件，其中發(fā)明專利授權(quán)僅3 409件，約占比9.5%。發(fā)明專利的授權(quán)需經(jīng)過國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的實(shí)質(zhì)審查，其技術(shù)創(chuàng)新難度遠(yuǎn)高于外觀設(shè)計(jì)和實(shí)用新型專利，當(dāng)然，其對(duì)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的支撐作用也更加突出。目前，我國(guó)智能農(nóng)機(jī)裝備領(lǐng)域?qū)＠氖跈?quán)比率仍較低，亟待進(jìn)一步提升。

2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國(guó)家利用法律的形式，給知識(shí)產(chǎn)品及創(chuàng)造者和所有者在一定期限內(nèi)的專有權(quán)[5], 體現(xiàn)我國(guó)在法律層面對(duì)從事發(fā)明和創(chuàng)造并獲得一定成績(jī)的人員的肯定和認(rèn)可, 能更好地維護(hù)發(fā)明創(chuàng)造者個(gè)人權(quán)益, 從而促進(jìn)發(fā)明創(chuàng)造人員從事研究工作的積極性。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是產(chǎn)業(yè)存在的基石[6]，與多數(shù)行業(yè)一樣，農(nóng)機(jī)裝備行業(yè)的大部分生產(chǎn)成本是在開發(fā)階段產(chǎn)生的，導(dǎo)致未經(jīng)授權(quán)的復(fù)制模仿等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為既容易又有利可圖。在農(nóng)機(jī)裝備行業(yè)，相關(guān)產(chǎn)品和技術(shù)都屬于公開信息，核心技術(shù)很難做到有效保密。農(nóng)機(jī)研發(fā)單位進(jìn)行科研自主創(chuàng)新產(chǎn)品成功后，只要將新產(chǎn)品和技術(shù)投入到市場(chǎng)中，很快就會(huì)出現(xiàn)違冒及仿制品，如不進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，將會(huì)給研發(fā)單位帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失, 同時(shí)也會(huì)嚴(yán)重?fù)p害科研人員的切身利益，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)裝備行業(yè)研發(fā)人員自主創(chuàng)新積極性降低。

3 知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力

專利應(yīng)為產(chǎn)業(yè)服務(wù)，只有轉(zhuǎn)化應(yīng)用才能將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)際價(jià)值體現(xiàn)出來。專利與市場(chǎng)實(shí)際需求之間的匹配關(guān)系，是檢驗(yàn)該知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果價(jià)值高低與否的重要指標(biāo)。即便專利的技術(shù)含量再高、科研背景再?gòu)?fù)雜，只要其與市場(chǎng)實(shí)際需求相背離、與消費(fèi)者購(gòu)買取向相偏差，其在商業(yè)、產(chǎn)業(yè)上的價(jià)值都難以有效形成，難以激發(fā)生產(chǎn)企業(yè)的合作興趣。

技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用的源頭就是技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)新投入和研發(fā)能力決定了最終的創(chuàng)新產(chǎn)出。技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用是技術(shù)創(chuàng)新成果的擴(kuò)散，能實(shí)現(xiàn)及放大技術(shù)創(chuàng)新的價(jià)值，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)。技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能使技術(shù)創(chuàng)新成果的商業(yè)化進(jìn)程不斷加快，使企業(yè)的生產(chǎn)效率得到提高，技術(shù)創(chuàng)新憑借實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也能為創(chuàng)新產(chǎn)出起到保駕護(hù)航的作用。

我國(guó)現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用率仍較低。以2019年公開的我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域62 374項(xiàng)專利為例，其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用許可備案僅154項(xiàng)、權(quán)力轉(zhuǎn)移690項(xiàng)、權(quán)利質(zhì)押94項(xiàng)。只有進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，有效整合企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的力量，以市場(chǎng)化和實(shí)際運(yùn)用為導(dǎo)向，使企業(yè)和科研院所不再單純以完成某項(xiàng)任務(wù)或取得某種資格而申請(qǐng)專利，才能避免大量的智力資源浪費(fèi)。讓農(nóng)機(jī)科技成果更多地以專利的形式表現(xiàn)出來，成為技術(shù)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的基石，讓企業(yè)利用專利獲得對(duì)市場(chǎng)的獨(dú)占權(quán)，最終形成農(nóng)機(jī)創(chuàng)新、專利申請(qǐng)、市場(chǎng)化、再創(chuàng)新的良性循環(huán)。

4 結(jié)論

綜上所述，提高智能農(nóng)機(jī)裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)自主創(chuàng)新能力、保護(hù)強(qiáng)度和轉(zhuǎn)化運(yùn)用能力是實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的重要途徑?？蒲腥藛T應(yīng)瞄準(zhǔn)國(guó)際創(chuàng)新趨勢(shì)，進(jìn)行多種模式的自主創(chuàng)新，力求在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)上取得重大突破。且要不斷增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，實(shí)時(shí)了解國(guó)際規(guī)則，增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，以市場(chǎng)化和實(shí)際運(yùn)用為導(dǎo)向，最終形成農(nóng)機(jī)創(chuàng)新、專利申請(qǐng)、市場(chǎng)化、再創(chuàng)新的良性循環(huán)，讓自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為科技力量，成為戰(zhàn)勝困難的有力武器。