安不忘危 持續(xù)保持水利安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)

□張家口市水務(wù)局局長(zhǎng) 張永波

安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)，務(wù)必警鐘長(zhǎng)鳴，須臾不可放松。習(xí)近平總書記指示“各地區(qū)和有關(guān)部門要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處，加強(qiáng)安全管理，徹底排查各種風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決防范遏制重大安全事故發(fā)生?！睆埣铱谑兴畡?wù)局始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，全面加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)依法監(jiān)督檢查，有效防范各類事故發(fā)生，確保了全市水利工作安全持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

1.全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行安全生產(chǎn)職責(zé)

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述，建立健全“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)，齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，成立了“張家口市水務(wù)局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由主要負(fù)責(zé)同志任主任，為推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)提供了組織保障。在每年年初召開的全市水利工作會(huì)議上，對(duì)年度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署，并與局屬單位負(fù)責(zé)人都簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書，做到了責(zé)任到人、任務(wù)明確。局黨組把安全生產(chǎn)工作列入全年重要議事日程，每季度組織召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)于安全生產(chǎn)工作的最新精神和要求，對(duì)水利重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。同時(shí)，嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”，將安全生產(chǎn)工作列入年終績(jī)效考評(píng)重要內(nèi)容，實(shí)行一票否決制。

2.健全完善責(zé)任體系，全力抓好安全生產(chǎn)工作

一是進(jìn)一步明晰安全生產(chǎn)責(zé)權(quán)。按照領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和業(yè)務(wù)分工變更，及時(shí)更新局安委辦組織機(jī)構(gòu)，出臺(tái)了《張家口市水務(wù)局安全生產(chǎn)責(zé)任制》，明確市水務(wù)局責(zé)任清單和權(quán)利清單，并向社會(huì)公開發(fā)布。二是及時(shí)制定年度工作要點(diǎn)。2023 年初，制定印發(fā)了《張家口市水務(wù)局安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》等一系列工作計(jì)劃，對(duì)全市水務(wù)系統(tǒng)要開展的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)籌安排。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。以“3·22世界水日”“中國(guó)水周”“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)為契機(jī)，通過收看“生命重于泰山”警示教育片、組織干部職工參加“全省安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽”和“水安將軍”安全生產(chǎn)競(jìng)賽等活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。四是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”。在各類工作會(huì)議上均對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署要求，在日常具體業(yè)務(wù)工作中，注重安全生產(chǎn)的同步開展，做到了安全生產(chǎn)和業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)。以雙隨機(jī)、暗查暗訪等形式經(jīng)常開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，對(duì)存在安全生產(chǎn)隱患的部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。

3.突出行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管

一是扎實(shí)推進(jìn)在建水利工程和運(yùn)行水管單位安全生產(chǎn)。堅(jiān)持剛性壓實(shí)安全責(zé)任，市、縣2 級(jí)水行政主管部門持續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，以在建水利工程和水利工程運(yùn)行、農(nóng)村水電為重點(diǎn)，采取“四不兩直”和暗查暗訪等方式，組織開展安全生產(chǎn)檢查和督導(dǎo)行動(dòng)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)糾正，并要求相關(guān)單位舉一反三、建章立制。二是全面做好水旱災(zāi)害防御工作。緊盯“人員不傷亡、水庫(kù)不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊”的目標(biāo)，落實(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”措施，突出小水庫(kù)、城鎮(zhèn)河道、山洪災(zāi)害防御等重要部位隱患排查整治，及時(shí)編制修訂水利部門防汛抗旱、工程及江河洪水防御等各類應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真落實(shí)24h 防汛帶班值班制度，確保信息暢通、預(yù)警及時(shí)、處置果斷。三是狠抓“六項(xiàng)機(jī)制”落地落實(shí)。堅(jiān)持將水利安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任“六項(xiàng)機(jī)制”，作為安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施全鏈條、全過程管控的有力抓手，強(qiáng)力推動(dòng)、有效落實(shí)。四是持續(xù)開展隱患排查整治和執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。按照省廳印發(fā)的《關(guān)于開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法工作的通知》要求，持續(xù)開展隱患排查整治，發(fā)現(xiàn)問題隱患按照“五落實(shí)”要求及時(shí)整改，確保問題隱患動(dòng)態(tài)清零。對(duì)容易出現(xiàn)的問題和可能發(fā)生的事故險(xiǎn)情嚴(yán)防死守，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。五是嚴(yán)厲打擊非法采砂。持續(xù)加大河道采砂整治力度，規(guī)范河道采砂開采，嚴(yán)厲打擊各類違法、非法采砂行為，先后開展了打擊河道非法采砂“颶風(fēng)行動(dòng)”、河道采砂專項(xiàng)巡察行動(dòng)、打擊整治非法采砂專項(xiàng)行動(dòng)等，全面保障河道行洪安全，確保全市河道采砂秩序穩(wěn)定，努力營(yíng)造公平、和諧、穩(wěn)定的水利發(fā)展環(huán)境。

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。張家口市水利系統(tǒng)將深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和省水利廳決策部署，以高度負(fù)責(zé)的精神、扎實(shí)肯干的態(tài)度、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄恰⒗讌栵L(fēng)行的作風(fēng)，防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、除隱患，確保全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定?！?/p>