積極構(gòu)建健康的村鎮(zhèn)生活環(huán)境

王曉華 方明校

2022 年12 月，愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)開展70 周年之際，習(xí)近平總書記作出重要指示，希望全國愛國衛(wèi)生戰(zhàn)線的同志們始終堅(jiān)守初心使命，傳承發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，豐富工作內(nèi)涵，創(chuàng)新工作方式方法，為加快推進(jìn)健康中國建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，保護(hù)人民的生命健康、促進(jìn)環(huán)境健康，是做好健康事業(yè)的關(guān)鍵。地處蘇北的灌南縣田樓鎮(zhèn)，堅(jiān)持“鎮(zhèn)村主動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、干群互動(dòng)”，投入人力財(cái)力，全鎮(zhèn)合力改善硬件設(shè)施，優(yōu)化人居環(huán)境，積極創(chuàng)建省級(jí)健康鎮(zhèn)。2023 年1 月，灌南縣田樓鎮(zhèn)通過了綜合考核評估，榮獲“江蘇省健康鎮(zhèn)”稱號(hào)。

強(qiáng)化責(zé)任，推動(dòng)健康村鎮(zhèn)建設(shè)有序開展

按照《“健康江蘇2030”規(guī)劃綱要》和《關(guān)于推進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見》的要求，田樓鎮(zhèn)以加快建設(shè)健康鎮(zhèn)為工作目標(biāo)，以服務(wù)群眾、改善居住環(huán)境為主攻方向，緊扣“高質(zhì)發(fā)展、共建共享、全民健康”主線，著力“抓實(shí)行、抓機(jī)制、抓督查”，努力在提高人民群眾健康水平上下功夫。一是抓實(shí)行，強(qiáng)保障。健康鎮(zhèn)建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的工程，圍繞人民群眾生命健康和環(huán)境健康，需要鎮(zhèn)村兩級(jí)結(jié)合地方實(shí)際，上下聯(lián)動(dòng)，緊密配合，積極實(shí)行。為此，田樓鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村兩級(jí)成立工作專班，按照“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)責(zé)任化”的要求，將各項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目化，為每一個(gè)項(xiàng)目定下量化目標(biāo)，按照時(shí)序節(jié)點(diǎn)，有條不紊，步步推進(jìn)。二是抓機(jī)制，壓責(zé)任。保障健康鎮(zhèn)建設(shè)高質(zhì)高效推進(jìn)，必須建立一套完善的工作機(jī)制，將每一個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任壓實(shí)落細(xì)。為此，專門出臺(tái)《田樓鎮(zhèn)建設(shè)省健康鎮(zhèn)集中攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》等文件，將所有點(diǎn)位任務(wù)分解到單位和具體責(zé)任人。460 多名黨員干部、人大代表融入網(wǎng)格，個(gè)個(gè)擔(dān)責(zé)、人盡其責(zé)，責(zé)任感和使命感驅(qū)動(dòng)參與人員高效履行職責(zé)。三是抓督查，重管理。為更好落實(shí)責(zé)任，完成工作進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)，田樓鎮(zhèn)建立了一套責(zé)任倒逼機(jī)制，鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，日交辦、日檢查、日通報(bào)、周小結(jié)，督促責(zé)任單位對照問題清單抓整改，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、清障礙，有效保障了健康鎮(zhèn)建設(shè)的穩(wěn)步有序進(jìn)行。

優(yōu)化服務(wù)，加快生活環(huán)境大幅提升

把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、人居環(huán)境改善作為鄉(xiāng)村振興內(nèi)核來抓，全力推進(jìn)村莊環(huán)境整治、道路硬化、環(huán)境美化、街道亮化、水質(zhì)凈化等民生工程。一是做美鎮(zhèn)域環(huán)境。在鎮(zhèn)區(qū)，投入2000 余萬元建設(shè)204 國道鎮(zhèn)區(qū)段輔道和2 公里人行步道，架設(shè)路燈80盞，綠化同步配套。健康主題公園、健身路徑、康復(fù)中心等相繼建成。長茂、田樓農(nóng)貿(mào)市場提檔升級(jí)，污水管網(wǎng)對接到位，衛(wèi)生管理扁平化。在村莊，七圩、振東等12 個(gè)村22 公里農(nóng)路提檔升級(jí)，合興、長茂等村新鋪戶前路8.6 公里，鎮(zhèn)域公交村村到，交通出行更便捷。三莊、田樓等村新建水沖式公廁、生活污水集中處理、垃圾中轉(zhuǎn)站等民生實(shí)事項(xiàng)目，惠及更多群眾。二是突出功能完善。投入300 多萬元治理長安路600米沿線溝塘，新建污水管網(wǎng)6.1 公里，疏浚提升老管網(wǎng)15 公里，長茂中學(xué)、衛(wèi)生院等22 家單位生活污水收集全覆蓋。10公里產(chǎn)業(yè)大道（田樓段）升級(jí)改造竣工通車，兩側(cè)環(huán)境綜合整治質(zhì)效明顯。三是抓好環(huán)衛(wèi)保潔。推行精細(xì)化組織、精準(zhǔn)化實(shí)施、精密化管理，長茂、小海等4 個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站改造提升，每天垃圾吞吐處理量超過70 噸，“戶收集、組保潔、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鎮(zhèn)處理”垃圾收運(yùn)體系做到了自然村全覆蓋、常態(tài)化。四是加強(qiáng)污染治理。以生態(tài)河道、黑臭水體治理為重點(diǎn)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物秸稈綜合利用率、PM2.5空氣優(yōu)良天數(shù)比率、地表水指標(biāo)均達(dá)國標(biāo)。違規(guī)違法“小化工”生產(chǎn)企業(yè)整治不留死角，清理“散亂污”企業(yè)5 家，取締2 家，整改39 家。三興、田樓等15 條河道明確鎮(zhèn)級(jí)河長、村級(jí)河段長，常巡查強(qiáng)監(jiān)管，通榆河飲用水源省驗(yàn)達(dá)標(biāo)，居民飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。“兩違”整治恢復(fù)灌河沿線灘涂生態(tài)9 萬平方米，經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。耿馮、合浦等特色田園鄉(xiāng)村疏浚河道30多條。三興社區(qū)、小海、新盤等村創(chuàng)成省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范村、水美鄉(xiāng)村、綠色鄉(xiāng)村?！八?、岸綠、路暢、惠民”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。五是培育綠色品牌。構(gòu)建綠色種養(yǎng)、綠色產(chǎn)品、綠色循環(huán)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，三莊、田樓等6 個(gè)村建成1500 畝設(shè)施葡萄栽培區(qū)、500畝草莓種植園和1000畝西瓜種植基地。二圖、茂興等村電商平臺(tái)通過直播將農(nóng)副產(chǎn)品直銷上海、南京等城市，帶有田樓標(biāo)志的葡萄、大米、粉絲等特色品牌越叫越響。六是優(yōu)化健康服務(wù)。田樓鎮(zhèn)第一、第二衛(wèi)生院開展“健康檔案進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動(dòng)，一戶一檔、一人一檔，建檔率達(dá)80%。推進(jìn)“一院一品”建設(shè)，田樓一院設(shè)立健身康復(fù)中心、中醫(yī)理論中心，引進(jìn)CT 一體化、腸鏡、胃鏡等大型檢測儀器，聘請知名專家長年坐診，讓患者享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)。

積極引導(dǎo)，形成共建共享強(qiáng)大合力

在推進(jìn)健康鎮(zhèn)建設(shè)過程中，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，動(dòng)員全社會(huì)參與，推動(dòng)社會(huì)共建共享。一是宣傳引領(lǐng)，全民參與講衛(wèi)生。以紀(jì)念愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)70 周年為契機(jī)，深入踐行“以人民為中心”理念，鎮(zhèn)人大、新時(shí)代文明實(shí)踐所擔(dān)當(dāng)作為，倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保生活新方式，通過會(huì)議、懸掛標(biāo)語橫幅、村村通大喇叭，以及微信群、抖音等新媒體，“線上”“線下”互動(dòng)，先后舉辦健康教育講座40 余次，發(fā)放宣傳資料4650 多份，近萬人次參與。中小學(xué)校體育與健康教育開課率達(dá)100%。覆蓋化宣傳讓黨員群眾了解愛衛(wèi)、知曉愛衛(wèi)、參與愛衛(wèi)，以社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)開辟愛國衛(wèi)生、全民共建共享新局面。二是先鋒引領(lǐng)，踔厲奮發(fā)美環(huán)境。

鎮(zhèn)黨員干部、人大代表、青年志愿者積極投身“愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)田樓黨旗紅”主題活動(dòng)，班子成員包片，機(jī)關(guān)干部包村，村“兩委”成員包組，黨員、人大代表包群眾，衛(wèi)生工作縱深開展有堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。2200 多名黨員干部和人大代表做給群眾看，帶領(lǐng)群眾干，參與衛(wèi)生清掃、控?zé)熃麩熞约安∶椒乐涡麄鞯裙嫘袆?dòng)，鏟除亂貼亂畫小廣告680 多處，清理道路沿線、背街小巷亂堆亂放雜物170多處，粉刷墻體1.2 萬平方米。衛(wèi)生改廁覆蓋率、糞便無害化處理率達(dá)100%。三是思想引領(lǐng)，健康意識(shí)入人心。宣傳健康自我管理理念，培育健康家庭、健康社區(qū)等“健康細(xì)胞”，從一家一戶環(huán)境保潔小事抓起，依靠群眾力量優(yōu)化人居環(huán)境，愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入人心、融入日常。鎮(zhèn)健康團(tuán)隊(duì)進(jìn)村到組普及衛(wèi)生知識(shí)和健康理念，轄區(qū)群眾衛(wèi)生觀念和文明健康意識(shí)不斷提升，環(huán)境衛(wèi)生治理正向全面社會(huì)健康管理轉(zhuǎn)變。目前，田樓鎮(zhèn)范圍內(nèi)，為健康、講健康日益成為所有田樓人的自覺行動(dòng)、文明風(fēng)尚，藍(lán)天碧水凈土圍繞在身邊，鎮(zhèn)容村貌換新顏，健康城市建設(shè)根基更牢固，鄉(xiāng)村振興更有質(zhì)效，群眾獲得感、滿意度不斷攀升。□