加強建筑施工企業(yè)工程項目資產(chǎn)管理的思考

苗佛林

摘要：在經(jīng)濟快速發(fā)展的新時代，城市不斷擴張，建筑行業(yè)也迎來更大的市場需求，行業(yè)總產(chǎn)值規(guī)模不斷擴大。建筑施工企業(yè)是我國的海量產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)之一，市場競爭異常激烈，目前整體行業(yè)呈現(xiàn)的狀態(tài)是總值大，增量較小，經(jīng)濟效益過低，企業(yè)產(chǎn)值利潤發(fā)展過小。在建筑企業(yè)的生產(chǎn)運營過程中，資金作為企業(yè)運行的血液、企業(yè)生存發(fā)展的根基，在企業(yè)發(fā)展過程中變得尤為重要。本文結(jié)合目前市場環(huán)境下建筑施工企業(yè)的現(xiàn)狀，通過企業(yè)內(nèi)和企業(yè)間的對比和分析，思考工程項目資產(chǎn)管理的必要性，找出建筑施工企業(yè)項目資產(chǎn)、固定資產(chǎn)中存在的問題，并提出了符合企業(yè)發(fā)展的資產(chǎn)管理優(yōu)化策略。本文致力于怎么管理好企業(yè)的資產(chǎn)，建立起應(yīng)對不確定性的資產(chǎn)管理能力，讓企業(yè)各類資源得以融通串聯(lián)，從而能夠與不斷變化的環(huán)境協(xié)調(diào)互動，讓企業(yè)能夠不斷專注于價值的創(chuàng)造，不懼危機，走出一條可持續(xù)發(fā)展的道路。本文旨在為所有的財務(wù)人員提供一種新的思考方式，尋求資產(chǎn)管理方面的重大突破，獲得極致價值的挑戰(zhàn)與擔(dān)當(dāng)。

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；工程項目；資產(chǎn)管理；固定資產(chǎn)；應(yīng)收賬款

建筑施工企業(yè)的數(shù)量非常多，行業(yè)門檻相對較低，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，行業(yè)競爭過度現(xiàn)象已十分普遍，建筑行業(yè)的利潤率持續(xù)走低。在愈加激烈的市場競爭下，如何在競爭中生存并持續(xù)壯大發(fā)展下去，成為建筑施工企業(yè)的重中之重。在競爭日益激烈的大環(huán)境下，建筑企業(yè)需要不斷提升自身的實力，特別是加強企業(yè)工程項目資產(chǎn)管理，優(yōu)化其資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高項目資金的使用效率，以提高其核心競爭力，在行業(yè)競爭的浪潮中生存并逐漸發(fā)展壯大，推動建筑企業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)型。

一、加強建筑施工企業(yè)工程項目資產(chǎn)管理的重要性

（一）提高企業(yè)資產(chǎn)管理質(zhì)量，拓展盈利空間

1.提高建筑企業(yè)投標(biāo)收支測算的精細化與完整化

在招投標(biāo)過程中，建筑施工企業(yè)中標(biāo)價格過低或成交總價較低的情況時常發(fā)生。建筑施工企業(yè)對于合同總價技術(shù)的測算，需要進行進一步的精細和完善。在測算投標(biāo)收入與成本的過程中，建筑企業(yè)要在對項目進行合理評估的基礎(chǔ)上，從提升企業(yè)資產(chǎn)管理質(zhì)量的角度，考慮項目施工風(fēng)險，適當(dāng)給項目部保留一定程度的利潤提成，讓其在保證個人收入按時發(fā)放的同時，履行自己應(yīng)該承擔(dān)的項目經(jīng)營責(zé)任。建筑施工企業(yè)一般根據(jù)項目系統(tǒng)評估確定自己的承包基數(shù)，但是項目中標(biāo)后企業(yè)普遍存在施工周期較短的現(xiàn)象，針對項目的整體評估只有在極短時間內(nèi)高效完成，才能保證項目承包合同能夠在短時間內(nèi)完成簽訂。對此，能否快捷、客觀、高質(zhì)量地完成項目評估工作成為施工企業(yè)確認承包機制的核心步驟。如何迅速完成對企業(yè)項目的評估工作，從客觀的角度對項目的收入和成本測算進行對比評估，將工程投標(biāo)過程中數(shù)據(jù)和項目評估放在一起進行對比分析，是建筑企業(yè)在行業(yè)競爭中不斷完善項目部管理和企業(yè)管理的必需工作，只有通過與其他項目部和其他企業(yè)的對比借鑒，與自身經(jīng)營狀況結(jié)合，提高企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量管理，才能為建筑施工企業(yè)帶來更好的發(fā)展。

2.完善企業(yè)內(nèi)部控制制度

建筑企業(yè)必須建立落實綜合辦公室、設(shè)備物資部、項目部、財務(wù)部、安全環(huán)保部等各部門責(zé)任人的管理與任用，并按隸屬關(guān)系向各個部門的上級進行備案。同時，建筑企業(yè)必須嚴(yán)格把控企業(yè)資金的流入及使用，依照各職能部門現(xiàn)階段的資金規(guī)劃，嚴(yán)格按照計劃進行資金的使用并提高財務(wù)支付管理的透明性和合理性；嚴(yán)格物資的采購、合格驗收、保管使用等計劃內(nèi)控制制度。對于重要建筑材料的采購，通過集中招標(biāo)完成，選擇合理的招標(biāo)方式，保證各企業(yè)在招投標(biāo)過程中進行公平競爭，用嚴(yán)格完善的監(jiān)管制度避免采購流程中可能存在的漏洞，降低企業(yè)采購成本，嚴(yán)格把控國有資產(chǎn)流失，根據(jù)各供應(yīng)商的綜合評估情況，選擇優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商進行長期的合作采購計劃。此外，建立完善的收入與成本分析評價制度，對各職能部門的積極溝通、戰(zhàn)略目標(biāo)做好全面預(yù)測和成本控制。通過加強企業(yè)項目資產(chǎn)管理，完善內(nèi)部控制制度，及時發(fā)現(xiàn)并糾正各項目承包主體中暴露出來和潛在的問題，才能讓建筑施工企業(yè)可持續(xù)地發(fā)展下去。

（二）建章立制，明確職責(zé)

1.建立健全規(guī)章制度

對于建筑施工企業(yè)公司層面的規(guī)章制度，在不違背上級單位制度原則的前提下，結(jié)合項目施工的具體管理情況，確保工程安全生產(chǎn)、履約及時、施工利潤可控、管理合法合規(guī)的前提下，制定項目部中各類文件的管理方法，保證各負責(zé)人遇到重大決策、重要合同、大額資金調(diào)動等情況時，嚴(yán)格進行“三重一大”民主決策，避免由于一把手大權(quán)獨攬對企業(yè)造成經(jīng)濟損失。這對于建筑企業(yè)各項目的實施、各職能部門的協(xié)作、企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略等都具有重要意義。

2.落實職業(yè)責(zé)任

建筑企業(yè)中各項目崗位職業(yè)責(zé)任的落實，可以讓各項目管理負責(zé)人及時完成自身工作之后，根據(jù)各部門實際情況對其他崗位人員采取一定的監(jiān)督措施，避免因個人主觀原因造成工作失誤，給建筑施工企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟損失。對于存在工作失職的行為，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立合適的獎懲制度，以確認每個員工履行自己的職業(yè)責(zé)任。

二、建筑施工企業(yè)工程項目資產(chǎn)管理存在的問題

（一）資產(chǎn)管理意識不強，專業(yè)性不足

其一表現(xiàn)在管理者總是片面地認為按照合同及時履約，確保施工質(zhì)量，將項目產(chǎn)物生產(chǎn)到位就算完成履職任務(wù)，缺乏管理資產(chǎn)的專業(yè)意識和專業(yè)水平，認為這就是各職能部門應(yīng)做的職責(zé)工作，到項目驗收時，項目負責(zé)人只是簡單地清點企業(yè)生產(chǎn)的實際產(chǎn)物數(shù)量是否和賬上一致，而不檢查產(chǎn)品是否存在不合格、過期變質(zhì)、價值下跌等產(chǎn)品質(zhì)量情況，反映產(chǎn)品的使用價值。其二表現(xiàn)在管理者重視現(xiàn)金資產(chǎn)而忽略其他資產(chǎn)的管理。建筑企業(yè)項目眾多且項目分散，不同項目需要消耗和使用大量的耗材、周轉(zhuǎn)材料、工具以及其他存貨，這些資產(chǎn)由于分散且數(shù)量巨大，容易被管理層忽視，對于資產(chǎn)的使用情況沒有全盤把握，在使用過程中容易出現(xiàn)遺失、浪費、重復(fù)采購和多次支付等情況。其三表現(xiàn)在管理人員專業(yè)性不足，部門管理人員對資產(chǎn)的分類和核算方式不了解，進而忽略在相關(guān)環(huán)節(jié)對資產(chǎn)進行必要的管理和清點。同時，不專業(yè)的管理人員還會在財務(wù)核算方面對數(shù)據(jù)不敏感，無法發(fā)現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)中隱藏的資產(chǎn)管理問題，此問題在應(yīng)收賬款管理方面尤為突出。

由于很多企業(yè)都看重業(yè)務(wù)和銷售金額，前端業(yè)務(wù)人員盲目投標(biāo)和簽訂訂單，以為追求訂單數(shù)量和金額，而不對工程財務(wù)條件和信用狀況進行必要的簽約前調(diào)查和篩選，同時還會為了促成簽單而放寬收款條件，忽略后續(xù)的項目驗收和應(yīng)收賬款回款問題。如果管理人員沒有重視企業(yè)存在的應(yīng)收賬款金額高、匯款難問題，最終形成的收款難、大量壞賬的情況會嚴(yán)重影響企業(yè)的現(xiàn)金流和利潤率。

（二）固定資產(chǎn)管理不完善

工程項目的施工需要有固定的投入，充足的固定資產(chǎn)投入是企業(yè)工程項目建設(shè)的有力保障。在建筑施工企業(yè)中，固定資產(chǎn)的占比較大，是建筑企業(yè)的支柱。企業(yè)固定資產(chǎn)管理效果會直接影響到企業(yè)的運營甚至影響到企業(yè)的經(jīng)濟效益。由于建設(shè)施工企業(yè)有著不同于其他生產(chǎn)企業(yè)的行業(yè)特點，其固定資產(chǎn)管理相較于一般企業(yè)要更加困難。通常情況下，建筑施工企業(yè)管理層會將較多精力分配在市場經(jīng)營、工程進度等企業(yè)經(jīng)營方面，不夠重視企業(yè)固定資產(chǎn)。因此，很多建筑施工企業(yè)都缺乏相應(yīng)的、完善的管理制度，企業(yè)中的固定資產(chǎn)管理由其他部門人員進行兼任，導(dǎo)致企業(yè)固定資產(chǎn)管理和維護，降低企業(yè)資產(chǎn)利用率，嚴(yán)重影響企業(yè)固定資產(chǎn)效益。這些問題主要表現(xiàn)在以下三個方面：

一是固定資產(chǎn)購置盲目。目前國內(nèi)的建樹施工企業(yè)普遍存在分支機構(gòu)眾多的現(xiàn)象，有很多分公司或子公司。各分公司或子公司之間獨立經(jīng)營，固定資產(chǎn)的采購和使用都相互獨立，具有很強的自主性。這種自主性讓很多項目較多、資金充足的分公司或子公司盲目購置大量不必需機械設(shè)備，增加了大量不必要的機械設(shè)備保養(yǎng)費用；而自身項目少、資金有限的分公司或子公司要花費更多的資金到市場上去租賃相應(yīng)機械設(shè)備。這就導(dǎo)致了企業(yè)的部分固定資產(chǎn)被閑置，造成了企業(yè)資源

的浪費。

二是固定資產(chǎn)管理制度不完善。建筑施工企業(yè)都比較重視企業(yè)相關(guān)產(chǎn)物生產(chǎn)過程，追求項目實施進度，不重視固定資產(chǎn)的管理維護。設(shè)備進出企業(yè)倉庫都不對其進行詳細登記，初始數(shù)據(jù)缺失，使得建筑施工企業(yè)對企業(yè)固定資產(chǎn)沒有系統(tǒng)了解，無法對固定資產(chǎn)有效管理；其次，企業(yè)資產(chǎn)管理制度不完善，沒有專門職責(zé)人員或部門對企業(yè)倉庫中或使用中的固定資產(chǎn)進行管理，購置固定資產(chǎn)入賬不及時、設(shè)備提前報廢、不及時清點固定資產(chǎn)等現(xiàn)象時常發(fā)生，給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失。

三是固定資產(chǎn)處置隨意。建筑施工企業(yè)的施工項目一般分布在全國各個地區(qū)，很多企業(yè)資產(chǎn)都在全國各地的項目中使用。當(dāng)固定資產(chǎn)因各種原因而已無法正常使用時，只能對購置的機械設(shè)備等進行報廢處理。由于大型機械設(shè)備過高的運輸費用，很多建筑施工企業(yè)無法將購置的固定資產(chǎn)帶回倉庫存儲，只能將其當(dāng)做廢棄機械進行處理。由于固定資產(chǎn)的殘存價值并不高，項目部人員也缺乏判斷固定資產(chǎn)殘存價值的專業(yè)技能，無法對固定資產(chǎn)的價值進行有效評估，外加企業(yè)并不重視，使得固定資產(chǎn)處置非常隨意，這在不經(jīng)意間導(dǎo)致企業(yè)的固定資產(chǎn)部分流失。

（三）應(yīng)收賬款管理制度不完善

建筑施工企業(yè)的管理層大多數(shù)都是從基層的技術(shù)人員逐步提拔上來的，對應(yīng)收賬款管理的認識不到位，很難全面發(fā)揮出應(yīng)收賬款管理的作用。在實際的應(yīng)收賬款管理過程中，對合作對象的信用等級、經(jīng)營規(guī)模、資信程度等方面沒有進行科學(xué)的評估，增加了企業(yè)應(yīng)收賬款的處理難度，不利于建筑施工企業(yè)的長足發(fā)展。同時，由于沒有明確的應(yīng)收賬款管理目標(biāo)，建筑施工企業(yè)將企業(yè)管理重點集中在獲取利潤上，而忽視了資金管理，使得應(yīng)收賬款管理的實施僅停留在形式層面，很難發(fā)揮出應(yīng)收賬款管理的效果。這時如果應(yīng)收賬款的管理控制不到位，使賬款催收難度進一步加大，嚴(yán)重影響企業(yè)應(yīng)收賬款的管理效率。

三、建筑施工企業(yè)加強工程項目資產(chǎn)管理的對策

（一）強化企業(yè)內(nèi)部人員及部門資金管理意識

公司資產(chǎn)綜合管理認識的增強，是提升公司資產(chǎn)綜合管理能力的第一措施手段。對相關(guān)管理人員及部門進行一定的專業(yè)培訓(xùn)，提高全員的資產(chǎn)管理認識，培養(yǎng)相關(guān)直接負責(zé)人員資產(chǎn)管理能力。對于存貨的處理、固定資產(chǎn)的管理和應(yīng)收長款的管理，建筑企業(yè)應(yīng)該針對不同類型的資產(chǎn)作出對應(yīng)的管理方式和決策，從而提高資產(chǎn)管理效率和效果。此外，在企業(yè)的綜合管理上，企業(yè)要把工作中心放在財務(wù)會計策劃上，對照策劃資產(chǎn)的支出和真實資產(chǎn)支出，即時有效地發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題，進而高效地表現(xiàn)出資產(chǎn)綜合管理的使用價值。

（二）加強對企業(yè)固定資產(chǎn)的管理

建筑施工企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理主要涉及購置、使用和處置三個方面。首先，建筑施工企業(yè)應(yīng)該在項目施工的設(shè)備設(shè)施等固定資產(chǎn)購置方面做好統(tǒng)籌規(guī)劃，對于項目提出的固定資產(chǎn)購置申請要有全局的考慮，根據(jù)各個項目的生產(chǎn)需要、企業(yè)現(xiàn)有的設(shè)備數(shù)量和使用情況、租賃市場設(shè)備的租賃情況，通過調(diào)劑以滿足項目的生產(chǎn)所需；其次，建筑施工企業(yè)應(yīng)指定專門部門對固定資產(chǎn)進行管理，指定各類固定資產(chǎn)的職責(zé)人，當(dāng)固定資產(chǎn)的管理出現(xiàn)問題時，對管理相關(guān)人員的過失進行追究，避免因管理不當(dāng)導(dǎo)致固定資產(chǎn)丟失、毀損現(xiàn)象發(fā)生；最后，固定資產(chǎn)施工項目的環(huán)境差、工作強度大，要加強對固定資產(chǎn)的日常維護，由專門人員對設(shè)備進行定期檢查，及時進行維修和保養(yǎng)，減少受損，延長使用壽命，避免事故發(fā)生。企業(yè)對操作人員進行培訓(xùn)，避免因操作不規(guī)范對固定資產(chǎn)造成損傷，延長固定資產(chǎn)使用壽命，減少機械設(shè)備、設(shè)施的維修費用。

（三）加強企業(yè)應(yīng)收賬款管理

對于應(yīng)收賬款的管理，企業(yè)應(yīng)該采取以下措施：企業(yè)財務(wù)部的工作人員應(yīng)定期向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門反饋應(yīng)收賬款的數(shù)量、金額等相關(guān)文件信息；根據(jù)不同應(yīng)收賬款的賬齡和類別，企業(yè)應(yīng)更加重視賬齡較長的應(yīng)收賬款，并對相關(guān)企業(yè)或個人進行重點催收，盡量控制企業(yè)應(yīng)收賬款賬齡；定期向發(fā)包方確認應(yīng)收賬款的相關(guān)證據(jù)，時刻注意對方的經(jīng)營情況，核實應(yīng)收賬款金額的真實性，確認對方確實具有償債債務(wù)的能力，并保證訴訟時效性，防止出現(xiàn)呆賬、壞賬等情況；建立企業(yè)應(yīng)收賬款催收考核制度，將企業(yè)各應(yīng)收賬款交給項目經(jīng)理、財務(wù)主管等管理人員管理，并將清理進度與管理人員的考核績效掛鉤，建立相關(guān)獎懲制度，并按清理企業(yè)應(yīng)收賬款的金額數(shù)目、時間長短等工作績效給予相關(guān)負責(zé)人適當(dāng)?shù)莫剟?，激勵員工積極地回收應(yīng)收賬款；定期召開企業(yè)應(yīng)收賬款清收會議，針對存在大額應(yīng)收賬款的企業(yè)單位，建筑施工企業(yè)應(yīng)了解其經(jīng)營、資金流動的具體情況，對于一些長期無法清收的賬款，可以聘請相關(guān)組織進行應(yīng)收賬款的清收，并按照應(yīng)收賬款的額度簽訂聘用合同，明確雙方職責(zé)義務(wù)，商定清收后相應(yīng)報酬。

四、結(jié)束語

綜上所述，建筑施工企業(yè)要想健康持續(xù)地發(fā)展下去，必須加強企業(yè)資產(chǎn)管理工作，對企業(yè)相關(guān)管理人員進行培訓(xùn)，提高管理人員的專業(yè)能力；加強對企業(yè)固定資產(chǎn)的管理，對設(shè)施設(shè)備的購置、使用和處置進行合理規(guī)劃；加強企業(yè)對應(yīng)收賬款的管理，及時清收企業(yè)應(yīng)收賬款，不斷提高企業(yè)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)效率。建筑施工企業(yè)只有加強對企業(yè)固定資產(chǎn)的管理，才能推動建筑施工企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

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