安康市魔芋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展SWOT分析及對(duì)策研究

薛煥霞

（安康學(xué)院陜南生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究中心, 陜西 安康 725000）

貧困地區(qū)依托資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是走鄉(xiāng)村振興之路的重要舉措, 在脫貧攻堅(jiān)邁向鄉(xiāng)村振興的重要時(shí)期, 發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)提升林下經(jīng)濟(jì)成為貧困山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口。中國(guó)種植魔芋歷史悠久, 發(fā)展特色魔芋產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民增收減貧致富的主要渠道之一, 是以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè), 變 “輸血” 為 “造血” 的重要手段之一。當(dāng)前, 中國(guó)魔芋產(chǎn)業(yè)正處于提質(zhì)增效實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期, 過(guò)去長(zhǎng)期形成的產(chǎn)品低端化、碎片化、初級(jí)化矛盾突出, 嚴(yán)重影響魔芋產(chǎn)業(yè)的高效發(fā)展。陜西省安康市地處秦巴山區(qū), 林地較多, 地勢(shì)復(fù)雜, 可耕種土地較少, 魔芋產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)?shù)匕l(fā)展林下經(jīng)濟(jì)最具競(jìng)爭(zhēng)潛力和區(qū)域優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)。如何發(fā)揮資源稟賦價(jià)值, 如何深度挖掘特色資源潛力, 如何化資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì), 如何實(shí)現(xiàn)魔芋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí), 幫助魔芋產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)高質(zhì)量發(fā)展, 是當(dāng)?shù)啬в蠓N植戶、種植企業(yè)及政府部門急需解決的熱點(diǎn)問(wèn)題。

1 安康市經(jīng)濟(jì)概況

陜西省安康市地處秦巴集中連片特困地區(qū)和南水北調(diào)中線水源涵養(yǎng)區(qū)[1］, 漢水橫貫全境, 幅員在北緯31°42′—33°49′、東經(jīng)108°01′—110°01′, 全市9 縣1 區(qū), 國(guó)土總面積23 529 km2, 其中山地、丘陵面積分別占92.5% 和5.7%, 林地用地面積達(dá)191.87 萬(wàn)hm2, 占全市國(guó)土面積的81.6%, 森林覆蓋率68%, 具有 “兩山夾一川” 的地勢(shì)輪廓[2］。近年來(lái), 安康市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)良好, 據(jù)統(tǒng)計(jì), 2020 年, 全市全年生產(chǎn)總值（GDP）1 088.78 億元, 比上年下降9.2%, 其中, 第一產(chǎn)業(yè)增加值157.20 億元, 增長(zhǎng)3.4%, 占生產(chǎn)總值的比重為14.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值438.55 億元, 下降18.7%, 占比40.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值493.03 億元, 下降1.6%, 占比45.3%。2020 年全市糧食播種面積22.42 萬(wàn)hm2, 比上年增長(zhǎng)0.5%。全年?duì)I造林面積7.74萬(wàn)hm2, 比上年增長(zhǎng)5.9%, 義務(wù)植樹772.07萬(wàn)株。森林蓄積量累計(jì)7 714萬(wàn)m3, 林地保有量191.87萬(wàn)hm2, 濕地公園總面積1 萬(wàn)hm2, 有國(guó)家級(jí)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)3 個(gè), 面積4.85 萬(wàn)hm2, 占國(guó)土面積2.1%。全年各類林產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)44.44 萬(wàn)t, 實(shí)現(xiàn)林業(yè)綜合產(chǎn)值212億元, 已累計(jì)培育省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)24 個(gè), 市級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)68 個(gè), 建設(shè)林業(yè)示范園區(qū)438 個(gè), 創(chuàng)建山林經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范縣10 個(gè), 山林經(jīng)濟(jì)扶貧示范點(diǎn)1 369 個(gè), 累計(jì)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林61.80 萬(wàn)hm2。2019年, 林下種植面積約為9.53 萬(wàn)hm2, 產(chǎn)值約為65 億元, 占全省林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值1/3。其中, 林下藥材、林下魔芋、林下蔬菜分別為3.93 萬(wàn)、2.00 萬(wàn)、2.00 萬(wàn)hm2。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)已成為安康市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分, 如圖1 所示, 自2010 年以來(lái), 全市林業(yè)產(chǎn)值不斷增加, 占農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重持續(xù)上升, 但林業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)率不穩(wěn)定, 顯現(xiàn)下降趨勢(shì), 正處于鄉(xiāng)村振興時(shí)期, 林下產(chǎn)業(yè)需要整合資源, 對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。

圖1 2010—2020 年安康市林業(yè)產(chǎn)值及增長(zhǎng)趨勢(shì)

2 安康市魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及成效

安康市屬亞熱帶大陸性季風(fēng)氣候, 全年四季分明, 雨量充沛, 氣候溫和, 全市土壤面積2/3 富含硒元素, 海拔170～2 965 m地區(qū)是全國(guó)最大的富硒區(qū), 富硒地層最厚, 其厚度達(dá)40～50 m, 長(zhǎng)度達(dá)400～500 km, 平均硒含量達(dá)0.567 7 mg/kg, 硒濃度適中、植物易吸收, 是世界上屈指可數(shù)的土壤富硒區(qū)域和富硒魔芋種植的最佳區(qū)域, 也是國(guó)內(nèi)最早發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè)和種植魔芋核心區(qū)域之一[3］, 魔芋種植面積和年產(chǎn)量均位居陜西省第一位, 占全國(guó)魔芋產(chǎn)量的1/10, 有 “世界魔芋看中國(guó)、富硒魔芋數(shù)安康” 和 “中國(guó)魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一市” 的美譽(yù)[4］。魔芋產(chǎn)業(yè)已成為安康市產(chǎn)業(yè)化程度最高、產(chǎn)業(yè)鏈條最長(zhǎng)、助農(nóng)增收效果顯著的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè), 更是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。政府部門先后制定《安康市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的通知》《安康市魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015—2020 年）》《2021 年安康魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》等相關(guān)文件, 從產(chǎn)品研發(fā)、良種繁育、園區(qū)建設(shè)、市場(chǎng)開拓等方面大力扶持魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

魔芋產(chǎn)業(yè)由原來(lái)嵐皋縣 “一枝獨(dú)秀” 到現(xiàn)在各縣區(qū) “全面開花” , 每年以新增0.33 萬(wàn)hm2以上面積穩(wěn)步發(fā)展, 魔芋面積從2012 年的0.8 萬(wàn)hm2增加到2021 年上半年的4.0 萬(wàn)hm2, 增長(zhǎng)近5 倍, 位居全省第一, 占全國(guó)15%；2020 年全市魔芋總面積達(dá)到3.67 萬(wàn)hm2（表1）, 較上年同期增長(zhǎng)11.09%, 魔芋產(chǎn)量達(dá)到62.00 萬(wàn)t, 較上年同期增長(zhǎng)14.48%, 農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)46.67 億元, 綜合產(chǎn)值超過(guò)100 億元。截至目前, 全市累計(jì)建設(shè)魔芋重點(diǎn)鎮(zhèn)31 個(gè)、重點(diǎn)村127 個(gè)、種芋示范園92 個(gè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)95 個(gè)；培育魔芋企業(yè)40家（省級(jí)12 家, 市級(jí)18 家）, 組建魔芋產(chǎn)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)分別為160 個(gè)和600 個(gè)[5］, 擁有22 個(gè)魔芋企業(yè)品牌, 開發(fā)出60 多種魔芋系列產(chǎn)品；嵐皋縣、漢濱區(qū)和紫陽(yáng)縣被先后授予 “全國(guó)10 大魔芋產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣”[6］；魔芋規(guī)上企業(yè)貢獻(xiàn)全市GDP 達(dá)到6%, 加工能力水平位居全國(guó)魔芋產(chǎn)區(qū)前列。

從表1 可以看出, 2012—2020 年魔芋面積和產(chǎn)量基本呈上升趨勢(shì), 其中魔芋種植面積在2015 年以來(lái)增長(zhǎng)速度逐漸減緩, 產(chǎn)量也出現(xiàn)同期增速減緩, 增長(zhǎng)率呈下降趨勢(shì)。雖然2019 年種植面積和產(chǎn)量的增長(zhǎng)速度有所改觀, 但2020 年主要受新冠疫情影響, 增速又出現(xiàn)了下滑。

表1 2012—2020 年安康市魔芋種植面積及產(chǎn)量

3 安康市魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析

SWOT 分析方法是管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)中常用的一種戰(zhàn)略分析法, 通過(guò)把事務(wù)的外部機(jī)會(huì)和威脅、內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)與劣勢(shì)有機(jī)系統(tǒng)地結(jié)合, 并將這4 種因素的調(diào)查結(jié)果依照矩陣形式排列出4 種模型, 然后根據(jù)4 種模型和組合得出研究結(jié)果, 制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略和策略等[7］。該方法成為產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究的主要工具, 有利于為決策者提供有效的信息[8］。

3.1 優(yōu)勢(shì)分析（S）

1）獨(dú)特的地理位置和優(yōu)越的氣候條件。安康市地處秦巴山區(qū), 全市森林覆蓋率高達(dá)68%, 具有典型的亞熱帶大陸性季風(fēng)氣候, 氣候溫和, 四季分明, 無(wú)霜期長(zhǎng), 晝夜溫差大, 漫射光豐富；土壤呈酸性, 草木豐茂, 得天獨(dú)厚的自然環(huán)境、依山傍水的地理位置和溫和濕潤(rùn)的氣候條件, 滿足了魔芋作物種植宜選擇空氣濕度高、森林覆蓋率高、喜陰不耐曬、陽(yáng)光直射時(shí)間短、半陰半陽(yáng)的山區(qū)小環(huán)境種植條件[9］。

2）豐富的富硒資源稟賦。全市土壤面積2/3 富含硒元素, 被譽(yù)為 “中國(guó)硒谷”[10］, 其海拔170～2 965 m的地區(qū)是全國(guó)最大的富硒區(qū)域, 富硒地層最厚, 厚度可達(dá)40～50 m, 長(zhǎng)度可達(dá)400～500 km, 土壤硒含量均值達(dá)0.567 7 mg/kg, 且多數(shù)為高硒含量覆蓋區(qū), 硒濃度適中、植物易吸收, 是世界上難得的土壤富硒區(qū)域和富硒魔芋種植的最佳區(qū)域, 良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的富硒資源為安康市發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的條件。

3）魔芋種植歷史悠久, 產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)扎實(shí)。中國(guó)魔芋人工大田種植始于20 世紀(jì)80 年代中期[11］。安康市嵐皋縣魔芋久負(fù)盛名, 最早在嵐皋全縣零散種植, 而始出名在大道河鎮(zhèn)。魔芋產(chǎn)業(yè)是安康市最具資源優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一, 種植面積從2012年的0.8萬(wàn)hm2增加到目前的4萬(wàn)hm2, 增長(zhǎng)近5 倍, 位居全省第一, 占全國(guó)15%；截至2021 年上半年, 全市魔芋總面積達(dá)到4 萬(wàn)hm2, 較上年同期增長(zhǎng)11.09%, 魔芋產(chǎn)量達(dá)到62 萬(wàn)t, 較上年同期增長(zhǎng)14.48%, 農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)46.67 億元, 綜合產(chǎn)值超過(guò)100億元；累計(jì)建設(shè)魔芋重點(diǎn)鎮(zhèn)31 個(gè)、重點(diǎn)村127 個(gè), 創(chuàng)建魔芋種芋示范園92 個(gè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)95 個(gè), 培育魔芋企業(yè)40 家（省級(jí)9 家、市級(jí)18 家）, 組建魔芋產(chǎn)業(yè)合作社160 個(gè), 家庭農(nóng)場(chǎng)600 個(gè)[5］, 開發(fā)出魔芋系列產(chǎn)品60 多種, 先后制定頒布《魔芋制品》和《魔芋標(biāo)準(zhǔn)綜合體》等質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn), 獲省市科技成果獎(jiǎng)20 余項(xiàng), 獲國(guó)家專利20 余項(xiàng)。 “安康魔芋” 入選2021 年第一批全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。安康市魔芋栽培技術(shù)榮獲多項(xiàng)專利, 如《一種魔芋組培苗高效移栽方法》和《一種魔芋愈傷組織直播快繁技術(shù)》, 這2 項(xiàng)專利技術(shù)的全面推廣應(yīng)用, 將有效解決魔芋種子快速擴(kuò)繁和基地規(guī)?；l(fā)展問(wèn)題, 產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)日漸彰顯。

4）魔芋銷路通暢, 具有廣闊市場(chǎng)。安康市由于其土地硒含量較高, 且魔芋能夠較好地吸收硒元素[12］, 富硒魔芋除含有18 種氨基酸（7 種必須氨基酸）和Ca、Mg、Fe 等10 多種礦物質(zhì)微量元素外, 其主要成分為葡甘聚糖（KGM）, 是目前已發(fā)現(xiàn)的植物中惟一能大量提取葡甘聚糖的植物[13］。葡甘聚糖（KGM）是可溶性半纖維元素, 其水溶液存在高黏度、乳化性、成膜性、膠凝性等特點(diǎn), 可應(yīng)用于食品、醫(yī)藥、化工、造紙、石油等工業(yè)。具有化痰消腫、凈化血液、降糖降脂[14］、抑菌抗炎、改善腸道[15］、補(bǔ)硒加鈣、減肥瘦身[16］、排毒通便、美容養(yǎng)顏[17］等醫(yī)療保健功效, 被營(yíng)養(yǎng)學(xué)界稱為 “腸道的掃把” 和 “血液凈化劑”[18］。這種醫(yī)食同源的新型食品資源, 在國(guó)內(nèi)外有著很高的知名度。目前, 安康魔芋在日本、韓國(guó)、東南亞、美國(guó)、俄羅斯等國(guó)家及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)十分暢銷, 市場(chǎng)潛力巨大, 發(fā)展后勁充足。另外, 魔芋可用作生產(chǎn)生物全降解薄膜原料, 對(duì)消除白色污染作用重大, 未來(lái)將廣泛用于化工領(lǐng)域。

3.2 劣勢(shì)分析（W）

1）優(yōu)質(zhì)種芋短缺。自種植魔芋以來(lái), 優(yōu)質(zhì)種源短缺一直是影響當(dāng)?shù)啬в蟀l(fā)展的首要問(wèn)題。市場(chǎng)缺乏完善的良種繁育體系, 種芋主要來(lái)源于當(dāng)?shù)鼗в筠r(nóng)家種的自種繁殖, 繁殖系數(shù)低、周期長(zhǎng)、數(shù)量較少[19］, 繁殖出來(lái)的花魔芋群體混雜、品質(zhì)退化、形狀較差、良莠不齊, 且產(chǎn)量低而不穩(wěn)定。在魔芋種植面積的擴(kuò)大與優(yōu)質(zhì)種芋供應(yīng)不足的情況下, 企業(yè)為了維持生產(chǎn)和供應(yīng)市場(chǎng), 只能高價(jià)從云南、湖北等地高價(jià)收購(gòu)魔芋, 導(dǎo)致魔芋產(chǎn)品加工成本增加, 影響和制約魔芋產(chǎn)業(yè)和魔芋企業(yè)的發(fā)展。另外, 魔芋種芋首次投入成本較高, 資金需求量較大, 且種芋儲(chǔ)存對(duì)環(huán)境溫度要求較高, 難度較大, 增加了魔芋種植戶經(jīng)濟(jì)困難, 這在很大程度上限制了魔芋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的步伐。

2）魔芋病蟲危害突出。魔芋生長(zhǎng)對(duì)于溫度的要求較高, 在15 ℃左右魔芋開始發(fā)芽, 低于0 ℃時(shí)魔芋會(huì)被凍爛, 適宜魔芋生長(zhǎng)的最高溫度不能超過(guò)35 ℃, 否則會(huì)誘發(fā)魔芋軟腐病、白絹病等病害[20］。近年來(lái), 魔芋種植方式轉(zhuǎn)向人工大田種植, 種植面積規(guī)?；U(kuò)大化, 種植年限延長(zhǎng), 但是種植技術(shù)沒(méi)有大的創(chuàng)新, 配套高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培和病蟲害防治滯后, 魔芋軟腐病和白絹病逐年加重, 發(fā)病率較高, 一旦發(fā)病后果較為嚴(yán)重, 輕則減值減產(chǎn), 重則顆粒無(wú)收。當(dāng)?shù)胤N芋本就量少價(jià)高, 加之高額的病蟲害管護(hù)成本, 導(dǎo)致種植戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重, 信心受挫。

3）產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力薄弱, 高中端產(chǎn)品稀缺。科技創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱決定著魔芋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的高低。魔芋營(yíng)養(yǎng)成分豐富, 但由于當(dāng)?shù)啬в螽a(chǎn)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和科研人才緊缺, 科技創(chuàng)新力量薄弱, 科技成果轉(zhuǎn)化率不高, 魔芋企業(yè)主要生產(chǎn)魔芋精粉、魔芋食品等初級(jí)產(chǎn)品, 企業(yè)能耗大、產(chǎn)值低, 高端產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品加工受限, 產(chǎn)業(yè)鏈條短, 資源利用不充分, 龍頭企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)弱, 大多數(shù)企業(yè)仍然還是小、弱、散的狀態(tài), 大龍頭帶動(dòng)的體系還沒(méi)有形成。全市40多家魔芋制品加工企業(yè), 仍以初級(jí)產(chǎn)品謀生, 魔芋高中端產(chǎn)品和多元化產(chǎn)品的開發(fā)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展新短板, 與發(fā)達(dá)地區(qū)的反差越來(lái)越大, 尚未形成龍頭企業(yè)引領(lǐng)大中小企業(yè)協(xié)作體系聯(lián)動(dòng)效應(yīng), 要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展, 還需要大量的科技支撐。

4）魔芋生產(chǎn)加工企業(yè)資金緊缺。隨著人們對(duì)產(chǎn)品的消費(fèi)偏好更加精細(xì)化, 市場(chǎng)對(duì)魔芋產(chǎn)品質(zhì)量提出更高的要求, 加工企業(yè)設(shè)備老化, 要生產(chǎn)中高端產(chǎn)品, 首要工作之一是對(duì)設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改良, 對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行全面化、科技化、現(xiàn)代化管理和培訓(xùn)。另外, 魔芋對(duì)季節(jié)要求較高, 魔芋成熟時(shí)需要及時(shí)采挖, 及時(shí)加工處理, 不易長(zhǎng)時(shí)間儲(chǔ)存, 所以在魔芋收獲季, 需要大量人力、物力和資金。當(dāng)?shù)啬в蠹庸て髽I(yè)多為中小型企業(yè), 企業(yè)普遍面臨融資困難、資金緊缺的問(wèn)題, 影響企業(yè)生產(chǎn)線和加工設(shè)備的更新?lián)Q代, 進(jìn)而影響魔芋的產(chǎn)量和質(zhì)量。

5）現(xiàn)有魔芋品牌效應(yīng)不明顯。當(dāng)前, 魔芋產(chǎn)業(yè)品牌還沒(méi)有在市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟, 安康富硒魔芋證明商標(biāo)還沒(méi)有落地, 安康市僅有嵐皋縣設(shè)有專門的魔芋局, 其余各縣區(qū)沒(méi)有專門的推廣機(jī)構(gòu), 當(dāng)下雖擁有22 個(gè)魔芋企業(yè)品牌, 但現(xiàn)有魔芋品牌多、雜、亂現(xiàn)象嚴(yán)重, 缺乏知名品牌, 產(chǎn)品品牌未完全展現(xiàn)產(chǎn)品區(qū)域特色和資源優(yōu)勢(shì), 品牌建設(shè)缺乏專業(yè)化機(jī)構(gòu)和部門, 魔芋產(chǎn)業(yè)品牌市場(chǎng)認(rèn)知度仍處于初級(jí)化, 品牌帶動(dòng)效應(yīng)未充分發(fā)揮作用。

3.3 機(jī)會(huì)分析（O）

1）政府全力支持魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。魔芋產(chǎn)業(yè)是安康市產(chǎn)業(yè)化程度最高、產(chǎn)業(yè)鏈條最長(zhǎng)、助農(nóng)增收效果顯著的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè), 省委、省政府把魔芋產(chǎn)業(yè)作為陜南三市的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè), 先后制定了安康魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)文件, 從產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)開拓、良種繁育、園區(qū)建設(shè)等方面大力扶持魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí), 政府還積極組織魔芋企業(yè)參加 “‘安康富硒魔芋’三秦送健康白河專場(chǎng)招商推介會(huì)” 、舉辦 “國(guó)際（安康）富硒魔芋經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)推介會(huì)” 等活動(dòng)[21］, 加大對(duì)安康富硒魔芋的宣傳推廣。同時(shí), 成立了陜西省魔芋產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家團(tuán), 夯實(shí)魔芋產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè), 提升安康富硒魔芋市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2）交通條件大力改善。城市交通是產(chǎn)品供產(chǎn)銷和人民生活的橋梁, 對(duì)于提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮核心作用。隨著安康機(jī)場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng), 西渝高鐵、西康高鐵正式開工, 秦巴山深處貧窮落后的安康市迎來(lái)跨區(qū)域發(fā)展的新機(jī)遇, 交通條件的改善, 不僅加快了安康市與外界的聯(lián)系, 方便了居民出行, 也刺激了商業(yè)、旅游和消費(fèi)的增長(zhǎng), 從而帶動(dòng)安康市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng), 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在交通更加便利的未來(lái), 安康市將依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)和硒資源稟賦優(yōu)勢(shì), 以富硒產(chǎn)業(yè)綠色康養(yǎng)為方向, 以國(guó)家級(jí)高新區(qū)為引領(lǐng), 打造 “秦巴魔芋良種繁育中心” “全國(guó)魔芋產(chǎn)品加工中心” “全國(guó)魔芋食品科技研發(fā)中心” “全國(guó)魔芋產(chǎn)品電商集散中心” 四大中心, 推動(dòng)建設(shè) “全國(guó)魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一市” , 進(jìn)一步推動(dòng) “安康魔芋” 邁出國(guó)門, 走向世界。

3）人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。在人口老齡化嚴(yán)重、霧霾現(xiàn)象頻發(fā)、食品安全問(wèn)題層出不窮、新冠疫情全球蔓延、物質(zhì)數(shù)量足夠豐富的今天, 健康養(yǎng)生、綠色康養(yǎng)成為新寵, 人們更傾向于追求綠色、健康、環(huán)保、生態(tài)的生活方式和消費(fèi)需求。同時(shí), 肥胖問(wèn)題、人口老齡化、二胎政策優(yōu)生優(yōu)育等全新的生活追求和消費(fèi)理念推動(dòng)魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來(lái)新的契機(jī), 這股新型生活潮流正在大步地向硒資源豐富的 “中國(guó)硒谷之地” 大美安康走來(lái), 為安康富硒魔芋產(chǎn)業(yè)以及整個(gè)富硒產(chǎn)業(yè)帶來(lái)前所未有的利好發(fā)展機(jī)遇。

4）大數(shù)據(jù)時(shí)代網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷走向新高?；ヂ?lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的普及, 改變了人們的消費(fèi)觀念和消費(fèi)渠道, 各種購(gòu)物軟件、購(gòu)物平臺(tái)層出不窮, 魔芋產(chǎn)品銷售渠道由傳統(tǒng)的實(shí)體店銷售轉(zhuǎn)為高效的線上、線下多元化銷售, 利用互聯(lián)網(wǎng)云技術(shù)實(shí)現(xiàn)了魔芋產(chǎn)品線上交易的銷售方式, 降低了實(shí)體店運(yùn)營(yíng)成本, 為客戶提供全方位的產(chǎn)品介紹與產(chǎn)品體驗(yàn), 不僅滿足了臨近城市的消費(fèi)需求, 還將打開全國(guó)各地乃至更多的海外市場(chǎng), 為安康富硒品牌的宣傳和產(chǎn)品的銷售帶來(lái)更廣的空間。

3.4 威脅分析（T）

1）魔芋同類產(chǎn)品的威脅。安康魔芋主要受到湖北、貴州、四川、云南等地魔芋的威脅, 其中被譽(yù)為 “中國(guó)硒都” 的湖北恩施、 “萬(wàn)寶之源” 的四川萬(wàn)源、 “中國(guó)富硒農(nóng)產(chǎn)品之鄉(xiāng)” 的貴州開陽(yáng)都是天然富硒區(qū), 這些地區(qū)也大量盛產(chǎn)魔芋, 這對(duì)安康富硒魔芋的發(fā)展造成最大的沖擊。而云南是全國(guó)魔芋種植面積最廣的地區(qū), 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì), 貴州、四川、陜西3 個(gè)省的魔芋種植面積加起來(lái)沒(méi)有云南省的魔芋種植面積大, 云南省魔芋資源占全國(guó)52%以上, 種植面積占全國(guó)的60%, 均位列全國(guó)第一, 享有 “世界的魔芋在中國(guó), 中國(guó)的魔芋在云南” 之美譽(yù), 成為安康魔芋發(fā)展的強(qiáng)力競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

2）魔芋出口貿(mào)易壁壘的威脅。全球經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展, 對(duì)魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出更高要求, 魔芋產(chǎn)品出口面臨更高的品質(zhì)要求和貿(mào)易壁壘。食品安全歷來(lái)備受關(guān)注, 隨著食品安全和環(huán)境污染問(wèn)題的頻發(fā), 人們更加追求食品原生態(tài), 對(duì)產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)是否規(guī)范、產(chǎn)品品牌是否知名、產(chǎn)品重金屬是否超標(biāo)等問(wèn)題更加關(guān)注, 國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)魔芋產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、監(jiān)督力度, 出臺(tái)和制定了相關(guān)法律規(guī)范, 對(duì)魔芋食品安全標(biāo)準(zhǔn)提出更為嚴(yán)格的要求。另外, 安康魔芋生產(chǎn)加工企業(yè)多為小企業(yè), 技術(shù)尚不成熟, 安康富硒魔芋要跨出門檻、大規(guī)模大范圍銷往海內(nèi)外市場(chǎng), 還面臨著國(guó)際化的品牌建設(shè)、綠色貿(mào)易技術(shù)壁壘、產(chǎn)品多元銷售渠道建設(shè)等技術(shù)難題。

4 安康市富硒魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT 分析矩陣

利用SWOT 分析法, 對(duì)安康市富硒魔芋產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅進(jìn)行實(shí)地調(diào)研考察分析, 整理出魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT 矩陣表, 如表2 所示。

表2 安康市富硒魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT 分析矩陣表

通過(guò)上述分析, 總結(jié)出安康市魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的4 種模型, 分別為SO 模型（優(yōu)勢(shì)發(fā)展型戰(zhàn)略）、WO 模型（扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略）、ST 模型（優(yōu)勢(shì)防御型戰(zhàn)略）、WT 模型（防御型戰(zhàn)略）。由表2 得知, 安康魔芋產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的天然生態(tài)條件和富硒資源稟賦優(yōu)勢(shì), 產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模, 但當(dāng)?shù)啬в螽a(chǎn)業(yè)鏈條延伸不足、加工企業(yè)小而不強(qiáng), 生產(chǎn)技術(shù)尚未成熟, 高端產(chǎn)品供不應(yīng)求, 面臨同類產(chǎn)品和市場(chǎng)貿(mào)易的威脅與考驗(yàn), 魔芋產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展, 必須走轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。

5 安康市富硒魔芋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑及對(duì)策

5.1 加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作, 引進(jìn) “三高、三創(chuàng)” 人才, 提升魔芋良種繁育技術(shù)

安康富硒魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有得天獨(dú)厚的資源稟賦優(yōu)勢(shì), 但經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、人才支撐是產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級(jí)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力, 安康富硒魔芋優(yōu)質(zhì)種芋缺乏, 種植成本較高, 種芋管理和儲(chǔ)存成本較高, 魔芋產(chǎn)業(yè)升級(jí)急需創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和專業(yè)技術(shù)人才來(lái)研發(fā)和掌握種芋快繁技術(shù), 研究魔芋抗病蟲害技術(shù), 提高魔芋產(chǎn)量。通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作, 引進(jìn)和交流魔芋培育技術(shù), 加快 “秦魔1 號(hào)” “安魔128” 良種栽培, 培育出抗病蟲害性能高的優(yōu)質(zhì)新品種, 推動(dòng)龍頭企業(yè)帶動(dòng)種植大戶和專業(yè)合作社加快優(yōu)質(zhì)種源繁育基地的建設(shè)和完善, 建立國(guó)家級(jí)或省級(jí)魔芋種質(zhì)資源圃, 制定魔芋良種育、繁、推質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn), 建立和完善市縣鎮(zhèn)三級(jí)魔芋良種繁育體系, 重點(diǎn)開展魔芋抗病新品種選育、病害發(fā)生機(jī)制、大田抗病栽培、產(chǎn)品開發(fā)和加工工藝等方面研究。同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入, 加強(qiáng)院校企合作, 積極開展新品種、新技術(shù)的試驗(yàn)、示范和研發(fā), 努力建設(shè) “全國(guó)魔芋食品科技研發(fā)中心” , 切實(shí)解決種芋供應(yīng)不足、良種推廣面積小和魔芋病蟲害嚴(yán)重的問(wèn)題。

5.2 加大扶持力度, 壯大龍頭企業(yè), 推動(dòng)魔芋全產(chǎn)業(yè)鏈高效發(fā)展

安康魔芋產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展, 單純依靠小農(nóng)小戶很難有突破性的改進(jìn), 龍頭企業(yè)是推動(dòng)富硒魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大的帶動(dòng)者和踐行者, “龍頭企業(yè)+農(nóng)戶” 是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主導(dǎo)模式, 龍頭企業(yè)扮演著資源整合、要素聚集、市場(chǎng)開拓及產(chǎn)業(yè)鏈延伸的組織者, 很大程度上決定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力[22］。安康富硒魔芋產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵在于培育出一批高效的本土龍頭企業(yè), 政府應(yīng)發(fā)揮組織帶領(lǐng)作用, 加大龍頭企業(yè)、合作社（加工廠）、家庭農(nóng)場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)大戶、職業(yè)農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體等多層次培育, 不斷壯大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模, 擴(kuò)大魔芋產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍, 加大龍頭企業(yè)扶持力度, 在企業(yè)設(shè)立、技術(shù)改造、設(shè)備升級(jí)、基地建設(shè)等方面給予稅收優(yōu)惠、政策補(bǔ)貼和資金支持, 幫扶企業(yè)研發(fā)安康特色富硒魔芋高中端產(chǎn)品, 適當(dāng)鼓勵(lì)本土龍頭企業(yè)上市融資, 積極組織開展招商引資項(xiàng)目, 放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入制度, 鼓勵(lì)省內(nèi)外大型龍頭企業(yè)入駐安康本土投資建廠, 既為當(dāng)?shù)刈⑷胪鈦?lái)新資源, 又可整合當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)資源, 還可增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)崗位, 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民增收共贏模式。

5.3 提高土地資源利用率, 大力發(fā)展林下種植, 擴(kuò)大魔芋種植基地

安康市魔芋種植主要依靠小農(nóng)小戶房前屋后、坎上坎下分散種植, 種植產(chǎn)量少產(chǎn)值低, 魔芋天生喜陰不耐曬, 陽(yáng)光直射不利于魔芋正常的生長(zhǎng), 在適當(dāng)蔭蔽條件下, 葉片生長(zhǎng)旺盛, 葉綠素多, 病害少, 產(chǎn)量高。安康市應(yīng)充分利用魔芋生長(zhǎng)特性, 整合土地資源, 利用或流轉(zhuǎn)林地、退耕地、耕地和復(fù)墾土地資源, 大力發(fā)展魔芋林下種植, 擴(kuò)大魔芋種植規(guī)模, 實(shí)現(xiàn)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民增收渠道的互贏模式。安康市現(xiàn)有191.87 萬(wàn)hm2林地、20.00 萬(wàn)hm2退耕還林地, 其中13.33 萬(wàn)hm2核桃園, 大力發(fā)展林下魔芋的空間廣闊、潛力巨大、優(yōu)勢(shì)明顯。同時(shí), 大力推廣林芋蜂生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式, 大力開展 “魔芋+” 立體套種模式或農(nóng)作物輪種輪作模式推廣, 按照 “宜栽則栽” 的要求, 全面擴(kuò)大房前屋后和四邊地生態(tài)魔芋 “堆栽” 模式, 不斷豐富魔芋發(fā)展 “安康模式” 內(nèi)涵, 提高魔芋商品化率, 提升安康魔芋種植科技水平。同時(shí), 提升基地園區(qū)水平, 擴(kuò)大市縣級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模, 積極引導(dǎo)社會(huì)工商資本加大魔芋產(chǎn)業(yè)投資, 通過(guò) “龍頭企業(yè)+合作社（基地）+農(nóng)戶” 的發(fā)展模式, 新建魔芋產(chǎn)業(yè)園區(qū), 并繼續(xù)提升已認(rèn)定魔芋園區(qū)建設(shè)水平, 提高規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和科技化水平, 積極推進(jìn)魔芋林下種植專業(yè)村和庭院化種植專業(yè)村建設(shè), 將魔芋產(chǎn)業(yè)由零星散種轉(zhuǎn)向規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展, 全力構(gòu)建魔芋產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)模、提水平、增效益、長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展模式。

5.4 加大科技創(chuàng)新, 突破技術(shù)攻關(guān), 開發(fā)高中端精細(xì)產(chǎn)品

現(xiàn)有魔芋產(chǎn)品多為傳統(tǒng)產(chǎn)品和初級(jí)產(chǎn)品, 高中端產(chǎn)品緊缺。魔芋富含天然美容養(yǎng)顏、健康長(zhǎng)壽之成分。鼓勵(lì)企業(yè)學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù), 在產(chǎn)品技術(shù)、配方、包裝、品牌等方面進(jìn)行改良, 開發(fā)高技術(shù)含量、高附加值的高中端魔芋新品。同時(shí), 加強(qiáng)校企合作, 培養(yǎng)職業(yè)化、專業(yè)化的魔芋產(chǎn)業(yè)人才, 將魔芋產(chǎn)業(yè)延伸到健康養(yǎng)生、醫(yī)藥保健、美容養(yǎng)顏、工業(yè)原料等更多領(lǐng)域, 重點(diǎn)開發(fā)無(wú)硫化加工、日化領(lǐng)域、醫(yī)療保健、美容養(yǎng)顏、新型原料等醫(yī)食同源新產(chǎn)品, 促進(jìn)魔芋產(chǎn)業(yè)向多元化、精細(xì)化、高度化轉(zhuǎn)型, 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí), 進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力, 提高魔芋的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力[23］。

5.5 實(shí)施品牌戰(zhàn)略, 建設(shè)富硒魔芋國(guó)際精品品牌, 打破貿(mào)易壁壘

云時(shí)代品牌戰(zhàn)略已成為國(guó)家乃至國(guó)際之間市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一把利劍。打造大品牌是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)的必由之路, 要堅(jiān)定不移實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略, 以品牌為引領(lǐng), 加快由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變, 努力形成安康魔芋品牌支撐、品牌引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局。加快安康魔芋品牌整合, 全面塑造安康魔芋品牌形象, “安康魔芋” 即將獲得 “國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)” 和 “國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品” , 結(jié)合 “安康魔芋” 公用品牌建設(shè)需要, 全力打造安康魔芋全國(guó)區(qū)域公用品牌, 全力推進(jìn)安康魔芋國(guó)際商標(biāo)注冊(cè), 全力推進(jìn)安康魔芋 “兩品一標(biāo)” 認(rèn)證, 加快安康魔芋和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)布, 形成覆蓋魔芋生產(chǎn)、加工操作、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品包裝和流通營(yíng)銷等全產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí), 充分發(fā)揮獨(dú)特的富硒資源優(yōu)勢(shì), 以 “中國(guó)硒谷” 為中心, 加大品牌宣傳推介, 利用各類節(jié)慶會(huì)展加大 “安康魔芋” 區(qū)域公用品牌推介, 切實(shí)做好 “三年百市百店千點(diǎn)市場(chǎng)推廣” 活動(dòng)。充分利用各類媒體和各類廣告平臺(tái)加大安康魔芋品牌和產(chǎn)業(yè)宣傳, 形成市、縣一體化大宣傳、大推介的格局。加快建立現(xiàn)代品牌營(yíng)銷模式, 充分利用各大電商、各大企業(yè), 通過(guò)節(jié)日促銷、直播帶貨、產(chǎn)品專供和對(duì)外出口等方式, 建立線上線下和國(guó)際國(guó)內(nèi)2 個(gè)市場(chǎng), 逐步將安康市建設(shè)成為全國(guó)魔芋產(chǎn)品電商集散中心。全力助推 “安康魔芋” 搭乘經(jīng)濟(jì)全球化和 “一帶一路” “中歐班列” 的快車, 打破貿(mào)易壁壘, 走出國(guó)門銷往世界, 實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高水平的發(fā)展。