社會(huì)主義學(xué)院課程建設(shè)探索與思考

唐 奎，王樹臣

(河北省社會(huì)主義學(xué)院，河北 石家莊 050031)

“社會(huì)主義學(xué)院是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政治學(xué)院，是民主黨派和無(wú)黨派人士的聯(lián)合黨校。”[1]社會(huì)主義學(xué)院教育培訓(xùn)有別于高校學(xué)歷教育，其培訓(xùn)對(duì)象主要是黨外代表人士，培訓(xùn)周期較短，培訓(xùn)課程主要以專題教學(xué)為主，輔之以現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和其他教學(xué)形式。教學(xué)培訓(xùn)工作是社會(huì)主義學(xué)院的中心工作，課程建設(shè)是教學(xué)培訓(xùn)工作的重中之重。社會(huì)主義學(xué)院課程越豐富、越完善、越精彩，教育培訓(xùn)事業(yè)就越能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。因而，在新的歷史征程上，全面系統(tǒng)加強(qiáng)課程建設(shè)，將是社會(huì)主義學(xué)院一項(xiàng)長(zhǎng)期的課題。

一、社會(huì)主義學(xué)院課程建設(shè)實(shí)踐與探索

課程建設(shè)是社會(huì)主義學(xué)院教育培訓(xùn)的重中之重。近年來(lái)，社會(huì)主義學(xué)院高度重視課程建設(shè)工作，主要以依托自身師資力量創(chuàng)新為主，以借助社會(huì)各方力量共建為輔，統(tǒng)籌布局，逐年積累，在課程建設(shè)方面進(jìn)行了一系列探索實(shí)踐工作，取得了較好成效。

(一)積極構(gòu)建社院特色課程體系

建立和完善課程體系，優(yōu)化課程內(nèi)容，是社會(huì)主義學(xué)院系統(tǒng)近年提升教育培訓(xùn)質(zhì)量的重要舉措。在中央社會(huì)主義學(xué)院牽頭示范下，各地社會(huì)主義學(xué)院都積極探索構(gòu)建課程體系，形成了地方社院各具特點(diǎn)的課程體系，極大地推動(dòng)了統(tǒng)一戰(zhàn)線教育培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展。所不同的是，在對(duì)課程體系的理解方面，有的地方社院僅從課程模塊組合、課程結(jié)構(gòu)安排等方面進(jìn)行了簡(jiǎn)單建構(gòu)；而多數(shù)社院傾向于課程體系的系統(tǒng)性建構(gòu)，并為此作出了各自有益的嘗試。比如，河北省社會(huì)主義學(xué)院主要從課程觀、課程目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)安排、課程內(nèi)容、課程活動(dòng)方式和課程評(píng)價(jià)方式等幾個(gè)方面建構(gòu)課程體系，確立了堅(jiān)持共識(shí)教育、服務(wù)大局、與時(shí)俱進(jìn)的社院培訓(xùn)課程觀；明確了以凝聚共識(shí)、提升能力為主要方向的課程目標(biāo)；明確了以政治共識(shí)教育為核心、以文化認(rèn)同教育為基礎(chǔ)、以能力素質(zhì)培養(yǎng)為重點(diǎn)的課程結(jié)構(gòu)安排；形成了以“中央精神”“統(tǒng)戰(zhàn)理論”“五大關(guān)系”“五史合一”“五個(gè)認(rèn)同”等為主要內(nèi)容的250余個(gè)專題，創(chuàng)建了16個(gè)課程模塊；形成了專題講授、結(jié)構(gòu)化研討、體驗(yàn)式教學(xué)、訪談式教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等形式多樣的課程活動(dòng)方式；初步制定了課程評(píng)價(jià)的相關(guān)辦法和標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持課程體系的規(guī)范化、系統(tǒng)性，是當(dāng)前社院課程建設(shè)的主流和方向。

(二)持續(xù)優(yōu)化課程模塊

絕大多數(shù)社會(huì)主義學(xué)院從課程體系化、模塊化的理念出發(fā)，以體系化統(tǒng)攬模塊化，以模塊化支撐體系化。經(jīng)過多年的積累，在逐步建立較為完整的具有社院特色的課程體系同時(shí)，既不斷豐富課程類型，又對(duì)各專題進(jìn)行梳理、分類和整合，形成了功能明確、選用方便的課程模塊。有些社院主要依據(jù)課程的功能性區(qū)別來(lái)劃分課程模塊，將課程分為政治共識(shí)模塊、文化共識(shí)模塊、通識(shí)教育模塊、素質(zhì)拓展模塊等等。也有社院主要根據(jù)課程內(nèi)容不同進(jìn)行歸類劃分，比如：重要會(huì)議精神解讀模塊、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想模塊、統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與政策學(xué)習(xí)模塊、新時(shí)代民族宗教理論與政策模塊、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法輔導(dǎo)模塊、參政黨及黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)模塊、中華文化專題模塊、中國(guó)新型政黨制度及“五一口號(hào)”模塊、黨派人物愛國(guó)情懷專題模塊、五史學(xué)習(xí)教育模塊、國(guó)際形勢(shì)專題模塊、人民政協(xié)理論模塊、意識(shí)形態(tài)工作模塊、地方特色專題模塊、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)模塊等等。無(wú)論是哪一種劃分方法，都意在突出其功能明確、選用方便的功用性，都指向社院課程全面發(fā)展、均衡發(fā)展、多樣化發(fā)展的目標(biāo)。

(三)堅(jiān)持課程數(shù)量和質(zhì)量同步提升

社會(huì)主義學(xué)院普遍專職教師少，師資力量薄弱，大多數(shù)都曾面臨課程“一慢兩少”，即課程“開發(fā)慢、總量少、精品少”的問題。經(jīng)過多年的不懈努力，各地社會(huì)主義學(xué)院課程數(shù)量大幅提升。以某社會(huì)主義學(xué)院近五年來(lái)的情況為例，2017年底該社院合計(jì)專題課程數(shù)量?jī)H有60余門(不含已經(jīng)淘汰的陳舊課程)，2022年底專題課程數(shù)量已達(dá)250余門，年均開發(fā)新課程接近40門。近五年來(lái)，大多數(shù)地方社院都迎來(lái)了課程數(shù)量迅速增長(zhǎng)的發(fā)展階段。究其原因，一方面是師資隊(duì)伍不斷壯大、師資力量逐步增強(qiáng)；另一方面是社院教師的教學(xué)水平不斷提升，教學(xué)的信心動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。在維持較高課程數(shù)量的同時(shí),各地社會(huì)主義學(xué)院課程質(zhì)量亦不斷提升,形成了一大批精品課程。在中央社會(huì)主義學(xué)院及各地社會(huì)主義學(xué)院組織的課程評(píng)比活動(dòng)中,這些精品課程頻頻亮相、獲得好評(píng)。

(四)努力探索提升課程實(shí)效性和針對(duì)性

面對(duì)新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線結(jié)構(gòu)分化、思想多元、風(fēng)險(xiǎn)增多、挑戰(zhàn)加大的發(fā)展趨勢(shì)，社會(huì)主義學(xué)院課堂在旗幟鮮明講政治的原則基礎(chǔ)上努力探索，增強(qiáng)了課程的實(shí)效性和針對(duì)性。比如：中央社會(huì)主義學(xué)院實(shí)施的“十個(gè)講清楚”教研一體化工程，重點(diǎn)探索面向民主黨派和無(wú)黨派代表人士、少數(shù)民族代表人士、宗教界代表人士、非公經(jīng)濟(jì)代表人士、新的社會(huì)階層代表人士、港澳臺(tái)僑青年精英等九大群體，如何講清楚中華文化，主打以文化共識(shí)促進(jìn)和鞏固政治共識(shí)。該探索取得了較明顯的成效，大大提升了社院課程的實(shí)效性和針對(duì)性。再比如：有地方社院，圍繞“四個(gè)講明白”(講明白理論邏輯、歷史邏輯、實(shí)踐邏輯、文化邏輯)，積極打造統(tǒng)一戰(zhàn)線共識(shí)課程。又比如，某地方社院，強(qiáng)調(diào)“三個(gè)結(jié)合”，即“理論與實(shí)踐相結(jié)合、課程與生活相結(jié)合、案例與學(xué)員相結(jié)合”，強(qiáng)調(diào)善于綜合運(yùn)用學(xué)員經(jīng)驗(yàn)體會(huì)、生活典型案例、中外鮮明對(duì)比等講好中國(guó)故事，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。在“三個(gè)結(jié)合”中講清楚“馬克思主義為什么行，社會(huì)主義為什么好，中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能”，守好大團(tuán)結(jié)的圓心，擴(kuò)大大團(tuán)結(jié)的半徑?！叭齻€(gè)結(jié)合”不失為提升實(shí)效性、針對(duì)性的有效措施。

(五)努力創(chuàng)新課程教學(xué)方式方法

社會(huì)主義學(xué)院始終堅(jiān)持“社院姓社”，社院教師在夯實(shí)專題講授基本功的同時(shí)，不斷創(chuàng)新教學(xué)方式方法。有的地方社院較好運(yùn)用情節(jié)模擬、頭腦風(fēng)暴等方法，極大調(diào)動(dòng)了學(xué)員參與積極性，鍛煉學(xué)員提出問題、分析問題、解決問題的能力，令人印象深刻。有的地方社院創(chuàng)新“2+N”模式的教法，增強(qiáng)黨外干部廉政教育。其中“2”是指開設(shè)兩次專題講座，分別請(qǐng)學(xué)院法學(xué)教師和紀(jì)委或者檢察院領(lǐng)導(dǎo)講授相關(guān)理論和警示案例；“N”是指從廉政教育教學(xué)模塊不固定選取相關(guān)活動(dòng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、模擬教學(xué)或者庭審旁聽等。有的地方社院積極探索“浸潤(rùn)式”教學(xué)方法，引導(dǎo)學(xué)員在閱讀建筑、品味文化中，領(lǐng)悟統(tǒng)戰(zhàn)歷史，感受統(tǒng)戰(zhàn)力量。有的地方社院推行以學(xué)員為主體、以教師為主導(dǎo)、以問題為導(dǎo)向的互動(dòng)式教學(xué)模式，圍繞“短、平、快、穩(wěn)、準(zhǔn)、引”六字開展專題教學(xué)方法創(chuàng)新，形成“看、參、講、悟”四環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)法，等等。課程教學(xué)方式方法的創(chuàng)新，增強(qiáng)了課程的體驗(yàn)性，激發(fā)了學(xué)員的積極性，提升了學(xué)員的參與度，收到了較好的培訓(xùn)效果。

二、社會(huì)主義學(xué)院課程建設(shè)主要經(jīng)驗(yàn)

社會(huì)主義學(xué)院課程建設(shè)主要經(jīng)驗(yàn)可以簡(jiǎn)要地概括為“五化”，即規(guī)范化、協(xié)同化、模塊化、實(shí)戰(zhàn)化、精品化。

(一)堅(jiān)持課程建設(shè)規(guī)范化發(fā)展

各地社會(huì)主義學(xué)院在課程建設(shè)方面都堅(jiān)持走規(guī)范化道路。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和總體指導(dǎo)，很多地方都出臺(tái)相關(guān)課程建設(shè)的指導(dǎo)意見或者發(fā)展規(guī)劃，對(duì)課程體系建設(shè)給予了全面指導(dǎo)。二是不斷探索集體備課和課程準(zhǔn)入的規(guī)范化。有些社會(huì)主義學(xué)院還出臺(tái)了教師授課備課驗(yàn)課方面的規(guī)程，強(qiáng)調(diào)政治性，杜絕課程開發(fā)和準(zhǔn)入的隨意性。三是逐步實(shí)現(xiàn)課程評(píng)價(jià)的規(guī)范化，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)、多元評(píng)價(jià)。所謂動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，就是課程準(zhǔn)入評(píng)價(jià)、課堂授課評(píng)價(jià)、競(jìng)課賽課評(píng)價(jià)、年度綜合評(píng)價(jià)；所謂多元評(píng)價(jià)，包括社院內(nèi)部評(píng)價(jià)、學(xué)員反饋評(píng)價(jià)、專家評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)等。通過這些規(guī)范化的評(píng)價(jià)體系，有助于挑選出優(yōu)課好課，有助于促進(jìn)教師不斷優(yōu)化各類課程。

(二)堅(jiān)持課程建設(shè)協(xié)同化發(fā)展

堅(jiān)持協(xié)同化發(fā)展，是由社院長(zhǎng)期面臨的“師資數(shù)量、力量有限”與“統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)員課程需求個(gè)性化、多樣化”之間的矛盾所決定的。堅(jiān)持課程建設(shè)協(xié)同化發(fā)展的重要舉措就是在內(nèi)部實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工合作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，即教學(xué)部門綜合考慮教師的學(xué)術(shù)背景、學(xué)術(shù)志趣、研究基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿σ约皩W(xué)院課程基本情況、學(xué)員課程需求情況等，為每一位教師明確其主攻方向、主要領(lǐng)域。例如：可以圍繞專職教師，分別明確黨派、民族、宗教、新的社會(huì)階層、海外統(tǒng)戰(zhàn)等主攻方向。教師在各自負(fù)責(zé)的主要領(lǐng)域里，潛心鉆研，積極開發(fā)新課。這樣做的好處是能最大限度地避免造成有限師資力量的重疊使用。如果教師們都擠在同一個(gè)狹小領(lǐng)域，對(duì)于實(shí)現(xiàn)課程多樣化和滿足培訓(xùn)課程需求無(wú)疑是非常不利的。當(dāng)然，教師的課程方向也不是固定的，期間會(huì)根據(jù)新的實(shí)際情況作出適當(dāng)?shù)膭?dòng)態(tài)調(diào)整，教師在主要負(fù)責(zé)領(lǐng)域按要求完成備課任務(wù)的同時(shí)，也鼓勵(lì)其在綜合領(lǐng)域或者感興趣領(lǐng)域不斷開發(fā)新課。分工合作，即課程建設(shè)既要有分工，又要有合作。教師各自主要負(fù)責(zé)某領(lǐng)域的課程，屬于分工；教學(xué)部門、教師團(tuán)隊(duì)開發(fā)一些綜合性課程，需要教師組織起來(lái)、集體攻關(guān)，這個(gè)過程主要是合作，同時(shí)也有合作主題下的具體分工。內(nèi)部堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工合作的同時(shí)，社會(huì)主義學(xué)院還堅(jiān)持了“專兼結(jié)合”的師資隊(duì)伍建設(shè)方針，并且通過師資培訓(xùn)、賽課評(píng)課、課程庫(kù)建設(shè)、師資庫(kù)建設(shè)等各種形式推動(dòng)各類資源同學(xué)、同研、同講，努力打造聯(lián)合體、形成一盤棋。這些都是課程建設(shè)協(xié)同化發(fā)展的重要舉措。

(三)堅(jiān)持課程建設(shè)模塊化發(fā)展

課程模塊是課程體系的重要內(nèi)容和重要支撐，模塊化發(fā)展與前文提到的“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工合作”配套實(shí)施，有效促進(jìn)了社院課程建設(shè)的全面發(fā)展。以河北省社會(huì)主義學(xué)院為例，近些年，其課程建設(shè)大致經(jīng)歷了三個(gè)階段、三種狀態(tài)的發(fā)展。第一個(gè)階段是課程建設(shè)的非模塊化發(fā)展階段，彼時(shí)學(xué)院培訓(xùn)經(jīng)常會(huì)面臨供給側(cè)難以及時(shí)有效匹配需求端的狀態(tài)。教師備新課方向難確定，課程撞車扎堆現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)，某些領(lǐng)域教師投入少、課程開發(fā)速度慢等，都給開班排課帶來(lái)一定的困擾。第二個(gè)階段是課程模塊初步確立階段。河北省社會(huì)主義學(xué)院對(duì)以往課程進(jìn)行系統(tǒng)性梳理，出臺(tái)指導(dǎo)意見，在篩選的81門課程中初步確立了六個(gè)課程模塊。開班排課時(shí)在課程選用方面變得更為方便、直觀，教師備課時(shí)根據(jù)統(tǒng)籌分工不再發(fā)生撞車扎堆現(xiàn)象，課程數(shù)量也實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。第三個(gè)階段是課程模塊豐富和完善階段。在六個(gè)模塊的課程體系基礎(chǔ)上，經(jīng)過不斷發(fā)展，又形成了功能更為明確、選用更為方便的十六個(gè)課程模塊的課程體系。以模塊化理念推進(jìn)社院課程建設(shè)的有效方法仍然是協(xié)同化提到的“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工合作”，這里不再贅述。其要義為：宜分則分，宜統(tǒng)則統(tǒng)。在一些特殊模塊或薄弱模塊的建設(shè)上，“宜統(tǒng)則統(tǒng)”可能更為倚重一些，其效果也更為明顯。比如，黨的十九大召開以后，河北省社會(huì)主義學(xué)院迅速啟動(dòng)了模塊化專題備課，組織教師以“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想概論”課程為總，以“改革開放”“民主政治”“意識(shí)形態(tài)”“文化發(fā)展”“民族宗教”“外交”等專題為分，打造了“一總六分”的系列專題課程。黨的二十大召開后，又馬上組織力量圍繞黨的二十大精神進(jìn)行專題研討和備課，形成了以“黨的二十大精神解讀”綜合課程為統(tǒng)領(lǐng)，以“偉大歷史成就與變革”“中國(guó)式現(xiàn)代化”“全過程人民民主”“鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線”“中國(guó)式現(xiàn)代化河北篇章”等相關(guān)課程作為展開，迅速形成“一統(tǒng)領(lǐng)多展開”的專題課程模塊。上述做法,有力保證了黨的十九大、二十大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等宣講課程于課程菜單的迅速呈現(xiàn)。

(四)堅(jiān)持課程建設(shè)實(shí)戰(zhàn)化發(fā)展

實(shí)戰(zhàn)化發(fā)展主要運(yùn)用于新人新課以及提升教師教學(xué)水平方面。近些年，不斷有新人加入社院教學(xué)團(tuán)隊(duì)，形勢(shì)發(fā)展變化，不斷需要開發(fā)新課程，講清新理論、新觀點(diǎn)、新要求、新實(shí)踐。在此情況下，就需要迅速提升每一位教師的教學(xué)水平，就必須堅(jiān)持課程建設(shè)的實(shí)戰(zhàn)化發(fā)展。一是積極推新人、開新課、創(chuàng)新意，鼓勵(lì)新進(jìn)教師、年輕教師登臺(tái)，鼓勵(lì)新課程打造，鼓勵(lì)教學(xué)教法創(chuàng)新。俗話說，演練千遍不如實(shí)戰(zhàn)一次。教學(xué)工作的實(shí)戰(zhàn)，就是登上講臺(tái)。登講臺(tái)對(duì)教師來(lái)講，是激勵(lì)和歷練，更是提升教學(xué)水平的捷徑。所以，在教師課程獲得準(zhǔn)入之后，社會(huì)主義學(xué)院會(huì)根據(jù)培訓(xùn)需求盡最大限度推薦新課程或者年輕教師登臺(tái)。二是結(jié)合績(jī)效考核制度，將教師欲開的新課程作為教學(xué)部門的績(jī)效目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)課程考核的實(shí)戰(zhàn)化。用績(jī)效考核為教師施加壓力，變壓力為動(dòng)力，力促其按時(shí)保質(zhì)完成新課程并獲得學(xué)員認(rèn)可。三是實(shí)施“用好三平臺(tái)、站穩(wěn)兩陣地”策略，即著力利用好“社院系統(tǒng)平臺(tái)、統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)平臺(tái)以及除此之外的社會(huì)平臺(tái)”和“專題教學(xué)和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)”兩個(gè)陣地?！叭脚_(tái)、兩陣地”的重點(diǎn)是增加教師授課頻次，鼓勵(lì)多講常練，督促總結(jié)、打磨和提升。通過實(shí)戰(zhàn)化的課程建設(shè)，教師教學(xué)水平得到了大幅提高，課程質(zhì)量也實(shí)現(xiàn)了大幅提升。

(五)堅(jiān)持課程建設(shè)精品化發(fā)展

社會(huì)主義學(xué)院始終把精品化發(fā)展作為課程建設(shè)的重要方向。一方面，正確處理課程“有、多、精”的關(guān)系?！坝小本褪潜M最大努力實(shí)現(xiàn)各個(gè)模塊課程均衡發(fā)展，避免出現(xiàn)某些領(lǐng)域課程扎堆，而某些領(lǐng)域課程空白的現(xiàn)象。盡量保持每個(gè)模塊至少有三至五門骨干課程或者通識(shí)通用型課程。“多”就是注重積累和發(fā)展，盡量保持一個(gè)較高的課程保有量。“精”就是精益求精，打造精品。它們的關(guān)系是：“有”是基礎(chǔ)，“多”是積累和發(fā)展，“精”是升華和百里挑一。另一方面，強(qiáng)調(diào)樹立精品意識(shí)。學(xué)院通過評(píng)課賽課等多種形式，積極引導(dǎo)教師樹立精品意識(shí)，實(shí)現(xiàn)“人人創(chuàng)精品、人人有精品”；教師不斷打磨、完善課程，傾心打造“自己拿得出手、講得精彩、學(xué)員充分認(rèn)可”的精品課程。

三、關(guān)于社會(huì)主義學(xué)院課程建設(shè)的幾點(diǎn)思考

(一)強(qiáng)化社會(huì)主義學(xué)院課程政治屬性

社會(huì)主義學(xué)院“政治學(xué)院”“聯(lián)合黨?！钡膶傩裕?guī)定了其課程的第一屬性必然是政治性。政治方向正確是社會(huì)主義學(xué)院課程的第一生命，立場(chǎng)問題是社會(huì)主義學(xué)院課程建設(shè)的首要問題。社會(huì)主義學(xué)院課程建設(shè)必須旗幟鮮明講政治。一要確保課程堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，推動(dòng)新思想新觀點(diǎn)新戰(zhàn)略等進(jìn)課堂、進(jìn)講義、進(jìn)學(xué)員頭腦。二要確保課程準(zhǔn)確、全面宣講闡釋黨的最新理論成果、中央會(huì)議精神以及新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策等，杜絕變樣走形。三要加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，通過集體備課、試講驗(yàn)課、授課評(píng)測(cè)等程序，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)測(cè)課程是否存在與中央精神不符、與省委省政府重大決策部署不合拍的觀點(diǎn)和言論；是否存在引用損害黨和政府形象、攻擊社會(huì)主義制度的不當(dāng)觀點(diǎn)和言論；是否存在抹黑領(lǐng)袖、英烈、先進(jìn)人物的觀點(diǎn)和言論；是否存在破壞統(tǒng)一戰(zhàn)線，影響民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧的內(nèi)容和觀點(diǎn)；等等。四要幫助統(tǒng)戰(zhàn)成員澄清認(rèn)識(shí)誤區(qū)，撥開思想迷霧，堅(jiān)持課程建設(shè)問題導(dǎo)向，主動(dòng)關(guān)注社會(huì)關(guān)切，積極回應(yīng)社會(huì)消極言論，對(duì)于學(xué)員中出現(xiàn)的不當(dāng)言論和思想苗頭，“也要堅(jiān)持原則，及時(shí)予以有理有利有節(jié)的辯駁和批評(píng)”[2]。

(二)凸顯社會(huì)主義學(xué)院課程統(tǒng)戰(zhàn)特色

社會(huì)主義學(xué)院性質(zhì)特殊性和學(xué)員構(gòu)成特殊性決定了社會(huì)主義學(xué)院課程必然區(qū)別于黨校(行政學(xué)院)課程，應(yīng)該更多地彰顯統(tǒng)戰(zhàn)特色[2]，課程目標(biāo)則以增進(jìn)政治共識(shí)為主。《社會(huì)主義學(xué)院工作條例》關(guān)于“培訓(xùn)目標(biāo)”的論述及“以政治共識(shí)教育為核心……”[3]的教學(xué)布局要求等，決定了社會(huì)主義學(xué)院課程建設(shè)增進(jìn)政治共識(shí)的目標(biāo)導(dǎo)向。課程內(nèi)容方面，要凸顯統(tǒng)戰(zhàn)思維、統(tǒng)戰(zhàn)話語(yǔ)和統(tǒng)戰(zhàn)情感，內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)要與統(tǒng)戰(zhàn)成員的政治身份、思想實(shí)際、工作實(shí)際緊密結(jié)合。統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域相關(guān)課程自當(dāng)如此，而有些看似與統(tǒng)一戰(zhàn)線關(guān)聯(lián)不大的課程，在社院課堂上也需要凸顯統(tǒng)戰(zhàn)特色。比如，同樣是講“鄉(xiāng)村振興”，社院課程最終需要落到“統(tǒng)一戰(zhàn)線或統(tǒng)一戰(zhàn)線成員如何發(fā)揮作用”上。又比如，同樣是宣講“黨的二十大精神”，社院課程用在“發(fā)展全過程人民民主”等方面的篇幅要適當(dāng)增加一些，講解時(shí)要緊密結(jié)合統(tǒng)一戰(zhàn)線熱點(diǎn)問題、統(tǒng)戰(zhàn)成員具體實(shí)際。教學(xué)方式方法方面，社院課程更多側(cè)重于探討、引導(dǎo)和啟迪，在心平氣和、平等交流的氛圍中達(dá)成共識(shí)，爭(zhēng)取認(rèn)同。

(三)改進(jìn)社會(huì)主義學(xué)院課程評(píng)價(jià)體系

課程評(píng)價(jià)是課程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。建立科學(xué)的課程評(píng)價(jià)體系，不斷完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對(duì)社會(huì)主義學(xué)院課程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。目前，全國(guó)社會(huì)主義學(xué)院雖然普遍制定了課程評(píng)價(jià)辦法和標(biāo)準(zhǔn)等，但是在某種程度上依然存在著一些問題。比如，從評(píng)價(jià)主體來(lái)講，社院課程一般比較重視培訓(xùn)學(xué)員、主管單位行政人員、外請(qǐng)專家評(píng)價(jià)等，當(dāng)然這是非常必要的，但是對(duì)同領(lǐng)域同專業(yè)同行評(píng)價(jià)卻沒有給予足夠重視，同行評(píng)價(jià)機(jī)制尚不健全。就是說，“縱向”評(píng)價(jià)與“橫向”評(píng)價(jià)未能同步發(fā)展。從評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)來(lái)講，社院課程評(píng)價(jià)主要集中于授課評(píng)價(jià)的環(huán)節(jié)，即課程結(jié)束后由學(xué)員進(jìn)行線上或者線下的量化評(píng)價(jià)，這既不能反映課程評(píng)價(jià)的系統(tǒng)性，也不能體現(xiàn)課程評(píng)價(jià)的動(dòng)態(tài)性。從評(píng)價(jià)指標(biāo)上講，普遍存在評(píng)價(jià)內(nèi)容指標(biāo)過于簡(jiǎn)單、針對(duì)性不強(qiáng)的問題。從評(píng)價(jià)效能上講，經(jīng)常會(huì)因?yàn)楦鞣N主客觀因素，出現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)論失真、參考意義不大的問題。概括起來(lái)就是課程評(píng)價(jià)存在系統(tǒng)性不足、動(dòng)態(tài)性不強(qiáng)、碎片化明顯、效能化偏弱等問題。

改進(jìn)社會(huì)主義學(xué)院課程評(píng)價(jià)體系，重點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)課程評(píng)價(jià)的系統(tǒng)化、動(dòng)態(tài)化和效能化。系統(tǒng)化，就是研究并促進(jìn)實(shí)現(xiàn)課程評(píng)價(jià)體系的整體性優(yōu)化，做到評(píng)價(jià)主體縱向評(píng)價(jià)和橫向評(píng)價(jià)并重，評(píng)價(jià)辦法量化評(píng)價(jià)與質(zhì)化評(píng)價(jià)綜合，評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化和差異化靈活運(yùn)用。動(dòng)態(tài)化，就是擴(kuò)展課程評(píng)價(jià)的過程區(qū)間，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，比如包括“集體備課——課程準(zhǔn)入評(píng)價(jià)”“課程實(shí)施——學(xué)員反饋評(píng)價(jià)”“賽課、年終評(píng)比等——評(píng)選評(píng)價(jià)”“社會(huì)采用——社會(huì)評(píng)價(jià)”等等，重點(diǎn)要做好動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)的機(jī)制銜接、標(biāo)準(zhǔn)銜接和效能銜接設(shè)計(jì)，逐步探索建立課程成長(zhǎng)檔案，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰、棄舊圖新、精益求精。效能化，就是盡量采用更為專業(yè)和科學(xué)的技術(shù)手段和方法，獲取更為真實(shí)和有價(jià)值的課程評(píng)價(jià)，并盡可能積極地使用課程評(píng)價(jià)結(jié)果，充分發(fā)揮課程評(píng)價(jià)優(yōu)化課程質(zhì)量、提升教學(xué)水平的積極作用?？陀^來(lái)講，課程評(píng)價(jià)是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作，不斷完善社院課程評(píng)價(jià)的系統(tǒng)化、動(dòng)態(tài)化和效能化是課程建設(shè)中的一項(xiàng)重要課題，需要引起我們足夠的關(guān)注和思考。

(四)完善社會(huì)主義學(xué)院課程創(chuàng)新體系

社會(huì)主義學(xué)院課程創(chuàng)新具有非常重要的意義，如果說講政治是培訓(xùn)課程的第一生命，那么創(chuàng)新就是第二生命。我們很難想象，觀點(diǎn)陳舊、與新時(shí)代疏遠(yuǎn)脫節(jié)脫鉤的老舊課程會(huì)使人們對(duì)其產(chǎn)生興趣或者產(chǎn)生較好培訓(xùn)效果。因此，課程要保持一定的新鮮度，要常講常新、革舊創(chuàng)新。課程創(chuàng)新的內(nèi)涵和形式是一個(gè)開放性議題，可以有多個(gè)層面的理解，比如開發(fā)新課程是創(chuàng)新，課程主要觀點(diǎn)或者案例等具體內(nèi)容的革新和優(yōu)化也是某種程度上的創(chuàng)新，教學(xué)方式方法、課程呈現(xiàn)手段等的變革也是創(chuàng)新。而要促進(jìn)課程創(chuàng)新，關(guān)鍵是要完善課程創(chuàng)新體系。一要樹立創(chuàng)新理念，提升教師創(chuàng)新素養(yǎng)。鼓勵(lì)教師學(xué)術(shù)創(chuàng)新和爭(zhēng)鳴互動(dòng)，加強(qiáng)師資培訓(xùn)和交流，加強(qiáng)課程研討和思想碰撞，培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)教育培訓(xùn)創(chuàng)新型人才，使每一位教師都具備較高的創(chuàng)新素養(yǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)。二要總結(jié)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)方法。課程創(chuàng)新絕不是嘩眾取寵、舍本求末，單純?yōu)閯?chuàng)新而創(chuàng)新，課程創(chuàng)新需要根據(jù)課程特質(zhì)、課程內(nèi)容本身，根據(jù)培訓(xùn)主題需求、培訓(xùn)對(duì)象等進(jìn)行。其中，理念創(chuàng)新要先行于內(nèi)容創(chuàng)新，方法創(chuàng)新和內(nèi)容創(chuàng)新要齊頭并進(jìn)，實(shí)踐中三者并不是相互排斥、彼此孤立的，它們是兼顧兼容的。三要健全創(chuàng)新激勵(lì)措施。比如，完善創(chuàng)新課程判定及工作量獎(jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)創(chuàng)新型課程給予適當(dāng)?shù)恼n程量核算獎(jiǎng)勵(lì)；競(jìng)賽、選優(yōu)等活動(dòng)，學(xué)院可考慮優(yōu)先推薦創(chuàng)新課程；甚至可以對(duì)得到學(xué)員普遍認(rèn)可和好評(píng)、經(jīng)過同行專家評(píng)定、具備良好社會(huì)影響力的創(chuàng)新課程直接給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；創(chuàng)新激勵(lì)措施需要較好地融入課程評(píng)價(jià)體系當(dāng)中去。

(五)健全社會(huì)主義學(xué)院課程教材體系

《社會(huì)主義學(xué)院工作條例》規(guī)定：“社會(huì)主義學(xué)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)培訓(xùn)需求調(diào)研，針對(duì)不同培訓(xùn)對(duì)象制定分類教學(xué)大綱，開發(fā)體現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與實(shí)踐發(fā)展新成果的課程和教材?！盵3]注重教材建設(shè)，加強(qiáng)社院課程教材的系統(tǒng)性，一方面能對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)學(xué)科建設(shè)起到夯實(shí)基礎(chǔ)、支撐發(fā)展的作用；另一方面也能有效指導(dǎo)和引導(dǎo)社院課程建設(shè)，滿足統(tǒng)一戰(zhàn)線教育培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的要求。但是，長(zhǎng)期以來(lái)，限于社院培訓(xùn)學(xué)時(shí)短、班次頻，培訓(xùn)課程專題化、更新快，師資力量有限等因素的影響，社會(huì)主義學(xué)院課程教材建設(shè)明顯滯后于新時(shí)代發(fā)展和統(tǒng)戰(zhàn)教培事業(yè)發(fā)展的需要。盡管有些社會(huì)主義學(xué)院在此方面也做過些努力，并取得了不錯(cuò)的成效，但從總體上看，還是在不同程度上存在教材老化、更新慢、零散不系統(tǒng)、閑置使用少等問題。近年來(lái)，中央社會(huì)主義學(xué)院高度重視教材建設(shè)問題，整合各種資源和力量，正式出版各種教材，完成多批教材建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)，取得了非常不錯(cuò)的成績(jī)，在教材建設(shè)方面既對(duì)地方社院形成了很好的指導(dǎo)作用，又對(duì)地方社院本土特色教材建設(shè)起到了很好的示范和激勵(lì)作用。

關(guān)于教材建設(shè)，我們一方面要考慮其內(nèi)容本身的必要性。比如只要具備完善的理論、厚重的歷史、成熟的政策、系統(tǒng)有效的方法論等就具有系統(tǒng)梳理、總結(jié)、闡釋或者宣介的必要。另一方面又要考慮其實(shí)用性和可操作性。教材的價(jià)值體現(xiàn)于其知識(shí)的系統(tǒng)性和使用的便利性。它應(yīng)該既有助于統(tǒng)戰(zhàn)培訓(xùn)和專題教學(xué)，又有助于幫助學(xué)員深入系統(tǒng)地了解統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域某方面的知識(shí)。不是每一個(gè)方面、每一個(gè)專題都需要形成教材，也不是單純?yōu)榱擞薪滩亩ソㄔO(shè)教材，而是為了需求和發(fā)展建設(shè)教材。

關(guān)于教材體系建設(shè)方面，社會(huì)主義學(xué)院課程教材體系要區(qū)別于高校某些專業(yè)的教材體系，但我們可以選擇性借鑒，參考其分層次建設(shè)的思路。比如，第一層往往是統(tǒng)領(lǐng)層或者基本理論層，可以考慮建設(shè)統(tǒng)一戰(zhàn)線概論類、史論類等方面的教材；第二層往往是具體或重要領(lǐng)域?qū)?，可以考慮圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線各個(gè)重要領(lǐng)域或重大問題等分門別類地建設(shè)一些專門類教材；第三層往往是通識(shí)、運(yùn)用層，可以考慮建設(shè)統(tǒng)一戰(zhàn)線方面一些通識(shí)類、實(shí)操類、方法類的教材；第四層往往是外延層、補(bǔ)充層，主要建設(shè)一些與統(tǒng)一戰(zhàn)線培訓(xùn)相關(guān)的其他教材?？傮w而言，社院需要什么樣的教材、建立什么樣的教材體系？如何編寫、使用教材？如何發(fā)揮教材應(yīng)有的效能？……這些問題，仍然需要我們?nèi)ド钊胨伎己脱芯?。社?huì)主義學(xué)院課程教材體系建設(shè)任重道遠(yuǎn)。