河北實施六大工程加快推進企業(yè)上市5年時間實現(xiàn)上市公司數(shù)、質(zhì)雙提升

日前，河北省政府辦公廳印發(fā)《河北省企業(yè)上市行動方案》。河北將聚焦全省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)，打造“培育一批、股改一批、輔導一批、申報一批、上市一批”的企業(yè)上市梯次推進格局，用5年時間，努力實現(xiàn)全省上市公司數(shù)量和質(zhì)量雙提升，直接融資比重明顯提高。

行動方案提出，2023年，力爭全年新增過會上市企業(yè)數(shù)量同比增長25%以上（含，下同），新增審核期、輔導期企業(yè)數(shù)量分別同比增長10%、20%以上。2026 至2027年，力爭年均新增過會上市企業(yè)數(shù)量較2022年增長40%以上。

行動方案提出實施梯次儲備“金種子”、專精特新“孵化成長”等六大工程，加快推進企業(yè)上市。

實施梯次儲備“金種子”工程。河北完善省級上市后備企業(yè)資源庫入庫標準。省地方金融監(jiān)管局對照入庫標準，重點篩選信息技術(shù)、文化旅游、現(xiàn)代生物醫(yī)藥、高端裝備制造、大數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新、半導體技術(shù)等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)，統(tǒng)一歸口納入省級上市后備企業(yè)資源庫實施動態(tài)梯次管理。入庫企業(yè)營收、凈利潤等基本財務指標達到上海、深圳、北京證券交易所或全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)創(chuàng)新層相應指標要求50%以上的將被列為重點培育對象。未來5年，省級上市后備企業(yè)資源庫入庫企業(yè)保持200 家左右，其中重點培育企業(yè)保持50 家左右。

實施專精特新“孵化成長”工程。鼓勵企業(yè)通過上市培育實現(xiàn)規(guī)范運作。省地方金融監(jiān)管局指導河北股權(quán)交易所高標準建設(shè)“專精特新”專板，對符合條件的企業(yè)按照孵化、規(guī)范、培育3 個層級實施差異化管理；鼓勵專板培育層企業(yè)在申報新三板掛牌同時，向北交所提出適用掛牌上市直聯(lián)審核監(jiān)管機制申請，推動企業(yè)加速登陸北交所。省工業(yè)和信息化廳每年向?qū)０宸趸瘜?、?guī)范層和培育層分別推送企業(yè)200 家、100 家和50 家以上，依法依規(guī)優(yōu)先推薦入板企業(yè)申報國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、國家重點“小巨人”企業(yè)。省財政廳支持河北股權(quán)交易所通過增資擴股方式增加凈資產(chǎn)，對入板企業(yè)發(fā)債、轉(zhuǎn)板等按規(guī)定給予補助。河北股權(quán)交易所對入板企業(yè)梯次開展高效孵化、重點規(guī)范和定向培育，主動加強與滬深北證券交易所、全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)的對接合作，配合做好轉(zhuǎn)板銜接機制建設(shè)。

實施融資對接“精準滴灌”工程。對符合條件的省級上市后備企業(yè)資源庫入庫企業(yè)，按規(guī)定在投貸聯(lián)動、貸款貼息、擔保獎補等方面予以重點支持。建立各級產(chǎn)業(yè)投資引導基金與入庫企業(yè)名單雙向推送機制，鼓勵各級產(chǎn)業(yè)投資引導基金對入庫企業(yè)進行篩選并開展前期盡調(diào)，在依法依規(guī)和風險可控的前提下，逐步增加基金投資額用于對入庫企業(yè)開展股權(quán)投資。支持入庫企業(yè)發(fā)債，在河北股權(quán)交易所發(fā)行中小企業(yè)可轉(zhuǎn)債的，通過增加信用擔保、加強信息披露等方式，引導債權(quán)人逐步降低票面利率。提高企業(yè)獲貸便利度，將入庫企業(yè)名單全部導入省金融服務平臺，應用大數(shù)據(jù)逐個實施精準畫像，高效匹配銀行信貸產(chǎn)品，不斷提升企業(yè)獲貸率。

實施配套服務“優(yōu)化提升”工程。省地方金融監(jiān)管局指導河北省企業(yè)上市服務聯(lián)盟，組織專業(yè)機構(gòu)定期走訪重點培育企業(yè)，為企業(yè)提供政策宣講、專業(yè)培訓等定制化公益服務和專業(yè)化解決方案，幫助企業(yè)解決“不想上、不敢上、不會上”的問題。河北證監(jiān)局協(xié)調(diào)有關(guān)專家資源為企業(yè)上市培育提供專業(yè)化服務。各市、雄安新區(qū)及省有關(guān)部門將重點培育企業(yè)納入“白名單”管理。省地方金融監(jiān)管局牽頭搭建河北省企業(yè)上市信息服務系統(tǒng)，定期匯總?cè)霂炱髽I(yè)上市工作進展及企業(yè)重難點問題，借助信息化手段，督導問題快速解決。

實施輔導規(guī)范“加速助跑”工程。強化對輔導機構(gòu)的業(yè)務監(jiān)管，發(fā)揮輔導機構(gòu)“看門人”作用，促進輔導期企業(yè)規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)、會計基礎(chǔ)工作、內(nèi)部控制制度等。加強輔導備案環(huán)節(jié)規(guī)范引導，組織召開輔導監(jiān)管溝通會，傳遞資本市場最新政策要求。加強輔導期企業(yè)日常監(jiān)測，督促提升輔導工作質(zhì)效，在質(zhì)控內(nèi)核從嚴把關(guān)基礎(chǔ)上盡可能壓縮輔導時間，盡早申請輔導驗收。加強人員調(diào)派和力量統(tǒng)籌運用，提高驗收效率，保證驗收質(zhì)量。

實施企業(yè)上市“提質(zhì)擴面”工程。各市、雄安新區(qū)要立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，優(yōu)選龍頭企業(yè)上市，以企業(yè)上市促產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。各市、雄安新區(qū)不斷提高上市公司科技含量，省科技廳積極做好指導工作，聚焦全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)及河北自貿(mào)試驗區(qū)4 大片區(qū)，遴選培育更多企業(yè)申請科創(chuàng)板上市。省地方金融監(jiān)管局結(jié)合實際將全省目標任務對各市、雄安新區(qū)及省有關(guān)部門進行縱向、橫向分解，并做好督導督辦工作。特色產(chǎn)業(yè)集中和經(jīng)濟較發(fā)達的縣（市、區(qū)）要扶持一批“領(lǐng)跑者”企業(yè)上市，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較弱、經(jīng)濟欠發(fā)達的縣（市、區(qū)）要抓好上市基礎(chǔ)培育。2023年，省工業(yè)和信息化廳指導各市、雄安新區(qū)培育8 至10 家縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“領(lǐng)跑者”企業(yè)上市。