秦坤林,高維新
(廣東海洋大學(xué),廣東 湛江 524088)
近年來(lái),在世界貿(mào)易組織WTO 多邊貿(mào)易自由化談判受阻、美國(guó)退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定以及英國(guó)脫歐等一系列“逆全球化”因素共同作用下,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重沖擊,2020 年新冠肺炎疫情的暴發(fā)導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展進(jìn)一步放緩。世界各國(guó)為應(yīng)對(duì)貿(mào)易增速減緩、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足等問(wèn)題,積極嘗試雙邊談判與多邊談判共行的貿(mào)易自由化方案。但是由于雙邊貿(mào)易協(xié)定規(guī)模的逐漸擴(kuò)大與交織可能造成“意大利面碗”效應(yīng),導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)貿(mào)易活力不足和運(yùn)行效率低下等問(wèn)題,可能造成阻礙多邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化形成的情況。因此世界各國(guó)將貿(mào)易談判的焦點(diǎn)更多地放在多邊貿(mào)易談判中。
區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(Regional Comprehensive Economic Partnership,RCEP)作為亞太地區(qū)最具代表性的多邊貿(mào)易談判,2020 年11 月,中國(guó)、日本、韓國(guó)、東盟十國(guó)、澳大利亞和新西蘭15 個(gè)成員國(guó)完成談判并正式簽署協(xié)定。這也標(biāo)志著全球規(guī)模最大、涵蓋人口最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮膮^(qū)域貿(mào)易協(xié)定正式達(dá)成。這對(duì)于實(shí)現(xiàn)多邊貿(mào)易主義和自由化,以及區(qū)域內(nèi)價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合起到了極大的促進(jìn)作用。
金磚機(jī)制作為促進(jìn)“南南合作”的重要平臺(tái),金磚各國(guó)在世界上的競(jìng)爭(zhēng)力在不斷上升。按照2010年不變美元價(jià)格進(jìn)行計(jì)算,2019 年金磚國(guó)家GDP占到世界總GDP 的22.39%,金磚國(guó)家的貿(mào)易總額也占到世界貿(mào)易總額的19.55%。近年來(lái),中國(guó)在積極與印度、巴西、俄羅斯及南非四個(gè)金磚國(guó)家簽訂促進(jìn)雙邊貿(mào)易協(xié)定等多項(xiàng)經(jīng)貿(mào)協(xié)定。金磚國(guó)家在不斷推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的過(guò)程中,逐步探索發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體新型國(guó)家間的合作新模式,不僅對(duì)金磚國(guó)家自身發(fā)展具有極大的促進(jìn)作用,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易格局的發(fā)展也產(chǎn)生了重要影響。
在全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化推進(jìn)的過(guò)程中,國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)相關(guān)理論方法進(jìn)行了深入研究。Hertel(1997)最早提出利用全球貿(mào)易分析模型(GTAP)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展進(jìn)行模擬研究,隨后眾多學(xué)者在此版本的基礎(chǔ)上不斷進(jìn)行優(yōu)化,使得該模型的應(yīng)用范圍在不斷擴(kuò)大。同時(shí),國(guó)外有大量學(xué)者運(yùn)用GTAP 模型研究RCEP 發(fā)展的問(wèn)題。Cheong 和Tongzon(2013)通過(guò)該模型模擬RCEP 和TPP 生效各自帶給全球經(jīng)濟(jì)的影響,發(fā)現(xiàn)RCEP 對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響高于TPP;Rahman 和Ara(2015)通過(guò)一般均衡模型研究TPP 和RCEP 取消關(guān)稅對(duì)成員國(guó)以外的南亞國(guó)家的潛在影響,指出在完全一體化的情況下將會(huì)對(duì)這一部分國(guó)家造成較大的負(fù)面影響;Itakura 和Lee(2019)研究RCEP 和CPTPP 對(duì)亞洲部分國(guó)家的產(chǎn)出及福利影響,并印證動(dòng)態(tài)GTAP 模型在分析自由貿(mào)易協(xié)定時(shí)的穩(wěn)健性。
國(guó)內(nèi)也有較多學(xué)者對(duì)RCEP 成立展開(kāi)研究,并運(yùn)用GTAP 模型研究RCEP 生效后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。其中一些學(xué)者分析了RCEP 協(xié)定生效后可能對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易帶來(lái)的影響:陳淑梅等(2014)通過(guò)模擬RCEP 簽署后對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響,發(fā)現(xiàn)RCEP的成立將提升大部分成員國(guó)的GDP、進(jìn)出口量和福利水平;張珺和展金永(2018)使用GTAP 對(duì)RCEP和CPTPP 成立后對(duì)世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行模擬,指出這兩項(xiàng)協(xié)定的簽署將有助于提升主要成員國(guó)貿(mào)易條件、社會(huì)福利、GDP 等,但這種情況并非絕對(duì),此外消除技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展作用將高于直接消減關(guān)稅;張彥(2020)研究指出以RCEP 為契機(jī),通過(guò)區(qū)域價(jià)值鏈重新構(gòu)建新型良性的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,對(duì)中國(guó)制度性話語(yǔ)權(quán)提升提供了良好的機(jī)遇與發(fā)展空間;朱慶華等(2021)通過(guò)GTAP 研究認(rèn)為,印度作為RCEP 最初的談判國(guó),退出RCEP對(duì)其自身產(chǎn)生較多的負(fù)面影響,也將會(huì)放緩RCEP內(nèi)部進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)速度,但是對(duì)于世界貿(mào)易來(lái)說(shuō),印度退出RCEP 對(duì)于非成員國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響將會(huì)減少。
綜合以上內(nèi)容可以得出,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定的成立將會(huì)有助于中國(guó)和主要成員國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升,但對(duì)于協(xié)定外的國(guó)家在貿(mào)易、社會(huì)福利和產(chǎn)出等方面的相關(guān)影響研究較少。在RCEP 談判過(guò)程中,主要內(nèi)容包括了大幅度消減成員國(guó)之間的關(guān)稅,目的是實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易零關(guān)稅,這將在一定程度上改變現(xiàn)有的貿(mào)易格局,也將會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)尤其是對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。中國(guó)作為RCEP 成員國(guó)和金磚國(guó)家之一,通過(guò)對(duì)RCEP 簽署后關(guān)稅變化研究,分析變化對(duì)各金磚國(guó)家尤其是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外貿(mào)易的影響,有助于進(jìn)一步促進(jìn)金磚各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易交流。有鑒于此,本文通過(guò)利用GTAP 模型,對(duì)RCEP 簽署后關(guān)稅變化產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行分析,研究對(duì)金磚國(guó)家的GDP 增速、區(qū)域內(nèi)居民福利等宏觀經(jīng)濟(jì)因素將產(chǎn)生何種影響,對(duì)各國(guó)各部門(mén)產(chǎn)出造成的影響又會(huì)有多大?
Johansen 于1960 年提出,可以用于計(jì)算的一般均衡模型,主要被用來(lái)分析外生經(jīng)濟(jì)、政策等因素對(duì)一國(guó)或多國(guó)的社會(huì)福利水平、產(chǎn)出水平及GDP 等變量的影響。GTAP 模型作為可計(jì)算一般均衡模型的一種表現(xiàn)形式,在世界范圍內(nèi)得到了廣泛的應(yīng)用,該模型借助國(guó)際貿(mào)易關(guān)系,通過(guò)建立一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的生產(chǎn)、消費(fèi)等行為子模型,并將各種子模型相互連接成一個(gè)涵蓋多個(gè)國(guó)家、多個(gè)部門(mén)的一般均衡模型。利用該模型可以計(jì)算自由貿(mào)易協(xié)定各成員國(guó)之間關(guān)稅和貿(mào)易自由化等條件的改變對(duì)某一國(guó)或多國(guó)造成的經(jīng)濟(jì)影響。
本文運(yùn)用GTAP10.0 數(shù)據(jù)庫(kù)是以2014 年為基準(zhǔn),涵蓋141 個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要數(shù)據(jù)。為了便于研究,將GTAP 模型中141 個(gè)國(guó)家和地區(qū)劃分為中國(guó)、韓國(guó)、日本、澳大利亞、新西蘭、東盟、俄羅斯、印度、南非、美國(guó)、歐盟和世界其他國(guó)家與地區(qū)共12個(gè)區(qū)域。此外,由于GTAP 數(shù)據(jù)庫(kù)中沒(méi)有對(duì)緬甸的數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄,所以本文中東盟國(guó)家僅包含除緬甸以外的其余9 個(gè)國(guó)家。
從《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》的內(nèi)容中可以看出,RCEP 在生效后將會(huì)進(jìn)一步降低各成員國(guó)之間的關(guān)稅壁壘,大約90%甚至更多的稅目的商品將會(huì)被納入零關(guān)稅范圍,在未來(lái)十年內(nèi)降到零關(guān)稅水平。因此本文設(shè)計(jì)三階段計(jì)劃模擬在協(xié)定生效后的關(guān)稅減免計(jì)劃,計(jì)算在未來(lái)逐步降低關(guān)稅給世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易帶來(lái)的影響。
階段一:由于RCEP 涉及國(guó)際眾多,在不同的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)之間涉及大量的經(jīng)濟(jì)利益。因此在RCEP 簽訂初期,將會(huì)以逐步降稅的方式,實(shí)現(xiàn)各方之間利益的均衡,進(jìn)而推進(jìn)關(guān)稅的進(jìn)一步降低,第一階段設(shè)定關(guān)稅削減程度為10%。
階段二:協(xié)定中各成員國(guó)強(qiáng)調(diào)“逐步取消締約方之間實(shí)質(zhì)上的所有貨物的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘”,說(shuō)明協(xié)定在關(guān)稅消減方面將會(huì)有重大突破,但是很難在短時(shí)間內(nèi)取消全部貨物貿(mào)易關(guān)稅。因此,本文借鑒相關(guān)對(duì)于東盟十國(guó)與其他國(guó)家達(dá)成的自由貿(mào)易協(xié)定關(guān)稅水平的研究,按照“接受最低承諾”原則,消減80%的關(guān)稅最有可能在較短時(shí)期內(nèi)完成,第二階段設(shè)定關(guān)稅削減程度為80%。
階段三:根據(jù)《RCEP 協(xié)定關(guān)稅承諾表》,RCEP的長(zhǎng)期目標(biāo)是成員國(guó)之間絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。在此階段設(shè)定為RCEP 成員之間絕大部分產(chǎn)品進(jìn)出口關(guān)稅都將為0。
1.對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響分析
在表1 中可以看出在第一階段,在協(xié)定初期的關(guān)稅減讓可能造成中國(guó)GDP 提升0.005%,貿(mào)易條件惡化0.015,進(jìn)口價(jià)值和出口價(jià)值分別提升0.231%和0.149%,社會(huì)福利增加8 億美元。這說(shuō)明在RCEP協(xié)定的初期階段,關(guān)稅減讓就對(duì)中國(guó)的GDP 和社會(huì)福利產(chǎn)生積極影響,但是成員國(guó)之間關(guān)稅的減讓也給中國(guó)貿(mào)易條件帶來(lái)了一定負(fù)面的影響,但影響并不顯著。
在第二、三階段可以看出,長(zhǎng)期RCEP 的建設(shè)將有利于中國(guó)GDP、社會(huì)福利以及進(jìn)出口價(jià)值的提升,根本原因?yàn)樵赗CEP 內(nèi)部關(guān)稅的削減能夠有效的減少中國(guó)進(jìn)口商品的交易成本,以及降低生產(chǎn)單位的生產(chǎn)成本,提升國(guó)內(nèi)企業(yè)的利潤(rùn)率。但是RCEP關(guān)稅的削減也會(huì)使得我國(guó)出口的增加幅度小于進(jìn)口的增加幅度,造成貿(mào)易條件的惡化,但是從結(jié)果可以看出中國(guó)貿(mào)易條件的惡化并不顯著。
2.對(duì)其余金磚國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的影響分析
通過(guò)表1 可以看出,RCEP 的簽署對(duì)印度、巴西、俄羅斯和南非四個(gè)金磚國(guó)家造成較大的負(fù)面影響。在第一、二階段,關(guān)稅的初步減讓將會(huì)引起這四國(guó)GDP、進(jìn)口價(jià)值和社會(huì)福利的減少,貿(mào)易條件也將會(huì)產(chǎn)生惡化,在出口價(jià)值變動(dòng)中印度、俄羅斯和南非三國(guó)將會(huì)降低,而巴西將會(huì)有小幅度的增加。究其原因,是因?yàn)樵赗CEP 建設(shè)下產(chǎn)生的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)將會(huì)使得RCEP 成員國(guó)與其發(fā)生的貿(mào)易將會(huì)轉(zhuǎn)向RCEP 內(nèi)部,而印度作為RCEP 原談判國(guó),與RCEP 成員國(guó)之間貿(mào)易往來(lái)較為密切,RCEP 的成立對(duì)于印度產(chǎn)生的影響也將更加強(qiáng)烈。
表1 不同階段下RCEP 協(xié)定對(duì)金磚國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)變動(dòng)影響
在第三階段,RCEP 成員國(guó)之間零關(guān)稅目標(biāo)達(dá)成后,對(duì)印度、俄羅斯、巴西和南非的影響仍然在延續(xù)第一二階段,主要對(duì)這四個(gè)非RCEP 的金磚國(guó)家產(chǎn)生負(fù)面影響。綜合來(lái)看,RCEP 的建設(shè)將會(huì)對(duì)非成員國(guó)造成較大的負(fù)面影響,降低這些國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)效益,如果RCEP 實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的長(zhǎng)期目標(biāo),在這四國(guó)不采取措施的情況下,對(duì)其造成的負(fù)面影響將更加顯著。
1.對(duì)中國(guó)產(chǎn)出的影響分析
從表2 中不同部門(mén)來(lái)看,在第一階段關(guān)稅減免的初期,可能會(huì)使得我國(guó)谷物和作物、加工食品、紡織品和服裝、公共事業(yè)與建設(shè)這四個(gè)部門(mén)的產(chǎn)出增加,使畜牧業(yè)和肉制品、自然資源、輕重工業(yè)以及其他服務(wù)業(yè)這五個(gè)部門(mén)產(chǎn)出減少,對(duì)交通與通信部門(mén)的影響基本為0。隨著關(guān)稅減讓的逐漸增加,在第二階段關(guān)稅變化對(duì)這些部門(mén)的影響也在逐漸加深,其中對(duì)紡織品及服裝的促進(jìn)作用最為強(qiáng)烈,變化為0.718%,對(duì)輕重工業(yè)產(chǎn)生的負(fù)面影響最大,均在0.15%左右。這說(shuō)明RCEP 建設(shè)下關(guān)稅的降低有助于中國(guó)在服裝、紡織品、農(nóng)作物等部門(mén)發(fā)揮貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),但也會(huì)給我國(guó)工業(yè)帶來(lái)不利影響。在第三階段隨著RCEP 成員國(guó)實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的目標(biāo),給中國(guó)各產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的影響也在進(jìn)一步擴(kuò)大。
表2 不同階段下RCEP 協(xié)定對(duì)金磚國(guó)家不同部門(mén)產(chǎn)出的影響(%)
從表3 中整體來(lái)看,RCEP 建設(shè)下關(guān)稅減免給中國(guó)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的積極影響要大于其產(chǎn)生的負(fù)面影響,并且隨著關(guān)稅削減程度的增加,對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)整體產(chǎn)出帶來(lái)了更高的正面影響。此外,中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也將會(huì)得到進(jìn)一步的改善,對(duì)于畜牧業(yè)和肉制品等初級(jí)產(chǎn)品的產(chǎn)出將會(huì)減少,增加在加工食品、紡織與制成品以及公共事業(yè)等部門(mén)的產(chǎn)出。通過(guò)工業(yè)及自然資源產(chǎn)出的降低將會(huì)有利于國(guó)家環(huán)境保護(hù),減輕對(duì)環(huán)境造成的負(fù)面影響。
2.對(duì)其他金磚國(guó)家產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的影響
從表3 中不難看出,整體而言印度、南非、巴西與俄羅斯作為非RCEP 成員國(guó),RCEP 內(nèi)部的關(guān)稅減免將會(huì)給他們帶來(lái)較高的負(fù)面影響,依據(jù)造成的負(fù)面影響從大到小依次是印度、南非、俄羅斯、巴西。
表3 不同階段下RCEP 協(xié)定對(duì)金磚國(guó)家總產(chǎn)出的影響(%)
對(duì)于印度產(chǎn)出的影響。在第一階段,RCEP 內(nèi)部關(guān)稅減免將會(huì)引起印度自然資源、重工業(yè)和其他服務(wù)業(yè)的產(chǎn)出增加,但將會(huì)造成其余谷物和農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)等6 部門(mén)的產(chǎn)出減少,對(duì)于交通通信部門(mén)的影響較弱。隨著關(guān)稅減讓的逐漸增加,對(duì)于各部門(mén)的影響也在逐漸增加,對(duì)于交通通信部門(mén)的產(chǎn)出也逐漸產(chǎn)生了積極影響,產(chǎn)出開(kāi)始不斷增加。
對(duì)于南非產(chǎn)出的影響??梢钥闯鲈诘谝浑A段,關(guān)稅減讓將會(huì)使得南非自然資源、輕重工業(yè)以及交通與通信部門(mén)產(chǎn)出的增加,造成其余部門(mén)產(chǎn)出的減少,并且影響隨著對(duì)關(guān)稅減讓程度的增加而擴(kuò)大。
對(duì)于巴西各部門(mén)產(chǎn)出的影響。在第一階段初期,關(guān)稅減讓將引起谷物和作物、自然資源、紡織品和服裝、交通與通信、輕重工業(yè)和其他服務(wù)業(yè)大多數(shù)部門(mén)產(chǎn)出增加,使畜牧業(yè)和肉制品、加工食品和公共事業(yè)與建設(shè)這三個(gè)部門(mén)產(chǎn)出減少,但整體而言,對(duì)這三個(gè)部門(mén)產(chǎn)生的負(fù)面影響的效果已經(jīng)超越了對(duì)大多數(shù)部門(mén)產(chǎn)出增加的促進(jìn)效果,因此整體上看關(guān)稅減讓將會(huì)使巴西各部門(mén)的總產(chǎn)出逐步降低。
對(duì)于俄羅斯各部門(mén)產(chǎn)出的影響。從表2 中可以看出,俄羅斯在關(guān)稅減讓初期,RCEP 內(nèi)部關(guān)稅的降低將會(huì)使谷物和作物、畜牧業(yè)和肉制品、加工食品和公共事業(yè)與建設(shè)部門(mén)產(chǎn)出減少,并可能會(huì)引起其余六部門(mén)產(chǎn)出的增加。該影響也將會(huì)隨著RCEP 關(guān)稅減讓比率的增加而擴(kuò)大。
RCEP 成員國(guó)內(nèi)部關(guān)稅減讓短期內(nèi)將有助于中國(guó)提升GDP、社會(huì)福利和進(jìn)出口產(chǎn)品價(jià)值,增加整體產(chǎn)出水平,但是將對(duì)中國(guó)貿(mào)易條件產(chǎn)生負(fù)面影響。從長(zhǎng)期來(lái)看,RCEP 各成員國(guó)之間達(dá)成零關(guān)稅協(xié)定,有助于中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。印度、南非、巴西和俄羅斯四個(gè)金磚國(guó)家,作為非RCEP 成員國(guó),無(wú)法享受RCEP 協(xié)定建設(shè)帶來(lái)的宏觀經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易上的有益影響,RCEP 內(nèi)部各成員國(guó)關(guān)稅減讓將會(huì)給他們?cè)诮?jīng)濟(jì)和貿(mào)易上帶來(lái)一定程度的負(fù)面影響,使其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于更加不利的地位。
從本文模擬結(jié)果中可以看出,減讓關(guān)稅將會(huì)促進(jìn)RCEP 成員國(guó)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的發(fā)展,對(duì)中國(guó)GDP、社會(huì)福利、進(jìn)出口價(jià)值以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面都有較強(qiáng)的積極影響,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的動(dòng)力。但對(duì)于非成員國(guó),將會(huì)造成GDP 下降、社會(huì)福利減少和總產(chǎn)出下降等不利影響。并隨著RCEP 內(nèi)部關(guān)稅減讓的逐漸增加,影響不斷加深。因此,中國(guó)應(yīng)抓緊RCEP 簽訂帶來(lái)的機(jī)遇,積極與其他成員國(guó)達(dá)成合作,落實(shí)協(xié)定內(nèi)容,增強(qiáng)與亞太地區(qū)各國(guó)的貿(mào)易關(guān)系,建立互利互惠、合作共贏的亞太經(jīng)濟(jì)共同體。
金磚國(guó)家作為世界具有全球性影響的新興國(guó)家代表,繼續(xù)深化金磚國(guó)家伙伴關(guān)系對(duì)金磚國(guó)家和世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展均具有重要意義。近年來(lái)新冠肺炎疫情肆虐全球,對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈造成了巨大的負(fù)面影響,這就要求金磚國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)溝通與交流,深化在經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易領(lǐng)域的共識(shí),在提高對(duì)外開(kāi)放度的同時(shí),繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈在金磚五國(guó)之間的布局,在更廣的范圍內(nèi)將貿(mào)易潛力轉(zhuǎn)化為貿(mào)易現(xiàn)實(shí)。