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      鄉(xiāng)村振興獲得感指標(biāo)體系及實(shí)證研究

      2023-03-14 10:34:08向繼紅王方略路婉玉
      關(guān)鍵詞:受訪者整體居民

      向繼紅 王方略 路婉玉

      (1.河南省社情民意調(diào)查中心,河南 鄭州450008;2.河南大學(xué) 歐亞國際學(xué)院,河南 開封475001)

      本次研究于2021年8月采用隨機(jī)抽樣方式,通過計(jì)算機(jī)輔助電話對河南省18個(gè)省轄市(示范區(qū))的鄉(xiāng)村居民開展問卷調(diào)查,按照置信水平為95%,誤差水平低于4%的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)調(diào)查樣本600個(gè),最終共獲取有效問卷614份。對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行信度檢驗(yàn)結(jié)果顯示Cronbach'sAlpha系數(shù)值為0.946,高于0.9,表明問卷信度為十分可信。對調(diào)查問卷進(jìn)行效度檢驗(yàn)結(jié)果顯示KMO統(tǒng)計(jì)量為0.956,同時(shí)Bartlett's球形檢驗(yàn)的顯著性概率為0.000,表明問卷具有良好的效度。

      一、鄉(xiāng)村振興獲得感評價(jià)指標(biāo)設(shè)置

      2015年2月27日,在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會(huì)議上,習(xí)近平總書記提出“讓人民群眾有更多獲得感”。選取鄉(xiāng)村居民對“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕、人才振興”六個(gè)方面的現(xiàn)狀評價(jià)作為指標(biāo),通過鄉(xiāng)村居民感受到的生活水平的提高、社會(huì)保障待遇的提高、人居環(huán)境的美化等來直接體現(xiàn)“獲得感”。本次調(diào)查在總體層面上設(shè)計(jì)了四個(gè)指標(biāo)——“知曉度”“重視程度”“推進(jìn)現(xiàn)狀”和“主觀感受”來描述鄉(xiāng)村振興工作的總體情況。最終構(gòu)成了鄉(xiāng)村振興獲得感評價(jià)指標(biāo)體系,如表1所示。

      表1 鄉(xiāng)村振興獲得感評價(jià)指標(biāo)體系

      二、鄉(xiāng)村振興獲得感評價(jià)現(xiàn)狀

      (一)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的知曉度

      調(diào)查顯示,受訪鄉(xiāng)村居民對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的知曉度是72.64%。深入分析發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略知曉度在不同人群和不同地域間存在較大差異。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場在農(nóng)村,實(shí)施主體是農(nóng)民,必須要得到廣大農(nóng)民的理解、認(rèn)同和參與,因此提升鄉(xiāng)村振興的知曉度極為重要。

      分性別看,男性的知曉度是75.34%,高于女性(65.48%)9.86個(gè)百分點(diǎn);分年齡看,60歲以上人群知曉度最高(81.40%),其次是36—60歲人群(75.57%),35歲以下人群知曉度最低(66.37%),低于老年群體15.03個(gè)百分點(diǎn);分學(xué)歷看,高中及以上學(xué)歷人群的知曉度是82.45%,初中學(xué)歷是68.11%,小學(xué)學(xué)歷是46.81%,無學(xué)歷人群是18.18%;分地域看,豫東、豫北的知曉度偏低,分別是64.04%、69.04%,豫中、豫南、豫西分別是77.69%、78.02%、79.27%,相對較高。

      除知曉度外,為便于比較各項(xiàng)指標(biāo)評價(jià)/滿意度的結(jié)果高低,根據(jù)問卷回答賦值分別計(jì)算評價(jià)得分和滿意度得分,以分值形式呈現(xiàn)評價(jià)結(jié)果和滿意度結(jié)果。

      得分計(jì)算公式:評價(jià)/滿意度=回答“非常好/非常滿意”的比例×100+回答“比較好/比較滿意”的比例×80+回答“一般”的比例×60+回答“不太好/不太滿意”的比例×30+回答“很不好/很不滿意”的比例×0,回答“不了解、不清楚”的不納入計(jì)算。

      (二)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重視程度及推進(jìn)情況

      河南是農(nóng)業(yè)大省、人口大省,域內(nèi)有近20萬個(gè)自然村,4.6萬多個(gè)行政村。河南農(nóng)村好不好,事關(guān)新時(shí)代農(nóng)耕文化的復(fù)興,事關(guān)河南農(nóng)民富、農(nóng)業(yè)強(qiáng)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化大局,事關(guān)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的全局。

      調(diào)查顯示,在知曉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的446位受訪鄉(xiāng)村居民中,對當(dāng)?shù)攸h委、政府對于鄉(xiāng)村振興工作的重視程度的評價(jià)為81.97分,其中回答“非常重視”的受訪者有206位,占46.19%,回答“比較重視”的有108位,占24.22%。

      受訪鄉(xiāng)村居民對當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)情況的評價(jià)為81.42分,其中回答“非常好”的受訪者有221位,占49.55%,回答“比較好”和“一般”的受訪者分別是72位、112位,占16.14%、25.11%。

      (三)鄉(xiāng)村生活整體評價(jià)

      剔除3個(gè)回答“不清楚”的樣本后,調(diào)查顯示611位受訪鄉(xiāng)村居民對鄉(xiāng)村生活的整體評價(jià)為78.61分,接近比較好的水平,分別有238位、196位受訪者回答“非常好”“比較好”,占總數(shù)的38.76%、31.92%,回答“一般”“不太好”“很不好”的受訪者比例分別為20.85%、4.72%、3.26%。

      分性別看,男性的評價(jià)(78.83分)高于女性(78.02分)0.81分。分年齡看,36—60歲受訪者對鄉(xiāng)村生活整體評價(jià)最高(80.87分),其次是60歲以上受訪者(77.91分),35歲以下受訪者評價(jià)最低(75.23分)。分學(xué)歷看,基本呈現(xiàn)依次升高的狀態(tài),無學(xué)歷受訪者的評價(jià)最低為68.00分,小學(xué)學(xué)歷受訪者為77.45分,高中及以上學(xué)歷受訪者為78.28分,初中學(xué)歷受訪者的評價(jià)最高(79.64分)。分地域看,整體呈現(xiàn)豫南(83.30分)高于豫北(78.43分),豫東(78.93分)高于豫西(78.27分),豫中(75.54分)塌陷的情況。

      (四)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況評價(jià)

      鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來,河南省各級(jí)政府高度重視,緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村文明進(jìn)步、農(nóng)民增收致富。

      調(diào)查結(jié)果顯示,從六大方面看,受訪鄉(xiāng)村居民對鄉(xiāng)風(fēng)文明的滿意度最高(80.11分),對治理有效、生態(tài)宜居、人才振興的滿意度分別是75.88分、75.03分、72.18分,對生活富裕、產(chǎn)業(yè)興旺的滿意度相對較低,分別是67.27分、67.60分,具體回答情況見表2。

      表2 受訪鄉(xiāng)村居民對鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況的評價(jià)(單位:%)

      生態(tài)宜居方面,雖然整體滿意度已經(jīng)處于較高水平,但根據(jù)河南省統(tǒng)計(jì)局2021年6月在全省范圍內(nèi)開展的《2020年河南省公眾生態(tài)環(huán)境滿意度調(diào)查》顯示,農(nóng)村在生態(tài)環(huán)境的多個(gè)方面與城鎮(zhèn)還有一定差距,尤其在廁所改造、污水處理等方面差距分別達(dá)到10.60個(gè)、7.81個(gè)百分點(diǎn),具體見表3。

      表3 城鄉(xiāng)居民對生態(tài)環(huán)境各項(xiàng)滿意率(單位:%)

      《2020年河南省公眾生態(tài)環(huán)境滿意度調(diào)查》顯示,在村莊環(huán)境方面,鄉(xiāng)村居民較為不滿的選項(xiàng)是“道路(沒硬化、路面坑坑洼洼、無路燈、路燈亮燈率低)/交通不便”(46.97%)和“生活垃圾(亂堆亂放、無垃圾桶、清理不及時(shí)、牲畜糞便)”(28.70%)。

      根據(jù)河南省統(tǒng)計(jì)局開展的《2020年度河南省基本公共服務(wù)滿意度調(diào)查》,鄉(xiāng)村居民基本公共服務(wù)方面的滿意度處于相對較低水平,尤其在看病就醫(yī)、交通出行、社會(huì)治安、困難救助、兒童關(guān)愛保護(hù)等方面,滿意度低于市區(qū)和縣城居民,說明提升鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)水平具有必要性和緊迫性,具體見表4。

      表4 鄉(xiāng)村居民各分項(xiàng)滿意度得分表(單位:分)

      針對滿意度較低的“看病就醫(yī)”“困難救助”,需要加大資源投入力度,盡量滿足鄉(xiāng)村居民的改善期望,提高滿意度。

      三、影響居民鄉(xiāng)村振興獲得感提升的短板

      (一)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略知曉度有待提升

      調(diào)查顯示,年齡越小、學(xué)歷越低的人對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的知曉度越低,知曉度低會(huì)影響鄉(xiāng)村居民對于鄉(xiāng)村振興的參與度,影響其抓住鄉(xiāng)村振興帶來的發(fā)展和致富的機(jī)會(huì)。尤其是35歲以下的鄉(xiāng)村居民作為有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄耆瞬?,知曉度僅為66.37%,更要提高這類人群對鄉(xiāng)村振興的知曉度,以便更好地把握鄉(xiāng)村振興帶來的機(jī)遇。2020年《河南統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)顯示,河南省初中以下學(xué)歷人群占比接近半數(shù),因此提高知曉度要持續(xù)引導(dǎo)低學(xué)歷人群加深對鄉(xiāng)村振興的理解,讓這部分人群能弄清楚鄉(xiāng)村振興的具體含義,積極主動(dòng)配合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

      (二)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)支撐不足

      農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。近年來,河南省深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放,不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率,推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。但仍存在產(chǎn)業(yè)支撐不足,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)體系建立不完全,特色產(chǎn)業(yè)尚未形成優(yōu)勢等問題。生活富裕是鄉(xiāng)村振興的根本,發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)最終是為了提高農(nóng)民收入,提高社會(huì)保障水平,努力實(shí)現(xiàn)生活富裕。讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源,是鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)所向,也是社會(huì)和諧的根本要求。

      調(diào)查顯示,在回答“您所在的鄉(xiāng)村是否有能帶領(lǐng)村民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)”時(shí),62.73%的受訪者回答“沒有支柱產(chǎn)業(yè)”,27.09%的受訪者回答支柱產(chǎn)業(yè)是“經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物種植”。

      2020年《河南統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)顯示,近十年來,鄉(xiāng)村居民家庭人均可支配收入雖然呈現(xiàn)逐年增長趨勢,但城鄉(xiāng)差距仍然維持在2倍以上,并且增長率逐漸穩(wěn)定。從城鄉(xiāng)居民收入比來看,2010—2014年下降幅度達(dá)到0.29,2015—2019年僅下降0.10,說明雖然收入差距沒有進(jìn)一步擴(kuò)大,但也沒有明顯縮小。

      2020年《河南統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)顯示,在鄉(xiāng)村居民家庭收入構(gòu)成中,工資性收入占32.28%,經(jīng)營性收入占42.33%,財(cái)產(chǎn)性收入占24.06%,轉(zhuǎn)移性收入占16.02%,說明大部分家庭還是將外出務(wù)工作為主要謀生手段,與本次調(diào)查結(jié)果較為一致。在回答“家庭的收入來源”時(shí),54.44%的受訪者回答“外出務(wù)工”,42.76%的受訪者回答“務(wù)農(nóng)(種植、養(yǎng)殖等)”,27.80%的受訪者回答“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)務(wù)工/家庭式作坊/個(gè)體”。

      (三)移風(fēng)易俗工作仍要持續(xù)推進(jìn)

      鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的重要保障。近年來河南省深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源,用好農(nóng)村基層各類宣傳載體和文化陣地,生動(dòng)活潑地開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,引導(dǎo)農(nóng)民群眾繼承和弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),不斷推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

      調(diào)查中,在回答“哪些社會(huì)風(fēng)氣還需要持續(xù)改善”時(shí),30.95%的受訪者回答“治理紅白事大操大辦”,21.96%的受訪者回答“治理賭博”。說明扭轉(zhuǎn)不良習(xí)俗、改變陳規(guī)陋俗是場持久戰(zhàn),需要常抓不懈,久久為功,以推動(dòng)農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

      (四)村干部模范帶頭作用需進(jìn)一步加強(qiáng)

      鄉(xiāng)村注重鄉(xiāng)土人情、道德規(guī)范的情感認(rèn)同,村兩委的黨員干部是鄉(xiāng)村振興的組織者和服務(wù)者,能夠正面影響村民的價(jià)值取向和發(fā)展方向,很好地帶動(dòng)和組織發(fā)展能力較弱的村民有機(jī)融入項(xiàng)目、基地或合作社,推動(dòng)形成“培育一個(gè)、影響一片、帶動(dòng)一方”的示范效應(yīng)。

      調(diào)查顯示,回答所在村的村兩委黨員干部模范帶頭作用“一般”“不太好”“很不好”的受訪者共有226位,占總數(shù)的36.81%;回答“不太好”“不好”的受訪者共62位,占10.10%。鄉(xiāng)村振興要進(jìn)一步加強(qiáng)村干部的模范帶頭作用,繼續(xù)推動(dòng)把黨員干部的高威信、高道德、高修養(yǎng)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村治理的重要手段,有效化解各類鄉(xiāng)村社會(huì)矛盾,帶動(dòng)村民積極投入到鄉(xiāng)村振興的發(fā)展大局中。

      (五)農(nóng)民作為鄉(xiāng)村振興主體要積極參與自治

      鄉(xiāng)村自治是鄉(xiāng)村社會(huì)最基本的治理方式,能夠充分體現(xiàn)村民的自我意識(shí)和自律能力。要堅(jiān)持以農(nóng)民為主體,充分激發(fā)鄉(xiāng)村的內(nèi)生動(dòng)力,讓農(nóng)民既是鄉(xiāng)村振興的受益者,又是實(shí)踐者,構(gòu)建農(nóng)民共建共治共享的治理格局。

      調(diào)查顯示,受訪鄉(xiāng)村居民對村里落實(shí)三務(wù)公開的評價(jià)為72.39分,回答“非常好”“比較好”的受訪者分別有205位、97位,共占49.19%,回答“一般”的受訪者有150位,占比為24.43%;對村民積極參加本村事務(wù)的評價(jià)為79.54分,回答“非常好”的有267位,占比為43.49%,回答“比較好”“一般”的分別占18.40%、27.52%。隨著城鄉(xiāng)關(guān)系的變化,村民利益分化突出,青壯年農(nóng)民大規(guī)模、頻繁地流動(dòng)到城市或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。鄉(xiāng)村精英外流,造成農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)空心化,村民參與自治的積極性和能力不足,嚴(yán)重影響村民自治質(zhì)量。

      調(diào)查顯示,從學(xué)歷看,低學(xué)歷的受訪鄉(xiāng)村居民對三務(wù)公開和村民自治的評價(jià)較低,說明村民自治要考慮農(nóng)村的具體情況,積極鼓勵(lì)全體村民參與聚焦謀劃、溝通交流,讓所有村民有意愿、有權(quán)利、有渠道發(fā)聲。

      (六)人才振興仍面臨許多困境

      實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的另一主要困難是人才缺乏,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展的今天,電商、休閑農(nóng)莊等新業(yè)態(tài)出現(xiàn),如果沒有與之相適應(yīng)的高素質(zhì)農(nóng)民、技術(shù)人才、管理人才的支撐,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。

      調(diào)查顯示,受訪鄉(xiāng)村居民反映要提高村民收入,完善教育和醫(yī)療體系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等最需要引進(jìn)的分別是“各類農(nóng)業(yè)技術(shù)人才”“教師”“互聯(lián)網(wǎng)和電商類人才”,占比均超過30.00%。要深刻認(rèn)識(shí)到產(chǎn)業(yè)振興對鄉(xiāng)村振興的影響力,認(rèn)識(shí)到城市和農(nóng)村是命運(yùn)共同體,除了吸引專業(yè)人才到農(nóng)村參與鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),還要就地培養(yǎng)對農(nóng)村有感情的在外人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),抓住時(shí)代機(jī)遇,反哺家鄉(xiāng),匯集培育一批生于農(nóng)村、長于農(nóng)村的優(yōu)秀人才。

      (七)教育和看病就醫(yī)成為鄉(xiāng)村居民的重點(diǎn)期盼

      總體看,鄉(xiāng)村振興工作取得了一定成效,多個(gè)方面的工作成果都獲得了群眾較好的評價(jià)。但一些受訪者也在就業(yè)增收、公共交通、教育養(yǎng)老、醫(yī)療保障等方面期盼鄉(xiāng)村振興工作能夠進(jìn)一步提升。

      調(diào)查顯示,受訪鄉(xiāng)村居民對下一步鄉(xiāng)村振興工作的重點(diǎn)期盼主要有3項(xiàng),分別是教育、看病就醫(yī)和衛(wèi)生、自然環(huán)境,占比均超過30.00%。習(xí)近平總書記指出:“越窮的地方越難辦教育,但越窮的地方越需要辦教育,越不辦教育就越窮。這種馬太效應(yīng),實(shí)際上也是一個(gè)‘窮’和‘愚’互為因果的惡性循環(huán)?!蓖ㄟ^教育培訓(xùn)、實(shí)例引導(dǎo)等方式,開拓鄉(xiāng)村居民的眼界和視野,推動(dòng)其轉(zhuǎn)變思想意識(shí)和行為方式,訓(xùn)練其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的思維能力,讓鄉(xiāng)村居民有能力增收致富。要加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療健康事業(yè)建設(shè),保障鄉(xiāng)村居民獲得更加便捷、安全、持久的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),進(jìn)一步方便鄉(xiāng)村居民看病就醫(yī)、治療疑難雜癥。

      (八)找到推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和城鎮(zhèn)化的平衡點(diǎn)

      在回答“是否有移居城鎮(zhèn)打算”時(shí),46.58%的受訪者回答“沒打算”,31.60%的受訪者回答“有打算”,21.82%的受訪者回答“不確定”。

      根據(jù)2020年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)顯示,2019年全國的城鎮(zhèn)化率是60.60%,河南城鎮(zhèn)化率僅53.21%,排在全國第25位,具體見表5。

      表5 近十年河南城鎮(zhèn)化率與全國城鎮(zhèn)化率差距

      2021年9月河南省委工作會(huì)議提出要實(shí)施“以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略”,加快轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式。河南省城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步推進(jìn)為鄉(xiāng)村振興帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),一方面城鎮(zhèn)化推進(jìn)給城市帶來了繁榮與發(fā)展,另一方面大量中青年人口由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市,使農(nóng)村的人口、性別結(jié)構(gòu)失衡。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的標(biāo)志,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)果,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鄉(xiāng)村人口會(huì)持續(xù)向城鎮(zhèn)遷移,因此未來農(nóng)村人口比重必然會(huì)不斷下降。在城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中,不能以犧牲農(nóng)民利益為代價(jià),要通過鄉(xiāng)村振興讓農(nóng)民收入達(dá)到社會(huì)勞動(dòng)者的平均收益水平,讓農(nóng)民生活普遍擺脫低收入狀況,讓農(nóng)村生活設(shè)施和生活條件與城鎮(zhèn)不再存在根本性差異,才是城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興的共同勝利。

      四、影響人民群眾對鄉(xiāng)村振興獲得感評價(jià)因素分析

      (一)是否知道鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村生活整體評價(jià)之間關(guān)聯(lián)關(guān)系分析

      通過列聯(lián)表對是否知道鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村生活整體評價(jià)進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析,進(jìn)行卡方檢驗(yàn)后的結(jié)果見表6,可以得到如下結(jié)論:一是“是否知道鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”與“對當(dāng)前鄉(xiāng)村生活整體評價(jià)”顯著相關(guān);二是“知道/聽說過”鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的受訪者對當(dāng)前在鄉(xiāng)村生活整體評價(jià)更高。

      表6 卡方檢驗(yàn)結(jié)果

      (二)黨委、政府對鄉(xiāng)村振興工作的重視程度與鄉(xiāng)村生活整體評價(jià)之間關(guān)聯(lián)關(guān)系分析

      通過列聯(lián)表對黨委、政府對鄉(xiāng)村振興工作的重視程度與鄉(xiāng)村生活整體評價(jià)進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析,由于重視程度和整體評價(jià)均為有序分類數(shù)據(jù),進(jìn)行Kendall's tau-b相關(guān)分析,結(jié)果見表7??梢缘玫饺缦陆Y(jié)論:一是“認(rèn)為當(dāng)?shù)攸h委政府對鄉(xiāng)村振興工作的重視程度”與“對當(dāng)前鄉(xiāng)村生活整體評價(jià)”顯著相關(guān);二是認(rèn)為當(dāng)?shù)攸h委政府對鄉(xiāng)村振興工作重視程度越高的受訪者對當(dāng)前在鄉(xiāng)村生活整體評價(jià)越高。

      表7 相關(guān)分析結(jié)果

      (三)黨委、政府對鄉(xiāng)村振興推動(dòng)工作與鄉(xiāng)村生活整體評價(jià)之間關(guān)聯(lián)關(guān)系分析

      通過列聯(lián)表對黨委、政府推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作情況與鄉(xiāng)村生活整體評價(jià)進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析,由于推動(dòng)工作評價(jià)和整體評價(jià)均為有序分類數(shù)據(jù),進(jìn)行Kendall'stau-b相關(guān)分析,結(jié)果見表8??梢缘玫饺缦陆Y(jié)論:一是“當(dāng)?shù)攸h委、政府的鄉(xiāng)村振興推動(dòng)工作”與“對當(dāng)前鄉(xiāng)村生活整體評價(jià)”顯著相關(guān);二是對當(dāng)?shù)攸h委、政府鄉(xiāng)村振興推動(dòng)工作的評價(jià)越高的受訪者對當(dāng)前在鄉(xiāng)村生活的整體評價(jià)越高。

      表8 相關(guān)分析結(jié)果

      (四)鄉(xiāng)村生活整體評價(jià)與各分項(xiàng)指標(biāo)之間關(guān)聯(lián)關(guān)系分析

      1.有序Logistic回歸分析

      由于鄉(xiāng)村生活整體評價(jià)為有序多分類的變量,可以通過構(gòu)建有序Logistic回歸模型,分析產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕、人才振興六個(gè)指標(biāo)對鄉(xiāng)村生活整體評價(jià)的影響。各分項(xiàng)指標(biāo)在問卷中為分類變量,因此在建立Logistic模型時(shí)需要將其處理成虛擬變量,各指標(biāo)中“很不滿意/很不好”為參照類別。具體結(jié)果見表9。

      表9 有序Logistic模型回歸結(jié)果

      模型回歸結(jié)果顯示,在0.05的顯著性水平下,鄉(xiāng)風(fēng)文明指標(biāo)的Q8_1、Q8_2、Q8_3、Q8_4變量不顯著;其余指標(biāo)Q6_1、Q6_2、Q6_3、Q7_1、Q7_2、Q13_1、Q15_1、Q15_2、Q17_1、Q17_2、Q17_3、Q17_4變量顯著。由此說明,產(chǎn)業(yè)興旺滿意度高的受訪者對鄉(xiāng)村生活的整體評價(jià)更高;生態(tài)宜居滿意度高的受訪者對鄉(xiāng)村生活的整體評價(jià)更高;鄉(xiāng)風(fēng)文明對鄉(xiāng)村生活整體評價(jià)沒有顯著影響;治理有效滿意度高的受訪者對鄉(xiāng)村生活的整體評價(jià)更高;生活富裕滿意度高的受訪者對鄉(xiāng)村生活的整體評價(jià)更高;人才振興滿意度高的受訪者對鄉(xiāng)村生活的整體評價(jià)更高。

      2.隨機(jī)森林模型分析

      為了更好地確定鄉(xiāng)村生活整體評價(jià)的影響指標(biāo)的重要性排序,將“產(chǎn)業(yè)興旺”“生態(tài)宜居”“鄉(xiāng)風(fēng)文明”“治理有效”“生活富裕”“人才振興”六個(gè)指標(biāo)作為自變量,以“當(dāng)前鄉(xiāng)村生活整體評價(jià)”為因變量,構(gòu)建隨機(jī)森林模型,用此模型可以得到六個(gè)影響指標(biāo)的重要性排序。

      隨機(jī)森林模型可以通過Gini值平均降低量(MeanDecreaseGini)來確定變量的重要性,各個(gè)變量的重要性評分結(jié)果見表10。

      表10 Gini值平均降低量

      Gini指數(shù)代表節(jié)點(diǎn)的純度,Gini值平均降低量(MeanDecreaseGini)表示所有樹的變量分割節(jié)點(diǎn)平均減小的不純度,該值越大表示變量的重要性越大。將所有變量的重要性進(jìn)行排序,結(jié)果如圖1所示。

      圖1 指標(biāo)重要性排序

      結(jié)合圖1、表10的結(jié)果可以看出,生態(tài)宜居的MeanDecreaseGini值明顯高于其余五個(gè)指標(biāo),為61.71;治理有效和產(chǎn)業(yè)興旺兩個(gè)指標(biāo)的MeanDecreaseGini值比較高,分別為52.68、47.85;人才振興、鄉(xiāng)風(fēng)文明和生活富裕三個(gè)指標(biāo)的MeanDecreaseGini值較低,在31—39之間,且生活富裕明顯低于其余五個(gè)指標(biāo)。影響鄉(xiāng)村生活整體評價(jià)的六個(gè)指標(biāo)的重要性依次為生態(tài)宜居、治理有效、產(chǎn)業(yè)興旺、人才振興、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕。由此說明,生態(tài)宜居是影響鄉(xiāng)村生活整體評價(jià)的核心指標(biāo);治理有效和產(chǎn)業(yè)興旺屬于重要指標(biāo);人才振興、鄉(xiāng)風(fēng)文明和生活富裕屬于次重要指標(biāo)。

      五、對策與建議

      (一)創(chuàng)新宣傳方式,提高鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略知曉度

      在傳統(tǒng)宣傳基礎(chǔ)上,應(yīng)多渠道創(chuàng)新優(yōu)化宣傳方式,提高鄉(xiāng)村居民知曉度。使用鄉(xiāng)村居民經(jīng)常接觸到的媒體,用其容易接受的語言、喜聞樂見的方法,將對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的解讀分解為老百姓容易接受和理解的方式方法,爭取讓每個(gè)人都能理解鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵,避免出現(xiàn)“知其然不知其所以然”的情況,引導(dǎo)群眾在享受鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成果的同時(shí)提高主人翁意識(shí),自發(fā)支持和參與鄉(xiāng)村振興建設(shè),更好地提高鄉(xiāng)村居民對鄉(xiāng)村生活的評價(jià)和獲得感。

      (二)加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興組織領(lǐng)導(dǎo),積極為民排憂解難

      持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮黨組織在鄉(xiāng)村振興工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),要在各方面工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,組織群眾發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,帶領(lǐng)群眾共同致富;動(dòng)員群眾參與鄉(xiāng)村治理,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定;教育引導(dǎo)群眾革除陳規(guī)陋習(xí),弘揚(yáng)公序良俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng);密切聯(lián)系群眾,提高服務(wù)群眾能力,把群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍,筑牢黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

      (三)加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收致富

      繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,一是通過加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,培育具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌;二是積極發(fā)展具有本區(qū)特色的農(nóng)村生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村休閑旅游和民俗體驗(yàn)旅游;三是激活農(nóng)民擁有的住房、土地資源、大棚設(shè)施、集體資產(chǎn)等資源要素的內(nèi)在價(jià)值,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入;四是根據(jù)農(nóng)民意愿和能力水平,吸納農(nóng)民就近就地就業(yè),組織富余勞動(dòng)力前往發(fā)達(dá)地區(qū)外出務(wù)工,讓務(wù)工收入成為農(nóng)民增收的穩(wěn)定來源。

      (四)以人才振興為關(guān)鍵,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

      打造一支助推鄉(xiāng)村振興的優(yōu)秀人才隊(duì)伍。一是強(qiáng)化鄉(xiāng)村教育投入,優(yōu)化教育資源配置,加大鄉(xiāng)村教師招聘力度,提高教師待遇,全面提升鄉(xiāng)村師資力量;二是注重人才興農(nóng),著力扶持培養(yǎng)一批農(nóng)村科技人才、專家學(xué)者、能工巧匠、城市精英等,培育掌握先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),善于從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

      (五)生態(tài)宜居持續(xù)發(fā)力,增加農(nóng)民獲得感

      持續(xù)注重鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求中的生態(tài)宜居方面,進(jìn)一步提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè),讓鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,污水、垃圾、畜禽糞便處理不到位,造成水體污染;環(huán)境監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱,還有不少“散亂污”企業(yè)隱藏在鄉(xiāng)村;化肥、農(nóng)藥過度施用,造成土壤污染;同時(shí),鄉(xiāng)村居民的生態(tài)環(huán)境意識(shí)有待提高,生產(chǎn)生活方式需要改變。推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居還需要持續(xù)發(fā)力,切實(shí)改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,建設(shè)人與自然和諧共生的美麗宜居鄉(xiāng)村?!?/p>

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