鄉(xiāng)村治理中新鄉(xiāng)賢文化生成機(jī)理的三維探析*

楊 帥，黃少茵，劉淑蘭

(1.四川大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，四川 成都 610207；2.福建農(nóng)林大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，福建 福州 350002)

新鄉(xiāng)賢文化作為鄉(xiāng)村原生態(tài)衍化的鄉(xiāng)土基因，蘊(yùn)含著崇德向善、溫潤故土以及見賢思齊的人文精神、價(jià)值理念與思想觀念。從2015年至2018年，中共中央一號文件連續(xù)4年提出要培育新鄉(xiāng)賢、創(chuàng)新新鄉(xiāng)賢文化、發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用等要求?！多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》提出要“積極發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)的《2020年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)》也提出要開展最美鄉(xiāng)創(chuàng)、鄉(xiāng)賢與鄉(xiāng)社等“十最十鄉(xiāng)”推介活動(dòng)。弘揚(yáng)新鄉(xiāng)賢文化、吸納新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理已經(jīng)成為創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體制的重要路徑。對此，學(xué)術(shù)界對新鄉(xiāng)賢文化進(jìn)行了多維度解讀，或聚焦新鄉(xiāng)賢文化的內(nèi)涵[1]，或關(guān)注新鄉(xiāng)賢文化助力鄉(xiāng)村治理的價(jià)值效能[2]，或強(qiáng)調(diào)新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)的困境[3]，抑或重視建構(gòu)新鄉(xiāng)賢文化的培育路徑。[4]“現(xiàn)有研究缺乏一個(gè)整體和全面的視角，僅僅是對新鄉(xiāng)賢的某一方面或者某些方面展開論述，導(dǎo)致研究的視角和結(jié)論不夠全面和詳細(xì)?！盵5]未來研究特別要注重深挖新鄉(xiāng)賢治村背后的邏輯理路，找到新鄉(xiāng)賢發(fā)揮作用的機(jī)理所在。[6]鄉(xiāng)村治理中新鄉(xiāng)賢文化的生成機(jī)理是理解新鄉(xiāng)賢文化產(chǎn)生、衍化以及復(fù)歸的一個(gè)切入點(diǎn)，體現(xiàn)了新鄉(xiāng)賢文化的現(xiàn)實(shí)指向性、內(nèi)在規(guī)定性與歷史承繼性的統(tǒng)一?；诖?，從現(xiàn)實(shí)維度、價(jià)值維度、實(shí)踐維度建構(gòu)新鄉(xiāng)賢文化的生成脈絡(luò)，以期進(jìn)一步明晰新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)的內(nèi)在意蘊(yùn)和邏輯機(jī)理，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力邁上新臺(tái)階。

1 現(xiàn)實(shí)維度：鄉(xiāng)村治理變遷的時(shí)代訴求

轉(zhuǎn)型期鄉(xiāng)村社會(huì)變遷與村治轉(zhuǎn)軌不同程度導(dǎo)致了鄉(xiāng)村治理困境多圖景呈現(xiàn)。隨著工業(yè)化、市場化以及城市化的“三化”疊加，鄉(xiāng)村社會(huì)由封閉邁向開放、傳統(tǒng)走向現(xiàn)代。這一方面提振了鄉(xiāng)村發(fā)展的“精氣神”；另一方面鄉(xiāng)村在現(xiàn)代化的裹挾下陷入“他者”視角，鄉(xiāng)村社會(huì)原生態(tài)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，鄉(xiāng)土社會(huì)逐漸由熟人社會(huì)進(jìn)入半熟人社會(huì)，鄉(xiāng)村治理呈現(xiàn)多元交織的困境。正如費(fèi)孝通先生所言：“從鄉(xiāng)土社會(huì)進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)的過程中，我們在鄉(xiāng)土社會(huì)中所養(yǎng)成的生活方式處處產(chǎn)生了流弊。”[7]7歷史上鄉(xiāng)賢文化是調(diào)控村莊秩序的社會(huì)基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)型期鄉(xiāng)土社會(huì)的鄉(xiāng)土本色、村莊秩序、村治格局都進(jìn)入了“碎化—重組”的軌道，鄉(xiāng)村治理在鄉(xiāng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型與體制轉(zhuǎn)軌背景下發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化，曾受鄉(xiāng)賢文化滋養(yǎng)的鄉(xiāng)村治理發(fā)生變遷。

1.1 規(guī)引鄉(xiāng)村道德與觀念秩序泛化的客觀需要

當(dāng)代鄉(xiāng)村治理中，鄉(xiāng)村價(jià)值體系在大流動(dòng)、大劇變與大市場的城鄉(xiāng)社會(huì)背景下呈現(xiàn)斷裂。傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明“交相輝映”致使鄉(xiāng)村價(jià)值體系“多元共生”而不再是單一式呈現(xiàn)。一方面，在發(fā)展主義與城市中心主義的話語導(dǎo)向下，鄉(xiāng)民可能基于市場理性與工具價(jià)值的考量，致使鄉(xiāng)村原有的價(jià)值觀念與道德約束力逐步弱化，集體觀念、道德理念與互助意識在現(xiàn)代文化的沖擊下逐漸“黯然失色”，鄉(xiāng)民村社關(guān)聯(lián)理性化、社區(qū)輿論異質(zhì)化、人際關(guān)系價(jià)值化，功利主義、實(shí)用主義、利己主義在鄉(xiāng)村蔓延，這些在一定程度上都壓縮了鄉(xiāng)村價(jià)值體系的生長空間，使得鄉(xiāng)民的價(jià)值判斷與價(jià)值選擇更趨物質(zhì)化?；趥鹘y(tǒng)規(guī)范的內(nèi)生秩序約束能力的日益弱化，村莊的道德價(jià)值生產(chǎn)能力降低。另一方面，伴隨著資本逐利下鄉(xiāng)，在市場倫理與市場邏輯的機(jī)制下，契約關(guān)聯(lián)進(jìn)一步壓縮了鄉(xiāng)村倫理關(guān)聯(lián)，這可能進(jìn)一步導(dǎo)致鄉(xiāng)民信仰迷茫、道德滑坡與精神懈怠。一些鄉(xiāng)村的黑色勢力與灰色勢力滋生，部分鄉(xiāng)村封建迷信活動(dòng)盛行、婚喪嫁娶大操大辦、孝道倫理不彰等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。鄉(xiāng)村失范的道德價(jià)值與觀念秩序，亟需鄉(xiāng)村主流價(jià)值規(guī)范來整合鄉(xiāng)村多元碎片化的價(jià)值邏輯，增進(jìn)鄉(xiāng)民對鄉(xiāng)村價(jià)值血脈的認(rèn)同，夯實(shí)鄉(xiāng)村治理的價(jià)值基礎(chǔ)。

1.2 調(diào)整鄉(xiāng)村治理體系失范化的客觀要求

改革開放以來，以“三級所有，隊(duì)為基礎(chǔ)”的“全能式”人民公社化體制逐步轉(zhuǎn)軌為“鄉(xiāng)政村治”的治理格局。由于參與鄉(xiāng)民的素質(zhì)偏低、參與意識不足與參與精力有限，村民自治多為鄉(xiāng)村精英主導(dǎo)下的鄉(xiāng)民有限參與。受國家民主法治進(jìn)程和農(nóng)民自身素質(zhì)制約，村民自治在鄉(xiāng)村社會(huì)并未完全實(shí)現(xiàn)，當(dāng)前的鄉(xiāng)村社會(huì)依然保持著外生權(quán)威主導(dǎo)下的以強(qiáng)制力為后盾的“硬治理”模式特征。[8]另外，當(dāng)代鄉(xiāng)村治理的主體鄉(xiāng)村干部既是政府的內(nèi)生型經(jīng)紀(jì)人、又是村民的保護(hù)型經(jīng)紀(jì)人，還是自身理性的盈利型經(jīng)紀(jì)人，是鄉(xiāng)村政務(wù)、村務(wù)與私務(wù)的統(tǒng)一。多重角色使鄉(xiāng)村干部在業(yè)務(wù)工作上很難既完成上級的科層任務(wù)，又要維護(hù)鄉(xiāng)民的切身利益，還要兼顧自身利益博弈的最大化。[9]基于公正理性的追求無疑需要利益平衡的全然實(shí)現(xiàn)，這要求鄉(xiāng)村干部在公共權(quán)力的運(yùn)作過程中基于多重角色思量多重利益的效度最優(yōu)化，均衡扮演好特定的角色，否則可能導(dǎo)致權(quán)力失衡、行為失范。長期以往，鄉(xiāng)村治理的向心力與凝聚力便會(huì)喪失，信任危機(jī)“油然而生”，治理績效的公正合理性、合法性便會(huì)存疑甚至喪失。鄉(xiāng)村治理體系的規(guī)范運(yùn)行要求鄉(xiāng)村治理平衡好多元治理主體的利益，將“硬治理”與“軟治理”有效結(jié)合，增進(jìn)鄉(xiāng)村治理中多元主體共建共治共享的信任度，進(jìn)而形成鄉(xiāng)村治理合力。

1.3 阻滯內(nèi)生性權(quán)威弱化的客觀選擇

城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的圖景在一定程度上行塑了“以代際分工為基礎(chǔ)的半工半耕的農(nóng)村勞動(dòng)力再生產(chǎn)模式”，村莊生活面向外傾，農(nóng)民兼業(yè)化明顯。馬克思·韋伯認(rèn)為權(quán)威是建構(gòu)有序社會(huì)的政治基礎(chǔ)和組織存續(xù)的基本條件。[10]59-60構(gòu)建一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的鄉(xiāng)土權(quán)威是鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的必然要求。鄉(xiāng)村精英的權(quán)威是內(nèi)源性生成的，能夠在鄉(xiāng)村之中塑造威權(quán)，成為鄉(xiāng)村善治的基本條件，是鄉(xiāng)民認(rèn)同與效仿的榜樣和模范，也是鄉(xiāng)村內(nèi)聚力與權(quán)威的主體基礎(chǔ)。城市的虹吸效應(yīng)導(dǎo)致大批鄉(xiāng)村精英離土離鄉(xiāng)，鄉(xiāng)村精英所蘊(yùn)含的內(nèi)生性權(quán)威資源逐步流逝。國家賦權(quán)強(qiáng)化了鄉(xiāng)村黨政組織在鄉(xiāng)村的權(quán)威合法化基礎(chǔ)，但在實(shí)際運(yùn)作過程中，由于派系斗爭、村“兩委”職責(zé)不清、黨組織換屆賄選、小官巨貪等錯(cuò)位、越位與缺位的存續(xù)，使鄉(xiāng)村黨政組織的政治威信在一定程度上被污名化與粗鄙化。后稅費(fèi)時(shí)代，鄉(xiāng)民與鄉(xiāng)村黨政組織的利益鏈接機(jī)制失衡，鄉(xiāng)民原子化、個(gè)體化現(xiàn)象明顯，鄉(xiāng)民與村落利益關(guān)聯(lián)性降低，鄉(xiāng)村黨政組織在村莊社區(qū)記憶的存續(xù)感與主體感降低，進(jìn)一步制約了其在鄉(xiāng)村治理中的政治引領(lǐng)，致使其政治權(quán)威難以有效轉(zhuǎn)換為鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生基礎(chǔ)。阻滯鄉(xiāng)村治理內(nèi)生性權(quán)威弱化要求鄉(xiāng)村精英在城鄉(xiāng)之間合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村精英從鄉(xiāng)村流出到返回鄉(xiāng)村的良性循環(huán)；也要求重塑鄉(xiāng)村治理的政治生態(tài)與規(guī)范鄉(xiāng)村基層干部權(quán)力的運(yùn)行；還要求鄉(xiāng)村黨政組織重構(gòu)與鄉(xiāng)民的利益鏈接機(jī)制，以提升其組織、動(dòng)員、凝聚鄉(xiāng)民的能力。

2 價(jià)值維度：新鄉(xiāng)賢文化在鄉(xiāng)村治理困境解構(gòu)中的作用機(jī)制

鄉(xiāng)賢文化生于斯長于斯，契合鄉(xiāng)土特質(zhì)，其所積淀的治理智慧對于當(dāng)代鄉(xiāng)土敘事仍具有重要的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。鄉(xiāng)賢文化跨越時(shí)空的藩籬兼容于當(dāng)下，其內(nèi)在規(guī)定性和屬性經(jīng)過現(xiàn)代詮釋，展現(xiàn)出時(shí)代的魅力。新鄉(xiāng)賢文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展的文化基因，集中體現(xiàn)為鄉(xiāng)賢文化在當(dāng)代的凝練。梁漱溟言：“中國社會(huì)是以鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)，并以鄉(xiāng)村為主體的；所有文化，多半從鄉(xiāng)村而來，又為鄉(xiāng)村而設(shè)?！盵11]10面對轉(zhuǎn)型期鄉(xiāng)村治理的多重困境與鄉(xiāng)賢文化在現(xiàn)代化鏡像下失語，要發(fā)揮新鄉(xiāng)賢文化在鄉(xiāng)村治理中的價(jià)值意蘊(yùn)，亟需推進(jìn)鄉(xiāng)賢文化當(dāng)代表達(dá)以推進(jìn)鄉(xiāng)村良善之治，這既是重構(gòu)古代鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗(yàn)的當(dāng)代表達(dá)，也是新鄉(xiāng)賢文化實(shí)現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值與自我價(jià)值的必然選擇。

2.1 整合鄉(xiāng)村治理的價(jià)值秩序與觀念

新鄉(xiāng)賢文化的功能多樣性能夠有效整合鄉(xiāng)村治理的多元價(jià)值體系。一是新鄉(xiāng)賢文化具備示范引領(lǐng)功能。新鄉(xiāng)賢文化作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村的凝練表達(dá)，能夠在鄉(xiāng)村多元價(jià)值體系中起到示范、引領(lǐng)與統(tǒng)攝作用，重塑鄉(xiāng)村價(jià)值規(guī)范再解釋機(jī)制，使鄉(xiāng)民找到價(jià)值判斷與價(jià)值選擇的依據(jù)，促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣向上向善，維系鄉(xiāng)村禮俗與村社倫理，增強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀與鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在鄉(xiāng)村之中的感召力。二是新鄉(xiāng)賢文化具備利益整合功能。新鄉(xiāng)賢文化貼近鄉(xiāng)土，具有人本性、親善性、草根性，契合民眾的生產(chǎn)生活需求，是平衡個(gè)人、集體與國家利益的潤滑劑。基于血緣、地緣與親緣的優(yōu)勢，新鄉(xiāng)賢文化能夠在社會(huì)階層分化中整合多元價(jià)值觀念、政治態(tài)度、利益取向，增強(qiáng)村莊社會(huì)關(guān)聯(lián)、培植公共精神與消解異質(zhì)文化，形成村社內(nèi)部統(tǒng)一的意志力與行動(dòng)力。三是新鄉(xiāng)賢文化具備育人功能。當(dāng)代新鄉(xiāng)賢文化蘊(yùn)含著見賢思齊、崇德向善、溫潤故土等時(shí)代特質(zhì)，能夠?qū)崿F(xiàn)對傳統(tǒng)文化的再認(rèn)同，增強(qiáng)鄉(xiāng)民對于鄉(xiāng)村的歸屬感和文化的自信感，促進(jìn)鄉(xiāng)民修身齊家立業(yè)交友，將鄉(xiāng)村主流價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行，培育鄉(xiāng)民樂觀、豁達(dá)、求真的生活態(tài)度。同時(shí)，作為鄉(xiāng)賢文化形態(tài)與鄉(xiāng)土主流價(jià)值觀念的引領(lǐng)者，新鄉(xiāng)賢文化能夠?qū)V大村民起到無形的文明與道德的感染，在無形中以其軟約束引導(dǎo)與規(guī)范人們的行為與角色，使鄉(xiāng)民成為合規(guī)的個(gè)體。[12]

2.2 完善鄉(xiāng)村治理的體制機(jī)制

新鄉(xiāng)賢基于理想觀察者的超脫地位能夠推動(dòng)鄉(xiāng)村多元協(xié)同共治體制的形成。新鄉(xiāng)賢是有德行、有才能、有聲望，能夠得到鄉(xiāng)民認(rèn)可且愿意反哺鄉(xiāng)村的賢達(dá)人士。具體包含以下要素：一是新鄉(xiāng)賢大多是“賢人”。新鄉(xiāng)賢具備賢德品質(zhì)，以德潤心，這是新鄉(xiāng)賢的突出特征。二是新鄉(xiāng)賢大多是“能人”。新鄉(xiāng)賢大都在某一領(lǐng)域卓有成就，或熟悉現(xiàn)代法治的走向、或擁有熟練的專業(yè)技能、或具備前瞻性的視野，具有一定的客觀影響力，能夠在鄉(xiāng)民中率眾和得到鄉(xiāng)民認(rèn)可。三是新鄉(xiāng)賢大多是“奉獻(xiàn)之人”。新鄉(xiāng)賢往往回報(bào)桑梓、眷戀鄉(xiāng)村、情系鄉(xiāng)鄰、溫潤?quán)l(xiāng)里，常常通過信息回傳、資本回流、項(xiàng)目回遷等方式惠恩家鄉(xiāng)。基于理想觀察者的超脫地位，一方面，新鄉(xiāng)賢能夠作為鄉(xiāng)村第三方力量實(shí)現(xiàn)公正理性的考量，在基層黨委政府、村“兩委”、鄉(xiāng)民與鄉(xiāng)村組織之間構(gòu)建起理性對話的渠道，互促、融洽基層黨委政府與鄉(xiāng)村社會(huì)的二元聯(lián)系，使鄉(xiāng)村基層治理主體的治理訴求與責(zé)權(quán)關(guān)系在同一平臺(tái)互動(dòng)。這不僅能使基層政府在鄉(xiāng)村的懸浮狀態(tài)以“軟嵌入”的形式縱向到底延伸，還能促進(jìn)各個(gè)治理主體利益博弈的方式與策略均衡化，降低鄉(xiāng)村社會(huì)治理成本與風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，新鄉(xiāng)賢具有豐富的政治資源、經(jīng)濟(jì)資源以及思想文化資源，既能賦能鄉(xiāng)村建設(shè)的資源稟賦，又能充當(dāng)鄉(xiāng)村黨政組織的智囊團(tuán)，為鄉(xiāng)村改革發(fā)展與穩(wěn)定建言獻(xiàn)策，增強(qiáng)決策的科學(xué)性，還能協(xié)助村“兩委”分擔(dān)鄉(xiāng)村的綜合事務(wù)。新鄉(xiāng)賢依托柔性的治理方式有利于在征地拆遷、環(huán)境整治、經(jīng)濟(jì)糾紛，特別是“法度之外、情理之中”的事務(wù)領(lǐng)域中彌補(bǔ)分歧，消除誤解、化解糾紛，促進(jìn)農(nóng)民“主體性”的形成，推動(dòng)現(xiàn)代鄉(xiāng)村民主法治進(jìn)程的進(jìn)步，擴(kuò)展鄉(xiāng)村治理橫向到邊的覆蓋范圍。通過“政府引導(dǎo)、上下互動(dòng)、共同參與”的原則，構(gòu)建多元主體協(xié)同共治的局面，促進(jìn)政府治理與農(nóng)村社會(huì)自我調(diào)節(jié)、村民自治之間的良性互動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村善治的達(dá)及。

2.3 強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生性權(quán)威

新鄉(xiāng)賢文化類型廣泛性能夠給鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生性權(quán)威提供資源。一是通過新鄉(xiāng)賢文化的行為文化特質(zhì)，能夠?qū)бl(xiāng)村治理的權(quán)威主體回歸。新鄉(xiāng)賢回歸鄉(xiāng)村，通過躬行實(shí)踐能夠激發(fā)鄉(xiāng)民回報(bào)桑梓的使命感，回歸鄉(xiāng)村參與鄉(xiāng)村建設(shè)。新鄉(xiāng)賢在外闖蕩過程中，熟諳市場法則與現(xiàn)代走向，兼具傳統(tǒng)與現(xiàn)代的雙重滋養(yǎng)，這些都是鄉(xiāng)民所不能達(dá)及的，有利于增強(qiáng)鄉(xiāng)民對于新鄉(xiāng)賢的認(rèn)同度?；谛锣l(xiāng)賢言傳與身教的多重效應(yīng)，基層政府對新鄉(xiāng)賢的外源性認(rèn)同與表彰在一定程度上使新鄉(xiāng)賢客觀影響力外溢，有利于增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生性權(quán)威。二是通過新鄉(xiāng)賢文化的精神內(nèi)核，重塑鄉(xiāng)村治理的政治生態(tài)。通過挖掘新鄉(xiāng)賢文化的精神內(nèi)核，加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，筑牢鄉(xiāng)村基層干部為民服務(wù)的宗旨意識。此外，基于對新鄉(xiāng)賢人格魅力與身份的認(rèn)同，新鄉(xiāng)賢在基層選舉中能夠更好地實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，有利于理清村“兩委”的權(quán)責(zé)邊界。三是通過新鄉(xiāng)賢文化的制度性文化理念，規(guī)約鄉(xiāng)村基層干部的權(quán)力運(yùn)行。制度與慣例的最好結(jié)合是將制度建立在慣例的基礎(chǔ)之上，制度利用慣例的一部分打擊和消解慣例中的另一部分。[15]157新鄉(xiāng)賢是傳統(tǒng)禮俗與現(xiàn)代法理的踐行者，能夠?qū)乙庵尽?quán)力規(guī)范等正式制度的建立與鄉(xiāng)約、族規(guī)和家訓(xùn)等非正式制度結(jié)合起來，使道德教化力、輿論導(dǎo)向力、法紀(jì)整合力有機(jī)融通，增強(qiáng)對于鄉(xiāng)村基層干部的內(nèi)在約束力，營造風(fēng)清氣正、正氣充盈、和煦順暢的良好政治生態(tài)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍在鄉(xiāng)村之中的內(nèi)生性權(quán)威。四是通過新鄉(xiāng)賢文化的物質(zhì)文化特性重構(gòu)鄉(xiāng)民與鄉(xiāng)村黨政組織的利益鏈接機(jī)制。通過黨建引領(lǐng)，發(fā)揮新鄉(xiāng)賢骨干作用，加強(qiáng)鄉(xiāng)賢組織、青年黨員突擊隊(duì)、水利修繕隊(duì)、老人協(xié)會(huì)等平臺(tái)、載體與陣地建設(shè)，提升鄉(xiāng)村治理的組織化水平，提升鄉(xiāng)村黨政組織再組織村民的能力，強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生性基礎(chǔ)。

3 實(shí)踐維度：鄉(xiāng)村治理中新鄉(xiāng)賢文化的培育進(jìn)路

鄉(xiāng)賢文化是中國傳統(tǒng)文化在鄉(xiāng)村的一種表現(xiàn)，蘊(yùn)含著積善成德、和睦有道、修身齊家濟(jì)天下的文化基因、文化內(nèi)涵與文化魅力?；凇耙^承和弘揚(yáng)有利于當(dāng)代的鄉(xiāng)賢文化”，造就新鄉(xiāng)賢文化應(yīng)通過重構(gòu)鄉(xiāng)賢文化的合理因子，重塑鄉(xiāng)賢文化的文化生態(tài)，吸納中國特色社會(huì)主義先進(jìn)文化因子形成嶄新的文化形態(tài)，找到新鄉(xiāng)賢文化的生長點(diǎn)。然后，在此基礎(chǔ)上將區(qū)域價(jià)值理念、道德禮法、行為邏輯熔鑄到新鄉(xiāng)賢文化之中進(jìn)行文化創(chuàng)新，擴(kuò)展新鄉(xiāng)賢文化的發(fā)展空間，使新鄉(xiāng)賢文化內(nèi)部因子能夠保持旺盛生命力與活力，以適應(yīng)鄉(xiāng)村振興的新局面。

3.1 重構(gòu)鄉(xiāng)賢文化的合理因子

古代的鄉(xiāng)紳政治孕育了傳統(tǒng)的鄉(xiāng)賢文化，是傳統(tǒng)鄉(xiāng)村簡約治理的智慧凝練與表達(dá)。鄉(xiāng)賢是專制主義中央集權(quán)在鄉(xiāng)村的代理人，政權(quán)總是掌握在當(dāng)?shù)氐摹班l(xiāng)賢”手中，封建國家就是依靠這些地主鄉(xiāng)紳作為政治統(tǒng)治的基礎(chǔ)。[14]149鄉(xiāng)賢處于官方與半官方的地位，在征收賦稅徭役、教化鄉(xiāng)村風(fēng)氣、服務(wù)學(xué)務(wù)公務(wù)等方面發(fā)揮了重要的作用，是傳統(tǒng)鄉(xiāng)土中國的基層穩(wěn)定器，這一角色定位一定程度上行塑了鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村的官本位觀念。鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)民中擁有較高的威權(quán)，以“差序格局”的內(nèi)外之別與親疏遠(yuǎn)近維系著鄉(xiāng)村的尊卑秩序與男女秩序，依托儒家綱常倫理維持著鄉(xiāng)村的和諧運(yùn)轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)民大多依附于鄉(xiāng)賢，鄉(xiāng)賢與鄉(xiāng)民處于權(quán)威—服從關(guān)系，對權(quán)威的崇拜不同程度上強(qiáng)化了鄉(xiāng)民的子民意識。這些價(jià)值理念都與現(xiàn)代的公共理性培植、民主法治構(gòu)建、現(xiàn)代公民意識培育不相符合?！爸貥?gòu)”是屬于一種自然演進(jìn)中的構(gòu)建，是順應(yīng)事物發(fā)展的自然邏輯，因時(shí)代發(fā)展引起背景要素的變化而形成新的條件基礎(chǔ)上的構(gòu)建。[15]重構(gòu)鄉(xiāng)賢文化主要是對其所蘊(yùn)含的專制集權(quán)、等級尊卑、官本位觀念、子民意識等不合時(shí)宜的文化因子進(jìn)行摒棄，保留其合理因子，增強(qiáng)鄉(xiāng)賢文化的內(nèi)部原動(dòng)力，更新鄉(xiāng)賢文化的內(nèi)部機(jī)理要素。

3.2 重塑新鄉(xiāng)賢文化的內(nèi)核

鄉(xiāng)賢文化要適應(yīng)環(huán)境的改變，需要堅(jiān)持傳統(tǒng)與現(xiàn)代、繼承與創(chuàng)新的原則，融合現(xiàn)代理念，才能有效調(diào)節(jié)自身內(nèi)部的“新陳代謝”。通過萃取鄉(xiāng)賢文化的合理內(nèi)核并優(yōu)化整合吸收民主法治理念、開放競爭意識、包容創(chuàng)新氛圍等中國特色社會(huì)主義文化因子的要素或基本理念，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)賢文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，使新鄉(xiāng)賢文化成為社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分。通過重塑，把新鄉(xiāng)賢文化打造成為既充滿獨(dú)特韻味又蘊(yùn)含中國特色社會(huì)主義先進(jìn)文化氣息的文化形態(tài)，厚植新鄉(xiāng)賢文化的現(xiàn)代化土壤，使新鄉(xiāng)賢文化與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相耦合。因此，一方面，要使新鄉(xiāng)賢文化成為涵養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的源泉?jiǎng)恿?，促進(jìn)新鄉(xiāng)賢文化服務(wù)于社會(huì)主義核心價(jià)值觀在國家層面、社會(huì)層面與個(gè)人層面的價(jià)值目標(biāo)；另一方面，要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)新鄉(xiāng)賢文化的價(jià)值內(nèi)核，促進(jìn)新鄉(xiāng)賢文化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、教育價(jià)值、文化價(jià)值等時(shí)代價(jià)值在再造中“煥然一新”，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村走深走實(shí)。

3.3 建構(gòu)新鄉(xiāng)賢文化的銜接機(jī)制

通過重塑，使新鄉(xiāng)賢文化與現(xiàn)代要素實(shí)現(xiàn)了粘合，內(nèi)生動(dòng)力不斷加強(qiáng)。我國鄉(xiāng)村地域遼闊，形成了各具特征的區(qū)域價(jià)值觀念體系、公共準(zhǔn)則與行動(dòng)邏輯，如黑龍江街津口村形成了自尊自強(qiáng)的村落秉性、山西省丁村形成了以和為貴的村風(fēng)民風(fēng)、福建省東風(fēng)村形成了同舟共濟(jì)的基本準(zhǔn)則。新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)必須以村莊共同體信念為公共取向，否則，鄉(xiāng)賢建設(shè)拋棄了原生的風(fēng)俗和行為習(xí)慣，就成了無源之水。新鄉(xiāng)賢文化要尊重“地方性知識”，以鄉(xiāng)里的“地方性知識”為基本因子。[16]通過將新鄉(xiāng)賢文化因子和區(qū)域核心價(jià)值元素相銜接，以促進(jìn)二者融合共生，創(chuàng)新鄉(xiāng)土主流價(jià)值觀以實(shí)現(xiàn)其積極進(jìn)取與激發(fā)其活力。建構(gòu)新鄉(xiāng)賢文化的文化銜接機(jī)制，既要行塑具有區(qū)域文化的價(jià)值觀念與兼具鄉(xiāng)村振興發(fā)展方向的價(jià)值體系，又要注重將新鄉(xiāng)賢文化以鄉(xiāng)民所喜聞樂見的形式呈現(xiàn)出來，要適應(yīng)鄉(xiāng)土邏輯、貼近鄉(xiāng)民生產(chǎn)和生活需要，不斷增進(jìn)鄉(xiāng)民的認(rèn)可感、歸屬感與親近感，使鄉(xiāng)民明晰新鄉(xiāng)賢文化的內(nèi)涵、特質(zhì)與價(jià)值，增強(qiáng)鄉(xiāng)民的文化自覺、文化自信與文化自省，塑造村落共同體的文化空間與本真，抒寫與織密“新鄉(xiāng)愁”。

4 結(jié) 語

綜上，鄉(xiāng)村治理中新鄉(xiāng)賢文化的產(chǎn)生、發(fā)展與實(shí)踐并不是“漫無目的”的，而是因時(shí)因勢而產(chǎn)生并遵循著一定的規(guī)律?，F(xiàn)實(shí)指向、價(jià)值旨?xì)w與實(shí)踐進(jìn)路是理解鄉(xiāng)村治理中新鄉(xiāng)賢文化內(nèi)在意蘊(yùn)與邏輯的一個(gè)切入點(diǎn)。鄉(xiāng)村治理中，新鄉(xiāng)賢文化生成機(jī)理的三重維度是一個(gè)整體，相互聯(lián)系，不可分割，對這三重維度的考察有利于明晰新鄉(xiāng)賢文化“從鄉(xiāng)村而來，又為鄉(xiāng)土而設(shè)”。鄉(xiāng)村治理變遷的時(shí)代訴求是新鄉(xiāng)賢文化產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與時(shí)代背景，對這一維度的考察體現(xiàn)了鄉(xiāng)村治理中新鄉(xiāng)賢文化“為何生成”；鄉(xiāng)賢文化在跨越時(shí)空中形成的歷久彌新的當(dāng)代價(jià)值是新鄉(xiāng)賢文化服務(wù)鄉(xiāng)村治理的基本內(nèi)核，對這一維度的考察反映了鄉(xiāng)村治理中新鄉(xiāng)賢文化“以何生成”；推動(dòng)鄉(xiāng)賢文化的現(xiàn)代價(jià)值轉(zhuǎn)換，必須夯實(shí)新鄉(xiāng)賢文化在當(dāng)代的生長點(diǎn)，對這一維度的考察展示了鄉(xiāng)村治理中新鄉(xiāng)賢文化“如何生成”。把握好新鄉(xiāng)賢文化生成機(jī)理的這三重維度，有利于深化對新鄉(xiāng)賢文化生成機(jī)理的認(rèn)識，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系與治理能力的現(xiàn)代化，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興之“治理有效”的實(shí)現(xiàn)。