新發(fā)展格局下江蘇高水平大學(xué)建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)研究

雍莉莉

(常州大學(xué) 發(fā)展規(guī)劃處,江蘇 常州 213164)

2016年11月,習(xí)近平總書記對(duì)高水平大學(xué)建設(shè)做出重要指示,強(qiáng)調(diào)“要推動(dòng)一批高水平大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列或前列,提升我國(guó)高等教育綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,培養(yǎng)一流人才,產(chǎn)出一流成果”。2021年2月,江蘇省政府發(fā)布的《江蘇高水平大學(xué)建設(shè)方案(2021-2025 年)》中指出:“高水平大學(xué)建設(shè)要聚焦內(nèi)涵發(fā)展、深化綜合改革、實(shí)行分類指導(dǎo)、強(qiáng)化績(jī)效管理?！蓖?0月,《江蘇高水平大學(xué)建設(shè)高峰計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》中強(qiáng)調(diào):“績(jī)效評(píng)價(jià)要堅(jiān)持高水平目標(biāo)、堅(jiān)持服務(wù)需求、堅(jiān)持分類評(píng)價(jià)、堅(jiān)持以評(píng)促建,以‘六高一化’為重點(diǎn)任務(wù),著重考量建設(shè)任務(wù)達(dá)成度、綜合實(shí)力提升度及服務(wù)發(fā)展貢獻(xiàn)度?！笨梢?江蘇高水平大學(xué)建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)是全面提升江蘇高等教育綜合實(shí)力及核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手,是著力提升江蘇高等教育高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展的重大舉措,是面向2035構(gòu)建江蘇高等教育現(xiàn)代化發(fā)展模式的核心任務(wù)。深刻理解江蘇高水平大學(xué)建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)的重要意義,積極構(gòu)建江蘇高水平大學(xué)建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,強(qiáng)化指導(dǎo)江蘇高水平大學(xué)全面落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)及重大標(biāo)志性成果,有效推動(dòng)高等院校構(gòu)建現(xiàn)代化教育體系,更快實(shí)現(xiàn)高等院校高質(zhì)量發(fā)展。

一、新發(fā)展格局下江蘇高水平大學(xué)建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)的理念與思路

1.新發(fā)展格局下江蘇高水平大學(xué)建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)涵屬性

一是高等教育評(píng)價(jià)決定高等教育發(fā)展方向,有什么樣的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向,就有什么樣的辦學(xué)定位及辦學(xué)方向。評(píng)價(jià)內(nèi)容上,績(jī)效評(píng)價(jià)要更加聚焦內(nèi)涵發(fā)展、更加注重彰顯特色、更加強(qiáng)化打造高峰、更加主動(dòng)服務(wù)地方,強(qiáng)調(diào)以成效代替數(shù)量,突出高質(zhì)量貢獻(xiàn)度。評(píng)價(jià)過程上,績(jī)效評(píng)價(jià)要充分體現(xiàn)定性與定量相結(jié)合、統(tǒng)一和分類相結(jié)合、整體與重點(diǎn)相結(jié)合的評(píng)價(jià)導(dǎo)向,堅(jiān)持多元多維多主體評(píng)價(jià)和分層分類評(píng)價(jià),同時(shí)引入和執(zhí)行競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,將綜合評(píng)價(jià)結(jié)果與下一輪建設(shè)范圍動(dòng)態(tài)調(diào)整掛鉤、與政府支持力度掛鉤,從而打破高?！吧矸莨袒⒏?jìng)爭(zhēng)缺失”的局面,創(chuàng)造更多向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)。

2.新發(fā)展格局下江蘇高水平大學(xué)建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)存在的問題

一是績(jī)效評(píng)價(jià)的體系性及導(dǎo)向性有待完善。當(dāng)前,衡量高等教育發(fā)展質(zhì)量績(jī)效評(píng)價(jià)的多要素、多層級(jí)、多渠道的體系構(gòu)建還未健全,評(píng)價(jià)內(nèi)容的寬泛化一定程度上給績(jī)效評(píng)價(jià)帶來較大困難,同時(shí)國(guó)家的政策導(dǎo)向要求在評(píng)價(jià)高校貢獻(xiàn)度的重要指標(biāo)中應(yīng)加大服務(wù)社會(huì)能力的指標(biāo)權(quán)重。二是績(jī)效評(píng)價(jià)的多維性及成效性有待提升。江蘇高校的辦學(xué)理念、辦學(xué)定位、辦學(xué)基礎(chǔ)等方面存在差異,制定一套普適性的高水平大學(xué)建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)存在一定難度,指標(biāo)設(shè)立及權(quán)重分配方面主觀性較強(qiáng)。同時(shí),指標(biāo)的多維性也導(dǎo)致對(duì)各類別的績(jī)效評(píng)價(jià)缺乏科學(xué)性、針對(duì)性。三是績(jī)效評(píng)價(jià)的客觀性及權(quán)威性有待增強(qiáng)。目前,江蘇高?？?jī)效評(píng)價(jià)大多是以院校自身評(píng)定和上級(jí)主管部門評(píng)定為主,這種單一的績(jī)效評(píng)價(jià)模式和標(biāo)準(zhǔn)不能客觀反映院校發(fā)展現(xiàn)狀、辦學(xué)水平、綜合排名等,部分評(píng)估結(jié)果也不能客觀體現(xiàn)政府、社會(huì)、單位對(duì)學(xué)校的評(píng)估意見,評(píng)估過程缺乏有效監(jiān)督。

3.新發(fā)展格局下江蘇高水平大學(xué)建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)的價(jià)值導(dǎo)向

一是回歸教育常識(shí),培養(yǎng)高水平人才。績(jī)效評(píng)價(jià)必須突出對(duì)高水平大學(xué)人才培養(yǎng)情況的考核,加速新時(shí)代高等教育在教育理念、辦學(xué)思想、質(zhì)量文化等方面回歸教育常識(shí)和育人本位。要以立德樹人成效作為評(píng)價(jià)根本,積極構(gòu)建高質(zhì)量創(chuàng)新型人才培養(yǎng)體系,樹立新時(shí)代拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)理念,為江蘇高水平人才培養(yǎng)提供高質(zhì)量的有效供給。二是回歸學(xué)術(shù)本位,打造高水平學(xué)科。績(jī)效評(píng)價(jià)要堅(jiān)持學(xué)術(shù)為本,堅(jiān)持“破五唯”理念,將以學(xué)術(shù)指標(biāo)為本轉(zhuǎn)向以學(xué)生和教師發(fā)展能力為本,始終將以師生為本的學(xué)術(shù)邏輯擺在最重要的位置。構(gòu)建學(xué)科分類評(píng)價(jià)機(jī)制,完善學(xué)科績(jī)效評(píng)價(jià)辦法,拓寬學(xué)科評(píng)價(jià)實(shí)施路徑,促進(jìn)不同層次、不同類型高校學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展,著力構(gòu)建高校高水平學(xué)科體系[1]。三是回歸本土語境,實(shí)現(xiàn)高水平治理?？?jī)效評(píng)價(jià)要堅(jiān)守服務(wù)黨和國(guó)家發(fā)展的教育使命,強(qiáng)調(diào)以江蘇特點(diǎn)、中國(guó)特色、世界一流為核心,重點(diǎn)考察建設(shè)高校為江蘇實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”重大使命提供強(qiáng)有力的人才支撐、智力支撐和創(chuàng)新支撐的能力和水平。此外,要以內(nèi)涵式發(fā)展為主線、以質(zhì)量提升為指引,營(yíng)造關(guān)注質(zhì)量建設(shè)的良性文化。

二、江蘇高水平大學(xué)建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)施路徑

1.堅(jiān)持系統(tǒng)理念,強(qiáng)化提升教育水平的頂層設(shè)計(jì)

第一,要以政策文件為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌規(guī)劃,落實(shí)系統(tǒng)新理念。要立足中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》及《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》等文件精神,以高?！笆奈濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃為核心,圍繞江蘇高水平大學(xué)建設(shè)方案,系統(tǒng)謀劃高水平大學(xué)建設(shè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及預(yù)期重大標(biāo)志性成果,扎實(shí)推進(jìn)適應(yīng)國(guó)家政策及社會(huì)發(fā)展的江蘇高水平大學(xué)建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)新體系構(gòu)建。第二,要以彰顯特色為核心,面向需求,順應(yīng)發(fā)展新格局。凝練辦學(xué)理念與定位,彰顯辦學(xué)優(yōu)勢(shì)與特色,找準(zhǔn)發(fā)展目標(biāo)與任務(wù),要面向國(guó)際、立足地方、服務(wù)行業(yè),強(qiáng)化與政府、企業(yè)、行業(yè)間的合作與互動(dòng),充分發(fā)揮學(xué)校產(chǎn)教融合能力和特色,加快建成特色鮮明的高水平大學(xué)。第三,要以體制改革為重點(diǎn),抓好落實(shí),強(qiáng)化評(píng)價(jià)新機(jī)制。要以江蘇高水平大學(xué)建設(shè)方案中“六高一化”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為核心,以產(chǎn)生重大標(biāo)志性成果為目標(biāo),著力推進(jìn)高校教育教學(xué)質(zhì)量改革、高層次師資隊(duì)伍、創(chuàng)新人才培養(yǎng)構(gòu)建等諸多方面工程建設(shè),打好機(jī)制體制改革創(chuàng)新“組合拳”,全面構(gòu)建高水平大學(xué)建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)“新機(jī)制”。

2.加強(qiáng)引才育才,構(gòu)筑一流師資隊(duì)伍的人才高地

第一,強(qiáng)化師德師風(fēng)評(píng)價(jià),提升師資隊(duì)伍素養(yǎng)。高校要以立德樹人為根本,強(qiáng)化教書育人理念,堅(jiān)決克服重科研輕教學(xué)等現(xiàn)象,加強(qiáng)對(duì)教師的政治素質(zhì)考核,制定和完善師德師風(fēng)相關(guān)管理制度,建立健全教師激勵(lì)制度,積極培育師德模范,發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。第二,完善引才育才評(píng)價(jià),打造人才強(qiáng)校戰(zhàn)略。通過筑巢吸引人才,培育本土人才,用好人才;通過制定完善人才引進(jìn)優(yōu)惠政策,有針對(duì)性地開辟人才引進(jìn)“綠色通道”,“柔性”引進(jìn)人才,不斷吸引優(yōu)秀人才到地方工作;要落實(shí)優(yōu)秀人才各類補(bǔ)助政策,強(qiáng)化人才引進(jìn)、管理、服務(wù)的協(xié)同性。第三,改進(jìn)教師科研評(píng)價(jià),強(qiáng)化師資培育力度。根據(jù)不同學(xué)科、不同崗位特征進(jìn)行分類評(píng)價(jià),突出質(zhì)量導(dǎo)向,重點(diǎn)考量科學(xué)研究對(duì)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略及地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。強(qiáng)化教師認(rèn)定、聘用、考核等評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),積極鼓勵(lì)教師走出校門,參與企業(yè)管理,增強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),加大資金支持力度,強(qiáng)化青年骨干教師績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制建設(shè)。

3.創(chuàng)新培養(yǎng)模式,彰顯拔尖精英人才的培養(yǎng)特色

第一,強(qiáng)化生源質(zhì)量評(píng)價(jià),提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。科學(xué)設(shè)置專業(yè),強(qiáng)化對(duì)專業(yè)的規(guī)劃、調(diào)研、論證,充分挖掘特色學(xué)科潛力,修訂完善高質(zhì)量創(chuàng)新人才培養(yǎng)方案;合理編制招生計(jì)劃,認(rèn)真總結(jié)各省份生源情況,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做好分析研究,增加本科錄取江蘇考生數(shù)量,提高研究生招生生源質(zhì)量。第二,強(qiáng)化產(chǎn)教融合評(píng)價(jià),打造創(chuàng)新人才特色。強(qiáng)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè),深入對(duì)接國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,充分利用政府、企業(yè)、行業(yè)多渠道資源,構(gòu)建多模式的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院;加大校企合作課程研發(fā),聘請(qǐng)校外導(dǎo)師參與教育教學(xué),強(qiáng)化校外實(shí)訓(xùn)基地及聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。第三,強(qiáng)化教學(xué)成果評(píng)價(jià),凸顯人才培養(yǎng)成效。強(qiáng)化教學(xué)成果獎(jiǎng)、高級(jí)別學(xué)科競(jìng)賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等成果的培育,加大“互聯(lián)網(wǎng)+”“挑戰(zhàn)杯”等學(xué)科競(jìng)賽高級(jí)別成果的培育力度,多渠道搭建學(xué)科競(jìng)賽實(shí)訓(xùn)平臺(tái),加大研究生學(xué)術(shù)與實(shí)踐創(chuàng)新成果及中國(guó)研究生創(chuàng)新實(shí)踐大賽的培育等[2]。

4.突出需求導(dǎo)向,增強(qiáng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的能力水平

第一,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合評(píng)價(jià),提高自主創(chuàng)新能力。高校需加大與政府、行業(yè)、企業(yè)間的合作交流,與科研院所、企業(yè)共設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、共享實(shí)驗(yàn)設(shè)施、共建研究團(tuán)隊(duì),聯(lián)合攻關(guān);著力強(qiáng)化在孵化高科技企業(yè)、“創(chuàng)造”新型產(chǎn)品、技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)等方面的水平及能力,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研宏觀戰(zhàn)略規(guī)劃與系統(tǒng)化指導(dǎo),建立重大標(biāo)志性成果培育機(jī)制,著力提升高校自主創(chuàng)新能力。第二,加大科研成果轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià),提升科技支撐水平。高校要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)及地方行業(yè)、企業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)熱點(diǎn)及瓶頸問題,圍繞社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐,以服務(wù)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略需求為重點(diǎn),加大應(yīng)用技術(shù)研究及技術(shù)研發(fā),加快推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化,將科技研發(fā)項(xiàng)目直接轉(zhuǎn)化為推動(dòng)國(guó)家及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的重要支撐。第三,強(qiáng)化決策咨詢職能評(píng)價(jià),發(fā)揮理論研究成效。高校要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出需求引領(lǐng),重點(diǎn)圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市規(guī)劃建設(shè)和社會(huì)民生熱點(diǎn)難點(diǎn),強(qiáng)化高水平中國(guó)特色新型智庫建設(shè),加強(qiáng)研究咨詢;通過開展全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的綜合研究,為地方城鄉(xiāng)融合發(fā)展、城市精細(xì)管理、社會(huì)綜合治理等提供可行性報(bào)告和高質(zhì)量的決策咨詢[3]。

5.加強(qiáng)國(guó)際合作,提升對(duì)外開放辦學(xué)的教育能力

“構(gòu)建具有江蘇特點(diǎn)、中國(guó)特色、世界一流的高水平大學(xué)建設(shè)體系”是江蘇省委省政府實(shí)施江蘇高水平大學(xué)建設(shè)的總體目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就要以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想為指導(dǎo),用具有國(guó)際化大視野和大格局的行動(dòng)推進(jìn)江蘇高水平大學(xué)建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系構(gòu)建。第一,提升國(guó)際交流能力評(píng)價(jià),推進(jìn)對(duì)外合作平臺(tái)建設(shè)。整合并利用現(xiàn)有國(guó)際優(yōu)勢(shì)教育資源,通過深入實(shí)施國(guó)際合作拓展計(jì)劃,架構(gòu)開放辦學(xué)格局,加強(qiáng)多渠道、全方位、寬領(lǐng)域的國(guó)際合作交流,參與舉辦國(guó)際賽事、會(huì)展、論壇等重大活動(dòng),構(gòu)建多層次、多元化、國(guó)際化的文化交流體系。第二,強(qiáng)化留學(xué)生培養(yǎng)機(jī)制評(píng)價(jià),提升留學(xué)生能力水平。積極構(gòu)建國(guó)際化優(yōu)秀留學(xué)人才培養(yǎng)體系,以來華留學(xué)質(zhì)量認(rèn)證為抓手,提升留學(xué)生教育教學(xué)質(zhì)量,加大留學(xué)生教育教學(xué)的反饋及評(píng)估機(jī)制;著力在整合課程教學(xué)資源、強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化人才培養(yǎng)模式、營(yíng)造優(yōu)秀文化氛圍等方面多渠道強(qiáng)化留學(xué)生培養(yǎng),進(jìn)一步提升留學(xué)生能力水平。第三,加強(qiáng)引智工作機(jī)制評(píng)價(jià),推進(jìn)引智基地發(fā)展建設(shè)。構(gòu)建多渠道、寬領(lǐng)域引進(jìn)國(guó)外智力的工作體系和工作格局。加大引智投入力度,面向國(guó)際學(xué)術(shù)領(lǐng)域逐步建立研究機(jī)構(gòu),強(qiáng)化高等學(xué)校學(xué)科創(chuàng)新引智基地建設(shè),開展國(guó)際化的多學(xué)科交叉科研合作,形成理論研究、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化以及應(yīng)用推廣一體化的國(guó)際化合作模式。

6.強(qiáng)化黨建引領(lǐng),筑牢政治文化建設(shè)的治理根基

第一,推進(jìn)黨建成果質(zhì)量評(píng)價(jià),強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用。全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的教育方針政策,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)等各個(gè)方面,重視黨建引領(lǐng),強(qiáng)化高層次黨建成果培育,重點(diǎn)要在黨建工作示范高校、黨建工作標(biāo)桿院系、黨建工作樣板支部等方面加大高層次成果培育力度,努力構(gòu)建黨建新格局,實(shí)現(xiàn)黨建新發(fā)展。第二,推進(jìn)思政育人成果評(píng)價(jià),加強(qiáng)文化品牌建設(shè)。加大課程思政及思政課程建設(shè),強(qiáng)化思政實(shí)踐育人成效,積極構(gòu)建思政育人格局,提升思政課程與其他課程間的融合發(fā)展,有效推動(dòng)高校思政名師工作坊、思政虛擬仿真體驗(yàn)教學(xué)中心、思政教學(xué)創(chuàng)新中心等思政教學(xué)平臺(tái)建設(shè);積極培育地方文化、紅色文化、廉潔文化、校園文化、榜樣文化、網(wǎng)絡(luò)文化等活動(dòng)品牌。第三,推進(jìn)依法治校能力評(píng)價(jià),完善內(nèi)部治理水平。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,貫徹民主集中制,落實(shí)“三重一大”集體決策制度,發(fā)揮學(xué)校黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的政治作用;積極構(gòu)建學(xué)校章程為統(tǒng)領(lǐng)科學(xué)規(guī)范的制度體系;健全校友參與機(jī)制,創(chuàng)新校友會(huì)、教育發(fā)展基金會(huì)等多種運(yùn)行機(jī)制,建立多元化社會(huì)參與大學(xué)治理模式。

7.健全評(píng)價(jià)機(jī)制,提升評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用的質(zhì)量成效

第一,準(zhǔn)確把握學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀,科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)體系。以《江蘇高水平大學(xué)建設(shè)方案(2021-2025年)》及院?！笆奈濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),以面向國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展及地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求為目標(biāo),定性與定量指標(biāo)相結(jié)合,全面評(píng)估學(xué)校在人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、師資隊(duì)伍等方面的綜合水平,科學(xué)設(shè)置高水平大學(xué)建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)。第二,強(qiáng)化多元主體參與評(píng)價(jià),提升評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)效。積極構(gòu)建政府、企業(yè)、行業(yè)等多元參與的評(píng)價(jià)機(jī)制,使績(jī)效評(píng)價(jià)由“內(nèi)部自審”轉(zhuǎn)向“公共可審”,引進(jìn)獨(dú)立的第三方評(píng)估主體,強(qiáng)化對(duì)學(xué)校自我評(píng)估的監(jiān)督職能,保障績(jī)效評(píng)價(jià)的權(quán)威性及公信度;既要成立專門績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)估小組,定期對(duì)學(xué)?？?jī)效評(píng)價(jià)的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估檢查,也要發(fā)揮政府、企業(yè)及行業(yè)在學(xué)?？?jī)效評(píng)價(jià)過程中的作用。第三,推進(jìn)結(jié)果運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制,發(fā)揮以評(píng)促建功效。將江蘇高水平大學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況作為部門或?qū)W院工作督查和考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,強(qiáng)化評(píng)估監(jiān)測(cè)結(jié)果運(yùn)用,構(gòu)建有效的結(jié)果運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制,在績(jī)效分配、考核評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)定、晉升職級(jí)等各個(gè)方面將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為重要評(píng)定依據(jù)[4]。

三、江蘇高水平大學(xué)建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)的保障機(jī)制

1.提高政治站位,健全工作機(jī)制

學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo),要把績(jī)效評(píng)價(jià)工作作為回顧總結(jié)找出差距的過程、作為集思廣益形成共識(shí)的過程、作為明確目標(biāo)鼓舞斗志的過程,充分發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)在統(tǒng)一思想、明確方向、科學(xué)發(fā)展中的引領(lǐng)作用。廣泛開展績(jī)效評(píng)價(jià)的宣傳,大力營(yíng)造落實(shí)績(jī)效評(píng)價(jià)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的良好輿論氛圍和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的事業(yè)發(fā)展環(huán)境。

2.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,抓好組織實(shí)施

建立學(xué)?？傮w績(jī)效評(píng)價(jià)、專項(xiàng)績(jī)效與學(xué)院績(jī)效評(píng)價(jià)的銜接機(jī)制,形成以績(jī)效評(píng)價(jià)為統(tǒng)領(lǐng),以人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等專項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)為支撐的分類評(píng)價(jià)體系;同時(shí),對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)重點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)要進(jìn)行分解,細(xì)化任務(wù)清單,明確責(zé)任單位,設(shè)定時(shí)間進(jìn)度表,確保江蘇高水平大學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)確定的重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵指標(biāo)落到實(shí)處。

3.突出重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化評(píng)估考核

績(jī)效評(píng)價(jià)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要加強(qiáng)與國(guó)家、區(qū)域、行業(yè)規(guī)劃的對(duì)接,與學(xué)校綜合改革方案的銜接。加強(qiáng)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)執(zhí)行情況的跟蹤與評(píng)估,準(zhǔn)確把握績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施情況,并制定修正完善方案。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦內(nèi)涵建設(shè),突出重點(diǎn)任務(wù),使績(jī)效評(píng)價(jià)在解決實(shí)際問題、切實(shí)提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和綜合實(shí)力方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。