河南生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的研究

魏俊巧　孫凌云

摘 要：河南旅游資源豐富，生態(tài)旅游也是當(dāng)今旅游發(fā)展的重要方向之一。在生態(tài)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)過(guò)程中也出現(xiàn)了不少問(wèn)題，比如，破壞環(huán)境、規(guī)劃不合理、開(kāi)發(fā)過(guò)度、景區(qū)從業(yè)人員生態(tài)文明意識(shí)差等等的問(wèn)題。針對(duì)河南生態(tài)旅游出現(xiàn)的問(wèn)題，提出解決的方法和策略，為河南生態(tài)旅游發(fā)展提供方向，為河南生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展提供途徑。

關(guān)鍵詞：河南；生態(tài)旅游；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：F590.75 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）12-0161-02

隨著中國(guó)旅游業(yè)的迅速發(fā)展，出現(xiàn)了一些問(wèn)題比如旅游資源的破壞、環(huán)境的污染等等現(xiàn)象，同時(shí)也是給旅游發(fā)展提出了一個(gè)新的挑戰(zhàn)。生態(tài)旅游恰恰是能夠解決這一現(xiàn)象的重要途徑，但是在旅游業(yè)中生態(tài)旅游的發(fā)展也存在了一定的發(fā)展障礙，主要是源于在生態(tài)旅游產(chǎn)品的規(guī)劃中以及管理過(guò)程中過(guò)度開(kāi)發(fā)和利用。生態(tài)旅游作為現(xiàn)代旅游的重要形式，它以特有的自然資源為依托，在開(kāi)發(fā)和建設(shè)中，要遵循開(kāi)發(fā)與保護(hù)的原則、處理好短期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展。

生態(tài)旅游在國(guó)際中最早提出來(lái)是20世紀(jì)60年代，到了20世紀(jì)80年代全球生態(tài)旅游熱潮的興起，美國(guó)著名旅游學(xué)家Hawkins當(dāng)時(shí)提出生態(tài)旅游，但是并沒(méi)有對(duì)生態(tài)旅游做出一個(gè)嚴(yán)格概念的限定。而正式把生態(tài)旅游作為一個(gè)專業(yè)術(shù)語(yǔ)的是由世界自然保護(hù)同盟（IUCN）生態(tài)旅游特別顧問(wèn)Ceballos-Lascur·in于1983年提出的。他認(rèn)為生態(tài)旅游在一定的自然區(qū)域，強(qiáng)調(diào)地域性，這樣的區(qū)域沒(méi)有被打擾和污染，可以欣賞當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)景和動(dòng)植物的旅游。隨著全球生態(tài)旅游熱潮的興起，生態(tài)旅游的思想進(jìn)入中國(guó)，但真正受到國(guó)內(nèi)重視是在1995年。1995年1月，中國(guó)旅游協(xié)會(huì)生態(tài)旅游專業(yè)委員會(huì)在中國(guó)科學(xué)院西雙版納熱帶植物園召開(kāi)了第一屆“中國(guó)生態(tài)旅游研討會(huì)”，首次倡導(dǎo)在中國(guó)開(kāi)展生態(tài)旅游活動(dòng)。1999年確定為“99生態(tài)環(huán)境游”，和2002年“世界生態(tài)旅游年”的確定以及中國(guó)主辦2002年“中國(guó)生態(tài)旅游論壇”的影響下，更是將中國(guó)生態(tài)旅游推向高潮。在中國(guó)的十幾年中，生態(tài)旅游成為旅游發(fā)展的重要方向之一。

一、河南生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀

河南發(fā)展生態(tài)旅游有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)—旅游資源豐富，在自然生態(tài)資源方面，由于河南地處中國(guó)東西南北的過(guò)渡帶，地貌、熱量、水分、土壤、生物等自然要素在經(jīng)向和緯向上的漸變性，使得河南各地的地質(zhì)基礎(chǔ)和地貌特征不同，這就決定了不同的熱量和水分組合狀況，形成了不同的代表性植被和生物群落，體現(xiàn)出不同的地域生態(tài)結(jié)構(gòu)，為開(kāi)發(fā)豐富多樣、地域特色鮮明的生態(tài)旅游產(chǎn)品奠定了基礎(chǔ)。分為不同的類型：森林富氧生態(tài)游有魯山石人山風(fēng)景區(qū)、嵩縣白云山風(fēng)景區(qū)、內(nèi)鄉(xiāng)寶天曼風(fēng)景區(qū)、雞公山風(fēng)景名勝區(qū)等；動(dòng)物觀賞游有濟(jì)源太行山獼猴自然保護(hù)區(qū)、豫北黃河故道濕地鳥(niǎo)類自然保護(hù)區(qū)、南灣湖猴島及鳥(niǎo)島等地；花卉植物欣賞游有洛陽(yáng)牡丹花、開(kāi)封菊花、石人山杜鵑花、鄢臨縣臘梅花、鄭州月季花等；科學(xué)考察研究游有科學(xué)考察游伏牛山、太行大峽谷、桐柏山可開(kāi)展生物、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等科學(xué)考察或組織實(shí)習(xí)和夏令營(yíng)等活動(dòng)；運(yùn)動(dòng)健身活動(dòng)游有三門峽、南陽(yáng)西峽、小浪底水域的黃河漂流，林州市林濾山風(fēng)景區(qū)的滑翔、乘熱氣球、跳傘等空中運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，湖區(qū)垂釣，山區(qū)攀巖等；宜人風(fēng)景游有云臺(tái)山，神農(nóng)山、白云山、重渡溝、淮源風(fēng)景區(qū)游等；鄉(xiāng)村休閑風(fēng)光游鄭州市金鷺鴕鳥(niǎo)游樂(lè)園、鄭州豐樂(lè)農(nóng)莊、鄭州滎陽(yáng)環(huán)翠峪、洛陽(yáng)市欒川龍峪灣、許昌市鄢陵國(guó)家花木博覽園、新鄉(xiāng)市郭亮村等。河南地處中原，是中華民族最早的發(fā)祥地之一，在中華民族幾千年的歷史發(fā)展中，這里是兵家必爭(zhēng)之地，先后有二十幾個(gè)朝代在此建都或遷都，歷史文化積淀極其豐厚。河南有悠久的華夏文明，祖先在這片土地上創(chuàng)造了光輝燦爛、博大精深、獨(dú)具特色的中原文化，為開(kāi)發(fā)人文生態(tài)旅游產(chǎn)品奠定了資源基礎(chǔ)，從而形成了人文生態(tài)旅游產(chǎn)品體系。在人文生態(tài)游方面，旅游資源有黃河沿岸人文風(fēng)情生態(tài)游、安陽(yáng)殷商文化生態(tài)游、河洛文化生態(tài)游、宋文化生態(tài)游、古陵墓生態(tài)游等。

二、河南生態(tài)旅游存在的問(wèn)題

1.開(kāi)發(fā)過(guò)程中，不科學(xué)規(guī)劃。在旅游規(guī)劃的過(guò)程中，不進(jìn)行環(huán)境評(píng)估，有些景區(qū)只顧經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先，破壞了周邊的生態(tài)環(huán)境，造成環(huán)境的污染。生態(tài)旅游本身就是以優(yōu)良的自然環(huán)境為依托，這樣的惡性環(huán)境破壞不但不能達(dá)到生態(tài)旅游的目標(biāo)，而且連正常的生活環(huán)境都遭到破壞。部分的投資者在進(jìn)行生態(tài)旅游規(guī)劃的時(shí)候，缺乏科學(xué)合理的論證和評(píng)估，不能形成可持續(xù)化的發(fā)展。

2.景區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施條件落后。在生態(tài)旅游景區(qū)，政府和投資人投資力度不夠，景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。比如一些景區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境的創(chuàng)意打造缺乏，比如像道路、亭臺(tái)、休憩區(qū)域。在景區(qū)內(nèi)滿足不了現(xiàn)在的生態(tài)休閑的要求，住宿條件層次低，不能滿足游客的休閑生態(tài)旅游的要求。比如在鄭州的豐樂(lè)農(nóng)莊，給游客提供的自行野炊的條件很有限，比如景區(qū)內(nèi)游客不方便取水，游客垃圾處理不利于生態(tài)環(huán)境等等。

3.景區(qū)開(kāi)發(fā)過(guò)度，造成環(huán)境惡化。生態(tài)旅游在很大程度上依賴于自然旅游，在開(kāi)發(fā)的過(guò)程中為了得到更多的經(jīng)濟(jì)效益，使景區(qū)面臨開(kāi)山炸石、砍樹(shù)毀林、水土流失、空氣污染現(xiàn)象，自然和人文景觀不相協(xié)調(diào)，造成環(huán)境透支，破壞生態(tài)環(huán)境、自然景觀、當(dāng)?shù)氐娜宋纳鷳B(tài)風(fēng)俗，造成過(guò)度開(kāi)發(fā)出現(xiàn)的景區(qū)整理環(huán)境貧瘠。過(guò)度開(kāi)發(fā)必然造成旅游越發(fā)展環(huán)境污染越嚴(yán)重的局面，這不符合旅游可持續(xù)發(fā)展的要求，同時(shí)也是破壞周邊人們的自然福利經(jīng)濟(jì)。

4.景區(qū)管理水平低。生態(tài)旅游景區(qū)建成之后，重在景區(qū)內(nèi)的管理。在景區(qū)內(nèi)管理人員綜合管理素質(zhì)不高，導(dǎo)致景區(qū)內(nèi)的管理落后，管理部門分工不明確，責(zé)任不到位，出現(xiàn)誤人管理或多頭管理的現(xiàn)象。在景區(qū)內(nèi)的服務(wù)不到位，出現(xiàn)問(wèn)題不能及時(shí)解決，造成客人的投訴。服務(wù)質(zhì)量不高，是游客的一次旅游也是游客的僅次旅游，影響景區(qū)的聲譽(yù)和口碑。

三、解決河南生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的策略

1.完善生態(tài)旅游機(jī)制的政策法規(guī)。結(jié)合國(guó)外的管理經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)不斷完善促進(jìn)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的政策、法規(guī)法規(guī)，改變政策、法規(guī)建設(shè)滯后的局面。建立適合中國(guó)國(guó)情的生態(tài)旅游法律法規(guī)，推進(jìn)生態(tài)旅游管理法制化、規(guī)范化、程序化進(jìn)程。明確資源所有權(quán)、管理權(quán)、開(kāi)發(fā)利用權(quán)，建立有償使用、綜合利用制度。2013年中國(guó)出臺(tái)了《旅游法》，河南省相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在旅游法的出臺(tái)之下加快出臺(tái)生態(tài)旅游細(xì)則。具體的制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，比如，生態(tài)旅游區(qū)規(guī)劃通則、實(shí)施細(xì)則和資源管理?xiàng)l例等。政府及相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行指定的政策法規(guī)，為河南省的生態(tài)旅游發(fā)展保駕護(hù)航。endprint

2.科學(xué)合理的統(tǒng)一規(guī)劃景區(qū)。生態(tài)旅游的發(fā)展要政府及相關(guān)管理部門進(jìn)行統(tǒng)一合理的規(guī)劃，從長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的角度出發(fā)。在開(kāi)發(fā)之前要對(duì)開(kāi)發(fā)景區(qū)的實(shí)地情況進(jìn)行論證和評(píng)估，根據(jù)不同規(guī)模、類型的景區(qū)采取不同的開(kāi)發(fā)模式。由于因地制宜的進(jìn)行開(kāi)發(fā)和規(guī)劃，可以有效開(kāi)發(fā)、充分利用資源、同時(shí)還能進(jìn)行環(huán)境的保護(hù)。每個(gè)景區(qū)可以采用已有的開(kāi)發(fā)模式，利用自己的優(yōu)勢(shì)，取得良好的效果。不論什么類型的景區(qū)，在開(kāi)發(fā)的過(guò)程中都要按照既定的規(guī)劃，達(dá)到生態(tài)旅游的條件，才是保證生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的前提保證。

3.提高景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)備的條件。在生態(tài)旅游景區(qū)，設(shè)施設(shè)備的條件有待更新和提高。加大投資力度，在增強(qiáng)景區(qū)設(shè)備的同時(shí)增進(jìn)生態(tài)旅游的特色，比如景區(qū)的道路設(shè)計(jì)生態(tài)長(zhǎng)廊；景區(qū)內(nèi)的休息區(qū)域建成天然氧吧；景區(qū)內(nèi)的交通施行無(wú)污染的電動(dòng)車等等。對(duì)于進(jìn)行生態(tài)旅游的游客大多數(shù)都是來(lái)自于城市的游客，在自然生態(tài)旅游景區(qū)多呼吸新鮮的空氣，放松身心。景區(qū)建設(shè)配套的住宿和增加特色餐飲，讓游客有充裕的時(shí)間感受景區(qū)的魅力。在景區(qū)內(nèi)進(jìn)行生態(tài)環(huán)保的創(chuàng)意標(biāo)語(yǔ)宣傳，提高景區(qū)的環(huán)保意識(shí)。

4.適度開(kāi)發(fā)打造精品生態(tài)旅游。對(duì)自然類型的生態(tài)旅游資源堅(jiān)持合理適度開(kāi)發(fā)，保護(hù)先行。同時(shí)堅(jiān)持生態(tài)文化與旅游的融合發(fā)展，用文化提升旅游品質(zhì)，以旅游帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。通過(guò)規(guī)劃、有步驟、有計(jì)劃、科學(xué)地發(fā)展旅游業(yè)，減少無(wú)計(jì)劃的盲目性，科學(xué)安排旅游線路，滿足不同人群的旅游欲望，規(guī)劃設(shè)計(jì)出針對(duì)不同客源市場(chǎng)的旅游產(chǎn)品。同時(shí)旅游適度開(kāi)發(fā)也是生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的前提?？梢愿鶕?jù)本地區(qū)特有的資源，開(kāi)發(fā)特色旅游項(xiàng)目。不要重復(fù)開(kāi)發(fā)，為了經(jīng)濟(jì)效益盲目開(kāi)發(fā)，不但不能達(dá)到生態(tài)旅游的目的，反而破壞生態(tài)環(huán)境。根據(jù)每個(gè)景區(qū)的特色優(yōu)勢(shì)進(jìn)行精品打造和開(kāi)發(fā)，突出不同特色的生態(tài)旅游類型，滿足不同需求的游客，打造多樣的精品生態(tài)旅游。

5.提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)。培養(yǎng)和引進(jìn)旅游人才，引進(jìn)高素質(zhì)的生態(tài)建設(shè)人才，讓員工能夠做到最佳環(huán)保操作，能夠從事相關(guān)的旅游理論研究。開(kāi)展生態(tài)旅游，必須對(duì)其進(jìn)行相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，同時(shí)注重增強(qiáng)員工的生態(tài)意識(shí)。培訓(xùn)應(yīng)考慮基礎(chǔ)性和實(shí)效性相結(jié)合，同時(shí)也要加大生態(tài)旅游人才的培養(yǎng)，結(jié)合地方院校培養(yǎng)一批適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)旅游人才。制訂合理的人才儲(chǔ)備計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

6.建立多渠道的資源環(huán)境的宣傳。對(duì)生態(tài)景區(qū)的游客進(jìn)行資源和環(huán)境保護(hù)的宣傳，引導(dǎo)游客以正確的態(tài)度進(jìn)行游覽來(lái)滿足他們的需求。對(duì)游客也可以采取一定的宣傳，可以通過(guò)景區(qū)的人員進(jìn)行宣傳；通過(guò)宣傳欄引導(dǎo)客人對(duì)環(huán)境的保護(hù)；發(fā)放保護(hù)資源的宣傳手冊(cè)等等。對(duì)于景區(qū)內(nèi)不文明的行為進(jìn)行教育，對(duì)于破壞性的旅游進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)處罰。

河南生態(tài)旅游的發(fā)展，目前正面臨著諸多有利的優(yōu)勢(shì)，但是同時(shí)也面臨著很大的威脅，要在將來(lái)有可持續(xù)化的發(fā)展就要解決存在的問(wèn)題。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不斷探索、不斷創(chuàng)新發(fā)展，才可以迎來(lái)生態(tài)旅游輝煌的未來(lái)。

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